Langsung ke konten
Kepatuhan 11 September 2026 Waktu baca 11 menit

Kepatuhan Panggilan Keluar Pakistan: PTA (2026)

Peraturan anti-spam PTA Pakistan untuk panggilan keluar dan SMS: pendaftaran operator, daftar jangan hubungi 3627, aturan kode pendek, dan denda PECA.

D
11 September 2026

Jawaban singkat

Panggilan dan pesan pemasaran keluar di Pakistan diatur oleh Otoritas Telekomunikasi Pakistan (PTA) berdasarkan Peraturan Perlindungan dari Spam, Komunikasi yang Tidak Diminta, Curang, dan Mengganggu, 2009, sebagaimana diubah pada tahun 2020 dan 2022, dengan dukungan pidana dari Undang-Undang Pencegahan Kejahatan Elektronik, 2016. Model persetujuan adalah persetujuan eksplisit yang diambil sebelum pemasaran apa pun, dicatat oleh telemarketer, dan diperiksa terhadap Daftar Jangan Hubungi Pusat yang dapat diakses dan ditinggalkan oleh pelanggan melalui kode singkat 3627. PTA tidak menerbitkan jam kerja: peraturan hanya menyatakan bahwa komunikasi harus sampai kepada pelanggan dalam "jam kerja normal", sebuah frasa yang tidak didefinisikan oleh ketiga instrumen tersebut, jadi perlakukan rentang waktu tersebut sebagai keputusan kebijakan yang Anda dokumentasikan daripada rentang waktu yang dipublikasikan.

Pakistan adalah pasar yang tidak biasa untuk direncanakan. Buku aturannya sangat detail tentang siapa yang boleh mengirim, melalui saluran apa, dan bagaimana pelanggan memilih untuk berhenti berlangganan, tetapi hampir tidak menyebutkan dua hal yang pertama kali ditanyakan oleh tim dialer: jam berapa kami boleh menelepon, dan apa yang terjadi jika kami salah. Panduan ini memisahkan apa yang telah diterbitkan PTA dari apa yang belum diterbitkan, sehingga Anda dapat mengkonfigurasi kampanye tanpa harus membuat aturan baru.

Sekilas

BarangPosisi di Pakistan
PengaturPakistan Telecommunication Authority (PTA), پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن اتھارٹی, established under section 3 of the Pakistan Telecommunication (Re-organization) Act, 1996
Hukum dan tanggalPeraturan Perlindungan dari Spam, Komunikasi yang Tidak Diminta, Curang, dan Menjengkelkan, 2009, SRO 713(I)/2009, ditandatangani pada 31 Juli 2009 dan diterbitkan dalam Lembaran Negara Pakistan Edisi Khusus pada 5 Agustus 2009; Peraturan Amandemen 2020, diumumkan pada 14 September 2020; Peraturan Amandemen ke-2 2022, diumumkan pada 31 Desember 2022; Undang-Undang Pencegahan Kejahatan Elektronik, 2016
Diperlukan lisensi.Telemarketer harus diotorisasi oleh PTA, dan pendaftaran dilakukan melalui operator, bukan langsung oleh PTA. Telemarketer menjalin kontrak dengan pemegang registrasi CVAS atau operator seluler, dan SLA (Service Level Agreement) diberikan kepada PTA jika diminta. Apakah telemarketer memiliki lisensi PTA sendiri atau tidak, tidak dipublikasikan.
Jam kunjungan (zona waktu)Tidak dipublikasikan sebagai jam. Peraturan 4(3) hanya mensyaratkan bahwa komunikasi diterima oleh pelanggan "dalam jam kerja normal", dan frasa tersebut tidak didefinisikan dalam instrumen tahun 2009, 2020 dan 2022. Tidak ada zona waktu yang disebutkan dalam instrumen tersebut dan tidak ada pembatasan hari dalam seminggu atau hari libur nasional yang muncul.
Model persetujuanPersetujuan eksplisit diminta sebelum pemasaran, diminta dalam bahasa Inggris dan Urdu melalui saluran pesan, dengan telemarketer bertanggung jawab untuk menyimpan catatan persetujuan individu jika terjadi perselisihan. Setiap pesan pemasaran harus menyertakan opsi berhenti berlangganan.
Daftar Jangan HubungiYa. Sebuah Daftar Jangan Hubungi Pusat (Central Do Not Call Register/C- DNCR) yang mencakup panggilan dan SMS promosi A2P, yang dapat diakses dan dihentikan melalui kode pendek 3627 yang ditetapkan oleh PTA Daftar ini didirikan, dipelihara, dan didanai oleh operator, dan telemarketer terdaftar diberikan akses terbatas pada nomor pelanggan dan kode area.
Aturan ID peneleponLalu lintas pemasaran harus berjalan pada kode pendek atau ID alfanumerik yang dialokasikan oleh PTA dan diperoleh melalui agregator atau pemegang registrasi CVAS. Panggilan otomatis (robocall) hanya diizinkan untuk tujuan kesadaran publik yang dipersyaratkan oleh PTA atau Pemerintah. Awalan suara yang dicadangkan untuk telemarketing tidak dipublikasikan. Pemalsuan sumber merupakan pelanggaran PECA yang terpisah.
Aturan perekamanTidak dipublikasikan. Tidak ada pemberitahuan perekaman panggilan, kewajiban persetujuan, atau periode penyimpanan yang tercantum dalam peraturan tahun 2009, 2020, atau 2022, atau dalam bagian 21 hingga 23 PECA. Itu adalah hal negatif dari instrumen yang dibaca, bukan konfirmasi bahwa tidak ada kewajiban, jadi pastikan terlebih dahulu sebelum mengandalkannya.
Hukum perlindungan dataTidak ada yang berlaku. Daftar legislasi Kementerian Teknologi Informasi dan Telekomunikasi mencantumkan Rancangan Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi tahun 2018, 2020, dan Mei 2023, masing-masing dengan status "Rancangan" dan tanpa nomor pemberitahuan. Operator memiliki kewajiban kerahasiaan berdasarkan peraturan 15 dari Peraturan tahun 2009.
HukumanPemutusan sambungan adalah sanksi yang berlaku terhadap telemarketer. Pasal 22 PECA mengenakan denda hingga PKR 50.000 untuk pelanggaran pertama dan PKR 50.000 hingga 1 juta untuk setiap pelanggaran berikutnya, serta spam yang menyesatkan atau berbahaya dengan hukuman penjara hingga tiga bulan atau denda PKR 50.000 hingga 5 juta atau keduanya. Terhadap pemegang lisensi, PTA dapat mengenakan denda hingga PKR 350 juta.
Batasan frekuensiTidak dipublikasikan sebagai batasan harian atau mingguan. Satu-satunya aturan frekuensi adalah operator harus mengambil tindakan terhadap telemarketer yang terlibat dalam mengirimkan panggilan yang tidak diminta lebih dari tiga kali berturut-turut, diikuti dengan pemutusan sambungan.

Siapa yang Mengatur Panggilan Keluar di Pakistan?

Otoritas Telekomunikasi Pakistan adalah regulator yang dibentuk berdasarkan pasal 3 Undang-Undang Telekomunikasi Pakistan (Reorganisasi) tahun 1996, dan peraturan anti-spam mendefinisikan "Otoritas" dengan merujuk pada pasal tersebut. Instrumen yang penting untuk pekerjaan keluar adalah Peraturan Perlindungan dari Spam, Komunikasi yang Tidak Diminta, Curang, dan Menjengkelkan tahun 2009, yang dibuat berdasarkan SRO 713(I)/2009 dan berlaku sejak tanggal pemberitahuan resminya pada 5 Agustus 2009. Dua amandemen telah mengubahnya sejak saat itu: satu diumumkan pada 14 September 2020 dan yang kedua diumumkan pada 31 Desember 2022.

Tidak ada jalur masuk yang jelas. Amandemen tahun 2022 mendefinisikan telemarketer sebagai orang "yang diberi wewenang oleh Otoritas untuk menyebarkan Pesan/Panggilan untuk tujuan pemasaran", tetapi pendaftaran itu sendiri dilakukan melalui operator: semua operator harus, untuk tujuan mengendalikan komunikasi yang tidak diminta, memastikan pendaftaran telemarketer. Jalur komersial mengikuti logika yang sama. Telemarketer membuat perjanjian dengan pemegang registrasi CVAS atau operator seluler, SLA diberikan kepada PTA sesuai permintaan, dan lalu lintas pemasaran berjalan pada kode pendek atau ID alfanumerik yang telah dialokasikan oleh PTA. Apakah telemarketer dapat memiliki lisensi PTA sendiri, dan melalui jalur aplikasi apa, tidak dipublikasikan, jadi alokasikan waktu untuk percakapan dengan operator daripada untuk aplikasi regulator.

Persetujuan dan Penolakan

Pakistan menerapkan sistem persetujuan eksplisit (express opt-in), dan amandemen tahun 2022 memperjelas mekanismenya. Operator harus merancang prosedur yang memberikan setiap pelanggan kesempatan untuk memberikan persetujuan eksplisit untuk menerima komunikasi telemarketing, dan semua telemarketer yang bekerja melalui agregator SMS harus meminta persetujuan individu melalui pesan, dalam bahasa Inggris dan Urdu, sebelum mengirimkan komunikasi pemasaran apa pun.

Instrumen tersebut bahkan memperbaiki susunan kata-katanya. Pesan persetujuan menawarkan pelanggan pilihan antara "Untuk menerima pesan pemasaran; masukkan: Sub" dan "Tidak ingin menerima pesan pemasaran: kirim pesan ke 3627". Bagian kedua itu penting: jalur penolakan yang ditentukan adalah kode pendek yang sama dengan daftar jangan hubungi nasional, jadi penolakan dan pendaftaran adalah tindakan yang sama dari sudut pandang pelanggan.

Kewajiban pembuktian ada pada Anda, bukan pada operator. Peraturan tersebut menyatakan dengan jelas bahwa telemarketer bertanggung jawab untuk menyimpan catatan persetujuan individu jika terjadi perselisihan, dan tidak menyebutkan format, jangka waktu penyimpanan, atau standar audit. Catatan persetujuan Anda sendiri adalah satu-satunya hal yang melindungi Anda dari pengaduan yang tidak dapat dijawab, jadi buatlah catatan tersebut agar tetap berlaku bahkan setahun kemudian jika terjadi perselisihan.

Dua kewajiban tambahan berlaku bersamaan. Setiap pesan pemasaran atau promosi yang dikirim kepada seseorang yang telah memilih untuk berlangganan harus menyertakan opsi untuk berhenti berlangganan, dan kewajiban yang sama ada dalam hukum pidana: pasal 22(2) PECA mewajibkan seseorang atau organisasi yang terlibat dalam pemasaran langsung untuk memberikan penerima opsi untuk berhenti berlangganan. Secara terpisah, operator harus memastikan pelanggan diberi informasi yang baik tentang opsi untuk memasukkan data pribadi mereka ke dalam daftar jangan hubungi pada saat berlangganan.

Yang tidak disebutkan dalam peraturan adalah berapa lama persetujuan berlaku. Tidak ada instrumen yang menetapkan masa berlaku, dan tidak ada yang mengharuskan persetujuan dibuktikan secara terpisah untuk panggilan suara dan SMS; teks tersebut menyebutkan "Pesan/Panggilan" secara bersamaan. Perlakukan usia persetujuan sebagai kebijakan Anda sendiri, dan rekam saluran komunikasinya.

Jangan Telepon

Pakistan memiliki daftar nasional yang sebenarnya. Amandemen tahun 2022 mengganti peraturan 7 untuk mewajibkan semua operator untuk membuat Daftar Jangan Hubungi (Do Not Call Register) yang terpadu dan terpusat, dan memberi pelanggan pilihan untuk mendaftar dan membatalkan pendaftaran melalui kode pendek 3627 yang ditetapkan oleh PTA. Daftar tersebut didefinisikan untuk mencakup komunikasi yang tidak diminta "melalui cara apa pun termasuk SMS dan Panggilan promosi/telemarketing Aplikasi ke Orang (A2P)", jadi ini bukan daftar khusus SMS.

Sistem pendaftaran ini dikelola dan didanai oleh operator. Peraturan tahun 2009 mewajibkan operator untuk membangun, memelihara, dan mengoperasikan basis data dengan biaya sendiri, dalam waktu 90 hari kerja setelah pemberitahuan, dan untuk menyediakan nomor bebas pulsa atau ketentuan pada saluran bantuan yang ada untuk mendaftarkan permintaan pelanggan. Pemasar telemarketing mendapatkan akses, tetapi akses terbatas: prosedur operator harus menyediakan akses yang tepat waktu, akurat, dan tanpa gangguan kepada pemasar telemarketing yang terdaftar, prosedur verifikasi yang harus diikuti oleh pemasar telemarketing, dan pembatasan yang membatasi apa yang dapat dilihat oleh pemasar telemarketing hanya pada nomor dan kode area pelanggan.

Dua jangka waktu harus ada dalam desain proses Anda. Operator harus memperbarui register dalam waktu dua hari kerja setelah permintaan pelanggan, dan pelanggan hanya dapat mencabut pendaftaran setelah minimal 30 hari sejak tanggal permintaan tersebut. Tidak ada frekuensi pembersihan wajib untuk daftar Anda sendiri, yang berarti pembaruan operator dalam dua hari kerja adalah waktu pembaruan yang dapat Anda andalkan dan waktu yang lebih lama merupakan risiko Anda sendiri.

PTA juga menerbitkan kode pendek konsumen terkait yang harus dikenali oleh tim kualitas Anda dalam lalu lintas pengaduan: 420 untuk komunikasi yang mengganggu, 3627 untuk komunikasi yang tidak diminta dan daftar jangan hubungi, dan 9000 untuk pelaporan spam.

Jam dan Hari Kunjungan

Ini adalah satu-satunya hal terpenting yang harus dipahami dengan benar tentang Pakistan, dan ini adalah hal negatif. Peraturan tersebut memberlakukan kewajiban tanpa angka. Peraturan 4(3) memuat ketentuan bahwa semua operator harus memastikan bahwa komunikasi diterima oleh pelanggan dalam jam kerja normal, dan amandemen tahun 2022 memberlakukannya kembali kata demi kata. Frasa "jam kerja normal" tidak didefinisikan di mana pun dalam instrumen tahun 2009, 2020, atau 2022.

Tidak ditemukan definisi jam, tidak ada zona waktu yang disebutkan dalam ketiga instrumen tersebut, dan tidak ada pengecualian hari dalam seminggu atau hari libur nasional yang muncul di dalamnya. Siapa pun yang mengutip jendela waktu panggilan Pakistan sebagai aturan yang bersumber dari regulator, berarti mengutip sesuatu yang bukan peraturan ini. Jawaban praktisnya adalah memilih jendela waktu yang konservatif, menuliskan alasan Anda memilihnya, dan mempertahankannya dalam konfigurasi sehingga dapat berubah pada hari PTA menerbitkan definisi.

Frekuensi diperlakukan dengan cara yang sama. Tidak ada instrumen yang menetapkan panggilan per hari atau per minggu; satu-satunya aturan yang dibentuk berdasarkan frekuensi adalah bahwa operator harus mengambil tindakan terhadap telemarketer yang terlibat dalam mengirimkan panggilan yang tidak diminta lebih dari tiga kali berturut-turut, diikuti dengan pemutusan langganan telepon telemarketer tersebut.

Identifikasi Penelepon dan Tampilan Nomor

Regulasi ini mendekati penyajian nomor dari sisi pengiriman pesan. Pemasar telemarketing harus membuat SLA dengan agregator SMS atau operator seluler yang menentukan sifat layanan yang diberikan melalui kode pendek atau ID alfanumerik yang dialokasikan oleh PTA, dan semua pesan harus disebarkan melalui kode pendek atau ID alfanumerik yang disetujui. Lampiran-A tahun 2009 memuat versi yang lebih tegas dari ide yang sama, yang mengharuskan semua bisnis untuk menggunakan kode pendek yang terdaftar di PTA untuk kampanye pemasaran, tetapi amandemen tahun 2022 mengganti Lampiran-A secara keseluruhan dan penggantinya tidak memuat poin tersebut; kewajiban tersebut sekarang berada dalam peraturan 6 yang telah diamandemen.

Untuk panggilan suara, aturan yang penting adalah larangan, bukan skema penomoran. Amandemen tahun 2022 mendefinisikan panggilan otomatis (robocall) sebagai panggilan telepon yang menggunakan sistem terkomputerisasi untuk menyampaikan pesan kesadaran publik yang telah direkam sebelumnya, dan peraturan baru 6(A) mengizinkan operator untuk mengaktifkan transmisi melalui panggilan otomatis hanya untuk kesadaran publik kepada konsumen sebagaimana dipersyaratkan oleh PTA atau Pemerintah Pakistan. Dalam praktiknya, hal itu menutup siaran komersial yang telah direkam sebelumnya sebagai pilihan di Pakistan dan menyisakan panggilan yang dijawab oleh agen dan panggilan percakapan.

Awalan suara khusus atau rentang pembeda untuk telemarketing, yang merupakan analog dari seri 140 di India, tidak dipublikasikan; tidak ada instrumen yang dibuat untuk menciptakannya. Aturan tentang tampilan ID penelepon yang disembunyikan atau anonim juga tidak dipublikasikan. Yang pasti adalah kerugian jika identitas salah: pasal 23 PECA menjadikan pengiriman informasi dengan sumber palsu yang dimaksudkan untuk dipercaya sebagai sumber asli sebagai pelanggaran, yang dapat dihukum hingga tiga tahun penjara atau denda hingga PKR 500.000.

Perekaman Panggilan dan Pemberitahuan

Tidak ada kewajiban pemberitahuan perekaman panggilan, kewajiban persetujuan, atau periode penyimpanan untuk panggilan telemarketing yang tercantum dalam peraturan tahun 2009, 2020, atau 2022, atau dalam pasal 21 hingga 23 PECA. Itu adalah hal negatif yang diambil dari instrumen yang sebenarnya dibaca, bukan bukti bahwa tidak ada kewajiban seperti itu di tempat lain dalam hukum Pakistan, dan itu adalah jenis celah yang sering diisi secara diam-diam oleh aturan sektoral perbankan atau asuransi.

Tidak ada undang-undang perlindungan data yang berlaku yang dapat dijadikan acuan. Langkah yang bijaksana adalah mengumumkan perekaman di awal panggilan, menggunakan bahasa yang digunakan dalam percakapan, menyimpan rekaman untuk jangka waktu yang dapat dibenarkan, dan mengkonfirmasi hal ini dengan PTA dan penasihat hukum setempat sebelum menganggap keheningan sebagai izin.

Aturan Pengiriman Pesan untuk SMS dan WhatsApp

Penggunaan pesan adalah aspek di mana rezim Pakistan paling ketat, dan persyaratannya sangat beragam. Pesan pemasaran dikirimkan melalui kode pendek atau ID alfanumerik yang dialokasikan oleh PTA, yang diperoleh melalui agregator SMS atau pemegang registrasi CVAS berdasarkan SLA yang mungkin diminta PTA. Persetujuan individu diminta melalui pesan dalam bahasa Inggris dan Urdu sebelum konten pemasaran apa pun. Setiap pesan menyertakan tautan untuk berhenti berlangganan, dan tautan yang ditentukan mengarah ke 3627. Daftar larangan panggilan secara eksplisit mencakup SMS promosi A2P dan telemarketing serta panggilan, sehingga penyaringan yang sama berlaku untuk kedua saluran tersebut.

Regulasi tersebut tidak menyebutkan WhatsApp atau saluran over-the-top lainnya. Mekanisme kode pendek dan agregator dibangun di sekitar jaringan operator, sehingga tidak dapat dipetakan secara langsung ke API perpesanan bisnis. Interpretasi yang aman adalah bahwa kewajiban persetujuan, berhenti berlangganan, dan jangan hubungi bersifat netral terhadap saluran, dan bahwa kewajiban penomoran dan agregator khusus untuk perpesanan operator. Konfirmasikan perlakuan terhadap saluran over-the-top dengan PTA daripada berasumsi salah satu jawaban tersebut.

Perlindungan dan Penyimpanan Data

Pakistan tidak memiliki undang-undang perlindungan data pribadi umum yang berlaku. Daftar legislasi Kementerian Teknologi Informasi dan Telekomunikasi sendiri mencantumkan tiga RUU Perlindungan Data Pribadi, tertanggal 2 Juli 2018, 9 April 2020, dan 1 Mei 2023, dan semuanya berstatus "Draf" tanpa nomor pemberitahuan, pada halaman yang bagian bawahnya bertuliskan 2026. Draf Mei 2023 akan membentuk Komisi Nasional untuk Perlindungan Data Pribadi, akan mensyaratkan rezim hukum yang memadai atau persetujuan eksplisit sebelum mentransfer data pribadi ke luar negeri, dan akan mensyaratkan data pribadi penting diproses pada infrastruktur di dalam Pakistan. Tidak satu pun dari hal tersebut yang menjadi hukum saat ini.

Satu konsekuensi lebih penting daripada yang lain. Rancangan undang-undang tersebut sama sekali tidak memuat ketentuan pemasaran langsung, jadi meskipun disahkan dalam bentuknya saat ini, persetujuan pemasaran di Pakistan akan tetap bergantung pada peraturan PTA dan PECA, bukan pada hukum perlindungan data. Yang berlaku saat ini sangat terbatas: peraturan 15 dari Peraturan 2009 mengharuskan setiap operator untuk memastikan kerahasiaan semua informasi yang diungkapkan oleh pelanggan berdasarkan peraturan tersebut. Tidak ada periode penyimpanan wajib untuk data kontak pemasaran yang tercantum dalam instrumen yang berlaku, sehingga penyimpanan adalah kebijakan yang Anda tetapkan dan pertahankan.

Sanksi dan Penegakan Hukum

Sanksi yang benar-benar sampai kepada telemarketer adalah pemutusan sambungan, bukan tarif denda. Telemarketer yang tidak terdaftar akan menghadapi pemutusan sambungan oleh operator setelah pemberitahuan tujuh hari kerja. Telemarketer yang terlibat dalam pengiriman panggilan yang tidak diminta lebih dari tiga kali berturut-turut akan menghadapi pemutusan langganan teleponnya, dan operator harus memelihara daftar hitam telemarketer yang telah dihentikan beserta riwayatnya yang selalu diperbarui. Untuk komunikasi yang mengganggu, pelanggaran berulang setelah peringatan pertama mewajibkan operator untuk menangguhkan langganan pelaku segera dan paling lambat 24 jam setelah pengaduan, dengan pemblokiran permanen untuk pelanggaran selanjutnya. Tidak ditemukan jadwal denda administratif yang dipublikasikan yang ditujukan khusus untuk telemarketer.

Uang tersebut terdapat dalam dua undang-undang lainnya. Berdasarkan PECA, pengiriman spam yang melibatkan konten yang menyesatkan, curang, atau berbahaya dapat dihukum dengan penjara hingga tiga bulan atau denda sebesar PKR 50.000 yang meningkat hingga PKR 5 juta, atau keduanya. Mengirim informasi yang tidak diminta, atau melakukan pemasaran langsung tanpa opsi berhenti berlangganan, dikenakan denda tidak melebihi PKR 50.000 untuk pelanggaran pertama dan tidak kurang dari PKR 50.000 yang meningkat hingga PKR 1 juta untuk setiap pelanggaran berikutnya. Satu peringatan tentang kutipan: amandemen PTA tahun 2022 sendiri merujuk pada pengiriman spam sebagai pasal 25 PECA, sementara teks yang diterbitkan oleh Majelis Nasional yang telah disahkan menempatkan pengiriman spam pada pasal 22. Kutip substansinya, bukan nomor pasalnya.

Terhadap operator berlisensi, angkanya lebih besar. Jika pemegang lisensi melanggar Undang-Undang, peraturan, atau ketentuan lisensi dan gagal memperbaikinya setelah diberi surat peringatan, PTA dapat mengenakan denda hingga PKR 350 juta, atau menangguhkan atau mencabut lisensi, memberlakukan ketentuan tambahan, atau menunjuk administrator jika pelanggaran tersebut serius atau berulang. Pelanggaran umum berdasarkan Undang-Undang tersebut dapat dikenakan hukuman penjara hingga tiga tahun atau denda hingga PKR 10 juta, atau keduanya. Angka-angka tersebut penting bagi operator panggilan karena lalu lintas Anda bergantung pada lisensi orang lain.

Apa yang Berubah di Tahun 2025 dan 2026?

Sangat sedikit, dan itu sendiri merupakan temuan. Tidak ditemukan instrumen anti-spam PTA baru bertanggal 2023, 2024, 2025, atau 2026; instrumen amandemen terbaru adalah Peraturan Amandemen ke-2, 2022, yang diumumkan pada 31 Desember 2022. Indeks arsip situs PTA sendiri yang mencakup istilah spam, panggilan tidak diminta, telemarketing, panggilan otomatis, dan gangguan tidak menghasilkan apa pun setelahnya. Itu adalah hasil negatif yang diambil dari indeks situs regulator saat situs itu sendiri tidak dapat diakses, jadi itu bukan bukti bahwa tidak ada yang lebih baru.

Dari sisi data, RUU Perlindungan Data Pribadi masih berupa rancangan pada tahun 2026. Berita dari Kementerian hanya sampai tanggal 1 September 2026 dan tidak memuat pengumuman pengesahan; item legislatif terdekat berkaitan dengan RUU baru tentang undang-undang reorganisasi telekomunikasi. Kementerian memang menerbitkan Kebijakan Tata Kelola Data tertanggal Juni 2026, tetapi itu adalah dokumen kebijakan dan bukan undang-undang, dan dampaknya terhadap telemarketing tidak dipublikasikan. Apakah PTA mengeluarkan keputusan penegakan hukum atau surat edaran tentang telemarketing pada tahun 2025 atau 2026 tidak dapat dikonfirmasi; keputusan operator yang diarsipkan tentang spamming yang ditemukan semuanya tertanggal 26 Oktober 2021.

Bagaimana Platform Mendukung Setiap Aturan

DialerBee menyediakan kontrol pendukung kepatuhan yang membantu Anda memenuhi kewajiban di atas. Pakistan tidak disertakan sebagai paket yurisdiksi, sehingga jam panggilan, penanganan daftar jangan hubungi, dan persetujuan dikonfigurasi per tenant. Tanggung jawab hukum tetap berada pada operator kampanye.

Pemerintahan PakistanKontrol yang mendukungnya
Komunikasi yang diterima dalam "jam kerja normal", tidak terdefinisiPengaturan jendela panggilan dikonfigurasi per tenant dan diterapkan sebelum panggilan dimulai, sehingga jendela yang Anda pilih diberlakukan dan dapat diaudit.
Persetujuan eksplisit diambil sebelum pemasaran.Persetujuan yang dibuat, diperbarui, dan dicabut sebagai catatan yang dapat diaudit.
Telemarketer menyimpan catatan persetujuan individu untuk penyelesaian sengketa.Jejak audit pada setiap pengesampingan aturan, dengan ekspor data auditor.
Pemeriksaan terhadap C- DNCR, bergabung melalui 3627Daftar nomor yang tidak ingin Anda hubungi diimpor sekali, kemudian dicari dan diperiksa setiap kali ada upaya panggilan.
Permintaan berhenti berlangganan akan diproses tanpa menunggu pembaruan daftar.Pembatalan akan berlaku pada percobaan berikutnya, bukan pada pembaruan daftar berikutnya.
Pemasaran dijalankan berdasarkan kode pendek dan ID yang dialokasikan oleh PTASMS yang dikirim menggunakan ID pengirim Anda sendiri dari pustaka templat yang telah ditinjau.
Angka dan identitas yang dapat Anda buktikan sebagai milik Anda.Kumpulan ID penelepon dimiliki secara eksklusif per tenant, dipetakan per kampanye dengan kepemilikan terverifikasi, disediakan melalui operator Anda sendiri di bawah BYOC
Panggilan otomatis (robocalls) dikhususkan untuk kesadaran publik.Mode kampanye dipilih per kampanye, sehingga siaran pra-rekaman dapat dinonaktifkan untuk pasar tersebut.
Posisi perekaman tidak dipublikasikan, jadi Anda bertanggung jawab untuk membenarkan retensi tersebut.Perekaman dengan retensi yang dapat dikonfigurasi, pemutaran URL yang ditandatangani, penangguhan hukum, dan isolasi per tenant.
Persetujuan diminta dalam bahasa Inggris dan Urdu.AI yang memahami bahasa dalam 11 bahasa, dengan penghitungan segmen SMS yang memahami UCS-2.

Daftar Periksa Kepatuhan Keluar Pakistan

  • Dapatkan otorisasi sebagai telemarketer melalui operator atau pemegang registrasi CVAS sebelum Anda melakukan panggilan atau mengirim panggilan.
  • Tandatangani SLA yang menentukan layanan yang diberikan melalui kode pendek atau ID alfanumerik yang dialokasikan oleh PTA, dan siapkan untuk PTA sesuai permintaan.
  • Dapatkan persetujuan eksplisit sebelum menerima komunikasi pemasaran apa pun, yang diminta dalam bahasa Inggris dan Urdu.
  • Simpan sendiri catatan persetujuan individu tersebut, dengan cap waktu, saluran, dan kata-kata yang digunakan, dan pastikan catatan tersebut mudah diakses jika terjadi perselisihan.
  • Sertakan opsi berhenti berlangganan di setiap pesan pemasaran, dan arahkan ke jalur 3627 yang telah ditentukan.
  • Daftarkan diri untuk mendapatkan akses ke Daftar Jangan Hubungi Pusat dan jalankan prosedur verifikasi operator sebelum setiap kampanye.
  • Tetapkan sendiri frekuensi pembersihan data, karena PTA tidak mewajibkan hal tersebut, dan perhatikan bahwa tugas pembaruan operator adalah dua hari kerja.
  • Pilih jendela panggilan yang konservatif, dokumentasikan mengapa Anda memilihnya, dan simpan dalam konfigurasi, bukan dalam spreadsheet.
  • Hapus panggilan siaran pra-rekaman dari kampanye di Pakistan; panggilan otomatis hanya diperuntukkan bagi kesadaran publik yang dibutuhkan oleh PTA atau Pemerintah.
  • Jangan pernah memberikan informasi palsu atau sumber yang menyesatkan melalui panggilan telepon atau pesan.
  • Umumkan perekaman panggilan di awal panggilan meskipun tidak ada kewajiban yang dipublikasikan, dan tetapkan periode penyimpanan yang dapat Anda pertanggungjawabkan.
  • Perhatikan lalu lintas keluhan di jalur 420, 3627, dan 9000 dan anggap peningkatan tersebut sebagai peringatan dini pemutusan koneksi.
  • Sertakan risiko pemutusan sambungan operator dalam rencana keberlanjutan Anda, karena sanksi inilah yang pertama kali sampai ke telemarketer.
  • Tinjau kembali posisi tersebut ketika PTA menerbitkan pengumuman berikutnya, dan jangan menganggap keheningan terkait jam operasional atau perekaman saat ini sebagai sesuatu yang permanen.

Sumber

  1. Peraturan Perlindungan dari Spam, Komunikasi yang Tidak Diminta, Curang, dan Mengganggu, 2009, SRO 713(I)/2009, Lembaran Negara Pakistan Edisi Khusus, 5 Agustus 2009. Lembaran resmi PTA (PDF), salinan arsip
  2. Peraturan Perlindungan dari Spam, Komunikasi yang Tidak Diminta, Curang, dan Mengganggu (Amandemen), 2020, Lembaran Negara Pakistan Edisi Khusus, 14 September 2020. Lembaran resmi PTA (PDF), salinan arsip
  3. Peraturan Perlindungan dari Spam, Komunikasi yang Tidak Diminta, Curang, dan Mengganggu (Amandemen ke-2), 2022, Lembaran Negara Pakistan Edisi Khusus, 31 Desember 2022. Lembaran resmi PTA (PDF), salinan arsip
  4. Undang-Undang Pencegahan Kejahatan Elektronik, 2016, teks sebagaimana disahkan oleh Majlis-e-Shoora, pasal 22 dan 23. Majelis Nasional Pakistan
  5. Undang-Undang Telekomunikasi Pakistan (Reorganisasi), 1996, pasal 23 dan 31. Kementerian Teknologi Informasi dan Telekomunikasi
  6. Kementerian Teknologi Informasi dan Telekomunikasi, Daftar Legislasi yang mencantumkan Rancangan Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi tahun 2018, 2020 dan 2023, diakses pada 11 September 2026. Peraturan MoITT
  7. Draf Akhir Rancangan Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi, Mei 2023, pasal 2, 31, 32 dan 50. Draf RUU MoITT (PDF)
  8. Pengumuman publik PTA tentang kode singkat 420 untuk komunikasi yang mengganggu, 3627 untuk komunikasi yang tidak diminta dan DNCR, dan 9000 untuk pelaporan spam. Pemberitahuan PTA, salinan arsip

Catatan mengenai sumber: pta.gov.pk tidak memberikan tanggapan selama penelitian, sehingga PDF gazette PTA sendiri dibaca dari arsip situs PTA. Dokumen-dokumen tersebut adalah teks resmi regulator, bukan ringkasan dari pihak ketiga.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Apa saja jam kunjungan resmi di Pakistan?

Tidak ada jendela waktu yang dipublikasikan. Peraturan 4(3) dari Peraturan 2009 mengharuskan operator untuk memastikan bahwa komunikasi diterima oleh pelanggan dalam jam kerja normal, dan amandemen 2022 memberlakukan kembali ketentuan tersebut kata demi kata, tetapi frasa tersebut tidak didefinisikan dalam instrumen 2009, 2020, atau 2022. Tidak ada zona waktu yang disebutkan dan tidak ada aturan hari dalam seminggu atau hari libur nasional yang muncul. Pilih jendela waktu yang konservatif, dokumentasikan alasannya, dan konfirmasikan dengan PTA sebelum peluncuran.

Apakah Pakistan memiliki daftar Jangan Hubungi (Do Not Call)?

Ya. Amandemen tahun 2022 mewajibkan semua operator untuk membuat Daftar Jangan Hubungi (Do Not Call Register) yang terpadu dan terpusat, serta mengizinkan pelanggan untuk mendaftar dan membatalkan pendaftaran melalui kode pendek 3627 yang ditetapkan oleh PTA. Ini mencakup komunikasi yang tidak diminta melalui cara apa pun, termasuk SMS promosi dan telemarketing dari aplikasi ke orang, serta panggilan telepon. Operator harus memperbarui daftar tersebut dalam waktu dua hari kerja setelah permintaan pelanggan, dan pelanggan hanya dapat mencabut pendaftaran setelah minimal 30 hari.

Apakah saya memerlukan lisensi untuk menjalankan kampanye telemarketing di Pakistan?

Anda perlu mendapatkan otorisasi dari PTA sebagai telemarketer, tetapi pendaftaran dilakukan melalui operator, bukan langsung oleh Otoritas. Telemarketer membuat perjanjian dengan pemegang registrasi CVAS atau operator seluler, dan SLA (Service Level Agreement) diberikan kepada PTA jika diminta. Apakah telemarketer dapat memiliki lisensi PTA sendiri, dan jalur permohonannya, tidak dipublikasikan.

Apakah panggilan otomatis (robocall) diperbolehkan di Pakistan?

Bukan untuk pemasaran. Amandemen tahun 2022 mendefinisikan panggilan otomatis (robocall) sebagai panggilan yang menggunakan sistem terkomputerisasi untuk menyampaikan pesan kesadaran publik yang telah direkam sebelumnya, dan peraturan baru 6(A) mengizinkan operator untuk mengaktifkan transmisi panggilan otomatis hanya untuk kesadaran publik kepada konsumen sebagaimana dipersyaratkan oleh PTA atau Pemerintah Pakistan. Oleh karena itu, siaran komersial yang telah direkam sebelumnya tidak memiliki jalur hukum, yang menyisakan panggilan yang dijawab oleh agen dan percakapan.

Bagaimana persetujuan harus diperoleh dan dipertahankan di Pakistan?

Persetujuan harus diberikan secara tegas dan diminta sebelum pemasaran. Pemasar telemarketing yang bekerja melalui agregator SMS harus meminta persetujuan individu melalui pesan dalam bahasa Inggris dan Urdu, menggunakan kata-kata yang telah ditentukan yang menawarkan kata kunci berlangganan atau pilihan untuk berhenti berlangganan ke 3627. Catatan tersebut menjadi tanggung jawab Anda: peraturan menyatakan bahwa pemasar telemarketing harus menyimpan catatan persetujuan individu jika terjadi perselisihan. Tidak ada format, periode penyimpanan, atau masa berlaku yang ditentukan.

Apakah Pakistan memiliki undang-undang perlindungan data?

Tidak berlaku. Daftar legislasi Kementerian Teknologi Informasi dan Telekomunikasi mencantumkan RUU Perlindungan Data Pribadi dari Juli 2018, April 2020, dan Mei 2023, masing-masing dengan status "Rancangan" dan tanpa nomor pemberitahuan, dan berita terbarunya hingga 1 September 2026 tidak mengumumkan adanya pengesahan. Rancangan Mei 2023 juga tidak memuat ketentuan pemasaran langsung, sehingga persetujuan pemasaran didasarkan pada peraturan PTA dan PECA, bukan pada hukum perlindungan data.

Apa sanksi untuk pemasaran tanpa izin di Pakistan?

Berdasarkan PECA, mengirimkan informasi yang tidak diminta atau melakukan pemasaran langsung tanpa opsi berhenti berlangganan dikenakan denda tidak melebihi PKR 50.000 untuk pelanggaran pertama, dan tidak kurang dari PKR 50.000 yang meningkat hingga PKR 1 juta untuk setiap pelanggaran berikutnya. Spam yang melibatkan konten yang menyesatkan, curang, atau berbahaya dapat dikenakan hukuman penjara hingga tiga bulan atau denda PKR 50.000 hingga 5 juta, atau keduanya. Terhadap pemegang lisensi, PTA dapat mengenakan denda hingga PKR 350 juta dan dapat menangguhkan atau mencabut lisensi tersebut.

Apakah saya perlu mengumumkan bahwa panggilan ini sedang direkam di Pakistan?

Tidak ada kewajiban seperti itu yang dipublikasikan. Tidak ada pemberitahuan perekaman panggilan, persyaratan persetujuan, atau periode penyimpanan yang muncul dalam peraturan tahun 2009, 2020, atau 2022, atau dalam bagian 21 hingga 23 PECA. Itu adalah hal negatif dari instrumen yang dibaca, bukan konfirmasi, dan tidak ada undang-undang perlindungan data yang berlaku untuk dijadikan acuan, jadi tetap umumkan perekaman, tetapkan periode penyimpanan yang dapat Anda benarkan, dan konfirmasikan posisi tersebut dengan PTA dan penasihat hukum setempat.

Bacaan Terkait

Penafian: Artikel ini berisi informasi umum, bukan nasihat hukum. DialerBee tidak memberikan nasihat hukum atau menjamin kepatuhan terhadap peraturan. Beberapa poin di atas dicatat sebagai tidak dipublikasikan karena tidak ditemukan sumbernya, dan itu tidak sama dengan izin. Konfirmasikan persyaratan terkini dengan Otoritas Telekomunikasi Pakistan, operator Anda, dan penasihat hukum lokal yang berkualifikasi.

Siap melihat DialerBee beraksi?

Pesan demo langsung selama 15 menit, atau mulai uji coba gratis dan hubungi kami hari ini — tanpa slide, tanpa komitmen.

Uji coba gratis 14 hari · tanpa kartu kredit · 11 bahasa · BYOC · kontrol pendukung kepatuhan

Lihat situs lengkap dalam bahasa Inggris →