Langsung ke konten
Kepatuhan 11 September 2026 Waktu baca 12 menit

Kepatuhan Panggilan Keluar Turki: İYS dan KVKK (2026)

Aturan panggilan komersial Turki berdasarkan Undang-Undang 6563: pendaftaran İYS dan pemeriksaan persetujuan, opsi berhenti berlangganan dalam tiga hari kerja, transfer KVKK, dan batas denda 2026.

D
11 September 2026

Jawaban singkat

Panggilan komersial di Turki diatur oleh Kementerian Perdagangan, Ticaret Bakanlığı, berdasarkan Undang-Undang No. 6563 tentang Pengaturan Perdagangan Elektronik dan peraturan pelaksanaannya, dengan data pribadi diawasi secara terpisah oleh Kişisel Verileri Koruma Kurumu, otoritas KVKK. Modelnya adalah persetujuan terlebih dahulu yang tercatat dalam sistem manajemen pesan nasional İYS, yang sekaligus merupakan register persetujuan dan register penolakan, dan dibagi menjadi tiga izin terpisah untuk panggilan suara, SMS dan email, sehingga tidak ada pesan yang dapat dikirim kepada siapa pun yang tidak memiliki persetujuan aktif di sana. Tidak ada aturan jam panggilan dalam rezim ini: pembacaan lengkap Undang-Undang 6563, peraturan konsolidasi, dan peraturan hak konsumen sektor tersebut tidak menemukan batasan waktu, batasan hari dalam seminggu, dan batasan hari libur nasional, jadi konfirmasikan dengan Kementerian Perdagangan sebelum berasumsi bahwa ada batasan waktu atau tidak ada batasan sama sekali.

Turki adalah sistem perizinan terbersih dalam seri ini dan yang paling sering salah dikonfigurasi. Sistem ini bersih karena satu sistem nasional memegang jawaban atas pertanyaan "bolehkah saya menghubungi orang ini di saluran ini?", dan sistem ini salah dikonfigurasi karena tim memperlakukan sistem tersebut sebagai daftar penolakan untuk diunduh, bukan sebagai gerbang untuk diperiksa sebelum setiap pengiriman. Panduan ini mengikuti instrumen sebagaimana tertulis, dan menyatakan dengan jelas di mana instrumen tersebut tidak memberikan penjelasan.

Sekilas

BarangPosisi di Turki
PengaturKementerian Perdagangan, Ticaret Bakanlığı, yang membuat dan melaksanakan peraturan tersebut. Pendaftaran persetujuan nasional dioperasikan oleh İleti Yönetim Sistemi A.Ş., yang sepenuhnya dimiliki oleh Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği. Data pribadi diawasi oleh Kişisel Verileri Koruma Kurumu dan Kurulnya. Komunikasi elektronik ada di Bilgi Teknolojileri dan İletişim Kurumu
Hukum dan tanggalElektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun No. 6563, Resmî Gazete 5 November 2014 No. 29166; Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, RG 15 Juli 2015 No. 29417, diubah RG 4 Januari 2020 No. 30998 dan RG 28 Agustus 2020 No. 31227; Kişisel Verilerin Korunması Kanunu No. 6698, RG 7 April 2016 No. 29677 pasal 9 diganti UU No. 7499 tanggal 2 Maret 2024 berlaku 1 Juni 2024
Diperlukan lisensi.Tidak ada lisensi telemarketing. Pendaftaran di İYS wajib bagi setiap orang atau badan hukum yang ingin mengirim pesan elektronik komersial, dan setiap penyedia layanan dan merek yang terdaftar menerima nomor İYS masing-masing. Penyedia layanan perantara yang menekan tombol kirim memikul kewajibannya sendiri.
Jam kunjungan (zona waktu)Belum diverifikasi. Tidak ada aturan jendela waktu, aturan hari dalam seminggu, atau aturan hari libur nasional yang tercantum dalam Undang-Undang 6563, dalam peraturan konsolidasi, atau dalam peraturan hak konsumen sektor tersebut. Apakah ada aturan jam operasional di tempat lain, misalnya dalam komunike Kementerian, keputusan dewan BTK, atau aturan perbankan sektoral, tidak dapat dikonfirmasi; anggap ini sebagai pertanyaan terbuka dan konfirmasikan sebelum peluncuran. Tidak ada instrumen yang menyebutkan zona waktu.
Model persetujuanPersetujuan terlebih dahulu. Pesan elektronik komersial hanya dapat dikirim ke penerima jika persetujuan mereka telah diperoleh sebelumnya, dan tidak ada pesan yang dapat dikirim ke penerima yang tidak memiliki persetujuan di İYS. Persetujuan yang diperoleh di luar İYS harus diunggah dalam waktu tiga hari kerja, dan persetujuan yang tidak tercatat di İYS dianggap tidak valid.
Daftar Jangan HubungiİYS berfungsi sebagai register persetujuan dan register penolakan, dengan panggilan suara, SMS, dan email yang dikelola sebagai tiga izin terpisah oleh warga negara. Penolakan bersifat tanpa syarat dan gratis, dan harus disampaikan melalui saluran yang sama dengan saluran tempat pesan diterima.
Aturan ID peneleponIdentitas diungkapkan melalui ucapan, bukan tampilan. Panggilan suara harus menyebutkan nama dagang terdaftar pedagang, atau nama depan dan belakang pedagang, dan tujuan panggilan harus dinyatakan di awal panggilan jika tidak jelas. Setidaknya satu jalur kontak yang dapat dihubungi harus diberikan. Awalan nomor yang dipesan atau rentang nomor khusus untuk telemarketing tidak dipublikasikan.
Aturan perekamanTidak dipublikasikan sebagai kewajiban panggilan komersial. Baik Undang-Undang 6563 maupun peraturan tersebut tidak memuat pemberitahuan perekaman panggilan, kewajiban persetujuan, atau jangka waktu penyimpanan. Rekaman merupakan data pribadi, sehingga aturan KVKK yang menyatakan bahwa data pribadi tidak boleh diproses tanpa persetujuan eksplisit, dengan tetap memperhatikan dasar hukum yang sah, dan kewajiban terpisah untuk menginformasikan berlaku untuk keduanya.
Hukum perlindungan dataUndang-Undang Perlindungan Data Pribadi No. 6698, diterbitkan pada 7 April 2016. Transfer lintas batas diatur ulang oleh Undang-Undang No. 7499 tanggal 2 Maret 2024, berlaku mulai 1 Juni 2024, dalam tiga tingkatan: keputusan kecukupan, perlindungan yang sesuai termasuk kontrak standar Kurul, dan pengecualian sesekali.
HukumanPengiriman tanpa persetujuan dikenakan denda sebesar TRY 1.000 hingga 5.000, yang kemudian direvisi untuk tahun 2026 menjadi TRY 2.859 hingga 14.309 berdasarkan komunike Kementerian Perdagangan yang diterbitkan di Resmî Gazete pada 25 Desember 2025, No. 33118. Satu kali pengiriman massal yang melanggar ketentuan akan melipatgandakan denda hingga sepuluh kali lipat, dan mengulangi pelanggaran yang sama dalam waktu satu tahun setelah pemberitahuan akan menggandakan denda sebelumnya.
Penyimpanan catatanTiga tahun. Catatan persetujuan disimpan selama tiga tahun sejak tanggal persetujuan tersebut tidak lagi berlaku, dan catatan pesan komersial lainnya disimpan selama tiga tahun sejak tanggal pencatatan, dan dapat diberikan kepada Kementerian jika diminta.
Periode validitas persetujuanTidak dipublikasikan. Baik Undang-Undang 6563 maupun peraturan tersebut tidak menetapkan masa berlaku atau kewajiban konfirmasi ulang untuk persetujuan pesan komersial.

Siapa yang Mengatur Panggilan Keluar di Turki?

Kejutan pertama bagi sebagian besar tim adalah bahwa regulator telekomunikasi tidak bertanggung jawab. Regulasi tentang komunikasi komersial dibuat oleh Kementerian Perdagangan dan dilaksanakan oleh Menteri Perdagangan. BTK mengatur komunikasi elektronik secara umum, dan otoritas KVKK mengatur data pribadi, tetapi aturan tentang siapa yang boleh Anda hubungi dan apa yang harus Anda katakan berada di bawah wewenang Kementerian Perdagangan.

Kejutan kedua adalah betapa luasnya cakupan definisi tersebut. Pesan elektronik komersial didefinisikan mencakup data, suara, dan konten gambar yang dikirim untuk tujuan komersial melalui sarana seperti telepon, pusat panggilan, faks, mesin panggilan otomatis, sistem perekam suara pintar, email, dan layanan pesan singkat. Kampanye panggilan prediktif bukanlah kasus pengecualian dalam hukum Turki; hal itu disebutkan dalam definisi tersebut.

Tidak ada lisensi. Sebaliknya, setiap orang atau badan hukum yang ingin mengirim pesan elektronik komersial mendaftar ke İYS, dan setiap penyedia layanan terdaftar serta setiap mereknya diberi nomor İYS unik. İYS sendiri adalah platform nasional yang ditugaskan oleh Kementerian Perdagangan kepada Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği untuk mengelola izin pesan komersial dan proses pengaduan, dan İleti Yönetim Sistemi A.Ş. dibentuk untuk tujuan tersebut dengan Uni sebagai pemegang saham tunggalnya.

Kewajiban tersebut juga mencakup penyedia layanan panggilan pihak ketiga. Penyedia layanan perantara, yang berarti platform atau pusat kontak yang sebenarnya memulai pengiriman, tidak boleh mulai mengirim pesan milik penyedia layanan yang tidak terdaftar di İYS, harus memeriksa melalui İYS apakah penerima memiliki persetujuan sebelum memulai pengiriman, tidak boleh memulai pengiriman kepada penerima yang tidak memiliki persetujuan İYS, dan harus menyelaraskan sistem pengirimannya sendiri dengan İYS. Perantara juga tidak boleh mengumpulkan persetujuan atas namanya sendiri untuk mempromosikan barang, jasa, atau bisnis orang lain. Email dikecualikan dari kewajiban pemeriksaan perantara tersebut berdasarkan pasal 17/A peraturan; suara dan SMS tidak.

Persetujuan dan Penolakan

Aturan hukumnya singkat: pesan elektronik komersial hanya boleh dikirim kepada penerima jika persetujuan mereka telah diperoleh sebelumnya. Di sekitar kalimat tersebut, peraturan ini membangun serangkaian formalitas yang luar biasa tepat.

Persetujuan dapat diambil secara tertulis, melalui alat komunikasi elektronik apa pun, atau melalui İYS itu sendiri. Persetujuan harus memuat pernyataan kehendak positif penerima, nama dan фамилия mereka, serta alamat kontak elektronik mereka; persetujuan yang diambil melalui İYS memuat pernyataan kehendak dan alamat kontak. Persetujuan yang diambil di atas kertas memerlukan tanda tangan orang yang memberikannya. Persetujuan yang diambil secara elektronik harus dikonfirmasi kembali kepada penerima dalam waktu 24 jam, dengan kesempatan untuk menolak, kecuali jika diambil melalui İYS.

Tiga larangan menentukan batasan terluar. Anda tidak boleh meminta persetujuan dengan mengirimkan pesan elektronik komersial ke alamat kontak seseorang, yang mengakhiri kampanye permintaan izin sebagai taktik. Pernyataan kehendak positif tidak boleh muncul sebagai pilihan yang sudah ditentukan sebelumnya dalam teks persetujuan. Dan persetujuan tidak boleh dijadikan prasyarat untuk penyediaan barang atau jasa. Jika persetujuan tercantum dalam kontrak, persetujuan tersebut harus berada di akhir dokumen, sebelum pernyataan positif atau tanda tangan, di bawah judul yang berbunyi pesan elektronik komersial, dengan opsi penolakan, dengan ukuran huruf minimal dua belas poin.

Aturan yang paling sering menjebak kampanye adalah batas waktu pengunggahan. Persetujuan yang tidak diambil melalui İYS harus dicatat di sana oleh penyedia layanan dalam waktu tiga hari kerja, dan persetujuan yang tidak tercatat di İYS dianggap tidak valid. Persetujuan tertulis yang ditandatangani di lemari arsip Anda, yang tidak pernah diunggah, tidak ada nilainya. Beban pembuktian persetujuan yang tidak melalui İYS terletak pada penyedia layanan.

Terdapat pengecualian yang nyata, dan salah satunya sangat penting untuk penagihan. Pedagang dan pengusaha dapat dikirimi pesan elektronik komersial tanpa persetujuan sebelumnya, meskipun alamat kontak mereka tetap harus dimasukkan ke dalam İYS dan diperiksa di sana untuk memastikan tidak ada penolakan sebelum dikirim. Secara terpisah, tidak ada pemeriksaan İYS yang berlaku untuk pesan tentang perubahan, penggunaan, dan pemeliharaan barang atau jasa di mana orang tersebut memberikan detail kontak mereka, untuk pemberitahuan tentang langganan, keanggotaan, atau kemitraan yang berkelanjutan, untuk pengingat penagihan dan hutang, pembaruan informasi, pemberitahuan pembelian dan pengiriman, dan kewajiban informasi berdasarkan undang-undang, atau untuk pesan informasi dari perantara pasar modal. Syaratnya dinyatakan dalam teks itu sendiri: tidak ada barang atau jasa yang boleh didorong atau dipromosikan dalam pemberitahuan tersebut. Pengingat hutang berada di luar rezim persetujuan hanya selama tidak ada yang dijual dalam kontak yang sama.

Jangan Telepon

Turki tidak memiliki daftar larangan panggilan terpisah. İYS didefinisikan sebagai sistem yang memungkinkan persetujuan pesan elektronik komersial diperoleh, hak penolakan dilaksanakan, dan proses pengaduan dikelola, sehingga register izin dan register penolakan merupakan satu objek.

Izin tersebut berlaku per saluran. İYS menyajikan kepada warga negara setiap persetujuan yang telah mereka berikan kepada setiap penyedia layanan untuk setiap saluran, panggilan suara, pesan singkat, dan email, di satu tempat, dan memungkinkan mereka untuk mengontrol dan menolak setiap persetujuan tersebut. Persetujuan untuk SMS bukanlah persetujuan untuk melakukan panggilan.

Penolakan bersifat tanpa syarat dan gratis. Penerima dapat menolak menerima pesan elektronik komersial kapan saja tanpa memberikan alasan apa pun, jalur penolakan harus disediakan melalui saluran yang sama dengan yang digunakan untuk mengirim pesan, dengan mudah dan gratis, dan kesempatan untuk menolak harus muncul di setiap pesan elektronik komersial. Penolakan membatalkan persetujuan untuk saluran tempat penolakan tersebut dilakukan.

Kemudian, dua periode tiga hari kerja akan berjalan. Penyedia layanan harus berhenti mengirimkan layanan kepada penerima dalam waktu tiga hari kerja sejak permintaan penolakan diterima, dan harus melaporkan penolakan yang diterimanya kepada İYS dalam waktu tiga hari kerja. Penerima juga dapat mengajukan penolakan secara langsung melalui İYS. Hari kerja didefinisikan tidak termasuk hari libur nasional, hari libur umum, dan akhir pekan, yang menjadi penting ketika penolakan diterima pada Jumat sore sebelum hari libur umum.

Tidak ada interval pengecekan ulang yang diwajibkan, karena tugas ini tidak bersifat periodik. Aturannya adalah pengecekan melalui İYS sebelum setiap pengiriman. Keluhan disampaikan ke direktorat perdagangan provinsi melalui e-Devlet, melalui İYS atau melalui situs web Kementerian dan terlebih dahulu melalui pemeriksaan pendahuluan di İYS, dan perantara yang memulai pengiriman harus menjawab permintaan informasi melalui İYS dalam waktu lima belas hari.

Jam dan Hari Kunjungan

Tidak ada aturan jam telepon dalam rezim ini, dan itu merupakan temuan, bukan kelalaian, dalam panduan ini. Pembacaan teks lengkap dari peraturan konsolidasi, yang tabel amandemennya sendiri mencantumkan tepat dua peraturan amandemen, keduanya dari tahun 2020, dan Undang-Undang No. 6563 tidak menemukan batasan waktu, batasan hari dalam seminggu, dan batasan hari libur nasional untuk pesan elektronik komersial. Satu-satunya kemunculan kata "jam" dalam kedua teks tersebut adalah batas waktu konfirmasi persetujuan 24 jam dan bidang pencatatan. Peraturan hak konsumen untuk sektor komunikasi elektronik juga tidak memuat ketentuan jam telepon telemarketing.

Yang belum dapat dipastikan adalah apakah ada pembatasan jam operasional di tempat lain, misalnya dalam komunike Kementerian Perdagangan, keputusan dewan BTK, atau peraturan sektor perbankan atau asuransi. Regulator belum menerbitkan peraturan publik dalam instrumen yang dibaca di sini, jadi pastikan untuk mengkonfirmasi posisi tersebut dengan Kementerian Perdagangan dan regulator sektor Anda sebelum memulai, dan jangan biarkan vendor memberikan penawaran jendela panggilan Turki seolah-olah berasal dari Undang-Undang 6563.

Tidak ada batasan frekuensi yang tercantum dalam kedua instrumen tersebut. Tanpa aturan jam dan aturan frekuensi, kontrol praktisnya adalah yang diberikan hukum kepada warga negara: penolakan tanpa syarat dan bebas yang harus dipatuhi dalam waktu tiga hari kerja. Kampanye yang mengganggu akan menghasilkan penolakan, penolakan membatalkan persetujuan per saluran, dan persetujuan yang hilang di Turki tidak dapat dipulihkan dengan melakukan panggilan ulang.

Identifikasi Penelepon dan Tampilan Nomor

Turki mengatur identitas Anda, bukan nomor telepon yang Anda tampilkan. Pada panggilan suara, isi pesan harus mencantumkan nama dagang untuk pedagang, atau nama depan dan nama belakang untuk pengrajin, dan penyedia layanan dapat menambahkan merek atau nama bisnis untuk lebih mengidentifikasi diri. Jika sifat komersial pesan tidak jelas dari isinya, kata keterangan seperti promosi, kampanye, atau informasi harus digunakan, dan pada panggilan suara, kata tersebut harus disebutkan di awal percakapan. Setidaknya satu jalur kontak yang dapat dihubungi harus diberikan, seperti nomor telepon, faks, atau SMS, atau alamat email. Promosi, undian berhadiah, dan permainan harus ditandai sebagai demikian, dengan periode validitas dan ketentuannya dapat diakses melalui alamat khusus atau nomor layanan pelanggan.

Awalan nomor khusus atau rentang nomor yang dikhususkan untuk panggilan suara telemarketing tidak dipublikasikan. Tidak ada aturan seperti itu yang tercantum dalam Undang-Undang 6563, dalam peraturan konsolidasi, atau dalam peraturan hak konsumen sektor tersebut, dan itu merupakan hal negatif dari tiga instrumen tersebut, bukan bukti bahwa tidak ada keputusan dewan yang menciptakan aturan tersebut. Aturan tentang tampilan ID penelepon yang disembunyikan atau dipalsukan untuk panggilan komersial juga tidak ditemukan. Langkah yang bijaksana adalah menampilkan nomor yang konsisten dan dapat dihubungi yang sesuai dengan nama dagang yang diumumkan oleh agen dan operator suara Anda, dan untuk mengkonfirmasi posisi penomoran dengan BTK jika arsitektur Anda bergantung padanya.

Perekaman Panggilan dan Pemberitahuan

Tidak ada pemberitahuan perekaman panggilan atau kewajiban persetujuan khusus untuk panggilan komersial yang tercantum dalam Undang-Undang 6563 atau dalam peraturan terkait. Yang pasti adalah bahwa rekaman seseorang yang dapat diidentifikasi merupakan data pribadi, dan KVKK menetapkan bahwa data pribadi tidak boleh diproses tanpa persetujuan eksplisit dari subjek data, dengan tunduk pada dasar hukum yang ditetapkan oleh undang-undang. Kewajiban terpisah untuk memberi tahu berlaku pada saat pengumpulan, dan pelanggaran terhadapnya dapat dikenakan denda tersendiri.

Tidak ada pula periode penyimpanan wajib untuk rekaman panggilan dalam rezim pesan komersial. Aturan tiga tahun yang dijelaskan di bawah ini berlaku untuk rekaman persetujuan dan rekaman pesan komersial, dan rekaman sebaiknya diperlakukan sebagai bagian dari kebijakan penyimpanan yang Anda tetapkan sendiri berdasarkan KVKK daripada sebagai bagian dari angka tiga tahun tersebut. Umumkan rekaman tersebut di awal panggilan, jelaskan dalam pemberitahuan informasi yang Anda berikan berdasarkan KVKK, dan tetapkan periode penyimpanan dengan jelas.

Aturan Pengiriman Pesan untuk SMS dan WhatsApp

SMS merupakan saluran utama dalam sistem ini, bukan sekadar pelengkap. Layanan pesan singkat (SMS) disebutkan dalam definisi pesan elektronik komersial, SMS adalah salah satu dari tiga izin IYS yang dikelola secara terpisah, dan setiap kewajiban konten yang dijelaskan di atas berlaku untuknya: nama dagang, kata kualifikasi jika sifat komersialnya tidak jelas, setidaknya satu jalur kontak yang dapat dihubungi, opsi penolakan di setiap pesan, dan penolakan tersebut dihormati melalui saluran yang sama tempat pesan tersebut diterima.

Email adalah satu-satunya saluran yang diperlakukan berbeda oleh peraturan ini, dengan tidak menerapkan kewajiban pengecekan perantara pada pesan komersial yang dikirim melalui email. Suara dan SMS tidak dikecualikan, sehingga pusat kontak yang mengirim SMS atas nama klien melakukan pengecekan IYS pra-pengiriman secara penuh.

WhatsApp dan saluran over-the-top lainnya tidak disebutkan dalam Undang-Undang 6563 atau dalam peraturan tersebut. Definisi pesan elektronik komersial ditulis berdasarkan sarana seperti telepon, pusat panggilan, faks, mesin panggilan otomatis, sistem perekam suara pintar, email, dan layanan pesan singkat, dan bagaimana saluran pesan bisnis dipetakan ke dalam daftar tersebut bukanlah sesuatu yang dijawab oleh instrumen tersebut. Perlakukan prinsip persetujuan, identifikasi, dan penolakan sebagai dasar, simpan catatan İYS untuk saluran yang dicakupnya, dan konfirmasikan perlakuan terhadap pesan over-the-top dengan Kementerian Perdagangan daripada mengasumsikan jawaban apa pun.

Perlindungan dan Penyimpanan Data

Undang-Undang KVKK, Nomor 6698, diterbitkan pada tanggal 7 April 2016. Persetujuan eksplisit adalah dasar standar untuk pemrosesan, tunduk pada dasar hukum yang berlaku, dan peraturan tentang pesan komersial menambahkan aturan tersendiri bahwa persetujuan sebelumnya diperlukan sebelum data pribadi dapat dibagikan kepada pihak ketiga, diproses, atau digunakan untuk tujuan lain, aturan yang mengikat İYS sendiri maupun pengirim.

Transfer data lintas batas telah diubah oleh Undang-Undang No. 7499 tanggal 2 Maret 2024, yang berlaku mulai 1 Juni 2024, dan sekarang berjalan pada tiga tingkatan. Tingkat pertama adalah keputusan kecukupan mengenai negara tujuan, sektor-sektor di dalamnya, atau organisasi internasional; keputusan tersebut diambil oleh Kurul, dipublikasikan dalam Lembaran Negara (Resmî Gazete) dan ditinjau setidaknya sekali setiap empat tahun. Tingkat kedua, jika tidak ada keputusan kecukupan, adalah perlindungan yang sesuai: perjanjian antara badan publik ditambah izin Kurul, aturan perusahaan yang mengikat yang disetujui Kurul, kontrak standar yang dipublikasikan oleh Kurul, atau perjanjian tertulis ditambah izin Kurul. Tingkat ketiga adalah serangkaian pengecualian yang hanya tersedia sesekali, termasuk persetujuan eksplisit yang diberikan setelah diberitahu tentang risiko, kebutuhan akan kontrak dengan atau untuk kepentingan subjek data, kepentingan publik yang lebih tinggi, penetapan atau pembelaan hak, perlindungan kehidupan atau integritas tubuh di mana orang tersebut tidak dapat memberikan persetujuan, dan transfer dari register publik.

Jika Anda menggunakan kontrak standar, perhatikan batas waktu pengajuan: kontrak tersebut harus diberitahukan kepada Otoritas oleh pengontrol atau pengolah data dalam waktu lima hari kerja setelah penandatanganan, dan kegagalan untuk melakukannya dapat dikenakan denda terpisah. Negara mana yang memiliki keputusan kecukupan Turki tidak dipublikasikan dalam materi yang ditinjau di sini, jadi perlakukan setiap transfer data pribadi Turki keluar dari Turki sebagai transfer yang memerlukan perlindungan sampai Anda membaca keputusan Kurul yang menyatakan sebaliknya. Untuk pusat kontak yang menghubungi Turki dari negara lain, ini adalah item dengan risiko tertinggi dalam berkas tersebut.

Masa penyimpanan dalam rezim pesan komersial adalah tiga tahun, dengan dua jangka waktu berbeda. Catatan persetujuan disimpan selama tiga tahun sejak tanggal persetujuan tersebut tidak lagi berlaku, dan catatan lain yang berkaitan dengan pesan elektronik komersial disimpan selama tiga tahun sejak tanggal pencatatan; keduanya dapat diberikan kepada Kementerian jika diminta. Jangka waktu tersebut adalah satu tahun sebelum amandemen tanggal 4 Januari 2020. Dalam pengaduan, beban pembuktian terletak pada penyedia layanan dan, jika relevan, penyedia layanan perantara.

Sanksi dan Penegakan Hukum

Mengirim pesan elektronik komersial tanpa persetujuan sebelumnya termasuk dalam kisaran dasar TRY 1.000 hingga 5.000 per pelanggaran, sebagaimana diubah pada tahun 2022. Angka dasar tersebut dinilai ulang setiap tahun, dan untuk periode dari 1 Januari 2026 hingga 31 Desember 2026, kisaran tersebut adalah TRY 2.859 hingga 14.309, yang ditetapkan oleh komunike Kementerian Perdagangan yang diterbitkan di Resmî Gazete pada 25 Desember 2025, No. 33118. Kisaran yang berdekatan untuk tahun 2026 adalah TRY 2.859 hingga 28.620, TRY 5.723 hingga 42.930, TRY 28.620 hingga 286.206, dan TRY 143.102 hingga 715.516 untuk kategori yang paling serius.

Dua faktor pengali mengubah angka pelanggaran yang sederhana menjadi angka yang nyata. Jika pesan dikirim ke lebih dari satu orang sekaligus yang melanggar aturan persetujuan, denda administratif dapat ditingkatkan hingga sepuluh kali lipat, yang berdasarkan angka tahun 2026 memberikan batas atas sebesar TRY 143.090 untuk satu pengiriman massal tanpa persetujuan. Dan jika pelanggaran yang sama diulangi dalam waktu satu tahun sejak tanggal pemberitahuan hukuman diberikan, denda yang dikenakan adalah dua kali lipat dari denda sebelumnya.

Dari sisi perlindungan data, angka dasar hukum berdasarkan KVKK adalah denda sebesar TRY 5.000 hingga 100.000 karena gagal memenuhi kewajiban untuk memberi informasi, TRY 15.000 hingga 1.000.000 karena gagal memenuhi kewajiban keamanan data, TRY 25.000 hingga 1.000.000 karena tidak mematuhi keputusan Dewan, TRY 20.000 hingga 1.000.000 karena kegagalan registrasi, dan, ditambahkan pada tahun 2024, TRY 50.000 hingga 1.000.000 karena gagal memberitahukan kontrak standar. Jumlah tersebut dinaikkan setiap tahunnya berdasarkan tingkat revaluasi, tetapi pengumuman revaluasi KVKK 2026 tidak ditemukan, sehingga angka dasar hukum yang diberikan di sini memiliki catatan tersebut dan angka yang dinaikkan tidak boleh dikutip sampai pengumuman tersebut dibaca. Denda untuk empat kategori pertama dibebankan kepada pengontrol data; Denda berdasarkan kontrak standar dapat dikenakan kepada pengendali atau pengolah data, termasuk orang perseorangan dan badan hukum perdata. Banding diajukan ke pengadilan administratif berdasarkan Pasal 18 KVKK sebagaimana diubah oleh Undang-Undang No. 7499.

Apa yang Berubah di Tahun 2025 dan 2026?

Peraturan itu sendiri belum berubah sejak 28 Agustus 2020. Tabel amandemennya sendiri mencantumkan tepat dua peraturan amandemen, keduanya dari tahun 2020, jadi siapa pun yang mengatakan kepada Anda bahwa peraturan pesan komersial Turki baru-baru ini ditulis ulang sedang menggambarkan hal yang berbeda.

Yang berubah adalah harganya. Komunike Kementerian Perdagangan yang diterbitkan di Resmî Gazete tanggal 25 Desember 2025, No. 33118, menetapkan jumlah denda administratif berdasarkan pasal 12 Undang-Undang 6563 untuk tahun kalender 2026, dan angka-angka tersebut adalah yang tertera di atas. Itulah perubahan nyata yang harus ditanggung oleh rencana tahun 2026, dan akan berubah lagi untuk tahun 2027.

Perubahan penting lainnya sedikit lebih lama tetapi masih menjadi kerangka kerja operatif: Undang-Undang No. 7499 tentang amandemen KVKK mulai berlaku pada 1 Juni 2024, menggantikan rezim transfer usaha plus izin sebelumnya dengan keputusan kecukupan, kontrak standar, dan aturan perusahaan yang mengikat. Apakah Kurul telah mengeluarkan keputusan kecukupan atau keputusan prinsip apa pun yang berkaitan dengan telemarketing sejak saat itu tidak dapat dikonfirmasi; keputusan prinsip terbaru yang tercantum berkaitan dengan data biometrik yang digunakan untuk pelacakan kehadiran, bukan pemasaran. Keputusan dewan BTK tahun 2025 atau 2026 tentang penomoran call center, pemalsuan ID penelepon, atau panggilan yang mengganggu juga tidak ditemukan.

Bagaimana Platform Mendukung Setiap Aturan

DialerBee menyediakan kontrol pendukung kepatuhan yang membantu Anda memenuhi kewajiban di atas. Türkiye tidak dikirim sebagai paket yurisdiksi, sehingga jam panggilan, penanganan daftar jangan hubungi, dan persetujuan dikonfigurasi per tenant. Tanggung jawab hukum tetap berada pada penyedia layanan.

Pemerintahan TurkiKontrol yang mendukungnya
Tidak ada pesan yang dikirim ke penerima tanpa persetujuan 1YS yang aktif.Persetujuan dibuat, diperbarui, dan dicabut sebagai catatan yang dapat diaudit, diperiksa sebelum upaya dilakukan, bukan setelah kampanye.
Izin akses terpisah untuk panggilan suara, SMS dan email.Persetujuan dibuat, diperbarui, dan dicabut sebagai catatan yang dapat diaudit, sehingga penolakan dicatat terhadap kontak tersebut sebelum upaya berikutnya.
Persetujuan harus diunggah ke İYS dalam waktu tiga hari kerja, jika tidak, persetujuan tersebut akan dianggap batal.Catatan audit untuk setiap perubahan persetujuan, dengan ekspor data auditor untuk arsip Kementerian.
Hentikan dalam waktu tiga hari kerja setelah penolakan.Pembatalan akan berlaku pada percobaan berikutnya, bukan pada pembaruan daftar berikutnya.
Penolakan ditawarkan melalui saluran yang sama di setiap pesan.SMS yang dikirim menggunakan ID pengirim Anda sendiri dari pustaka templat yang telah ditinjau.
Nama dagang disebutkan dan tujuan dinyatakan di awal panggilan.Konfigurasi kampanye dan templat pesan ditinjau sebelum diluncurkan, dengan jejak audit pada setiap penggantian aturan.
Rute kontak yang dapat dijangkau disajikan kepada penerima.Kumpulan ID penelepon dimiliki secara eksklusif oleh setiap tenant, dipetakan per kampanye dengan kepemilikan yang terverifikasi.
Nomor-nomor tersebut disimpan berdasarkan hubungan Anda dengan operator.Nomor yang disediakan melalui operator Anda sendiri di bawah BYOC, disimpan dalam kumpulan per-tenant.
Pengingat hutang tetap bebas dari promosi apa pun.Pisahkan kampanye dan pustaka templat berdasarkan jenis lalu lintas, sehingga kontak penagihan tetap rapi.
Penyimpanan catatan persetujuan dan pesan selama tiga tahun.Perekaman dengan retensi yang dapat dikonfigurasi, pemutaran URL yang ditandatangani, penangguhan hukum, dan isolasi per tenant.
Kontak di Turki ditangani dalam bahasa Turki.AI yang memahami bahasa dalam 11 bahasa, dengan penghitungan segmen SMS yang memahami UCS-2.

Daftar Periksa Kepatuhan Keluar Türkiye

  • Daftarkan diri Anda di İYS sebelum memulai kampanye apa pun, dan catat nomor İYS yang diberikan kepada setiap merek yang Anda kirimkan.
  • Periksa İYS untuk persetujuan langsung pada saluran yang tepat sebelum setiap pengiriman, dan jangan pernah menganggap daftar yang diunduh sebagai pengganti.
  • Unggah setiap persetujuan yang diambil di luar İYS dalam waktu tiga hari kerja, karena persetujuan yang tidak tercatat tidak sah.
  • Pisahkan izin suara, SMS dan email dalam model data Anda, karena warga mengelola izin tersebut secara terpisah.
  • Jangan pernah meminta persetujuan dengan mengirimkan pesan komersial ke alamat kontak seseorang.
  • Hapus kotak persetujuan yang sudah dipilih sebelumnya, dan jangan pernah menjadikan persetujuan sebagai prasyarat untuk memasok produk.
  • Cantumkan persetujuan yang terintegrasi dalam kontrak di bagian akhir dokumen, sebelum tanda tangan, di bawah judul pesan elektronik komersial, dengan opsi penolakan, dalam ukuran huruf minimal dua belas poin.
  • Masukkan kontak pedagang dan pengrajin ke dalam İYS dan periksa apakah ada penolakan, meskipun persetujuan sebelumnya tidak diperlukan untuk mereka.
  • Pastikan pengingat hutang dan pemberitahuan layanan bebas dari promosi apa pun, atau mereka akan kehilangan pengecualian persetujuan.
  • Sebutkan nama dagang dan nyatakan tujuan di awal setiap panggilan suara, dan berikan setidaknya satu jalur kontak yang dapat dihubungi.
  • Sertakan jalur penolakan gratis di saluran yang sama pada setiap pesan komersial.
  • Hentikan aktivitas dalam waktu tiga hari kerja setelah penolakan, dan laporkan penolakan yang Anda terima kepada İYS dalam waktu tiga hari kerja.
  • Simpan catatan persetujuan selama tiga tahun setelah persetujuan tersebut tidak lagi berlaku, dan catatan pesan lainnya selama tiga tahun sejak tanggal pencatatan.
  • Terapkan pengamanan pada setiap transfer data pribadi warga Turki ke luar negeri, dan daftarkan setiap kontrak standar kepada Otoritas dalam waktu lima hari kerja setelah penandatanganan.

Sumber

  1. Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun No. 6563, teks gabungan dengan tabel denda pasal 12 tahun 2026. mevzuat.gov.tr
  2. Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, teks gabungan dengan tabel amandemennya. mevzuat.gov.tr
  3. Peraturan yang diubah yang diterbitkan dalam Lembaran Negara Resmî tanggal 4 Januari 2020, No. 30998, yang memperkenalkan tugas-tugas İYS. resmigazete.gov.tr
  4. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu No. 6698, teks gabungan termasuk pasal 9 pengganti UU No. 7499 dan denda pasal 18. mevzuat.gov.tr
  5. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği, teks gabungan, dibaca karena tidak adanya ketentuan jam menelepon. mevzuat.gov.tr
  6. İleti Yönetim Sistemi A.Ş., pernyataan perusahaan tentang penunjukannya oleh Kementerian Perdagangan dan kepemilikannya oleh Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, diakses pada 11 September 2026. iys.org.tr
  7. Pertanyaan yang sering diajukan İYS, tentang mengelola izin panggilan suara, SMS dan email secara terpisah, diakses pada 11 September 2026. Pertanyaan Umum (FAQ) IYS
  8. Komunike Kementerian Perdagangan yang diterbitkan dalam Resmî Gazete tanggal 25 Desember 2025, No. 33118, menetapkan besaran denda administratif berdasarkan Undang-Undang 6563 untuk tahun 2026, sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang 6563 yang telah dikonsolidasikan.
  9. Kişisel Verileri Koruma Kurumu, indeks keputusan prinsip, diakses 11 September 2026. kvkk.gov.tr

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Apa jam kunjungan resmi di Turki?

Regulator belum menerbitkan aturan publik dalam instrumen yang ditinjau di sini. Pembacaan lengkap Undang-Undang No. 6563, peraturan pesan komersial terkonsolidasi yang tabel amandemennya hanya mencantumkan dua amandemen, keduanya dari tahun 2020, dan peraturan hak konsumen sektor komunikasi elektronik tidak menemukan adanya batasan waktu, batasan hari dalam seminggu, dan batasan hari libur nasional. Apakah aturan jam operasional ada dalam komunike Kementerian, keputusan dewan BTK, atau aturan sektoral tidak dapat dikonfirmasi, jadi konfirmasikan sebelum peluncuran daripada berasumsi adanya batasan waktu.

Apa itu İYS dan apakah saya harus mendaftar?

İYS adalah sistem manajemen pesan nasional yang dioperasikan oleh İleti Yönetim Sistemi A.Ş., sebuah perusahaan yang didirikan untuk tujuan tersebut oleh Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, yang merupakan pemegang saham tunggalnya, setelah Kementerian Perdagangan menugaskan Uni untuk membangun platform nasional untuk perizinan dan pengaduan pesan komersial. Pendaftaran wajib bagi setiap orang atau badan hukum yang ingin mengirim pesan elektronik komersial, dan setiap penyedia layanan dan merek yang terdaftar menerima nomor İYS yang unik.

Apakah persetujuan yang diambil di luar İYS sah di Turki?

Hanya jika Anda mengunggahnya. Persetujuan yang tidak diambil melalui İYS harus dicatat di sana oleh penyedia layanan dalam waktu tiga hari kerja, dan persetujuan yang tidak dicatat di İYS dianggap tidak sah. Beban pembuktian persetujuan yang diambil di luar İYS terletak pada penyedia layanan, jadi persetujuan tertulis yang ditandatangani tetapi tidak pernah diunggah tidak memberikan Anda pembelaan.

Apakah saya bisa menghubungi bisnis Turki tanpa persetujuan sebelumnya?

Berdasarkan Undang-Undang No. 6563, pedagang dan pengusaha dapat dikirimi pesan elektronik komersial tanpa persetujuan sebelumnya. Peraturan tersebut masih mengharuskan alamat kontak elektronik mereka dicatat di İYS oleh penyedia layanan dan diperiksa di sana untuk melihat apakah mereka telah menggunakan hak penolakan mereka sebelum pesan apa pun dikirim, sehingga langkah İYS tidak hilang untuk kontak bisnis.

Apakah panggilan penagihan memerlukan persetujuan di Turki?

Pemberitahuan penagihan dan pengingat hutang berada di luar kewajiban persetujuan, bersama dengan pemberitahuan tentang langganan berkelanjutan, keanggotaan atau kemitraan, pembaruan informasi, pemberitahuan pembelian dan pengiriman, serta kewajiban informasi berdasarkan undang-undang, dan tidak ada pemeriksaan IYS yang berlaku untuknya. Syaratnya tertulis dalam teks: tidak ada barang atau jasa yang boleh didorong atau dipromosikan dalam pemberitahuan tersebut. Jika ada hal yang bersifat promosi dalam kontak yang sama, maka pengecualian tersebut hilang.

Seberapa cepat saya harus menghormati pilihan untuk menolak di Turki?

Dalam waktu tiga hari kerja. Penyedia layanan harus berhenti mengirim pesan elektronik komersial kepada penerima dalam waktu tiga hari kerja sejak permintaan penolakan diterima, dan harus melaporkan penolakan yang diterimanya secara terpisah kepada İYS dalam waktu tiga hari kerja. Hari kerja tidak termasuk hari libur nasional, hari libur umum, dan akhir pekan. Penolakan yang dilakukan pada satu saluran membatalkan persetujuan untuk saluran tersebut.

Apa yang harus dikatakan agen di awal panggilan komersial Turki?

Isi panggilan harus mencantumkan nama dagang untuk pedagang, atau nama depan dan nama belakang untuk pengrajin, dan dapat menambahkan merek atau nama bisnis. Jika sifat komersial pesan tidak jelas dari isinya, kata kualifikasi seperti promosi, kampanye, atau informasi harus digunakan, dan pada panggilan suara, kata tersebut harus disebutkan di awal percakapan. Setidaknya satu jalur kontak yang dapat dihubungi untuk penyedia layanan juga harus diberikan.

Berapakah denda untuk pemasaran tanpa izin di Turki?

Denda yang ditetapkan undang-undang adalah TRY 1.000 hingga 5.000 per pelanggaran, yang kemudian direvisi untuk tahun 2026 menjadi TRY 2.859 hingga 14.309 berdasarkan komunike Kementerian Perdagangan yang diterbitkan di Resmî Gazete pada 25 Desember 2025, No. 33118. Pengiriman massal yang melanggar aturan persetujuan dapat ditingkatkan hingga sepuluh kali lipat, memberikan batas atas TRY 143.090 pada angka tahun 2026, dan mengulangi pelanggaran yang sama dalam waktu satu tahun sejak pemberitahuan denda akan menggandakan denda sebelumnya. Denda KVKK terpisah, dengan angka dasar yang ditetapkan undang-undang dari TRY 5.000 hingga 1.000.000 tergantung pada bea yang dilanggar.

Bacaan Terkait

Penafian: Artikel ini berisi informasi umum, bukan nasihat hukum. DialerBee tidak memberikan nasihat hukum atau menjamin kepatuhan terhadap peraturan. Beberapa poin di atas dicatat sebagai belum dipublikasikan atau belum diverifikasi karena tidak ditemukan sumbernya, dan itu tidak sama dengan izin. Konfirmasikan persyaratan terkini dengan Kementerian Perdagangan, İYS, Kişisel Verileri Koruma Kurumu, dan penasihat hukum lokal yang berkualifikasi.

Siap melihat DialerBee beraksi?

Pesan demo langsung selama 15 menit, atau mulai uji coba gratis dan hubungi kami hari ini — tanpa slide, tanpa komitmen.

Uji coba gratis 14 hari · tanpa kartu kredit · 11 bahasa · BYOC · kontrol pendukung kepatuhan

Lihat situs lengkap dalam bahasa Inggris →