Kepatuhan Panggilan Outbound Turki: İYS dan KVKK (2026)

Turki adalah rezim perizinan paling jelas dalam seri ini, sekaligus yang paling sering salah dikonfigurasi. Jelas karena satu sistem nasional menyimpan jawaban atas pertanyaan "bolehkah saya menghubungi orang ini melalui kanal ini", dan sering salah dikonfigurasi karena tim memperlakukan sistem itu sebagai daftar penekanan untuk diunduh, bukan sebagai gerbang yang harus diperiksa sebelum setiap pengiriman. Panduan ini mengikuti instrumen hukum sebagaimana tertulis, dan menyatakan dengan jelas di bagian mana instrumen tersebut tidak mengatur apa pun.

Sekilas

Siapa yang Mengatur Panggilan Outbound di Turki

Kejutan pertama bagi sebagian besar tim adalah bahwa regulator telekomunikasi bukanlah pihak yang berwenang. Peraturan tentang komunikasi komersial dibuat oleh Kementerian Perdagangan dan dilaksanakan oleh Menteri Perdagangan. BTK mengatur komunikasi elektronik secara umum, dan otoritas KVKK mengatur data pribadi, tetapi aturan tentang siapa yang boleh Anda hubungi dan apa yang wajib Anda sampaikan berada di tangan Kementerian Perdagangan.

Kejutan kedua adalah betapa luasnya cakupan definisinya. Pesan elektronik komersial didefinisikan mencakup konten data, suara, dan gambar yang dikirim untuk tujuan komersial melalui sarana seperti telepon, call center, faks, mesin panggil otomatis, sistem perekam suara pintar, e-mail, dan layanan pesan singkat. Kampanye predictive dialer bukanlah kasus pinggiran dalam hukum Turki; ia disebutkan langsung dalam definisinya.

Tidak ada lisensi. Sebagai gantinya, setiap orang perseorangan atau badan hukum yang ingin mengirim pesan elektronik komersial mendaftar ke İYS, dan setiap penyedia layanan yang terdaftar beserta setiap mereknya diberi nomor İYS yang unik. İYS sendiri adalah platform nasional yang ditugaskan Kementerian Perdagangan kepada Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği untuk mengelola izin pesan komersial dan proses pengaduan, dan İleti Yönetim Sistemi A.Ş. dibentuk untuk tujuan tersebut dengan Union sebagai satu-satunya pemegang saham.

Kewajiban ini juga menjangkau dialer yang dialihdayakan. Penyedia layanan perantara, yaitu platform atau contact center yang benar-benar memulai pengiriman, tidak boleh mulai mengirim pesan milik penyedia layanan yang tidak terdaftar di İYS, wajib memeriksa melalui İYS apakah penerima memiliki persetujuan sebelum memulai pengiriman, tidak boleh memulai pengiriman kepada penerima yang tidak memiliki persetujuan İYS, dan wajib menyelaraskan sistem pengirimannya sendiri dengan İYS. Perantara juga tidak boleh mengumpulkan persetujuan atas namanya sendiri untuk mempromosikan barang, jasa, atau bisnis pihak lain. E-mail dikecualikan dari kewajiban pemeriksaan perantara tersebut oleh pasal 17/A peraturan; suara dan SMS tidak.

Persetujuan dan Opt-Out

Aturan dalam undang-undangnya singkat: pesan elektronik komersial hanya boleh dikirim kepada penerima jika persetujuannya telah diperoleh sebelumnya. Di sekitar kalimat itu, peraturannya membangun serangkaian formalitas yang luar biasa rinci.

Persetujuan dapat diambil secara tertulis, melalui sarana komunikasi elektronik apa pun, atau melalui İYS itu sendiri. Persetujuan harus memuat pernyataan kehendak positif dari penerima, nama dan nama keluarganya, serta alamat kontak elektroniknya; persetujuan yang diambil melalui İYS memuat pernyataan kehendak dan alamat kontak. Persetujuan di atas kertas memerlukan tanda tangan orang yang memberikannya. Persetujuan yang diambil secara elektronik harus dikonfirmasi kembali kepada penerima dalam 24 jam, dengan kesempatan untuk menolak, kecuali jika diambil melalui İYS.

Tiga larangan menentukan batas terluarnya. Anda tidak boleh meminta persetujuan dengan mengirim pesan elektronik komersial ke alamat kontak seseorang, sehingga kampanye permintaan izin tertutup sebagai taktik. Pernyataan kehendak positif tidak boleh tampil sudah terpilih sebelumnya dalam teks persetujuan. Dan persetujuan tidak boleh dijadikan prasyarat untuk penyediaan barang atau jasa. Jika persetujuan dimasukkan ke dalam kontrak, persetujuan harus diletakkan di akhir dokumen, sebelum pernyataan positif atau tanda tangan, di bawah judul pesan elektronik komersial, dengan opsi penolakan, dalam ukuran huruf minimal dua belas poin.

Aturan yang paling banyak menjerat kampanye adalah tenggat unggah. Persetujuan yang tidak diambil melalui İYS wajib dicatat di sana oleh penyedia layanan dalam tiga hari kerja, dan persetujuan yang tidak tercatat di İYS dianggap tidak sah. Persetujuan kertas bertanda tangan yang tersimpan di lemari arsip Anda tetapi tidak pernah diunggah tidak ada nilainya. Beban pembuktian atas persetujuan non-İYS berada pada penyedia layanan.

Ada pengecualian nyata, dan salah satunya menentukan bagi penagihan. Pedagang dan pengusaha perorangan boleh dikirimi pesan elektronik komersial tanpa persetujuan di muka, meskipun alamat kontak mereka tetap harus dimuat ke İYS dan diperiksa di sana untuk penolakan sebelum pengiriman. Secara terpisah, pemeriksaan İYS tidak berlaku untuk pesan tentang perubahan, penggunaan, dan pemeliharaan barang atau jasa ketika orang tersebut memberikan datanya untuk dihubungi, untuk pemberitahuan atas langganan, keanggotaan, atau kemitraan yang berkelanjutan, untuk pengingat penagihan dan utang, pembaruan informasi, pemberitahuan pembelian dan pengiriman, serta kewajiban informasi menurut undang-undang, atau untuk pesan informasi dari perantara pasar modal. Syaratnya dinyatakan dalam teks itu sendiri: tidak boleh ada barang atau jasa yang dianjurkan atau dipromosikan dalam pemberitahuan tersebut. Pengingat utang berada di luar rezim persetujuan hanya selama tidak ada yang dijual dalam kontak yang sama.

Do-Not-Call

Turki tidak menjalankan daftar do-not-call terpisah. İYS didefinisikan sebagai sistem yang memungkinkan persetujuan pesan elektronik komersial diperoleh, hak penolakan dijalankan, dan proses pengaduan dikelola, sehingga daftar izin dan daftar penolakan adalah satu objek yang sama.

Izin berlaku per kanal. İYS menampilkan kepada warga setiap persetujuan yang telah mereka berikan kepada setiap penyedia layanan untuk setiap kanal — panggilan suara, pesan singkat, dan e-mail — di satu tempat, serta memungkinkan mereka mengendalikan masing-masing dan menjalankan penolakan untuk masing-masing. Persetujuan untuk SMS bukanlah persetujuan untuk ditelepon.

Penolakan bersifat tanpa syarat dan gratis. Penerima dapat menolak menerima pesan elektronik komersial kapan saja tanpa memberikan alasan, jalur penolakan harus disediakan melalui kanal yang sama dengan kanal pengiriman pesan, dengan mudah dan tanpa biaya, dan kesempatan untuk menolak harus muncul di setiap pesan elektronik komersial. Penolakan membatalkan persetujuan untuk kanal tempat penolakan itu dilakukan.

Selanjutnya berjalan dua tenggat tiga hari kerja. Penyedia layanan harus berhenti mengirim kepada penerima dalam tiga hari kerja sejak permintaan penolakan diterima, dan harus melaporkan penolakan yang diterimanya ke İYS dalam tiga hari kerja. Penerima juga dapat menjalankan penolakan langsung melalui İYS. Hari kerja didefinisikan tidak termasuk hari raya nasional, hari libur umum, dan akhir pekan, yang penting diperhatikan ketika penolakan masuk pada Jumat sore menjelang hari libur.

Tidak ada interval wajib untuk pemeriksaan ulang daftar, karena kewajibannya tidak bersifat berkala. Aturannya adalah pemeriksaan melalui İYS sebelum setiap pengiriman. Pengaduan diajukan ke direktorat perdagangan provinsi melalui e-Devlet, melalui İYS, atau melalui situs web Kementerian, dan terlebih dahulu melalui pemeriksaan pendahuluan di İYS, serta perantara yang memulai pengiriman wajib menjawab permintaan informasi melalui İYS dalam lima belas hari.

Jam dan Hari Panggilan

Rezim ini tidak memiliki aturan jam panggilan, dan itu adalah temuan, bukan kelalaian dalam panduan ini. Pembacaan teks lengkap atas peraturan konsolidasi — yang tabel perubahannya sendiri hanya mencantumkan tepat dua peraturan perubahan, keduanya dari 2020 — dan atas Undang-Undang No. 6563 tidak menemukan batas jam, larangan hari tertentu, maupun larangan hari libur nasional untuk pesan elektronik komersial. Satu-satunya kemunculan kata "jam" dalam kedua teks tersebut adalah tenggat konfirmasi persetujuan 24 jam dan kolom pencatatan. Peraturan hak konsumen untuk sektor komunikasi elektronik juga tidak memuat ketentuan jam panggilan telemarketing.

Yang tidak dapat dipastikan adalah apakah ada pembatasan jam di tempat lain, misalnya dalam surat edaran Kementerian Perdagangan, keputusan dewan BTK, atau aturan sektor perbankan atau asuransi. Regulator belum menerbitkan aturan publik dalam instrumen yang dibaca di sini, jadi pastikan posisinya kepada Kementerian Perdagangan dan regulator sektor Anda sebelum peluncuran, dan jangan biarkan vendor menyebutkan batas jam panggilan di Turki seolah-olah berasal dari UU 6563.

Tidak ada batas frekuensi dalam kedua instrumen tersebut. Tanpa aturan jam dan aturan frekuensi, kontrol praktisnya adalah hak yang memang diberikan undang-undang kepada warga: penolakan tanpa syarat dan gratis yang harus dihormati dalam tiga hari kerja. Kampanye yang mengganggu menghasilkan penolakan, penolakan membatalkan persetujuan per kanal, dan persetujuan yang hilang di Turki tidak bisa dipulihkan dengan menelepon lagi.

Caller ID dan Penyajian Nomor

Turki mengatur siapa Anda menyebut diri Anda, bukan nomor apa yang Anda tampilkan. Dalam panggilan suara, kontennya harus mencakup nama dagang untuk pedagang, atau nama depan dan nama keluarga untuk pengusaha perorangan, dan penyedia layanan boleh menambahkan nama merek atau nama usaha untuk memperjelas identitasnya. Jika sifat komersial pesan tidak jelas dari isinya, kata penjelas seperti promosi, kampanye, atau informasi harus digunakan, dan pada panggilan suara hal ini harus dinyatakan di awal percakapan. Minimal satu jalur kontak yang dapat dihubungi harus diberikan, seperti nomor telepon, faks, atau SMS, atau alamat e-mail. Promosi, undian berhadiah, dan permainan harus ditandai sebagai demikian, dengan masa berlaku dan syaratnya dapat diakses melalui alamat khusus atau nomor layanan pelanggan.

Prefiks nomor khusus atau rentang nomor tersendiri untuk panggilan suara telemarketing tidak dipublikasikan. Aturan seperti itu tidak muncul dalam UU 6563, dalam peraturan konsolidasi, maupun dalam peraturan hak konsumen sektoral, dan itu adalah hasil negatif dari tiga instrumen, bukan bukti bahwa tidak ada keputusan dewan yang menetapkannya. Aturan tentang penyembunyian atau pemalsuan tampilan caller ID untuk panggilan komersial juga tidak ditemukan. Pendekatan yang bijak adalah menampilkan nomor yang konsisten dan dapat dihubungi, yang sesuai dengan nama dagang yang diucapkan agen dan agen suara Anda, serta memastikan posisi penomoran kepada BTK jika arsitektur Anda bergantung padanya.

Perekaman Panggilan dan Pemberitahuan

Tidak ada kewajiban pemberitahuan atau persetujuan perekaman panggilan yang khusus untuk panggilan komersial dalam UU 6563 maupun peraturannya. Yang pasti, rekaman orang yang dapat diidentifikasi adalah data pribadi, dan KVKK menetapkan bahwa data pribadi tidak boleh diproses tanpa persetujuan eksplisit subjek data, dengan tunduk pada dasar hukum yang diatur undang-undang. Kewajiban terpisah untuk memberikan informasi berlaku pada saat pengumpulan, dan pelanggarannya dapat didenda tersendiri.

Rezim pesan komersial juga tidak menetapkan masa retensi wajib untuk rekaman panggilan. Aturan tiga tahun yang dijelaskan di bawah berlaku untuk catatan persetujuan dan catatan pesan komersial, dan rekaman sebaiknya diperlakukan sebagai bagian dari kebijakan retensi Anda sendiri yang beralasan menurut KVKK, bukan dianggap tercakup oleh angka tiga tahun tersebut. Umumkan perekaman di awal panggilan, cantumkan dalam pemberitahuan informasi yang Anda berikan berdasarkan KVKK, dan tetapkan masa retensi secara sengaja.

Aturan Perpesanan untuk SMS dan WhatsApp

SMS adalah kanal utama dalam rezim ini, bukan sekadar pelengkap. Layanan pesan singkat disebutkan dalam definisi pesan elektronik komersial, SMS adalah salah satu dari tiga izin İYS yang dikelola terpisah, dan setiap kewajiban konten yang dijelaskan di atas berlaku untuknya: nama dagang, kata penjelas jika sifat komersialnya tidak jelas, minimal satu jalur kontak yang dapat dihubungi, opsi penolakan di setiap pesan, dan penolakan yang dihormati melalui kanal yang sama dengan kanal masuknya.

E-mail adalah satu-satunya kanal yang diperlakukan berbeda oleh peraturan, dengan mengecualikan kewajiban pemeriksaan perantara untuk pesan komersial yang dikirim melalui e-mail. Suara dan SMS tidak dikecualikan, sehingga contact center yang mengirim SMS atas nama klien memikul kewajiban pemeriksaan İYS penuh sebelum pengiriman.

WhatsApp dan kanal over-the-top lainnya tidak disebutkan dalam UU 6563 maupun peraturannya. Definisi pesan elektronik komersial disusun berdasarkan sarana seperti telepon, call center, faks, mesin panggil otomatis, sistem perekam suara pintar, e-mail, dan layanan pesan singkat, dan bagaimana kanal pesan bisnis dipetakan ke daftar tersebut bukanlah hal yang dijawab oleh instrumen-instrumen itu. Perlakukan prinsip persetujuan, identifikasi, dan penolakan sebagai standar minimum, pertahankan catatan İYS untuk kanal yang dicakupnya, dan pastikan perlakuan terhadap pesan over-the-top kepada Kementerian Perdagangan, alih-alih mengasumsikan salah satu jawaban.

Pelindungan Data dan Retensi

KVKK, Undang-Undang No. 6698, diterbitkan pada 7 April 2016. Persetujuan eksplisit adalah dasar default untuk pemrosesan, dengan tunduk pada dasar hukum yang diatur undang-undang, dan peraturan tentang pesan komersial menambahkan aturannya sendiri bahwa persetujuan di muka diperlukan sebelum data pribadi dapat dibagikan kepada pihak ketiga, diproses, atau digunakan untuk tujuan lain — aturan yang mengikat İYS itu sendiri maupun para pengirim.

Transfer lintas negara ditulis ulang oleh Undang-Undang No. 7499 tanggal 2 March 2024, berlaku sejak 1 June 2024, dan kini berjalan dalam tiga tingkat. Tingkat pertama adalah keputusan kecukupan atas negara tujuan, sektor di dalamnya, atau organisasi internasional; keputusan tersebut diambil oleh Kurul, diterbitkan dalam Resmî Gazete, dan ditinjau setidaknya sekali setiap empat tahun. Tingkat kedua, bila tidak ada keputusan kecukupan, adalah perlindungan yang memadai: perjanjian antarbadan publik ditambah izin Kurul, binding corporate rules yang disetujui Kurul, kontrak standar yang diterbitkan Kurul, atau komitmen tertulis ditambah izin Kurul. Tingkat ketiga adalah serangkaian pengecualian yang hanya tersedia sesekali, termasuk persetujuan eksplisit yang diberikan setelah diinformasikan tentang risikonya, kebutuhan untuk kontrak dengan atau demi kepentingan subjek data, kepentingan publik yang lebih utama, penetapan atau pembelaan suatu hak, perlindungan jiwa atau integritas tubuh ketika orang tersebut tidak dapat memberikan persetujuan, dan transfer dari daftar publik.

Jika Anda menggunakan kontrak standar, perhatikan tenggat pelaporannya: kontrak harus diberitahukan kepada Otoritas oleh pengendali atau pemroses dalam lima hari kerja setelah penandatanganan, dan kelalaian melakukannya dapat didenda tersendiri. Negara mana saja yang memiliki keputusan kecukupan Turki tidak dipublikasikan dalam materi yang ditinjau di sini, jadi perlakukan setiap transfer data pribadi Turki ke luar Turki sebagai memerlukan perlindungan sampai Anda membaca keputusan Kurul yang menyatakan sebaliknya. Bagi contact center yang menghubungi Turki dari negara lain, inilah satu-satunya butir dengan risiko tertinggi dalam berkas ini.

Retensi dalam rezim pesan komersial adalah tiga tahun, dengan dua titik awal berbeda. Catatan persetujuan disimpan selama tiga tahun sejak tanggal persetujuan tidak lagi berlaku, dan catatan lain yang berkaitan dengan pesan elektronik komersial disimpan selama tiga tahun sejak tanggal pencatatan; keduanya diserahkan kepada Kementerian bila diminta. Sebelum perubahan tanggal 4 January 2020, masanya satu tahun. Dalam pengaduan, beban pembuktian berada pada penyedia layanan dan, bila relevan, penyedia layanan perantara.

Sanksi dan Penegakan

Mengirim pesan elektronik komersial tanpa persetujuan di muka termasuk dalam rentang dasar TRY 1,000 hingga 5,000 per pelanggaran, sebagaimana diganti pada 2022. Angka dasar tersebut direvaluasi setiap tahun, dan untuk periode 1 January 2026 hingga 31 December 2026 rentangnya adalah TRY 2,859 hingga 14,309, yang ditetapkan oleh surat edaran Kementerian Perdagangan yang diterbitkan dalam Resmî Gazete tanggal 25 December 2025, No. 33118. Rentang di sekitarnya untuk 2026 adalah TRY 2,859 hingga 28,620, TRY 5,723 hingga 42,930, TRY 28,620 hingga 286,206, dan TRY 143,102 hingga 715,516 untuk kategori paling berat.

Dua pengali mengubah angka per pelanggaran yang sederhana menjadi jumlah yang nyata. Jika pesan dikirim kepada lebih dari satu orang sekaligus dengan melanggar aturan persetujuan, denda administratif dapat dinaikkan hingga sepuluh kali, yang dengan angka 2026 menghasilkan batas atas TRY 143,090 untuk satu pengiriman massal tanpa persetujuan. Dan jika pelanggaran yang sama diulangi dalam satu tahun sejak tanggal pemberitahuan sanksi disampaikan, denda yang dikenakan adalah dua kali denda sebelumnya.

Di sisi perlindungan data, angka dasar menurut undang-undang KVKK adalah denda TRY 5,000 hingga 100,000 untuk kelalaian kewajiban memberikan informasi, TRY 15,000 hingga 1,000,000 untuk kelalaian kewajiban keamanan data, TRY 25,000 hingga 1,000,000 untuk ketidakpatuhan terhadap keputusan Dewan, TRY 20,000 hingga 1,000,000 untuk kelalaian registri, dan, yang ditambahkan pada 2024, TRY 50,000 hingga 1,000,000 untuk kelalaian memberitahukan kontrak standar. Jumlah tersebut dinaikkan setiap tahun sesuai tingkat revaluasi, tetapi pengumuman revaluasi KVKK untuk 2026 tidak ditemukan, sehingga angka dasar menurut undang-undang disajikan di sini dengan catatan tersebut dan angka yang dinaikkan tidak boleh dikutip sampai pengumumannya dibaca. Denda untuk empat kategori pertama dikenakan kepada pengendali data; denda kontrak standar dapat dikenakan kepada pengendali atau pemroses, termasuk orang perseorangan dan badan hukum privat. Banding diajukan ke pengadilan tata usaha negara berdasarkan Pasal 18 KVKK sebagaimana diubah oleh Undang-Undang No. 7499.

Apa yang Berubah pada 2025 dan 2026

Peraturan itu sendiri tidak berubah sejak 28 August 2020. Tabel perubahannya sendiri hanya mencantumkan tepat dua peraturan perubahan, keduanya dari 2020, jadi siapa pun yang mengatakan bahwa aturan pesan komersial Turki baru saja ditulis ulang sedang membicarakan hal lain.

Yang berubah adalah besarannya. Surat edaran Kementerian Perdagangan yang diterbitkan dalam Resmî Gazete tanggal 25 December 2025, No. 33118, menetapkan besaran denda administratif berdasarkan pasal 12 UU 6563 untuk tahun kalender 2026, dan itulah angka-angka di atas. Itulah perubahan aktual yang harus diperhitungkan dalam rencana 2026, dan akan berubah lagi untuk 2027.

Perubahan lain yang masih berlaku sedikit lebih lama, tetapi tetap menjadi kerangka yang berlaku: perubahan KVKK oleh Undang-Undang No. 7499 mulai berlaku pada 1 June 2024, menggantikan rezim transfer berbasis komitmen ditambah izin sebelumnya dengan keputusan kecukupan, kontrak standar, dan binding corporate rules. Apakah Kurul sejak itu telah mengeluarkan keputusan kecukupan, atau keputusan prinsip apa pun yang menyangkut telemarketing, tidak dapat dipastikan; keputusan prinsip terbaru yang tercantum menyangkut data biometrik untuk pencatatan kehadiran, bukan pemasaran. Keputusan dewan BTK tahun 2025 atau 2026 tentang penomoran call center, pemalsuan caller ID, atau panggilan gangguan juga tidak ditemukan.

Bagaimana Platform Mendukung Setiap Aturan

DialerBee menyediakan kontrol yang mendukung kepatuhan untuk membantu Anda memenuhi kewajiban di atas. Turki tidak tersedia sebagai paket yurisdiksi bawaan, sehingga jam panggilan, penanganan do-not-call, dan persetujuan dikonfigurasi per tenant. Tanggung jawab hukum tetap berada pada penyedia layanan.

Daftar Periksa Kepatuhan Outbound di Turki

• Daftar ke İYS sebelum kampanye apa pun, dan catat nomor İYS yang diterbitkan untuk setiap merek yang Anda gunakan untuk mengirim.
• Periksa İYS untuk persetujuan aktif pada kanal yang tepat sebelum setiap pengiriman, dan jangan pernah menganggap daftar yang diunduh sebagai penggantinya.
• Unggah setiap persetujuan yang diambil di luar İYS dalam tiga hari kerja, karena persetujuan yang tidak tercatat tidak sah.
• Pisahkan izin suara, SMS, dan e-mail dalam model data Anda, karena warga mengelolanya secara terpisah.
• Jangan pernah meminta persetujuan dengan mengirim pesan komersial ke alamat kontak seseorang.
• Hapus kotak persetujuan yang sudah tercentang, dan jangan pernah menjadikan persetujuan sebagai prasyarat penyediaan produk.
• Letakkan persetujuan yang tertanam dalam kontrak di akhir dokumen, sebelum tanda tangan, di bawah judul pesan elektronik komersial, dengan opsi penolakan, dalam ukuran huruf minimal dua belas poin.
• Muat kontak pedagang dan pengusaha perorangan ke İYS dan periksa penolakannya, meskipun persetujuan di muka tidak diwajibkan bagi mereka.
• Pastikan pengingat utang dan pemberitahuan layanan bebas dari promosi apa pun, atau keduanya kehilangan pengecualian persetujuan.
• Sebutkan nama dagang dan nyatakan tujuan di awal setiap panggilan suara, serta berikan minimal satu jalur kontak yang dapat dihubungi.
• Sediakan jalur penolakan gratis melalui kanal yang sama di setiap pesan komersial.
• Berhenti dalam tiga hari kerja setelah penolakan, dan laporkan penolakan yang Anda terima ke İYS dalam tiga hari kerja.
• Simpan catatan persetujuan selama tiga tahun setelah persetujuan tidak lagi berlaku, dan catatan pesan lainnya selama tiga tahun sejak tanggal pencatatan.
• Terapkan perlindungan pada setiap transfer data pribadi Turki ke luar negeri, dan laporkan kontrak standar apa pun kepada Otoritas dalam lima hari kerja setelah penandatanganan.

Sumber

1. Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun No. 6563, teks konsolidasi dengan tabel denda pasal 12 untuk 2026. mevzuat.gov.tr
2. Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, teks konsolidasi beserta tabel perubahannya. mevzuat.gov.tr
3. Peraturan perubahan yang diterbitkan dalam Resmî Gazete tanggal 4 January 2020, No. 30998, yang memperkenalkan kewajiban İYS. resmigazete.gov.tr
4. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu No. 6698, teks konsolidasi termasuk pasal 9 sebagaimana diganti oleh Undang-Undang No. 7499 dan denda pasal 18. mevzuat.gov.tr
5. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği, teks konsolidasi, dibaca untuk memastikan tidak adanya ketentuan jam panggilan. mevzuat.gov.tr
6. İleti Yönetim Sistemi A.Ş., pernyataan perusahaan tentang penunjukannya oleh Kementerian Perdagangan dan kepemilikannya oleh Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, diakses 11 September 2026. iys.org.tr
7. Pertanyaan umum İYS, tentang pengelolaan izin panggilan suara, SMS, dan e-mail secara terpisah, diakses 11 September 2026. FAQ İYS
8. Surat edaran Kementerian Perdagangan yang diterbitkan dalam Resmî Gazete tanggal 25 December 2025, No. 33118, yang menetapkan besaran denda administratif UU 6563 untuk 2026, sebagaimana dimuat dalam UU 6563 konsolidasi.
9. Kişisel Verileri Koruma Kurumu, indeks keputusan prinsip, diakses 11 September 2026. kvkk.gov.tr

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Jam berapa saja panggilan telemarketing legal di Turki?

Regulator belum menerbitkan aturan publik dalam instrumen yang ditinjau di sini. Pembacaan menyeluruh atas Undang-Undang No. 6563, atas peraturan pesan komersial konsolidasi yang tabel perubahannya hanya mencantumkan dua perubahan, keduanya dari 2020, dan atas peraturan hak konsumen sektor komunikasi elektronik tidak menemukan batas jam, larangan hari tertentu, maupun larangan hari libur nasional. Apakah ada aturan jam dalam surat edaran Kementerian, keputusan dewan BTK, atau aturan sektoral tidak dapat dipastikan, jadi pastikan sebelum peluncuran alih-alih mengasumsikan ada atau tidaknya batas waktu.

Apa itu İYS dan apakah saya wajib mendaftar?

İYS adalah sistem manajemen pesan nasional yang dioperasikan oleh İleti Yönetim Sistemi A.Ş., perusahaan yang didirikan khusus untuk tujuan itu oleh Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği sebagai satu-satunya pemegang saham, setelah Kementerian Perdagangan menugaskan Union untuk membangun platform nasional bagi izin dan pengaduan pesan komersial. Registrasi wajib bagi setiap orang perseorangan atau badan hukum yang ingin mengirim pesan elektronik komersial, dan setiap penyedia layanan serta merek yang terdaftar menerima nomor İYS yang unik.

Apakah persetujuan yang diambil di luar İYS berlaku di Turki?

Hanya jika Anda mengunggahnya. Persetujuan yang tidak diambil melalui İYS wajib dicatat di sana oleh penyedia layanan dalam tiga hari kerja, dan persetujuan yang tidak tercatat di İYS dianggap tidak sah. Beban pembuktian atas persetujuan yang diambil di luar İYS berada pada penyedia layanan, sehingga persetujuan kertas bertanda tangan yang tidak pernah diunggah tidak memberi Anda pembelaan apa pun.

Bolehkah saya menelepon bisnis di Turki tanpa persetujuan di muka?

Pedagang dan pengusaha perorangan boleh dikirimi pesan elektronik komersial tanpa persetujuan di muka berdasarkan Undang-Undang No. 6563. Namun, peraturannya tetap mewajibkan alamat kontak elektronik mereka dicatat di İYS oleh penyedia layanan dan diperiksa di sana untuk melihat apakah mereka telah menggunakan hak penolakan sebelum pesan apa pun dikirim, sehingga langkah İYS tidak hilang untuk kontak bisnis.

Apakah panggilan penagihan memerlukan persetujuan di Turki?

Pemberitahuan penagihan dan pengingat utang berada di luar kewajiban persetujuan, bersama dengan pemberitahuan atas langganan, keanggotaan, atau kemitraan yang berkelanjutan, pembaruan informasi, pemberitahuan pembelian dan pengiriman, serta kewajiban informasi menurut undang-undang, dan pemeriksaan İYS tidak berlaku untuk semuanya. Syaratnya tertulis dalam teks: tidak boleh ada barang atau jasa yang dianjurkan atau dipromosikan dalam pemberitahuan tersebut. Jika ada unsur promosi dalam kontak yang sama, pengecualian itu hilang.

Seberapa cepat saya wajib memproses opt-out di Turki?

Dalam tiga hari kerja. Penyedia layanan harus berhenti mengirim pesan elektronik komersial kepada penerima dalam tiga hari kerja sejak permintaan penolakan diterima, dan secara terpisah wajib melaporkan penolakan yang diterimanya ke İYS dalam tiga hari kerja. Hari kerja tidak termasuk hari raya nasional, hari libur umum, dan akhir pekan. Penolakan yang dilakukan di satu kanal membatalkan persetujuan untuk kanal tersebut.

Apa yang wajib diucapkan agen di awal panggilan komersial di Turki?

Isi panggilan harus memuat nama dagang untuk pedagang, atau nama depan dan nama keluarga untuk pengusaha perorangan, dan boleh ditambah nama merek atau nama usaha. Jika sifat komersial pesan tidak jelas dari isinya, kata penjelas seperti promosi, kampanye, atau informasi harus digunakan, dan pada panggilan suara hal ini harus dinyatakan di awal percakapan. Minimal satu jalur kontak penyedia layanan yang dapat dihubungi juga harus diberikan.

Berapa denda pemasaran tanpa persetujuan di Turki?

Rentang denda menurut undang-undang adalah TRY 1,000 hingga 5,000 per pelanggaran, yang direvaluasi untuk 2026 menjadi TRY 2,859 hingga 14,309 melalui surat edaran Kementerian Perdagangan yang diterbitkan dalam Resmî Gazete tanggal 25 December 2025, No. 33118. Untuk pengiriman massal yang melanggar aturan persetujuan, denda dapat dinaikkan hingga sepuluh kali, dengan batas atas TRY 143,090 berdasarkan angka 2026, dan mengulangi pelanggaran yang sama dalam satu tahun sejak pemberitahuan sanksi menggandakan denda sebelumnya. Denda KVKK terpisah, dengan angka dasar menurut undang-undang dari TRY 5,000 hingga 1,000,000 tergantung kewajiban yang dilanggar.

Bacaan Terkait

• Ikhtisar dialer outbound untuk Turki
• Compliance Autopilot
• Caller-ID Pool Control