Kepatuhan Panggilan Keluar India: TRAI (2026)
Aturan TCCCPR dan DPDP India untuk panggilan keluar: pendaftaran DLT, preferensi 1909, seri 140, 1600 dan 1601, dan perubahan auto-dialer 2025.
Jawaban singkat
Panggilan komersial keluar di India diatur oleh Otoritas Pengatur Telekomunikasi India (TRAI) berdasarkan Peraturan Preferensi Pelanggan Komunikasi Komersial Telekomunikasi, 2018, yang telah diubah secara signifikan pada 12 Februari 2025, sementara Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi Digital, 2023 mengatur data pribadi di balik kampanye tersebut. Persetujuan bersifat eksplisit, dicatat pada buku besar terdistribusi yang dikelola operator, bukan di CRM Anda sendiri, dan penyaringan dilakukan terhadap Daftar Preferensi yang dikelola pelanggan melalui kode singkat 1909 dan aplikasi TRAI DND, dengan pilihan terperinci berdasarkan kategori konten, mode, rentang waktu, dan jenis hari. Tidak ada jendela panggilan nasional tunggal: TRAI memblokir empat dari sembilan rentang waktu yang dapat dipilih secara default untuk setiap pelanggan, yang menyisakan pukul 10:00 hingga 21:00 sebagai jendela yang diizinkan secara default.
India memiliki perangkat telekomunikasi terbanyak dibandingkan pasar ekspor lainnya di Asia, dan telah mengalami dua perubahan dalam delapan belas bulan terakhir. Februari 2025 mengubah aturan auto-dialer, masa berlaku persetujuan, dan jangka waktu pengaduan, dan hingga tahun 2026 layanan dan panggilan suara transaksional telah bermigrasi ke seri nomor khusus pada tanggal tetap, per sektor. Jika paket panggilan Anda di India dibuat sebelum perubahan tersebut, maka paket tersebut sudah usang.
Sekilas
| Barang | Posisi di India |
|---|---|
| Pengatur | Otoritas Regulasi Telekomunikasi India (TRAI), भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण. Seri penomoran dialokasikan oleh Departemen Telekomunikasi (DoT), dan Departemen Telekomunikasi. Perlindungan data berada pada Dewan Perlindungan Data India |
| Hukum dan tanggal | Peraturan Preferensi Pelanggan Komunikasi Komersial Telekomunikasi, 2018 (6 tahun 2018), diumumkan pada 19 Juli 2018; Peraturan Amandemen Kedua, 2025 (1 tahun 2025), 12 Februari 2025; Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi Digital, 2023 (No. 22 tahun 2023), disetujui pada 11 Agustus 2023; Peraturan Perlindungan Data Pribadi Digital, 2025, GSR 846(E), diumumkan pada 13 November 2025 |
| Diperlukan lisensi. | Tidak memiliki lisensi telemarketing TRAI. Pendaftaran dengan Penyedia Akses, yang tercatat di platform DLT, bersifat wajib, dan sejak tahun 2025 proses pendaftaran mencakup verifikasi fisik entitas. Pengirim yang tidak terdaftar dapat mengalami penangguhan atau pemutusan seluruh sumber daya telekomunikasinya. |
| Jam kunjungan (zona waktu) | Terdapat sembilan rentang waktu yang dapat dipilih pelanggan, di antaranya pukul 00:00 hingga 06:00, 06:00 hingga 08:00, 08:00 hingga 10:00, dan 21:00 hingga 24:00 yang secara default MATI untuk setiap pelanggan, terlepas dari apakah ada preferensi yang terdaftar atau tidak. Oleh karena itu, jendela waktu yang diizinkan secara default adalah pukul 10:00 hingga 21:00. Tidak ada instrumen yang menyebutkan zona waktu. Jenis hari dapat dipilih, tetapi tidak ada yang diblokir secara default. |
| Model persetujuan | Persetujuan eksplisit diverifikasi langsung dari penerima dan dicatat oleh Pencatat Persetujuan pada buku besar terdistribusi, atau persetujuan tersirat. Sejak tahun 2025, persetujuan tidak berlaku melebihi durasi atau penyelesaian kontrak, dan persetujuan eksplisit yang digunakan untuk membenarkan pesan layanan atau transaksi berlaku selama tujuh hari. |
| Daftar Jangan Hubungi | Daftar Preferensi, yang disimpan sebagai buku besar terdistribusi, didaftarkan melalui kode singkat 1909 melalui SMS, panggilan, IVRS atau USSD, atau melalui aplikasi TRAI DND. Pemeriksaan dilakukan oleh Scrubber terdaftar, termasuk verifikasi rentang waktu dan jenis hari, bukan oleh penelepon secara langsung. |
| Aturan ID penelepon | Panggilan suara promosi menggunakan seri 140; panggilan otomatis promosi dan panggilan otomatis (robocall) hanya menggunakan seri 140. Panggilan suara layanan dan transaksional menggunakan seri 1600 untuk entitas Pemerintah dan BFSI, dengan penerapan wajib pada tanggal tetap mulai 1 Januari 2026, dan seri 1601 untuk sektor lain mulai dari Arahan tanggal 10 Agustus 2026. SMS menggunakan header terdaftar 11 karakter. |
| Aturan perekaman | Tidak dipublikasikan dalam TCCCPR. Baik peraturan tahun 2018 maupun amandemen tahun 2025 tidak memuat pemberitahuan perekaman panggilan, kewajiban persetujuan, atau periode penyimpanan. Itu adalah hal negatif dari kedua instrumen tersebut, dan aturan perilaku sektoral dari RBI atau IRDAI tidak diperiksa. |
| Hukum perlindungan data | Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi Digital, 2023, dengan Peraturan 2025 yang mulai berlaku secara bertahap. Peraturan 4 tentang pendaftaran Pengelola Persetujuan mulai berlaku pada 13 November 2026; pemberitahuan operatif, keamanan, pelanggaran, penyimpanan, hak, dan peraturan transfer mulai berlaku delapan belas bulan setelah publikasi, pada Mei 2027. |
| Hukuman | Denda DPDP mencapai ₹250 crore untuk kegagalan keamanan dan ₹200 crore untuk pelanggaran yang tidak dilaporkan, dengan ₹50 crore untuk pelanggaran Undang-Undang atau Peraturan lainnya. Berdasarkan TCCCPR sanksi yang diterima penelepon adalah penangguhan, daftar hitam setidaknya selama satu tahun untuk pelanggaran header berulang, dan biaya pemulihan sebesar ₹5.000 per sumber daya telekomunikasi yang dibatasi hingga ₹5 lakh, di mana setiap DID pada trunk PRI atau SIP dihitung sebagai sumber daya terpisah. |
| Batas panggilan yang ditinggalkan | Tidak dipublikasikan oleh TRAI. Peraturan tersebut mendefinisikan panggilan yang terputus dan merujuk pada batasan yang tercantum dalam peraturan atau Kode Praktik, tetapi tidak menyebutkan persentase. Angka apa pun yang Anda kutip berasal dari Kode Praktik operator, bukan dari TRAI |
Siapa yang Mengatur Panggilan Keluar di India?
TRAI membuat Peraturan Preferensi Pelanggan Komunikasi Komersial Telekomunikasi, 2018 berdasarkan pasal 36 dibaca bersama dengan pasal 11(1)(b)(v) dan 11(1)(c) Undang-Undang TRAI, 1997, yang diumumkan pada tanggal 19 Juli 2018. Alokasi penomoran berasal dari Departemen Telekomunikasi, dan TRAI mengeluarkan Arahan yang mengubah alokasi DoT menjadi tenggat waktu operasional. Data pribadi berada di bawah undang-undang dan badan terpisah, yaitu Dewan Perlindungan Data India, dan tidak ada rezim yang saling menggantikan.
Tidak ada lisensi telemarketing yang perlu diajukan. Kewajibannya adalah pendaftaran dengan Penyedia Akses, yang tercatat pada platform buku besar terdistribusi. Amandemen tahun 2025 membuat konsekuensinya lebih tegas: tidak ada Pengirim yang tidak terdaftar pada Penyedia Akses mana pun yang boleh melakukan komunikasi komersial, dan jika melakukannya, semua sumber daya telekomunikasinya dapat ditangguhkan atau diputus. Setiap komunikasi komersial kemudian harus dikirim melalui header terdaftar atau melalui sumber daya penomoran dari seri khusus yang ditetapkan untuk komunikasi komersial.
Amandemen tahun 2025 memperketat aturan. Pendaftaran sekarang mencakup verifikasi fisik entitas. Pengirim dan telemarketer terdaftar harus mengesahkan sendiri detail pendaftaran, header, templat konten, dan templat persetujuan mereka setiap tahun, dan jika gagal melakukannya akan memicu penangguhan otomatis. Rantai pengiriman dibatasi hingga dua telemarketer, satu fungsi agregator, dan satu fungsi pengiriman, sehingga rantai subkontrak yang panjang tidak lagi berfungsi. Penangguhan juga bersifat portabel: ketika satu Penyedia Akses menangguhkan atau memasukkan entitas ke daftar hitam dan memperbarui buku besar, setiap Penyedia Akses lainnya harus menghentikan lalu lintasnya dalam waktu 24 jam dan tidak boleh mendaftarkannya kembali selama penangguhan.
Persetujuan dan Penolakan
India memisahkan persetujuan eksplisit dari persetujuan tersirat, dan mencatat jenis persetujuan eksplisit di luar sistem Anda sendiri. Persetujuan eksplisit berarti persetujuan yang diverifikasi langsung dari penerima dengan cara yang kuat dan dapat diverifikasi serta dicatat oleh Pencatat Persetujuan, pada Buku Besar Terdistribusi untuk Persetujuan yang dipelihara pada jaringan yang diizinkan dan privat. Catatan CRM Anda adalah bukti dari proses Anda; catatan buku besar itulah yang penting.
Februari 2025 mengubah masa berlaku persetujuan dua kali lipat. Pertama, persetujuan tidak lagi berlaku lebih lama dari hubungan yang ada: sebuah ketentuan kini menyatakan bahwa persetujuan tidak boleh melampaui durasi atau penyelesaian kontrak antara Pengirim dan Penerima. Kedua, persetujuan eksplisit yang digunakan untuk membenarkan pesan yang berkaitan dengan layanan atau transaksi berlaku selama tujuh hari, atau sesuai arahan TRAI di kemudian hari. Catatan penjelasan TRAI sendiri secara eksplisit menjelaskan alasannya, dengan mengatakan bahwa validitas dibatasi maksimal tujuh hari untuk mencegah penyalahgunaan persetujuan eksplisit yang diperoleh. Untuk pesan komersial, persetujuan kini juga dapat disimpulkan secara jelas dan wajar dari templat konten yang terdaftar.
Akuisisi persetujuan itu sendiri sedang bermigrasi ke Fungsi Registrasi Persetujuan yang dijalankan oleh operator. TRAI menemukan bahwa Pengirim dan entitas utama, termasuk bank, belum mengadopsi fungsi tersebut, sehingga infrastruktur kurang dimanfaatkan dan lalu lintas yang tidak sesuai terus meningkat, dan mengarahkan uji coba sandbox regulasi dengan bank-bank yang diatur oleh Reserve Bank of India. Dalam uji coba tersebut, setiap persetujuan yang tercatat memicu SMS pemberitahuan dari kode pendek 127xxx dengan cara sekali ketuk untuk berhenti berlangganan, dan jika pelanggan berhenti berlangganan, persetujuan tersebut akan dihapus dari buku besar. Konsumen dapat mencantumkan izin mereka dengan mengirimkan "Persetujuan saya" ke kode pendek tersebut dan harus diingatkan setiap dua minggu sekali tentang cara mencabutnya. Persetujuan lama yang diunggah secara massal memerlukan pernyataan daring tentang keaslian dan kebenarannya.
Konsekuensi operasional dinyatakan secara langsung dalam Petunjuk: status persetujuan dibagikan secara real-time sehingga entitas hanya mengandalkan catatan persetujuan yang sah dan aktif serta segera menghentikan upaya penjangkauan berdasarkan persetujuan yang dicabut atau kedaluwarsa. Ekspor setiap malam bukanlah kepatuhan. Secara terpisah, Penyedia Akses harus menjalankan Fasilitas Pendaftaran Preferensi Pelanggan 24 jam sehari, tujuh hari seminggu dan gratis, melalui SMS atau panggilan ke 1909, IVRS, USSD, aplikasi seluler yang disetujui, dan portal web yang diautentikasi OTP.
Jangan Telepon
Sistem larangan panggilan di India bukanlah daftar penolakan tunggal. Ini adalah Register Preferensi yang disimpan sebagai Buku Besar Terdistribusi untuk Preferensi, di mana pilihan pelanggan bersifat terperinci berdasarkan kategori konten, mode, rentang waktu, dan jenis hari. Pendaftaran dan perubahan dilakukan melalui kode pendek 1909 melalui SMS, suara, IVRS, dan USSD, atau melalui aplikasi TRAI DND.
Tugas pengecekan dilakukan oleh Scrubber terdaftar, bukan oleh Anda. Scrubbing didefinisikan sebagai membandingkan daftar nomor telepon target dengan preferensi dan persetujuan, dan Scrubber adalah entitas yang terdaftar pada Penyedia Akses dan berwenang untuk melakukan fungsi tersebut. Scrubber memverifikasi rentang waktu dan jenis hari terhadap setiap nomor target, harus mengidentifikasi dan melaporkan kemungkinan permintaan yang diterima untuk daftar scrubbing nomor telepon, dan dirancang untuk menjaga privasi, menghasilkan identitas virtual dan token untuk setiap nomor daripada mengekspos daftar tersebut.
Preferensi harus segera berlaku: preferensi yang dicatat atau dimodifikasi diberlakukan hampir secara real-time, sehingga tidak ada yang dikirim atau diblokir yang bertentangan dengan preferensi pelanggan setelah 24 jam. Tidak ada interval pembersihan ulang berkala yang diwajibkan untuk daftar Pengirim sendiri, karena tugas tersebut dibingkai sebagai pembersihan per kampanye terhadap register yang tidak pernah lebih dari satu hari kedaluwarsa.
Dua perubahan tahun 2025 penting di sini. Jangka waktu pengaduan berlipat ganda: pelanggan atau penerima sekarang memiliki tujuh hari sejak penerimaan untuk mengajukan pengaduan, sedangkan teks tahun 2018 hanya mengizinkan tiga hari. Dan peraturan baru 34A menghentikan aplikasi manajemen panggilan dari menandai, memblokir, menyaring, atau membatasi panggilan atau pesan masuk yang berasal dari seri nomor komersial yang ditentukan atau dari Pemerintah, yang melindungi penggunaan sah dari seri tersebut.
Jam dan Hari Kunjungan
India tidak menerbitkan jendela panggilan nasional sebagai sebuah kalimat. Mereka menerbitkan sebuah tabel. Jadwal-II mencantumkan sembilan rentang waktu: 00:00 hingga 06:00, 06:00 hingga 08:00, 08:00 hingga 10:00, 10:00 hingga 12:00, 12:00 hingga 14:00, 14:00 hingga 16:00, 16:00 hingga 18:00, 18:00 hingga 21:00 dan 21:00 hingga 24:00. Catatan-1 pada jadwal tersebut menyatakan bahwa rentang waktu (i), (ii), (iii) dan (ix) akan secara default MATI untuk semua pelanggan terlepas dari status pendaftaran, termasuk mereka yang tidak mendaftarkan preferensi sama sekali, kecuali pelanggan telah mendaftarkan preferensi dan mengaktifkannya.
Keempat rentang waktu tersebut adalah 00:00 hingga 06:00, 06:00 hingga 08:00, 08:00 hingga 10:00, dan 21:00 hingga 24:00. Sisa aritmatika, rentang waktu yang diizinkan secara default, adalah 10:00 hingga 21:00. TRAI tidak pernah menuliskan "10:00 hingga 21:00" sebagai aturan yang dinyatakan, jadi anggaplah itu sebagai konsekuensi dari Catatan tersebut dan bukan sebagai rentang waktu yang dikutip secara hukum, dan ingat bahwa pelanggan yang telah mengaktifkan suatu rentang waktu telah memperluasnya untuk diri mereka sendiri. Hari dalam seminggu juga merupakan preferensi pelanggan: pelanggan dapat memblokir hari kerja apa pun, hari libur nasional dan umum, atau semua jenis hari, tetapi tidak ada jenis hari yang secara default MATI. Tidak ada instrumen yang menyebutkan zona waktu, jadi zona yang Anda terapkan adalah keputusan konfigurasi dan bukan fakta yang bersumber dari regulator.
Frekuensi ditentukan berdasarkan pengaduan. Jika pengaduan terhadap Pengirim berasal dari sepuluh atau lebih penerima selama tujuh hari terakhir, Penyedia Akses yang memulai pengaduan akan memberlakukan Batasan Penggunaan kepada Pengirim tersebut, yang berlaku hingga investigasi selesai atau 30 hari sejak tanggal pembatasan mulai berlaku, mana pun yang lebih dulu. Nilai numerik batasan tersebut tercantum dalam Kode Praktik operator, bukan dalam peraturan.
Identifikasi Penelepon dan Tampilan Nomor
Di sinilah kampanye di India paling sering gagal, karena angka yang tepat sekarang bergantung pada jenis panggilan yang Anda lakukan dan siapa Anda.
Panggilan suara promosi dilakukan melalui seri 140, atau seri lain yang ditentukan oleh TRAI atau DoT. Memorandum penjelasan TRAI tahun 2025 lebih lanjut membahas tentang panggilan otomatis: panggilan suara promosi melalui auto-dialler atau robocall hanya boleh dilakukan melalui nomor seri 140, sedangkan panggilan suara layanan dan transaksional melalui auto-dialler atau robocall harus diizinkan melalui seri 1600 atau seri lain yang dialokasikan untuk tujuan tersebut.
Panggilan suara layanan dan transaksional dipindahkan ke seri 1600 pada tanggal yang telah ditentukan. DoT menyampaikan keputusannya pada 23 Desember 2024 untuk mengalokasikan seri 1600 secara eksklusif untuk entitas Pemerintah dan sektor perbankan, jasa keuangan, dan asuransi. Arahan TRAI pada 19 November 2025 menetapkan tahapannya: bank komersial pada 1 Januari 2026; perusahaan keuangan non-bank besar dengan ukuran aset di atas ₹5.000 crore, bank pembayaran, dan bank keuangan kecil pada 1 Februari 2026; perusahaan keuangan non-bank lainnya, bank koperasi, dan bank pedesaan regional pada 1 Maret 2026. Di sisi sekuritas, reksa dana dan perusahaan manajemen aset pada 15 Februari 2026 dan Pialang Saham Berkualifikasi pada 15 Maret 2026, dengan perantara yang diatur SEBI lainnya bersifat sukarela untuk sementara waktu. Entitas-entitas di sisi pensiun, lembaga pencatatan pusat, dan titik kehadiran dana pensiun, paling lambat 15 Februari 2026. Arahan lebih lanjut tanggal 16 Desember 2025 memperluas penerapan wajib Pasal 1600 kepada entitas yang diatur oleh IRDAI; tanggal fase internalnya tidak dipublikasikan dalam materi yang ditinjau di sini.
Setelah tanggal-tanggal tersebut, nomor tersebut adalah satu-satunya asal usul yang sah, dan persetujuan tidak memperbaiki kesalahan. Arahan tersebut menyatakan bahwa entitas yang tercakup tidak diperbolehkan untuk memulai layanan atau panggilan suara transaksional apa pun, bahkan dengan persetujuan eksplisit atau tersirat dari pelanggan, dari nomor selain yang dialokasikan di bawah seri 1600 setelah tanggal yang ditentukan, dan bahwa pihak yang tidak mengadopsi yang mengajukan keluhan diperlakukan sebagai telemarketer yang tidak terdaftar.
Agustus 2026 membuka pintu bagi semua orang. DoT mengalokasikan seri 1601 secara eksklusif untuk panggilan suara layanan dan transaksional oleh entitas di luar BFSI dan Pemerintah, dan Arahan TRAI tanggal 10 Agustus 2026 menetapkan Fase-I untuk mencakup utilitas, yang berarti distribusi listrik, air, gas kota dan LPG, bersama dengan layanan logistik dan kurir, dengan proses pendaftaran dalam waktu sembilan puluh hari sejak tanggal surat tersebut. Nomor-nomor tersebut hanya diberikan sebagai nomor sepuluh digit, dan Arahan tersebut menyatakan bahwa dalam keadaan apa pun sumber daya tersebut tidak boleh digunakan untuk panggilan suara promosi.
Untuk pengiriman pesan, header berupa string alfanumerik 11 karakter yang terdaftar di ledger, dan sejak tahun 2025 header juga harus menyatakan jenis lalu lintasnya melalui akhiran -P untuk promosi, -S untuk layanan, -T untuk transaksional, dan -G untuk pemerintah. Header yang tidak digunakan selama sembilan puluh hari akan dinonaktifkan sementara, jadi header merek yang tidak aktif bukanlah header yang dapat Anda andalkan untuk kampanye musiman.
Perekaman Panggilan dan Pemberitahuan
Baik peraturan tahun 2018 maupun amandemen tahun 2025 tidak memuat kewajiban pemberitahuan perekaman panggilan, kewajiban persetujuan untuk perekaman, atau periode penyimpanan rekaman. Satu-satunya penyebutan panggilan yang direkam dalam kedua dokumen tersebut adalah komentar pemangku kepentingan tentang kemungkinan penghapusan isi panggilan yang telah direkam sebelumnya. Hal itu merupakan hal negatif dari kedua instrumen yang dibaca dan tidak mengesampingkan kewajiban di tempat lain dalam hukum India; aturan perilaku sektoral dari Reserve Bank of India atau IRDAI tidak diperiksa di sini.
Yang berlaku adalah posisi perlindungan data umum. Rekaman seseorang yang dapat diidentifikasi adalah data pribadi, sehingga standar persetujuan DPDP dan kewajiban penghapusan yang dijelaskan di bawah ini berlaku untuknya. Umumkan perekaman, pertahankan pengumuman dalam bahasa panggilan, dan tetapkan periode penyimpanan yang dapat Anda benarkan kepada pelanggan dan regulator sektoral.
Aturan Pengiriman Pesan untuk SMS dan WhatsApp
SMS diatur oleh rezim yang sama dengan suara dan dalam beberapa hal lebih ketat, karena kontennya telah didaftarkan sebelumnya. Lalu lintas harus berjalan pada header terdaftar yang membawa akhiran jenis lalu lintas yang benar, menggunakan templat konten terdaftar, dari entitas yang terdaftar di buku besar dengan Penyedia Akses. Persetujuan untuk pesan komersial sekarang dapat disimpulkan dari templat konten terdaftar, yang merupakan konsesi berdasarkan bukti daripada pelonggaran pendaftaran.
Penegakan aturan terkait header sangat ketat dan berlaku di seluruh ekosistem. Jika sebuah header disalahgunakan, lalu lintas akan langsung ditangguhkan oleh semua Penyedia Akses, dan tetap ditangguhkan hingga Pengirim mengajukan pengaduan kepada lembaga penegak hukum sesuai dengan undang-undang yang berlaku. Pelanggaran berulang akan mengakibatkan pemblokiran Pengirim di semua Penyedia Akses untuk jangka waktu minimal satu tahun.
TCCCPR tidak membahas WhatsApp atau saluran over-the-top lainnya, yang berada di luar mekanisme header dan penomoran. Kewajiban persetujuan dan penarikan persetujuan DPDP tetap mencakup data pribadi di balik kampanye tersebut, dan kebijakan pesan bisnis platform itu sendiri berlaku secara komersial. Perlakukan pesan over-the-top sebagai sesuatu yang diatur oleh hukum perlindungan data dan kontrak, bukan oleh TCCCPR, dan konfirmasikan sebelum berasumsi bahwa persetujuan TCCCPR mencakupnya.
Perlindungan dan Penyimpanan Data
Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi Digital, 2023 disahkan pada tanggal 11 Agustus 2023. Standar persetujuannya sangat ketat: persetujuan harus bebas, spesifik, berdasarkan informasi, tanpa syarat dan tidak ambigu, diberikan melalui tindakan afirmatif yang jelas, dan terbatas pada data pribadi yang diperlukan untuk tujuan yang ditentukan. Penarikan persetujuan harus semudah pemberiannya, dengan kemudahan penarikan yang sebanding dengan kemudahan pemberian persetujuan.
Satu kewajiban yang patut mendapat perhatian dari setiap operasi multibahasa adalah: pemberitahuan dan setiap permintaan persetujuan harus tersedia dalam bahasa Inggris atau bahasa apa pun yang tercantum dalam Jadwal Kedelapan Konstitusi. Jika Anda menelepon dalam bahasa Hindi, Tamil, Bengali, atau Marathi, dokumen persetujuan harus ada dalam bahasa yang benar-benar dapat dibaca oleh orang tersebut.
Penghapusan dipicu oleh penarikan persetujuan atau titik di mana secara wajar diasumsikan bahwa tujuan yang ditentukan tidak lagi terpenuhi, kecuali jika penyimpanan diwajibkan secara hukum, dan Pengelola Data harus menyebabkan pengolah datanya juga menghapus data tersebut. Transfer lintas batas berfungsi sebagai daftar hitam daripada daftar putih kecukupan: Pemerintah Pusat dapat melalui pemberitahuan membatasi transfer ke negara atau wilayah tertentu, dan Peraturan menambahkan ketentuan tentang penyediaan data kepada negara asing atau badan-badan pemerintahnya. Apakah ada negara yang telah diberitahukan sebagai negara yang dibatasi tidak dipublikasikan dalam materi yang ditinjau.
Waktu adalah poin yang paling sering terlewatkan. Peraturan Perlindungan Data Pribadi Digital, 2025 diumumkan pada 13 November 2025, tetapi diberlakukan dalam tiga tahap. Aturan 1, 2 dan 17 hingga 21 mulai berlaku pada saat publikasi. Aturan 4, tentang pendaftaran Pengelola Persetujuan, mulai berlaku satu tahun setelah publikasi, yaitu 13 November 2026, dan mensyaratkan Pengelola Persetujuan harus berupa perusahaan yang didirikan di India dengan nilai aset bersih tidak kurang dari ₹2 crore. Aturan 3 dan 5 hingga 16, ditambah 22 dan 23, mulai berlaku delapan belas bulan setelah publikasi, yang jatuh pada Mei 2027. Oleh karena itu, isi pemberitahuan, pengamanan keamanan, pelaporan pelanggaran, retensi, hak pemilik data, dan ketentuan lintas batas belum berlaku pada September 2026.
Ketika hal itu dimulai, dua angka retensi menjadi penting. Aturan 8(3) menetapkan batas minimum: Pengelola Data menyimpan data pribadi, data lalu lintas terkait, dan log pemrosesan lainnya minimal satu tahun sejak tanggal pemrosesan, kemudian menghapusnya kecuali jika undang-undang lain mensyaratkan jangka waktu yang lebih lama. Jadwal Ketiga menetapkan batas maksimum tiga tahun sejak kontak terakhir untuk kelas-kelas tertentu, yaitu entitas e-commerce dengan tidak kurang dari dua crore pengguna terdaftar di India dan perantara game online dengan tidak kurang dari lima puluh lakh pengguna terdaftar, dengan pemberitahuan empat puluh delapan jam sebelumnya sebelum penghapusan. Operator pusat kontak tidak termasuk dalam kelas yang tercantum. Pemberitahuan pelanggaran disampaikan kepada individu yang terkena dampak tanpa penundaan, kepada Dewan tanpa penundaan untuk deskripsi pertama, dan dalam waktu tujuh puluh dua jam untuk laporan lengkap.
Sanksi dan Penegakan Hukum
Jadwal sanksi DPDP merupakan ancaman terbesar secara teoritis: hingga ₹250 crore karena gagal mengambil langkah-langkah pengamanan yang wajar, hingga ₹200 crore karena gagal memberitahukan pelanggaran, hingga ₹200 crore karena melanggar kewajiban terkait data anak, hingga ₹150 crore untuk kewajiban Fiduciari Data Signifikan, hingga ₹10.000 karena pelanggaran tugas Pemilik Data, dan hingga ₹50 crore karena pelanggaran ketentuan lain dalam Undang-Undang atau peraturan yang berlaku.
TCCCPR bekerja secara berbeda. Disinsentif finansialnya dibebankan kepada Penyedia Akses, bukan kepada Anda, mulai dari ₹1.000 per hitungan untuk beberapa kegagalan pelaporan hingga ₹2 lakh untuk pelaporan yang salah, meningkat menjadi ₹5 lakh untuk bulan kedua berturut-turut dan ₹10 lakh untuk setiap bulan setelahnya. Amandemen tahun 2025 menambahkan batasan dalam peraturan baru 28A: total yang harus dibayarkan berdasarkan peraturan 27 dan 28 bersama-sama tidak boleh melebihi ₹50 lakh per bulan kalender per area layanan berlisensi.
Sanksi yang diterima oleh penelepon adalah hilangnya sumber daya. Penangguhan dan daftar hitam menyebar ke seluruh Penyedia Akses dalam waktu 24 jam. Jika pengajuan banding berhasil, sumber daya dipulihkan dengan pembayaran biaya pemulihan sebesar ₹5.000 per sumber daya telekomunikasi, dengan batasan total ₹5 lakh. Bagi siapa pun yang menjalankan trunk SIP, hukuman yang menentukan adalah bahwa dalam kasus trunk PRI atau SIP, setiap nomor DID diperlakukan sebagai sumber daya telekomunikasi terpisah, sehingga penangguhan di seluruh kumpulan DID yang besar akan mahal untuk diatasi. Penyedia Akses juga memiliki wewenang diskresioner untuk mengenakan disinsentif keuangan kepada Pengirim dan telemarketer terdaftar atau untuk menyita uang jaminan mereka; tidak ada jadwal jumlah untuk wewenang tersebut yang dipublikasikan.
Apa yang Berubah di Tahun 2025 dan 2026?
Peraturan Amandemen Kedua tanggal 12 Februari 2025 menjadi pusat perhatian. Peraturan ini mulai berlaku tiga puluh hari setelah publikasi dalam lembaran negara, dengan empat ketentuan yang berlaku selama enam puluh hari. Hal utama bagi tim pengelola panggilan adalah aturan panggilan otomatis (auto-dialler). Teks tahun 2018 melarang Pengirim terdaftar untuk memulai panggilan dengan panggilan otomatis yang dapat mengakibatkan panggilan senyap atau terputus, dengan ketentuan bagi Pengirim yang telah memberi tahu Penyedia Akses mereka dan menjaga agar panggilan terputus tetap dalam batas yang ditentukan. Amandemen tahun 2025 menggantikan peraturan tersebut sepenuhnya dengan kewajiban pemberitahuan: setiap Pengirim wajib memberi tahu Penyedia Akses Asal, sebelumnya, tentang penggunaan panggilan otomatis atau panggilan otomatis (robocall) serta tujuan yang dimaksudkan dari panggilan tersebut, secara tertulis. Larangan tersebut menjadi kewajiban pengungkapan, yang lebih mengubah prosedur administrasi daripada mengurangi risiko, karena batasan yang dipicu oleh pengaduan dan penangguhan sumber daya tetap berlaku.
Amandemen yang sama menggandakan jangka waktu pengaduan dari tiga hari menjadi tujuh hari, membatasi persetujuan eksplisit pada pesan layanan dan transaksi menjadi tujuh hari, mengakhiri persetujuan pada saat pemutusan kontrak, menambahkan verifikasi fisik pada saat pendaftaran dan sertifikasi mandiri tahunan dengan penangguhan otomatis jika gagal, menyebarkan penangguhan ke seluruh operator dalam waktu 24 jam, memperkenalkan akhiran header -P, -S, -T dan -G serta masa dormansi header selama sembilan puluh hari, membuat peraturan 34A terhadap aplikasi pemblokiran panggilan, dan membatasi disinsentif keuangan sebesar ₹50 lakh per bulan per area layanan berlisensi.
Selama sisa periode tersebut, Direktorat melakukan pekerjaan: memulihkan sumber daya yang terputus pada 7 April 2025, sandbox persetujuan dengan bank pada 13 Juni 2025, penyalahgunaan header dan templat konten pada 18 November 2025, tenggat waktu seri 1600 pada 19 November 2025 dengan entitas IRDAI ditambahkan pada 16 Desember 2025, laporan pemantauan kinerja pada 27 Januari 2026, amandemen nomor perutean lokasi pada 16 Februari 2026, kecerdasan deteksi berbasis pembelajaran mesin yang dibagikan antar operator pada 27 Februari 2026, dan seri 1601 pada 10 Agustus 2026. Peraturan DPDP diumumkan di antara waktu tersebut, pada 13 November 2025, dengan pemberlakuan bertahap.
Bagaimana Platform Mendukung Setiap Aturan
DialerBee menyediakan kontrol pendukung kepatuhan yang membantu Anda memenuhi kewajiban di atas. India tidak disertakan sebagai paket yurisdiksi, sehingga jam panggilan, penanganan daftar jangan hubungi, dan persetujuan dikonfigurasi per tenant. Tanggung jawab hukum tetap berada pada Pengirim yang terdaftar.
| Pemerintahan India | Kontrol yang mendukungnya |
|---|---|
| Pita frekuensi di luar jam 10:00 hingga 21:00 secara default MATI. | Jendela waktu panggilan dikonfigurasi per tenant dan diterapkan sebelum panggilan dimulai. |
| Preferensi jenis hari, termasuk hari libur nasional | Jendela panggilan dan jadwal kampanye disimpan dalam konfigurasi, bukan dalam spreadsheet. |
| Persetujuan eksplisit dengan masa berlaku tujuh hari pada pesan layanan. | Persetujuan dibuat, diperbarui, dan dicabut sebagai catatan yang dapat diaudit, dengan tanggal persetujuan dicatat dalam catatan tersebut. |
| Andalkan hanya pada persetujuan aktif, jangan pernah pada ekspor yang sudah kadaluarsa. | Pembatalan akan berlaku pada percobaan berikutnya, bukan pada pembaruan daftar berikutnya. |
| Melakukan pengecekan terhadap preferensi sebelum setiap kampanye. | Daftar nomor yang tidak ingin Anda hubungi diimpor sekali, kemudian dicari dan diperiksa setiap kali ada upaya panggilan. |
| Nomor seri yang tepat untuk setiap jenis panggilan, 140, 1600 atau 1601 | Kumpulan ID penelepon dimiliki secara eksklusif oleh setiap tenant, dipetakan per kampanye dengan kepemilikan yang terverifikasi. |
| Nomor-nomor tersebut disimpan berdasarkan hubungan Anda dengan operator. | Nomor yang disediakan melalui operator Anda sendiri di bawah BYOC, disimpan dalam kumpulan per-tenant. |
| Pemberitahuan awal tentang penggunaan auto-dialer dan tujuannya. | Mode dan kecepatan kampanye ditetapkan per kampanye, dengan jejak audit pada setiap penimpaan aturan. |
| Header SMS terdaftar dan templat konten | SMS yang dikirim menggunakan ID pengirim Anda sendiri dari pustaka templat yang telah ditinjau. |
| Surat persetujuan dalam bahasa yang dapat dipahami oleh orang tersebut. | AI yang memahami bahasa dalam 11 bahasa, dengan penghitungan segmen SMS yang memahami UCS-2. |
| Batas penyimpanan dan penghapusan saat penarikan | Perekaman dengan retensi yang dapat dikonfigurasi, pemutaran URL yang ditandatangani, penangguhan hukum, dan isolasi per tenant. |
Daftar Periksa Kepatuhan Keberangkatan India
- Daftarkan diri sebagai Pengirim dengan Penyedia Akses di platform DLT, dan selesaikan langkah verifikasi fisik.
- Catatlah sertifikasi mandiri tahunan Anda; jika Anda melewatkannya, pendaftaran, header, dan templat Anda akan otomatis ditangguhkan.
- Batasi rantai distribusi maksimal dua telemarketer, satu agregator, dan satu fungsi pengiriman.
- Beri tahu Penyedia Akses Asal Anda secara tertulis, sebelumnya, tentang penggunaan panggilan otomatis atau panggilan robot dan tujuan yang dimaksudkan.
- Kirimkan lalu lintas suara promosi hanya dari seri 140, dan jangan pernah dari seri 1600 atau 1601.
- Pindahkan panggilan layanan dan transaksi ke 1600 atau 1601 pada tanggal yang berlaku untuk sektor Anda, dan anggap persetujuan bukan sebagai solusi untuk kesalahan seri nomor.
- Sebelum setiap kampanye, lakukan pengecekan terhadap Daftar Preferensi menggunakan Scrubber terdaftar, termasuk pengecekan rentang waktu dan jenis hari.
- Batasi panggilan telepon dari pukul 10:00 hingga 21:00 kecuali pelanggan telah mengaktifkan pita frekuensi tambahan.
- Persetujuan eksplisit pada pesan layanan dan transaksi akan berakhir setelah tujuh hari, dan semua persetujuan akan berakhir ketika kontrak yang mendasarinya berakhir.
- Andalkan persetujuan langsung dari negara bagian daripada ekspor semalam, dan hentikan upaya penjangkauan pada catatan yang dicabut atau kedaluwarsa.
- Pastikan header SMS tetap aktif, karena tidak digunakan selama sembilan puluh hari akan menonaktifkannya, dan sertakan akhiran tipe lalu lintas yang benar.
- Publikasikan pemberitahuan persetujuan dalam bahasa Inggris atau bahasa Jadwal Kedelapan yang sesuai dengan bahasa yang Anda gunakan saat melakukan panggilan.
- Rencana penerapan Peraturan DPDP yang dimulai pada Mei 2027, dengan pendaftaran Pengelola Persetujuan mulai 13 November 2026.
- Hitung setiap DID pada trunk PRI atau SIP Anda sebagai sumber daya telekomunikasi terpisah saat Anda menilai risiko penangguhan dan pemulihan.
Sumber
- Peraturan Preferensi Pelanggan Komunikasi Komersial Telekomunikasi, 2018 (6 tahun 2018), diberitahukan pada 19 Juli 2018. Peraturan TRAI PDF
- Peraturan Preferensi Pelanggan Komunikasi Komersial Telekomunikasi (Amandemen Kedua), 2025 (1 tahun 2025), 12 Februari 2025, dengan memorandum penjelasan. Amandemen TRAI PDF
- Arahan TRAI tanggal 13 Juni 2025 yang menetapkan uji coba "regulatory sandbox" untuk Fungsi Pendaftaran Persetujuan. Arahan TRAI PDF
- Arahan TRAI tanggal 19 November 2025 tentang penerapan wajib seri penomoran 1600 secara bertahap, dengan tanggal-tanggal pada Lampiran-I. Arahan TRAI PDF
- Arahan TRAI tanggal 10 Agustus 2026 tentang alokasi dan pengoperasian seri penomoran 1601. Arahan TRAI PDF
- Indeks Arah TRAI, termasuk tanggal 7 April 2025, 18 November 2025, 16 Desember 2025, 27 Januari 2026, 16 Februari 2026, dan 27 Februari 2026. Indeks Arah TRAI
- Halaman TRAI tentang komunikasi komersial yang tidak diminta, yang menghubungkan aplikasi DND dan kode singkat 1909. Inisiatif konsumen TRAI
- Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi Digital, 2023 (Nomor 22 Tahun 2023), Lembaran Negara India Edisi Khusus, 11 Agustus 2023. Lembaran Negara MeitY PDF
- Peraturan Perlindungan Data Pribadi Digital, 2025, GSR 846(E), diumumkan pada tanggal 13 November 2025. Lembaran Negara MeitY PDF
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Apa saja jam kunjungan resmi di India?
Tidak ada jendela waktu nasional yang ditetapkan secara spesifik. Jadwal-II dari peraturan tahun 2018 mencantumkan sembilan rentang waktu yang dapat dipilih, dan Catatan-1 menetapkan empat di antaranya sebagai MATI secara default untuk setiap pelanggan terlepas dari apakah preferensi tersebut terdaftar atau tidak: 00:00 hingga 06:00, 06:00 hingga 08:00, 08:00 hingga 10:00, dan 21:00 hingga 24:00. Sisanya, 10:00 hingga 21:00, adalah waktu yang diizinkan secara default. Tidak ada instrumen yang menyebutkan zona waktu, dan jenis hari dapat dipilih oleh pelanggan tanpa ada yang diblokir secara default.
Apakah India melarang penggunaan alat panggil otomatis?
Tidak lagi. Teks tahun 2018 melarang Pengirim terdaftar untuk memulai panggilan dengan alat panggil otomatis yang dapat mengakibatkan panggilan tanpa suara atau terputus, dengan ketentuan bagi Pengirim yang telah memberi tahu Penyedia Akses mereka. Amandemen Kedua tanggal 12 Februari 2025 menggantikan peraturan tersebut sepenuhnya dengan kewajiban pemberitahuan: setiap Pengirim harus memberi tahu Penyedia Akses Asal terlebih dahulu, secara tertulis, tentang penggunaan alat panggil otomatis atau panggilan otomatis dan tujuan yang dimaksudkan dari panggilan tersebut.
Berapakah batas panggilan yang terputus di India?
TRAI tidak menerbitkan angka pasti. Peraturan mendefinisikan panggilan terputus sebagai panggilan keluar di mana pengirim tidak menghubungkan panggilan ke agen langsung setelah panggilan terjalin dan dijawab, dan merujuk pada batasan yang tercantum dalam peraturan atau dalam Kode Praktik, tetapi tidak menyebutkan persentase. Angka apa pun yang Anda terima berasal dari Kode Praktik operator, bukan dari TRAI, jadi konfirmasikan dengan Penyedia Akses Anda.
Apakah deret angka 140, 1600, dan 1601 itu?
Seri 140 digunakan untuk panggilan suara promosi, dan panggilan otomatis promosi atau panggilan robot hanya diperbolehkan melalui nomor 140. Seri 1600 digunakan untuk panggilan suara layanan dan transaksi untuk entitas Pemerintah dan BFSI, yang wajib pada tanggal tetap mulai 1 Januari 2026 untuk bank komersial hingga 15 Maret 2026 untuk Pialang Saham Berkualifikasi. Seri 1601 dialokasikan pada 10 Agustus 2026 untuk panggilan layanan dan transaksi oleh sektor lain, dengan Fase-I mencakup utilitas dan logistik atau layanan kurir dan sembilan puluh hari untuk pendaftaran.
Bagaimana cara kerja sistem Jangan Hubungi (Do Not Call) di India?
Pelanggan mendaftarkan preferensi mereka pada Register Preferensi, yang disimpan sebagai buku besar terdistribusi, melalui kode singkat 1909 melalui SMS, panggilan, IVRS atau USSD, atau melalui aplikasi TRAI DND. Preferensi bersifat terperinci berdasarkan kategori konten, mode, rentang waktu, dan jenis hari, dan berlaku hampir secara real-time tanpa ada konten yang bertentangan dengan preferensi setelah 24 jam. Pemeriksaan dilakukan oleh Scrubber terdaftar yang memverifikasi rentang waktu dan jenis hari, bukan oleh penelepon secara langsung.
Berapa lama masa berlaku persetujuan di India?
Sejak Februari 2025, persetujuan tidak berlaku melebihi durasi atau penyelesaian kontrak antara Pengirim dan Penerima. Persetujuan eksplisit yang digunakan untuk membenarkan pesan layanan atau transaksi berlaku selama tujuh hari, atau sebagaimana yang kemudian diarahkan oleh TRAI, dan catatan penjelasan TRAI menyatakan bahwa batasan tersebut ada untuk mencegah penyalahgunaan persetujuan eksplisit. Untuk pesan komersial, persetujuan juga dapat disimpulkan secara jelas dan wajar dari templat konten yang terdaftar.
Apakah UU DPDP sudah berlaku untuk pusat layanan pelanggan?
Sebagian. Undang-undang tersebut disahkan pada tanggal 11 Agustus 2023 dan Peraturannya diumumkan dalam Lembaran Negara pada tanggal 13 November 2025, tetapi Peraturan tersebut mulai berlaku dalam tiga tahap. Peraturan 1, 2 dan 17 hingga 21 mulai berlaku pada saat publikasi, peraturan 4 tentang pendaftaran Pengelola Persetujuan mulai berlaku pada tanggal 13 November 2026, dan peraturan 3 dan 5 hingga 16 ditambah 22 dan 23 mulai berlaku delapan belas bulan setelah publikasi, pada Mei 2027. Oleh karena itu, isi pemberitahuan, keamanan, pelaporan pelanggaran, penyimpanan, hak pemilik data, dan ketentuan lintas batas belum berlaku.
Apa yang terjadi jika nomor saya ditangguhkan berdasarkan TCCCPR?
Penangguhan menyebar: begitu satu Penyedia Akses menangguhkan atau memasukkan suatu entitas ke daftar hitam dan memperbarui buku besar, setiap Penyedia Akses lainnya harus menghentikan lalu lintasnya dalam waktu 24 jam dan tidak boleh mendaftarkannya kembali selama penangguhan. Setelah pengajuan banding berhasil, sumber daya dipulihkan dengan pembayaran sebesar ₹5.000 per sumber daya telekomunikasi, dengan batas maksimal ₹5 lakh. Untuk trunk PRI atau SIP, setiap nomor DID dihitung sebagai sumber daya telekomunikasi terpisah, sehingga pemulihan kumpulan besar akan mahal. Pelanggaran header berulang akan mengakibatkan pemblokiran setidaknya selama satu tahun di semua Penyedia Akses.
Bacaan Terkait
Penafian: Artikel ini berisi informasi umum, bukan nasihat hukum. DialerBee tidak memberikan nasihat hukum atau menjamin kepatuhan terhadap peraturan. Beberapa poin di atas dicatat sebagai tidak dipublikasikan karena tidak ditemukan sumbernya, dan itu tidak sama dengan izin. Konfirmasikan persyaratan terkini dengan Otoritas Regulasi Telekomunikasi India, Penyedia Akses Anda, regulator sektoral Anda, dan penasihat hukum lokal yang berkualifikasi.
Artikel terkait
Kepatuhan Panggilan Keluar Indonesia: UU PDP dan OJK (2026)
Waktu baca 11 menit
KepatuhanKepatuhan Panggilan Keluar Yordania: TRC (2026)
Waktu baca 10 menit
PemanduDesain IVR untuk Penelepon dari Wilayah Teluk
Waktu baca 8 menit
KepatuhanKepatuhan Panggilan Keluar Kuwait: CITRA (2026)
Waktu baca 10 menit
Siap melihat DialerBee beraksi?
Pesan demo langsung selama 15 menit, atau mulai uji coba gratis dan hubungi kami hari ini — tanpa slide, tanpa komitmen.
Uji coba gratis 14 hari · tanpa kartu kredit · 11 bahasa · BYOC · kontrol pendukung kepatuhan