Kepatuhan Panggilan Outbound Yordania: TRC (2026)
Aturan outbound Yordania 2026: instruksi pesan massal TRC, larangan iklan 21:00 hingga 07:00, kode pengirim ADV, persetujuan PDPL, dan batas gangguan.
Jawaban singkat
Kontak outbound di Yordania diatur oleh Telecommunications Regulatory Commission (TRC) berdasarkan Telecommunications Law No. 13 of 1995 dan Instructions Regulating the Sending of Bulk Messages tanggal 28 Oktober 2024, sementara data pribadi diatur oleh Personal Data Protection Law No. 24 of 2023 dan diawasi oleh Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship. Model datanya adalah persetujuan eksplisit di muka yang terdokumentasi serta dibatasi masa dan tujuannya; tidak ditemukan registri Do Not Call nasional dalam sumber yang dipublikasikan, dan hal ini sebaiknya dikonfirmasi ke TRC; opt-out dijalankan melalui mekanisme gratis dari operator. Pesan iklan dilarang antara pukul 21:00 dan 07:00 setiap hari dalam seminggu, serta pada hari raya, hari libur keagamaan dan resmi, dan peringatan nasional, tanpa persetujuan TRC sebelumnya.
Yordania adalah basis BPO yang banyak digunakan, tempat aturan telekomunikasi dan aturan perlindungan data menarik ke arah berbeda. Instrumen TRC mengatur kanalnya dan berjalan dengan mekanisme opt-out; Personal Data Protection Law mengatur daftarnya dan berjalan dengan opt-in. Sebuah kampanye harus memenuhi keduanya.
Sekilas
| Aspek | Posisi di Yordania |
|---|---|
| Regulator | Telecommunications Regulatory Commission (TRC), هيئة تنظيم قطاع الاتصالات. Data is supervised by the Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship |
| Dasar hukum dan tanggal | Instructions Regulating the Sending of Bulk Messages, Keputusan Dewan TRC No. (18-10/2024) tanggal 28 Oktober 2024, diterbitkan berdasarkan Telecommunications Law No. 13 of 1995 beserta perubahannya |
| Izin yang diperlukan | Ya untuk pesan massal: lisensi telekomunikasi umum dari TRC ditambah kontrak berlangganan yang telah disetujui TRC sebelumnya. Lisensi terpisah untuk telemarketing suara outbound tidak dapat dikonfirmasi |
| Jam panggilan | Pesan iklan dilarang pukul 21:00 hingga 07:00 setiap hari dalam seminggu, serta pada hari raya, hari libur keagamaan dan resmi, dan peringatan nasional, tanpa persetujuan TRC sebelumnya. Yordania berada di UTC+3 sepanjang tahun (sumber sekunder). Tidak ada aturan jam panggilan suara yang terkonfirmasi |
| Model persetujuan | Persetujuan di muka berdasarkan PDPL Article 4(a), eksplisit, didokumentasikan secara tertulis atau elektronik, serta ditentukan masa dan tujuannya. Article 14(a)(3) melarang transfer untuk pemasaran tanpa persetujuan. Tidak ada jalur kepentingan sah (legitimate interests) |
| Daftar Do Not Call | Tidak ditemukan registri nasional. Operator wajib menyediakan mekanisme gratis agar penerima dapat menghentikan pesan iklan seluruhnya atau sebagian, dan memberitahukan perubahannya melalui SMS |
| Aturan caller ID | Pesan massal mencantumkan kode kategori sebelum nama pengirim: ADV untuk iklan, SRV untuk layanan, ALR dan AWR untuk penggunaan pemerintah. Kode, nama pengirim, dan isi harus konsisten. Tidak ada aturan CLI suara yang terkonfirmasi |
| Aturan perekaman | Article 71 Telecommunications Law menghukum perekaman tanpa dasar hukum dengan pidana satu bulan hingga satu tahun, denda JD 100 hingga JD 300, atau keduanya. PDPL Article 9 mewajibkan pemberitahuan tertulis atau elektronik di muka. Tidak ada aturan pengumuman rekaman yang terkonfirmasi |
| Undang-undang pelindungan data | Personal Data Protection Law No. 24 of 2023, berlaku dengan masa penyesuaian tidak lebih dari satu tahun sejak berlaku berdasarkan Article 23 |
| Sanksi | Denda administratif PDPL hingga JOD 500 per hari selama pelanggaran berlangsung, dengan batas 3% dari total pendapatan tahun sebelumnya, ditambah penangguhan atau pencabutan. Denda pidana PDPL JOD 1,000 hingga JOD 10,000, dilipatgandakan jika berulang |
| Tarif denda TRC yang dipublikasikan | Tidak dipublikasikan. Instrumen tersebut merujuk pelanggaran ke Undang-Undang dan ke perjanjian lisensi bilateral |
Siapa yang Mengatur Panggilan Outbound di Yordania
TRC mengatur layanan telekomunikasi dan teknologi informasi berdasarkan Telecommunications Law No. 13 of 1995 beserta perubahannya. Article 6(d) menugaskannya melindungi kepentingan penerima layanan, dan Article 12(a)(2) memberi Dewan wewenang menerbitkan instruksi dan keputusan, yang menjadi dasar hukum setiap instrumen TRC di sini. Panggilan gangguan merupakan kewenangan yang dinyatakan tegas dalam Article 57.
Data pribadi berada di bawah Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship, dengan Personal Data Protection Directorate sebagai unit pengawas berdasarkan PDPL. Di atasnya ada Personal Data Protection Council yang diketuai Menteri dan sudah beroperasi, setelah mengesahkan formulir standar untuk permintaan subjek data.
Pesan massal memerlukan lisensi, dan lisensinya benar-benar ditegakkan. Article 3 dari Instructions 2024 menyatakan bahwa layanan pengiriman atau transit pesan massal tidak boleh diberikan sebelum lisensi dan persetujuan yang diwajibkan TRC diperoleh. Article 5(1) mensyaratkan sumber pengirim memiliki lisensi telekomunikasi umum, Article 5(2) mensyaratkan kontrak berlangganan yang telah disetujui TRC sebelumnya, dan Article 7(7) mensyaratkan semua server pesan massal berada di dalam wilayah Yordania.
Yang tidak dapat dikonfirmasi adalah lisensi khusus untuk telemarketing suara outbound atau operasi call center, terpisah dari lisensi telekomunikasi umum. Tanyakan langsung ke TRC, jangan berasumsi ke arah mana pun.
Persetujuan dan Opt-Out
Default PDPL adalah persetujuan di muka. Article 4(a) melarang pemrosesan tanpa persetujuan sebelumnya dari orang yang bersangkutan. Berdasarkan Article 5(a), persetujuan itu harus eksplisit dan didokumentasikan secara tertulis atau elektronik, ditentukan masa dan tujuannya, serta diminta dengan bahasa yang jelas, sederhana, dan tidak menyesatkan. Article 5(b) membatalkan persetujuan yang diperoleh melalui informasi keliru atau praktik menipu, serta membatalkannya jika sifat, jenis, atau tujuan pemrosesan berubah tanpa persetujuan baru.
Tidak ada masa berlaku maksimum yang tetap; undang-undang justru mewajibkan Anda menyatakan jangka waktunya. Article 5(a)(2) mewajibkan masa berlaku ditentukan, dan Article 9(c) mewajibkan pemberitahuan di muka tentang jangka waktu pemrosesan, yang tidak boleh diperpanjang kecuali dengan persetujuan orang tersebut. Catatan persetujuan di Yordania perlu mencantumkan tanggal kedaluwarsa.
Pencabutan persetujuan adalah hak yang tercantum dalam Article 4(b)(2). Article 8(f) mewajibkan pengendali memungkinkan keberatan, pencabutan, akses, dan pembaruan secara aman, Article 10(a)(2) mewajibkan penghapusan saat persetujuan dicabut, dan Article 4(c) melarang adanya konsekuensi finansial atau kontraktual akibat penggunaan hak-hak tersebut.
Satu ketentuan secara tegas menyasar jual-beli daftar kontak. Article 14(a) melarang transfer atau pertukaran data dengan pihak lain kecuali dengan persetujuan orang tersebut, dan syarat ketiganya adalah tujuannya tidak boleh untuk memasarkan produk atau layanan kecuali orang itu secara khusus menyetujuinya. Sepuluh pengecualian dari persetujuan di muka dalam Article 6(a) adalah daftar tertutup, dan pemasaran tidak termasuk di dalamnya.
Do-Not-Call
Tidak ditemukan registri Do Not Call nasional. Indeks dokumen TRC, Bulk Messages Instructions 2011, draf 2020, dan 2024, Nuisance Complaints Instructions, instruksi retensi, serta halaman perlindungan data Kementerian semuanya telah ditelusuri, dan tidak satu pun menetapkan registri atau kewajiban scrubbing. Ini adalah "tidak ditemukan", bukan ketiadaan yang terbukti.
Yang ada adalah opt-out di tingkat operator. Article 4(4) mewajibkan Operator menyediakan opsi gratis agar penerima dapat langsung menghentikan pesan iklan seluruhnya atau sebagian, atau mengaktifkannya kembali, dan Article 4(5) mewajibkan pemberitahuan penghentian atau pengaktifan kembali melalui SMS. Aturan pendahulu tahun 2011 menambahkan kewajiban lintas jaringan untuk tidak meneruskan pesan iklan kepada penerima yang tidak berkenan, meskipun sumbernya berada di jaringan perusahaan lain.
Di sampingnya ada rezim pengaduan gangguan dengan ambang yang tegas. Berdasarkan Keputusan Dewan No. (14-19/2011) tanggal 27 Desember 2011, pengaduan dihitung sebagai gangguan jika terdapat minimal dua panggilan diterima yang masing-masing tidak lebih dari 60 detik, atau dua pesan, atau empat panggilan tak terjawab dalam satu hari, atau sepuluh dalam tujuh hari. Eskalasinya mulai dari peringatan, pemutusan sebagian selama satu minggu, pemutusan penuh selama 30 hari, pengakhiran langganan, hingga larangan berlangganan baru selama satu tahun.
Jam dan Hari Panggilan
Article 7(2) dari Instructions 2024 melarang Operator maupun sumber pesan massal, tanpa persetujuan TRC sebelumnya, mengirim atau meneruskan pesan iklan pada hari raya, hari libur keagamaan dan resmi, dan peringatan nasional, serta pada pukul 21:00 hingga 07:00 di semua hari dalam seminggu. Jendela yang sama berlaku dalam Instructions 2011, yang lebih tegas soal penerapannya: waktu diterima, bukan waktu dikirim, yang harus berada di dalam jendela yang diizinkan. Bangun penjadwal Anda berdasarkan waktu pengiriman sampai ke penerima.
Akhir pekan jatuh pada Jumat dan Sabtu, dengan hari kerja Minggu hingga Kamis, tetapi Instructions tidak secara khusus mengecualikan akhir pekan. Yang dikecualikan adalah hari raya, hari libur keagamaan dan resmi, serta peringatan nasional yang ditetapkan Kabinet, sehingga kalender Anda membutuhkan sumber yang selalu diperbarui, bukan daftar tetap.
Dua batasan perlu dinyatakan dengan jelas. Larangan jam malam ini ditulis untuk pesan iklan dalam instrumen yang cakupannya pesan massal, dan tidak ada jendela jam panggilan untuk panggilan suara outbound yang dapat dikonfirmasi, jadi perlakukan ini sebagai standar regulator tentang jam kontak yang wajar, bukan aturan untuk suara. Selain itu, teks 2024 yang disahkan tidak memuat batas frekuensi harian dalam angka; draf konsultasi 2020 sempat membatasi pesan iklan lima per penerima per hari, tetapi draf itu tidak pernah menjadi teks yang berlaku.
Soal jam itu sendiri, menurut IANA Time Zone Database, Yordania berada di zona tetap UTC+3 tanpa daylight saving sejak 28 Oktober 2022. Ini sumber sekunder, jadi perlakukan sebagai input konfigurasi, bukan kutipan regulator.
Caller ID dan Penyajian Nomor
Rezim identifikasi Yordania dibangun di dalam pesan, bukan di signaling, dan sangat ketat.
Article 2 mendefinisikan nama pengirim sebagai nama identitas unik yang diletakkan tepat setelah kode kategori dalam teks pesan, dan mendefinisikan empat kode. ADV menandai konten iklan dan promosi. SRV menandai pesan layanan terkait layanan yang dikontrak, dikirim dengan persetujuan penerima atau atas permintaannya. ALR menandai pesan peringatan dan AWR pesan penyuluhan, dan keduanya hanya boleh dikirim oleh atau untuk instansi pemerintah yang berwenang.
Article 4(1) mewajibkan Operator hanya meneruskan pesan massal jika kode kategori, nama pengirim, dan isinya konsisten, dan Article 5(3) membebankan kewajiban yang sama kepada sumber pengirim. Melabeli pesan iklan sebagai SRV adalah pelanggaran oleh kedua pihak.
Soal penomoran, National Numbering Plan menyatakan bahwa nomor adalah sumber daya nasional yang dimiliki dan dikelola TRC, bahwa tidak ada pemegang lisensi yang memiliki nomor yang dialokasikan kepadanya atau pelanggannya, dan bahwa pemegang lisensi tidak boleh menggunakan nomor selain yang dialokasikan TRC. Aturan tentang tampilan CLI suara, CLI tersembunyi, atau spoofing tidak dapat dikonfirmasi, begitu pula rentang nomor khusus untuk call center.
Perekaman Panggilan dan Pemberitahuan
Merekam tanpa dasar hukum adalah tindak pidana. Telecommunications Law Article 71 menghukum siapa pun yang mengungkapkan isi komunikasi atau pesan telepon yang diketahuinya karena jabatannya, atau merekamnya tanpa dasar hukum, dengan pidana penjara satu bulan hingga satu tahun, denda JD 100 hingga JD 300, atau keduanya. Article 56 menambahkan bahwa panggilan telepon dan telekomunikasi pribadi bersifat rahasia dan tidak boleh dilanggar, dengan tanggung jawab hukum.
Rekaman adalah data pribadi, karena PDPL mencakup data yang berkaitan dengan orang yang dapat diidentifikasi, apa pun sumber atau bentuknya. Karena itu Article 9 mewajibkan pengendali, sebelum memulai pemrosesan, memberi tahu orang tersebut secara tertulis atau elektronik tentang data dan tanggal mulai, tujuan, jangka waktu pemrosesan, pemroses yang terlibat, kontrol keamanan, dan informasi tentang profiling. Tidak ada aturan yang menetapkan pengumuman rekaman, nada beep, atau masa retensi rekaman pemasar yang dapat dikonfirmasi; persyaratan operatifnya adalah persetujuan Article 4(a) ditambah pemberitahuan di muka Article 9.
Aturan Perpesanan untuk SMS dan WhatsApp
Operasi SMS massal yang patuh di Yordania memiliki beberapa komponen di luar persetujuan. Sumber pengirim membutuhkan lisensi telekomunikasi umum dan kontrak berlangganan yang disetujui TRC sebelumnya, server di dalam Yordania, kode kategori yang benar di setiap pesan dengan nama pengirim dan isi yang konsisten, serta trafik iklan yang dijaga di luar pukul 21:00 hingga 07:00 dan di luar hari libur yang ditetapkan. Operator wajib memperoleh persetujuan TRC untuk setiap kontrak yang membawa pesan massal dari luar Kerajaan.
Pelaporan tercantum dalam Instructions 2024. Operator dan sumber pesan massal melaporkan jumlah pengaduan serta laporan teknis dan statistik kepada TRC setiap tahun beserta daftar pengirim terbaru, menjalankan penilaian risiko dan kesenjangan secara berkelanjutan, dan tunduk pada prosedur verifikasi teknis TRC sendiri. Instructions tidak mengatur WhatsApp atau pesan over-the-top lainnya; kewajiban PDPL tentang persetujuan di muka, pemberitahuan di muka, jangka waktu yang dinyatakan, dan pencabutan berlaku untuk kanal apa pun, jadi jadikan itu batas minimum dan konfirmasikan posisi kanal tersebut ke TRC.
Pelindungan Data dan Retensi
PDPL berlaku enam bulan setelah diterbitkan berdasarkan Article 1, dan Article 23 memberi entitas yang sudah menangani data waktu tidak lebih dari satu tahun sejak tanggal tersebut untuk menyesuaikan diri. Kementerian, saat mengumumkan persetujuan Kabinet atas Data Subject Rights Regulation 2025, menyebut undang-undang ini telah berlaku sejak Maret. Nomor terbitan Official Gazette dan tanggal publikasi pastinya tidak dapat dikonfirmasi dari kutipan yang diterbitkan pemerintah.
Article 7 menetapkan prinsip pemrosesan: tujuan yang sah, spesifik, dan jelas, konsisten dengan tujuan pengumpulan, cara yang sah, data yang benar dan mutakhir, tidak ada identifikasi setelah tujuan tercapai, dan tidak merugikan orang tersebut. Transfer lintas batas dilarang berdasarkan Article 15(a) jika tingkat perlindungan penerima lebih rendah dari PDPL, dengan enam pengecualian, termasuk persetujuan orang tersebut atas transfer setelah diberi tahu bahwa perlindungan yang memadai tidak tersedia. Article 15(b) mewajibkan pengendali memverifikasi tingkat perlindungan penerima sebelum memulai transfer. Jika Anda mentransfer database ke luar Yordania, Article 11(a) mewajibkan penunjukan data protection officer, dan Article 14(b) mewajibkan catatan tentang apa yang ditransfer, kepada siapa, untuk tujuan apa, beserta dokumentasi persetujuannya.
Retensi mengikuti tujuan. Article 6(b) melarang menyimpan data yang diproses setelah tujuannya berakhir kecuali peraturan perundang-undangan menentukan lain. Di sisi telekomunikasi, Communications Records Retention Instructions tanggal 21 November 2019 mewajibkan penyedia layanan menyimpan catatan komunikasi tidak kurang dari satu tahun, termasuk tanggal, waktu, durasi, isi jika ada, dan daftar penerima pesan; jadwal per catatan berada dalam lampiran yang secara tegas tidak dipublikasikan untuk umum. Pemberitahuan pelanggaran data adalah tenggat paling ketat dalam undang-undang ini: kepada subjek data terdampak dalam 24 jam sejak ditemukannya pelanggaran yang berpotensi menimbulkan kerugian serius, dan kepada Unit dalam 72 jam.
Sanksi dan Penegakan
Berdasarkan PDPL, penegakan dimulai secara administratif. Article 21(a) mengatur Unit memperingatkan pelanggar untuk berhenti serta menghilangkan penyebab dan dampaknya dalam jangka waktu tertentu. Jika jangka waktu itu lewat, Council dapat memperingatkan bahwa lisensi akan ditangguhkan, menangguhkannya, mencabutnya, atau mengenakan denda hingga JOD 500 untuk setiap hari pelanggaran berlangsung, dengan batas 3% dari total pendapatan tahunan pelanggar pada tahun buku sebelumnya. Unit dapat mempublikasikan pelanggaran yang terbukti atas biaya pelanggar, dan gugatan perdata tetap dimungkinkan.
Secara pidana, Article 22(a) menetapkan denda JOD 1,000 hingga JOD 10,000 untuk pelanggaran undang-undang atau instrumennya, dilipatgandakan jika berulang, tanpa pidana penjara. Article 22(b) memungkinkan pengadilan memerintahkan pemusnahan data atau pembatalan database.
Berdasarkan Telecommunications Law, Article 75(a) menghukum pembuatan atau penerusan pesan yang mengancam atau kasar, pesan yang bertentangan dengan kesusilaan umum, atau informasi palsu yang bertujuan menyebarkan kepanikan, dengan pidana satu bulan hingga satu tahun, denda JD 300 hingga JD 2,000, atau keduanya. Article 77 mencakup penyalinan atau pengungkapan pesan atau perusakan informasi pelanggan termasuk nomor yang tidak dipublikasikan, dengan pidana hingga enam bulan atau denda hingga JD 1,000. Article 78(a) menghukum pengoperasian jaringan telekomunikasi publik yang bertentangan dengan Undang-Undang dengan pidana tidak kurang dari tiga bulan, denda JD 5,000 hingga JD 25,000, atau keduanya. Article 58(a) memungkinkan layanan dihentikan jika penerima menggunakannya dengan cara yang melanggar peraturan yang berlaku, dan inilah dasar yang dipakai rezim gangguan.
Sanksi dalam instrumen sektoral ditetapkan melalui rujukan, bukan tarif. Article 7(6) dari Instructions 2024 menerapkan sanksi dalam Undang-Undang dan dalam perjanjian lisensi, dan TRC dapat mencabut persetujuannya. Karena perjanjian lisensi bersifat bilateral dan tidak dipublikasikan, tidak ada daftar nominal denda TRC yang dapat dikonfirmasi.
Apa yang Berubah pada 2025 dan 2026
Aturan pesan massal diganti pada 28 Oktober 2024 dan teks itulah yang berlaku saat ini. Aturan ini mencabut Instructions No. (7-6/2021) tanggal 31 Mei 2021 dan memberi pemegang persetujuan sebelumnya waktu tiga bulan untuk menyesuaikan diri.
Hal-hal baru secara substansial dibanding 2011: lisensi untuk sumber pesan massal, persetujuan TRC di muka atas kontrak berlangganan, kelas ALR dan AWR khusus pemerintah, kewajiban konsistensi, persyaratan server di Yordania, kewajiban tegas untuk mematuhi peraturan perlindungan data, pelaporan tahunan, penilaian risiko dan kesenjangan secara berkelanjutan, serta prosedur verifikasi teknis TRC sendiri.
Di sisi data, satu peraturan pelaksana telah disahkan dan satu masih tertunda. Dewan Menteri menyetujui Regulation on Organising the Rights of the Data Subject 2025, yang mencakup prosedur memperoleh persetujuan di muka untuk setiap tujuan pemrosesan, mencabutnya, dan menangani pengaduan. Draf Regulation tentang mekanisme dan prosedur Unit telah disetujui secara prinsip dan diteruskan, tetapi belum diterbitkan per pengambilan data terakhir. Sementara itu, Directorate sedang membangun registri nasional pengendali, pemroses, dan data protection officer.
Satu temuan negatif layak dicatat. Electronic Transactions Law No. 15 of 2015 tidak mengatur komunikasi komersial yang tidak diminta: teks lengkapnya telah ditelusuri dan tidak memuat ketentuan anti-spam, opt-in, atau pemasaran langsung elektronik. Tidak ada yang dapat dipastikan tentang Consumer Protection Law No. 7 of 2017, karena teksnya tidak dapat diperoleh.
Bagaimana Platform Mendukung Setiap Aturan
DialerBee menyediakan kontrol yang mendukung kepatuhan untuk membantu Anda memenuhi kewajiban di atas. TRC Yordania tersedia sebagai paket yurisdiksi bawaan. Tanggung jawab hukum tetap berada pada operator.
| Aturan Yordania | Kontrol yang mendukungnya |
|---|---|
| Tidak ada pesan iklan pukul 21:00 hingga 07:00, atau pada hari libur yang ditetapkan | TRC Yordania tersedia sebagai paket yurisdiksi bawaan, sehingga jendela panggilan untuk yurisdiksi tersebut diterapkan secara otomatis |
| Persetujuan eksplisit, terdokumentasi, dan dibatasi jangka waktunya | Persetujuan dibuat, diperbarui, dan dicabut sebagai catatan yang dapat diaudit |
| Pencabutan harus berlaku dan memicu penghapusan | Pencabutan berlaku pada percobaan panggilan berikutnya, bukan pada pembaruan daftar berikutnya |
| Opt-out melalui operator, tanpa registri nasional yang ditemukan | Daftar do-not-call Anda diimpor satu kali, lalu ditelusuri dan diperiksa pada setiap percobaan panggilan |
| Ambang gangguan dihitung dalam jumlah panggilan per hari dan per minggu | Upaya berulang ke kontak yang sama dibatasi otomatis oleh aturan frekuensi |
| Kode ADV dan SRV dengan pengirim dan isi yang konsisten | SMS dikirim dengan sender ID Anda sendiri dari pustaka templat yang sudah ditinjau |
| Gunakan hanya nomor yang dialokasikan TRC | Pool caller ID yang dimiliki eksklusif per tenant, disediakan melalui carrier Anda sendiri dengan BYOC |
| Rekaman hanya dengan dasar hukum dan pemberitahuan di muka | Perekaman dengan retensi yang dapat dikonfigurasi, pemutaran melalui signed URL, legal hold, dan isolasi per tenant |
| Simpan catatan pesan massal dan pengaduan untuk TRC | Ekspor rekaman untuk auditor dan jejak audit atas setiap pengesampingan aturan |
| Jangkau kontak berbahasa Arab dalam bahasa Arab | AI yang peka bahasa dalam 11 bahasa, dengan penghitungan segmen SMS yang memperhitungkan UCS-2 |
Checklist Kepatuhan Outbound Yordania
- Peroleh lisensi telekomunikasi umum dari TRC sebelum menyediakan layanan pesan massal.
- Pastikan kontrak berlangganan Anda disetujui TRC terlebih dahulu.
- Tempatkan semua server pesan massal di dalam Yordania.
- Jadwalkan pesan iklan agar waktu diterimanya berada di luar pukul 21:00 hingga 07:00, setiap hari dalam seminggu.
- Hentikan trafik iklan pada hari raya, hari libur keagamaan dan resmi, serta peringatan nasional yang ditetapkan.
- Labeli setiap pesan iklan dengan kode ADV dan jaga konsistensi kode, nama pengirim, dan isi.
- Jangan pernah memakai kode ALR atau AWR kecuali Anda mengirim untuk instansi pemerintah yang berwenang.
- Catat persetujuan di muka yang eksplisit, terdokumentasi, serta mencantumkan jangka waktu dan tujuan.
- Minta persetujuan ulang ketika sifat, jenis, atau tujuan pemrosesan berubah.
- Peroleh persetujuan khusus sebelum mentransfer atau menukar data untuk tujuan pemasaran.
- Sediakan mekanisme berhenti yang gratis, hormati seluruhnya atau sebagian, dan hapus data saat persetujuan dicabut.
- Jaga percobaan ulang jauh di bawah ambang gangguan, yaitu empat panggilan tak terjawab dalam sehari atau sepuluh dalam tujuh hari.
- Tunjuk data protection officer jika Anda mentransfer database ke luar Yordania, dan simpan catatan transfernya.
- Beri tahu orang terdampak dalam 24 jam dan Unit dalam 72 jam jika terjadi pelanggaran data serius.
Sumber
- Telecommunications Law No. (13) of 1995 beserta perubahannya, terjemahan bahasa Inggris dari TRC. Official Gazette asli No. 4072, 1 Oktober 1995; diubah dengan Law No. 21 of 2011. Daftar undang-undang TRC
- Instructions Regulating the Sending of Bulk Messages, Keputusan Dewan TRC No. (18-10/2024) tanggal 28 Oktober 2024. Daftar instruksi TRC
- Instructions Regulating the Sending of Bulk Messages, Keputusan Dewan TRC No. (3-1/2011) tanggal 4 Januari 2011, sudah digantikan.
- Instructions on Procedures and Rules relating to Nuisance Complaints, Keputusan Dewan TRC No. (14-19/2011) tanggal 27 Desember 2011.
- Instructions Regulating the Retention of Communications Records, Keputusan Dewan TRC No. (1-13/2019) tanggal 21 November 2019.
- National Numbering Plan TRC.
- Personal Data Protection Law No. (24) of 2023, Official Gazette halaman 4338 hingga 4353.
- Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship, Personal Data Protection Directorate. Direktorat perlindungan data MoDEE
- Berita Kementerian, persetujuan Kabinet atas Regulation on Organising the Rights of the Data Subject, 2025.
- Electronic Transactions Law No. 15 of 2015, teks lengkap ditelusuri untuk ketentuan pemasaran langsung.
- Sumber sekunder: IANA Time Zone Database, file asia, yang mencatat Yordania sebagai zona tetap UTC+3 sejak 28 Oktober 2022.
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Jam berapa boleh menelepon secara legal di Yordania?
Article 7(2) dari Bulk Messages Instructions 2024 melarang pengiriman atau penerusan pesan iklan antara pukul 21:00 dan 07:00 di semua hari dalam seminggu, serta pada hari raya, hari libur keagamaan dan resmi, dan peringatan nasional, tanpa persetujuan TRC sebelumnya. Aturan pendahulu tahun 2011 menegaskan bahwa waktu diterima harus berada di dalam jendela yang diizinkan. Tidak ada jendela jam panggilan menurut undang-undang untuk panggilan suara outbound yang dapat dikonfirmasi.
Apakah saya butuh lisensi untuk mengirim SMS massal di Yordania?
Ya. Article 3 dari Instructions 2024 menyatakan bahwa layanan pengiriman atau transit pesan massal tidak boleh diberikan sebelum lisensi dan persetujuan yang diwajibkan TRC diperoleh, Article 5(1) mensyaratkan sumber pesan massal memiliki lisensi telekomunikasi umum, dan Article 5(2) mensyaratkan kontrak berlangganan yang telah disetujui TRC sebelumnya. Article 7(7) juga mensyaratkan semua server pesan massal berada di dalam Yordania.
Apakah Yordania memiliki registri Do Not Call nasional?
Tidak ditemukan. Seluruh indeks instrumen TRC, Bulk Messages Instructions 2011, draf 2020, dan 2024, Nuisance Complaints Instructions, instruksi retensi, serta halaman perlindungan data Kementerian telah ditelusuri, dan tidak satu pun menetapkan registri atau kewajiban scrubbing. Yang ada adalah opt-out gratis di tingkat operator berdasarkan Article 4(4), dengan pemberitahuan kepada penerima melalui SMS saat dihentikan atau diaktifkan kembali. Ini adalah "tidak ditemukan", bukan ketiadaan yang terbukti.
Apa itu kode ADV dan SRV pada SMS di Yordania?
Article 2 dari Instructions 2024 mewajibkan kode kategori tepat sebelum nama pengirim: ADV untuk konten iklan dan promosi, SRV untuk pesan layanan terkait layanan yang dikontrak atau dikirim atas permintaan penerima, serta ALR dan AWR untuk pesan peringatan dan penyuluhan, yang hanya boleh dikirim oleh atau untuk instansi pemerintah yang berwenang. Article 4(1) dan Article 5(3) mewajibkan kode, nama pengirim, dan isi konsisten.
Apakah pemasaran di Yordania memerlukan persetujuan?
Ya. PDPL Article 4(a) melarang pemrosesan tanpa persetujuan sebelumnya dari orang yang bersangkutan, dan Article 5(a) mensyaratkan persetujuan itu eksplisit, didokumentasikan secara tertulis atau elektronik, ditentukan masa dan tujuannya, serta diminta dengan bahasa yang jelas, sederhana, dan tidak menyesatkan. Article 14(a)(3) secara terpisah melarang transfer data untuk tujuan memasarkan produk atau layanan kecuali orang tersebut menyetujuinya. Tidak ada jalur kepentingan sah (legitimate interests).
Berapa banyak panggilan yang dihitung sebagai gangguan di Yordania?
Berdasarkan Nuisance Complaints Instructions tanggal 27 Desember 2011, pengaduan memenuhi syarat jika terdapat minimal dua panggilan diterima yang masing-masing tidak lebih dari 60 detik, atau dua pesan, atau empat panggilan tak terjawab dalam satu hari, atau sepuluh panggilan tak terjawab dalam tujuh hari. Eskalasinya mulai dari peringatan, pemutusan sebagian selama satu minggu, pemutusan penuh selama 30 hari, pengakhiran langganan, hingga larangan berlangganan baru selama satu tahun.
Apa sanksi pelanggaran perlindungan data di Yordania?
Secara administratif, Council dapat memberi peringatan, menangguhkan atau mencabut lisensi atau izin, atau mengenakan denda hingga JOD 500 untuk setiap hari pelanggaran berlangsung, dengan batas 3% dari total pendapatan tahunan pelanggar pada tahun buku sebelumnya, serta dapat mempublikasikan pelanggaran atas biaya pelanggar. Secara pidana, Article 22(a) menetapkan denda JOD 1,000 hingga JOD 10,000, dilipatgandakan jika berulang, dan pengadilan dapat memerintahkan pemusnahan database.
Bolehkah saya merekam panggilan ke pelanggan di Yordania?
Hanya dengan dasar hukum. Telecommunications Law Article 71 menghukum perekaman komunikasi tanpa dasar hukum dengan pidana penjara satu bulan hingga satu tahun, denda JD 100 hingga JD 300, atau keduanya, dan Article 56 menetapkan panggilan telepon bersifat rahasia dengan tanggung jawab hukum. Rekaman adalah data pribadi, sehingga PDPL Article 9 mewajibkan pemberitahuan tertulis atau elektronik sebelum pemrosesan dimulai. Tidak ada aturan pengumuman atau nada beep yang dapat dikonfirmasi.
Bacaan Terkait
- Ringkasan outbound dialer untuk Yordania
- Compliance Autopilot
- Caller-ID Pool Control
- Panduan kepatuhan outbound MENA
Penafian: Artikel ini merupakan informasi umum, bukan nasihat hukum. Instrumen hukum dan praktik penegakan di Yordania dapat berubah. Konfirmasikan persyaratan terbaru kepada Telecommunications Regulatory Commission, Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship, dan konsultan hukum lokal yang kompeten.
Artikel terkait
Siap melihat DialerBee beraksi?
Jadwalkan demo langsung 15 menit, atau mulai uji coba gratis 14 hari dan langsung menelepon hari ini — tanpa slide, tanpa komitmen.
Uji coba gratis 14 hari · kredit AI gratis · tanpa kartu · 11 bahasa · BYOC · kontrol pendukung kepatuhan