Conformità chiamate outbound in Giordania: TRC (2026)
Giordania 2026: istruzioni TRC sui messaggi massivi, stop pubblicità 21:00-07:00, codici mittente ADV, consenso PDPL e limiti alle molestie.
Risposta rapida
In Giordania i contatti outbound sono regolati dalla Telecommunications Regulatory Commission (TRC) ai sensi della Telecommunications Law n. 13 del 1995 e delle Instructions Regulating the Sending of Bulk Messages del 28 ottobre 2024, mentre i dati personali sono disciplinati dalla Personal Data Protection Law n. 24 del 2023, sotto la vigilanza del Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship. Il modello per i dati è il consenso preventivo ed esplicito, documentato e limitato per durata e finalità; nelle fonti pubblicate non è stato trovato un registro nazionale delle opposizioni (Do Not Call), aspetto da verificare con la TRC, e gli opt-out passano da meccanismi gratuiti degli operatori. I messaggi pubblicitari sono vietati dalle 21:00 alle 07:00 tutti i giorni della settimana, e durante feste, festività religiose e ufficiali e ricorrenze nazionali, senza la previa approvazione della TRC.
La Giordania è una base BPO molto utilizzata, in cui le regole delle telecomunicazioni e quelle sulla protezione dei dati vanno in direzioni diverse. Gli strumenti della TRC regolano il canale e si basano sull'opt-out; la Personal Data Protection Law regola la lista e si basa sull'opt-in. Una campagna deve soddisfarle entrambe.
In sintesi
| Voce | La posizione della Giordania |
|---|---|
| Autorità di regolamentazione | Telecommunications Regulatory Commission (TRC), هيئة تنظيم قطاع الاتصالات. Data is supervised by the Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship |
| Legge e data | Instructions Regulating the Sending of Bulk Messages, decisione del Board TRC n. (18-10/2024) del 28 ottobre 2024, emanate ai sensi della Telecommunications Law n. 13 del 1995 e successive modifiche |
| Licenza necessaria | Sì per la messaggistica massiva: una licenza generale di telecomunicazioni della TRC più contratti di abbonamento preapprovati dalla TRC. Non è stato possibile confermare l'esistenza di una licenza separata per il telemarketing vocale outbound |
| Orari di chiamata | Messaggi pubblicitari vietati dalle 21:00 alle 07:00 tutti i giorni della settimana, e durante feste, festività religiose e ufficiali e ricorrenze nazionali, senza la previa approvazione della TRC. La Giordania è su UTC+3 tutto l'anno (fonte secondaria). Non è stata confermata alcuna regola sugli orari per la voce |
| Modello di consenso | Consenso preventivo ai sensi dell'Articolo 4(a) della PDPL, esplicito, documentato per iscritto o in forma elettronica e specificato per durata e finalità. L'Articolo 14(a)(3) vieta i trasferimenti a fini di marketing senza consenso. Non esiste la via dell'interesse legittimo |
| Lista Do Not Call | Non è stato trovato alcun registro nazionale. Gli operatori devono offrire meccanismi gratuiti che permettano al beneficiario di interrompere in tutto o in parte i messaggi pubblicitari e notificare la modifica via SMS |
| Regola sul caller ID | I messaggi massivi riportano un codice di categoria prima del nome del mittente: ADV per la pubblicità, SRV per il servizio, ALR e AWR per uso governativo. Codice, nome del mittente e contenuto devono essere coerenti. Non è stata confermata alcuna regola sul CLI vocale |
| Regola sulla registrazione | L'Articolo 71 della Telecommunications Law punisce la registrazione senza base giuridica con la reclusione da un mese a un anno, una multa da JD 100 a JD 300, o entrambe. L'Articolo 9 della PDPL richiede un'informativa preventiva scritta o elettronica. Non è stata confermata alcuna regola sull'annuncio |
| Legge sulla protezione dei dati | Personal Data Protection Law n. 24 del 2023, in vigore con un periodo di adeguamento non superiore a un anno dall'entrata in vigore ai sensi dell'Articolo 23 |
| Sanzioni | Sanzione amministrativa PDPL fino a JOD 500 per ogni giorno in cui la violazione prosegue, con un tetto del 3% del fatturato totale dell'anno precedente, oltre a sospensione o revoca. Multa penale PDPL da JOD 1,000 a JOD 10,000, raddoppiata in caso di recidiva |
| Tariffario pubblicato delle sanzioni TRC | Non pubblicato. Gli strumenti rinviano per le violazioni alla Law e agli accordi di licenza bilaterali |
Chi regola le chiamate outbound in Giordania
La TRC regola i servizi di telecomunicazione e di tecnologia dell'informazione ai sensi della Telecommunications Law n. 13 del 1995 e successive modifiche. L'Articolo 6(d) le affida la tutela degli interessi dei beneficiari, e l'Articolo 12(a)(2) consente al Board di emanare istruzioni e decisioni, la base giuridica di ogni strumento TRC qui citato. Le chiamate moleste sono una competenza espressa ai sensi dell'Articolo 57.
I dati personali sono di competenza del Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship, la cui Personal Data Protection Directorate è l'unità di vigilanza ai sensi della PDPL. Al di sopra c'è un Personal Data Protection Council presieduto dal Ministro, che è operativo e ha adottato i moduli standard per le richieste degli interessati.
La messaggistica massiva è soggetta a licenza, e la licenza è effettiva. L'Articolo 3 delle Instructions del 2024 stabilisce che nessun servizio di invio o transito di messaggi massivi può essere fornito finché non sono state ottenute le licenze e le approvazioni richieste dalla TRC. L'Articolo 5(1) impone alla fonte di avere una licenza generale di telecomunicazioni, l'Articolo 5(2) richiede contratti di abbonamento preapprovati dalla TRC e l'Articolo 7(7) impone che tutti i server di messaggistica massiva si trovino in Giordania.
Non è stato possibile confermare l'esistenza di una licenza specifica per il telemarketing vocale outbound o per la gestione di un call center, distinta dalla licenza generale di telecomunicazioni. Chiedi direttamente alla TRC invece di dare per scontato l'uno o l'altro.
Consenso e opt-out
La regola di base della PDPL è il consenso preventivo. L'Articolo 4(a) vieta il trattamento senza il previo consenso dell'interessato. Ai sensi dell'Articolo 5(a) tale consenso deve essere esplicito e documentato per iscritto o in forma elettronica, specificato per durata e finalità e richiesto con un linguaggio chiaro, semplice e non ingannevole. L'Articolo 5(b) rende nullo il consenso ottenuto tramite informazioni errate o pratiche ingannevoli, e lo annulla se natura, tipo o scopi del trattamento sono cambiati senza un nuovo consenso.
Non esiste una validità massima fissa; la legge ti obbliga invece a dichiarare una durata. L'Articolo 5(a)(2) richiede che la durata sia specificata e l'Articolo 9(c) richiede un preavviso sul periodo di trattamento, che non può essere esteso se non con il consenso della persona. In Giordania un record di consenso deve riportare una data di scadenza.
La revoca è un diritto elencato all'Articolo 4(b)(2). L'Articolo 8(f) obbliga il titolare a consentire in modo sicuro opposizione, revoca, accesso e aggiornamento, l'Articolo 10(a)(2) impone la cancellazione in caso di revoca e l'Articolo 4(c) vieta qualsiasi conseguenza economica o contrattuale per l'esercizio di questi diritti.
Una disposizione è rivolta direttamente al commercio di liste. L'Articolo 14(a) vieta di trasferire o scambiare dati con qualsiasi altro soggetto senza il consenso della persona, e la sua terza condizione è che la finalità non sia il marketing di prodotti o servizi, salvo che la persona vi abbia acconsentito specificamente. Le dieci esenzioni dal consenso preventivo dell'Articolo 6(a) sono un elenco chiuso e il marketing non vi rientra.
Do-Not-Call
Non è stato trovato alcun registro nazionale delle opposizioni (Do Not Call). Sono stati consultati l'indice dei documenti TRC, le Bulk Messages Instructions del 2011, la bozza del 2020 e quelle del 2024, le Nuisance Complaints Instructions, le istruzioni sulla conservazione e le pagine del Ministero sulla protezione dei dati, e nessuno istituisce un registro o un obbligo di scrubbing. Si tratta di un "non trovato", non di un'assenza dimostrata.
Esiste invece un opt-out a livello di operatore. L'Articolo 4(4) impone all'operatore di offrire opzioni gratuite che permettano al beneficiario di interrompere direttamente, in tutto o in parte, la ricezione di messaggi pubblicitari o di riattivarla, e l'Articolo 4(5) impone di notificare via SMS l'interruzione o la riattivazione. Le istruzioni precedenti del 2011 aggiungevano un obbligo trasversale alle reti di non inoltrare messaggi pubblicitari ai beneficiari contrari anche quando la fonte si trova sulla rete di un'altra società.
Accanto a questo c'è un regime sui reclami per molestie con soglie precise. Ai sensi della decisione del Board n. (14-19/2011) del 27 dicembre 2011, un reclamo si considera per molestia quando ci sono almeno due chiamate ricevute di durata non superiore a 60 secondi ciascuna, oppure due messaggi, oppure quattro chiamate perse in un giorno, o dieci in sette giorni. L'escalation va dal richiamo alla disattivazione parziale per una settimana, alla disattivazione totale per 30 giorni, alla risoluzione dell'abbonamento e al divieto di sottoscriverne uno nuovo per un anno.
Orari e giorni di chiamata
L'Articolo 7(2) delle Instructions del 2024 vieta sia all'operatore sia alla fonte dei messaggi massivi, senza la previa approvazione della TRC, di inviare o inoltrare messaggi pubblicitari durante feste, festività religiose e ufficiali e ricorrenze nazionali, e nella fascia dalle 21:00 alle 07:00 in tutti i giorni della settimana. La stessa fascia valeva con le Instructions del 2011, che erano più esplicite sulla sua applicazione: deve rientrare nella fascia consentita l'orario di ricezione, non quello di invio. Costruisci la pianificazione in base all'orario di consegna.
Il fine settimana è venerdì e sabato e la settimana lavorativa va dalla domenica al giovedì, ma le Instructions non prevedono un'esclusione specifica per il fine settimana. Escludono le feste, le festività religiose e ufficiali e le ricorrenze nazionali dichiarate, che vengono stabilite dal Consiglio dei ministri, quindi il tuo calendario ha bisogno di una fonte aggiornata e non di un elenco fisso.
Vale la pena chiarire due limiti. Il divieto orario è scritto per i messaggi pubblicitari, all'interno di strumenti che riguardano la messaggistica massiva, e non è stato possibile confermare una fascia oraria per le chiamate vocali outbound, quindi consideralo lo standard espresso dall'autorità sugli orari di contatto accettabili e non una regola per la voce. Inoltre il testo adottato nel 2024 non contiene alcun limite numerico di frequenza giornaliera; una bozza di consultazione del 2020 avrebbe limitato i messaggi pubblicitari a cinque per beneficiario al giorno, ma quella bozza non è mai diventata il testo in vigore.
Quanto all'orario, secondo l'IANA Time Zone Database la Giordania ha un fuso fisso UTC+3, senza ora legale, dal 28 ottobre 2022. È una fonte secondaria, quindi trattala come dato di configurazione e non come citazione dell'autorità.
Caller ID e presentazione del numero
Il regime di identificazione giordano è integrato nel messaggio e non nella segnalazione, ed è insolitamente rigoroso.
L'Articolo 2 definisce il nome del mittente come il nome identificativo univoco posto subito dopo il codice di categoria nel testo del messaggio, e definisce quattro codici. ADV indica contenuti pubblicitari e promozionali. SRV indica messaggi di servizio relativi a un servizio sottoscritto, inviati con il consenso del beneficiario o su sua richiesta. ALR indica i messaggi di allerta e AWR quelli di sensibilizzazione, ed entrambi possono essere inviati solo da o per conto di enti governativi competenti.
L'Articolo 4(1) impone all'operatore di inoltrare messaggi massivi solo se codice di categoria, nome del mittente e contenuto sono coerenti, e l'Articolo 5(3) pone lo stesso obbligo a carico della fonte. Etichettare come SRV un messaggio pubblicitario è una violazione di entrambe le parti.
Quanto alla numerazione, il National Numbering Plan stabilisce che i numeri sono una risorsa nazionale di proprietà della TRC e da essa amministrata, che nessun licenziatario è proprietario dei numeri assegnati a sé o ai propri clienti e che i licenziatari non possono usare numeri diversi da quelli assegnati dalla TRC. Non è stato possibile confermare una regola sulla presentazione del CLI vocale, sul CLI nascosto o sullo spoofing, né un intervallo di numerazione dedicato ai call center.
Registrazione delle chiamate e avvisi
Registrare senza una base giuridica è reato. L'Articolo 71 della Telecommunications Law punisce chiunque divulghi il contenuto di una comunicazione o di un messaggio telefonico appreso in ragione del proprio ufficio, o lo registri senza alcuna base giuridica, con la reclusione da un mese a un anno, una multa da JD 100 a JD 300, o entrambe. L'Articolo 56 aggiunge che le chiamate telefoniche e le telecomunicazioni private sono riservate e non possono essere violate, pena la responsabilità legale.
Una registrazione è un dato personale, perché la PDPL riguarda i dati relativi a una persona identificabile, qualunque ne sia la fonte o la forma. L'Articolo 9 impone quindi al titolare, prima di iniziare il trattamento, di informare la persona per iscritto o in forma elettronica su dati e data di inizio, finalità, periodo di trattamento, eventuali responsabili coinvolti, controlli di sicurezza e informazioni sulla profilazione. Non è stato possibile confermare alcuna regola che prescriva un annuncio di registrazione, un segnale acustico o un periodo di conservazione per le registrazioni di chi fa marketing; il requisito operativo è il consenso dell'Articolo 4(a) più l'informativa preventiva dell'Articolo 9.
Regole per i messaggi SMS e WhatsApp
Un'operatività conforme di SMS massivi in Giordania ha diversi elementi oltre al consenso. La fonte ha bisogno di una licenza generale di telecomunicazioni e di contratti di abbonamento preapprovati dalla TRC, di server in Giordania, del codice di categoria corretto su ogni messaggio con nome del mittente e contenuto coerenti, e di mantenere il traffico pubblicitario fuori dalla fascia 21:00-07:00 e dalle festività dichiarate. L'operatore deve ottenere l'approvazione della TRC per qualsiasi contratto che trasporti messaggi massivi provenienti dall'estero.
Gli obblighi di rendicontazione sono previsti dalle Instructions del 2024. Operatori e fonti di messaggi massivi comunicano ogni anno alla TRC il numero di reclami e report tecnici e statistici con un elenco aggiornato dei mittenti, effettuano una valutazione continua di rischi e lacune e sono soggetti alle procedure di verifica tecnica della TRC. Le Instructions non riguardano WhatsApp né altri servizi di messaggistica over-the-top; gli obblighi PDPL su consenso preventivo, informativa preventiva, durata dichiarata e revoca si applicano a qualsiasi canale, quindi considerali il livello minimo e verifica con la TRC la posizione sul canale.
Protezione dei dati e conservazione
La PDPL è entrata in vigore sei mesi dopo la pubblicazione ai sensi dell'Articolo 1, e l'Articolo 23 ha concesso ai soggetti che già trattavano dati non più di un anno da quella data per adeguarsi. Il Ministero, annunciando l'approvazione da parte del Consiglio dei ministri del Data Subject Rights Regulation del 2025, ha indicato che la legge è entrata in vigore a marzo. Il numero della Gazzetta Ufficiale e la data esatta di pubblicazione non sono stati confermati dall'estratto pubblicato dal governo.
L'Articolo 7 fissa i principi del trattamento: una finalità lecita, specifica e chiara, coerenza con le finalità della raccolta, mezzi leciti, dati corretti e aggiornati, nessuna identificazione una volta esaurita la finalità e nessun danno alla persona. Il trasferimento transfrontaliero è vietato dall'Articolo 15(a) quando il livello di protezione del destinatario è inferiore a quello della PDPL, con sei eccezioni, tra cui il consenso della persona al trasferimento dopo essere stata informata che non è disponibile una protezione adeguata. L'Articolo 15(b) impone al titolare di verificare il livello di protezione del destinatario prima di avviare il trasferimento. Se trasferisci database fuori dalla Giordania, l'Articolo 11(a) rende obbligatoria la nomina di un responsabile della protezione dei dati, e l'Articolo 14(b) richiede registri di cosa è stato trasferito, a chi e per quale finalità, con la documentazione dei consensi.
La conservazione è legata alla finalità. L'Articolo 6(b) vieta di conservare i dati trattati dopo la fine della finalità, salvo diversa disposizione di legge. Sul fronte telecom, le Communications Records Retention Instructions del 21 novembre 2019 impongono al fornitore di servizi di conservare i registri delle comunicazioni per almeno un anno, compresi data, ora, durata, contenuto se presente e l'elenco dei beneficiari a cui sono stati inviati i messaggi; la tabella per singolo record si trova in un allegato espressamente non pubblicato. La notifica delle violazioni è la scadenza più stringente della legge: agli interessati entro 24 ore dalla scoperta di una violazione che possa causare un danno grave, e all'Unità entro 72 ore.
Sanzioni e applicazione
Ai sensi della PDPL, l'enforcement inizia in via amministrativa. L'Articolo 21(a) prevede che l'Unità diffidi il trasgressore a cessare la violazione e a rimuoverne cause ed effetti entro un termine stabilito. Se il termine scade, il Council può avvertire che la licenza sarà sospesa, sospenderla, revocarla o imporre una sanzione fino a JOD 500 per ogni giorno in cui la violazione prosegue, con un tetto del 3% del fatturato annuo totale del trasgressore nell'esercizio precedente. L'Unità può pubblicare le violazioni accertate a spese del trasgressore, e le azioni civili restano possibili.
Sul piano penale, l'Articolo 22(a) prevede una multa da JOD 1,000 a JOD 10,000 per la violazione della legge o dei suoi strumenti attuativi, raddoppiata in caso di recidiva, senza reclusione. L'Articolo 22(b) consente al giudice di ordinare la distruzione dei dati o la cancellazione del database.
Ai sensi della Telecommunications Law, l'Articolo 75(a) punisce l'invio o l'inoltro di messaggi minacciosi o offensivi, contrari alla morale pubblica o contenenti informazioni false volte a diffondere il panico con la reclusione da un mese a un anno, una multa da JD 300 a JD 2,000, o entrambe. L'Articolo 77 riguarda la copia o la divulgazione di un messaggio o la manomissione delle informazioni sugli abbonati, compresi i numeri non pubblicati, con la reclusione fino a sei mesi o una multa fino a JD 1,000. L'Articolo 78(a) punisce la gestione di una rete pubblica di telecomunicazioni in violazione della Law con la reclusione non inferiore a tre mesi, una multa da JD 5,000 a JD 25,000, o entrambe. L'Articolo 58(a) consente di sospendere il servizio quando un beneficiario lo usa in violazione della normativa vigente, ed è l'aggancio su cui si basa il regime sulle molestie.
Le sanzioni degli strumenti di settore sono definite per rinvio e non tramite un tariffario. L'Articolo 7(6) delle Instructions del 2024 applica le sanzioni previste dalla Law e dall'accordo di licenza, e la TRC può revocare l'approvazione. Poiché gli accordi di licenza sono bilaterali e non pubblicati, non è stato possibile confermare alcun tariffario delle sanzioni TRC.
Cosa è cambiato nel 2025 e nel 2026
Le regole sulla messaggistica massiva sono state sostituite il 28 ottobre 2024 e quel testo è quello in vigore. Ha abrogato le Instructions n. (7-6/2021) del 31 maggio 2021 e ha concesso a chi aveva già approvazioni tre mesi per adeguarsi.
Le novità sostanziali rispetto al 2011: licenza per le fonti dei messaggi massivi, preapprovazione TRC dei contratti di abbonamento, le classi ALR e AWR riservate al governo, l'obbligo di coerenza, il requisito dei server in Giordania, un obbligo espresso di rispettare la normativa sulla protezione dei dati, la rendicontazione annuale, la valutazione continua di rischi e lacune e le procedure di verifica tecnica della TRC.
Sul fronte dei dati, un regolamento attuativo è stato adottato e uno è in attesa. Il Consiglio dei ministri ha approvato il Regulation on Organising the Rights of the Data Subject del 2025, che disciplina le procedure per ottenere il consenso preventivo per ogni finalità di trattamento, revocarlo e gestire i reclami. Una bozza di regolamento sui meccanismi e sulle procedure dell'Unità è stata approvata in linea di principio e trasmessa per l'iter successivo, ma all'ultima rilevazione non era ancora stata emanata. Nel frattempo la Directorate sta costruendo un registro nazionale di titolari, responsabili e responsabili della protezione dei dati.
Vale la pena registrare un risultato negativo. L'Electronic Transactions Law n. 15 del 2015 non disciplina le comunicazioni commerciali indesiderate: il suo testo completo è stato esaminato e non contiene disposizioni su antispam, opt-in o marketing diretto elettronico. Nulla si può affermare sulla Consumer Protection Law n. 7 del 2017, il cui testo non è stato possibile reperire.
Come la piattaforma supporta ciascuna regola
DialerBee offre controlli a supporto della conformità che ti aiutano a rispettare gli obblighi descritti sopra. Jordan TRC è disponibile come pacchetto giurisdizionale. La responsabilità legale resta dell'operatore.
| Norma giordana | Controllo che la supporta |
|---|---|
| Nessun messaggio pubblicitario dalle 21:00 alle 07:00 o nelle festività dichiarate | Jordan TRC è disponibile come pacchetto giurisdizionale, quindi la fascia oraria di chiamata della giurisdizione viene applicata automaticamente |
| Consenso esplicito, documentato e limitato nella durata | Consenso creato, aggiornato e revocato come record verificabili |
| La revoca deve avere effetto e comportare la cancellazione | Una revoca ha effetto dal tentativo successivo, non dal prossimo aggiornamento della lista |
| Opt-out a livello di operatore, senza alcun registro nazionale trovato | La tua lista do-not-call viene importata una volta, poi consultata e verificata a ogni tentativo |
| Soglie di molestia calcolate in chiamate al giorno e alla settimana | Tentativi ripetuti verso lo stesso contatto limitati automaticamente dalla regola di frequenza |
| Codici ADV e SRV con mittente e contenuto coerenti | SMS inviati con i tuoi sender ID da una libreria di modelli verificati |
| Usare solo numeri assegnati dalla TRC | Pool di caller ID di proprietà esclusiva di ciascun tenant, forniti dai tuoi carrier in modalità BYOC |
| Registrazione solo con una base giuridica e un'informativa preventiva | Registrazione con conservazione configurabile, riproduzione tramite URL firmati, conservazione a fini legali e isolamento per tenant |
| Conservare i registri di messaggi massivi e reclami per la TRC | Esportazione delle registrazioni per i revisori e audit trail su ogni deroga alle regole |
| Raggiungi in arabo i contatti di lingua araba | IA attenta alla lingua in 11 lingue, con conteggio dei segmenti SMS compatibile con UCS-2 |
Checklist di conformità outbound per la Giordania
- Ottieni una licenza generale di telecomunicazioni dalla TRC prima di fornire un servizio di messaggistica massiva.
- Fai preapprovare dalla TRC i tuoi contratti di abbonamento.
- Ospita tutti i server di messaggistica massiva in Giordania.
- Pianifica i messaggi pubblicitari in modo che l'orario di ricezione cada fuori dalla fascia 21:00-07:00, tutti i giorni della settimana.
- Sospendi il traffico pubblicitario durante feste, festività religiose e ufficiali e ricorrenze nazionali dichiarate.
- Contrassegna ogni messaggio pubblicitario con il codice ADV e mantieni coerenti codice, nome del mittente e contenuto.
- Non usare mai i codici ALR o AWR, a meno che tu non stia inviando per conto di un ente governativo competente.
- Registra un consenso preventivo esplicito, documentato e con durata e finalità dichiarate.
- Raccogli di nuovo il consenso quando cambiano natura, tipo o scopi del trattamento.
- Ottieni un consenso specifico prima di trasferire o scambiare dati a fini di marketing.
- Offri un meccanismo di interruzione gratuito, rispettalo in tutto o in parte e cancella i dati in caso di revoca.
- Mantieni i tentativi ripetuti ben al di sotto delle soglie di molestia di quattro chiamate perse in un giorno o dieci in sette giorni.
- Nomina un responsabile della protezione dei dati se trasferisci database fuori dalla Giordania e conserva i registri dei trasferimenti.
- In caso di violazione grave dei dati, informa le persone interessate entro 24 ore e l'Unità entro 72 ore.
Fonti
- Telecommunications Law n. (13) del 1995 e successive modifiche, traduzione inglese della TRC. Gazzetta Ufficiale originale n. 4072, 1° ottobre 1995; modificata dalla Law n. 21 del 2011. Elenco delle leggi TRC
- Instructions Regulating the Sending of Bulk Messages, decisione del Board TRC n. (18-10/2024) del 28 ottobre 2024. Elenco delle istruzioni TRC
- Instructions Regulating the Sending of Bulk Messages, decisione del Board TRC n. (3-1/2011) del 4 gennaio 2011, sostituite.
- Instructions on Procedures and Rules relating to Nuisance Complaints, decisione del Board TRC n. (14-19/2011) del 27 dicembre 2011.
- Instructions Regulating the Retention of Communications Records, decisione del Board TRC n. (1-13/2019) del 21 novembre 2019.
- National Numbering Plan della TRC.
- Personal Data Protection Law n. (24) del 2023, Gazzetta Ufficiale, pagine da 4338 a 4353.
- Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship, Personal Data Protection Directorate. Direzione per la protezione dei dati del MoDEE
- Notizia del Ministero sull'approvazione da parte del Consiglio dei ministri del Regulation on Organising the Rights of the Data Subject, 2025.
- Electronic Transactions Law n. 15 del 2015, testo completo esaminato per individuare disposizioni sul marketing diretto.
- Fonte secondaria: IANA Time Zone Database, file asia, che indica la Giordania come fuso fisso UTC+3 dal 28 ottobre 2022.
Domande frequenti
Quali sono gli orari consentiti per le chiamate in Giordania?
L'Articolo 7(2) delle Bulk Messages Instructions del 2024 vieta di inviare o inoltrare messaggi pubblicitari tra le 21:00 e le 07:00 in tutti i giorni della settimana, e durante feste, festività religiose e ufficiali e ricorrenze nazionali, senza la previa approvazione della TRC. Le istruzioni precedenti del 2011 chiarivano che deve rientrare nella fascia consentita l'orario di ricezione. Non è stato possibile confermare una fascia oraria di legge per le chiamate vocali outbound.
Serve una licenza per inviare SMS massivi in Giordania?
Sì. L'Articolo 3 delle Instructions del 2024 stabilisce che nessun servizio di invio o transito di messaggi massivi può essere fornito finché non sono state ottenute le licenze e le approvazioni richieste dalla TRC, l'Articolo 5(1) impone alla fonte dei messaggi massivi di avere una licenza generale di telecomunicazioni e l'Articolo 5(2) richiede contratti di abbonamento preapprovati dalla TRC. L'Articolo 7(7) impone inoltre che tutti i server di messaggistica massiva si trovino in Giordania.
La Giordania ha un registro nazionale delle opposizioni (Do Not Call)?
Non ne è stato trovato nessuno. Sono stati consultati l'intero indice degli strumenti TRC, le Bulk Messages Instructions del 2011, la bozza del 2020 e quelle del 2024, le Nuisance Complaints Instructions, le istruzioni sulla conservazione e le pagine del Ministero sulla protezione dei dati, e nessuno istituisce un registro o un obbligo di scrubbing. Esiste un opt-out gratuito a livello di operatore ai sensi dell'Articolo 4(4), con notifica via SMS al beneficiario dell'interruzione o della riattivazione. Si tratta di un "non trovato", non di un'assenza dimostrata.
Cosa sono i codici ADV e SRV negli SMS giordani?
L'Articolo 2 delle Instructions del 2024 richiede un codice di categoria subito prima del nome del mittente: ADV per i contenuti pubblicitari e promozionali, SRV per i messaggi di servizio relativi a un servizio sottoscritto o inviati su richiesta del beneficiario, e ALR e AWR per i messaggi di allerta e di sensibilizzazione, che possono essere inviati solo da o per conto di enti governativi competenti. L'Articolo 4(1) e l'Articolo 5(3) impongono che codice, nome del mittente e contenuto siano coerenti.
Serve il consenso per fare marketing in Giordania?
Sì. L'Articolo 4(a) della PDPL vieta il trattamento senza il previo consenso dell'interessato, e l'Articolo 5(a) richiede che il consenso sia esplicito, documentato per iscritto o in forma elettronica, specificato per durata e finalità e richiesto con un linguaggio chiaro, semplice e non ingannevole. L'Articolo 14(a)(3) vieta inoltre di trasferire dati per il marketing di prodotti o servizi senza il consenso della persona. Non esiste la via dell'interesse legittimo.
Quante chiamate sono considerate molestia in Giordania?
Ai sensi delle Nuisance Complaints Instructions del 27 dicembre 2011, un reclamo è ammissibile quando ci sono almeno due chiamate ricevute di durata non superiore a 60 secondi ciascuna, oppure due messaggi, oppure quattro chiamate perse in un giorno, o dieci chiamate perse in sette giorni. L'escalation va dal richiamo alla disattivazione parziale per una settimana, alla disattivazione totale per 30 giorni, alla risoluzione dell'abbonamento e al divieto di sottoscriverne uno nuovo per un anno.
Quali sono le sanzioni per una violazione della protezione dei dati in Giordania?
In via amministrativa, il Council può emettere un avvertimento, sospendere o revocare una licenza o un permesso, o imporre una sanzione fino a JOD 500 per ogni giorno in cui la violazione prosegue, con un tetto del 3% del fatturato annuo totale del trasgressore nell'esercizio precedente, e può pubblicare la violazione a spese del trasgressore. Sul piano penale, l'Articolo 22(a) prevede una multa da JOD 1,000 a JOD 10,000, raddoppiata in caso di recidiva, e il giudice può ordinare la distruzione del database.
Posso registrare le chiamate ai clienti giordani?
Solo con una base giuridica. L'Articolo 71 della Telecommunications Law punisce la registrazione di una comunicazione senza alcuna base giuridica con la reclusione da un mese a un anno, una multa da JD 100 a JD 300, o entrambe, e l'Articolo 56 rende riservate le chiamate telefoniche, pena la responsabilità legale. Una registrazione è un dato personale, quindi l'Articolo 9 della PDPL richiede un'informativa scritta o elettronica prima dell'inizio del trattamento. Non è stato possibile confermare alcuna regola su annuncio o segnale acustico.
Letture correlate
- Panoramica sul dialer outbound in Giordania
- Compliance Autopilot
- Controllo dei pool di caller ID
- Guida alla compliance outbound nell'area MENA
Avvertenza: Questo articolo fornisce informazioni generali e non costituisce consulenza legale. Gli strumenti normativi giordani e la prassi applicativa cambiano. Verifica i requisiti in vigore con la Telecommunications Regulatory Commission, il Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship e un legale locale qualificato.
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