Marokkanische Vorschriften für ausgehende Anrufe: CNDP und ANRT (2026)
In Marokko gibt es kein Register für unerwünschte Werbeanrufe und keine Vorwahl für Telemarketing, aber automatisches Wählen ohne vorherige Zustimmung ist gemäß Gesetz 09-08 eine Straftat.
Kurze Antwort
Outbound-Marketing in Marokko unterliegt dem Gesetz Nr. 09-08 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten. Die Aufsicht obliegt der Nationalen Kommission zur Kontrolle personenbezogener Daten (CNCP). Die Nationale Regulierungsbehörde für Telekommunikation (ANRT) regelt die Angaben zu Mehrwertdiensten, die Absender kommerzieller Nachrichten benötigen. Gemäß Artikel 10 ist für automatisierte Anrufe, Faxe und E-Mails die vorherige Einwilligung erforderlich. Manuell getätigte Marketinganrufe fallen unter die allgemeine Einwilligungsregelung gemäß Artikel 4 und das Widerspruchsrecht gemäß Artikel 9. Es gibt kein nationales Sperrregister für Werbeanrufe. Marokko veröffentlicht keine überprüfbaren Regelungen zu Telefonzeiten. Das wahrscheinlichste Gesetz, das Gesetz Nr. 31-08 zum Verbraucherschutz, war nicht einsehbar. Daher gelten die marokkanischen Telefonzeiten als unbestätigt und sollten vor Beginn der Kampagne überprüft werden.
In Marokko ist das Strafsystem wichtiger als der Umfang der Vorschriften. Das Datenschutzgesetz Nr. 09-08 aus dem Jahr 2009 enthält kein Kapitel zum Thema Telemarketing, kein Register und keine Nummerierungsregeln. Artikel 59 stellt jedoch die Verarbeitung personenbezogener Daten trotz Widerspruchs oder zu Marketingzwecken unter Verstoß gegen die Artikel 9 und 10 unter Strafe. Anrufe gegen Widerspruch oder automatische Anrufe ohne vorherige Einwilligung gelten in Marokko nicht als Ordnungswidrigkeit.
Auf einen Blick
| Artikel | Position in Marokko |
|---|---|
| Regler | Commission Nationale de contrôle de la protection des Données à caractère Personnel, CNDP, اللجنة الوطنية لمراقبة حماية المعطيات ذات الطابع الشخصي. Telecoms sit with the Agence Nationale de Réglementation des Télécommunications, ANRT, الوكالة الوطنية لتقنين المواصلات |
| Gesetz und Datum | Gesetz Nr. 09-08, verkündet durch Dahir Nr. 1-09-15 vom 18. Februar 2009, Bulletin Officiel Nr. 5714 vom 5. März 2009, mit Anwendungsdekret Nr. 2-09-165. Gesetz Nr. 24-96 über Post und Telekommunikation bildet die Grundlage für die Regelung der Mehrwertdienste, mit Beschluss ANRT/DG/Nr. 12/08 vom 4. August 2008, BO Nr. 5680 vom 6. November 2008. |
| Führerschein erforderlich | Keine Telemarketing-Lizenz erforderlich, aber zwei Anmeldungen. Jede Datenverarbeitung muss der CNDP gemeldet werden, und die Wiederverwendung von Daten für einen anderen als den ursprünglichen Zweck bedarf einer vorherigen Genehmigung durch die CNDP. Gewerbliche SMS Absender müssen bei der ANRT als Mehrwertdienstleister registriert sein und einen Vertrag mit den Netzbetreibern abschließen. Die Gebühr für die SVA-Meldung beträgt 1.800 MAD inklusive Steuern. |
| Anrufzeiten | Nicht verifiziert. Weder im Gesetz 09-08 noch in den veröffentlichten Entscheidungen der ANRT oder im nationalen Nummernplan wurden Regelungen zu Anrufzeiten, Wochentagen oder Feiertagen gefunden. Das Gesetz Nr. 31-08 zum Verbraucherschutz enthält vermutlich die entsprechenden Regelungen, konnte aber nicht eingesehen werden. Daher wird hier kein marokkanisches Zeitfenster veröffentlicht. |
| Einwilligungsmodell | Artikel 4 verlangt die eindeutige Einwilligung der betroffenen Person für jede Datenverarbeitung. Artikel 10 verbietet die vorherige Einwilligung speziell für Direktwerbung per automatisiertem Anrufbeantworter, Fax oder E-Mail. Für E-Mail-Werbung gilt hingegen ein sogenanntes „Soft Opt-in“ für Daten, die direkt im Rahmen eines Verkaufs oder einer Dienstleistung für ähnliche Produkte erhoben werden. Die Möglichkeit zum Widerspruch wird bei jedem Kauf oder jeder Dienstleistung angeboten. |
| Liste derer, die nicht angerufen werden wollen | Keines. Weder im Gesetz 09-08 noch auf der Website der ANRT oder in den geprüften Unterlagen des CNDP findet sich ein Eintrag zu einem nationalen Register. Es besteht jedoch ein kostenloses Widerspruchsrecht gemäß Artikel 9 sowie die Pflicht gemäß Artikel 10, in jeder automatisierten Marketingnachricht funktionierende Kontaktdaten für den Widerspruch anzugeben. |
| Anrufer-ID-Regel | Es gibt keine reservierten Vorwahl- oder Bereichsnummern für Telemarketing. Der nationale Nummernplan der ANRT (Plan National de Numérotation, Fassung vom 13. Juli 2026) weist Mobilfunkblöcke ohne Marketingbereich aus. Artikel 10 verbietet die Verschleierung der Identität des Absenders einer Mitteilung sowie die Angabe eines Themas, das nicht mit der angebotenen Dienstleistung in Zusammenhang steht. |
| Aufzeichnungsregel | Es wurde keine Veröffentlichungspflicht für Aufzeichnungen festgelegt. Im Gesetz 09-08 fand sich keine spezifische Aufzeichnungs- oder Einwilligungsregelung für kommerzielle Anrufe. Da es sich bei einer Aufzeichnung um personenbezogene Daten handelt, gelten die Artikel 3, 4 und 12. Die Aufbewahrung über die angegebene Zeit hinaus ist gemäß Artikel 55 strafbar. |
| Datenschutzgesetz | Gesetz Nr. 09-08. Die Aufbewahrung ist gemäß Artikel 3 zweckgebunden, und die durchsetzbare Höchstdauer entspricht dem Zeitraum, den Sie der CNDP mitgeteilt haben. Grenzüberschreitende Versetzungen unterliegen gemäß Artikel 43 einem Angemessenheitsregime mit einer von der CNDP erstellten Länderliste. |
| Strafen | Verarbeitung ohne Erklärung oder Einwilligung, 10.000 bis 100.000 MAD. Verweigerung des Auskunfts-, Berichtigungs- oder Widerspruchsrechts, 20.000 bis 200.000 MAD pro Verstoß. Vermarktung trotz Widerspruch oder unter Verstoß gegen Artikel 9 und 10, Freiheitsstrafe von drei Monaten bis zu einem Jahr und Geldstrafe von 20.000 bis 200.000 MAD oder eine der beiden Strafen allein. |
| Beschwerdekanal | Die CNDP veröffentlicht die Kurzwahl 3020 und das Portal 3020.cndp-cdai.ma für Verbraucher. |
| Frequenzbegrenzungen | Nicht veröffentlicht. In keinem der überprüften Instrumente wurde ein entsprechender Hinweis gefunden. |
Wer reguliert ausgehende Anrufe in Marokko?
Zwei Behörden mit klarer Aufgabenteilung. Die CNDP überwacht personenbezogene Daten gemäß Gesetz Nr. 09-08 und ist für die Marketingregeln zuständig. Die ANRT reguliert die Telekommunikation, verwaltet den Nummernplan und betreibt das Meldeverfahren für Mehrwertdienste gemäß Gesetz Nr. 24-96.
Beide Behörden stellen keine Telemarketing-Lizenzen aus, Marokko verlangt jedoch Meldungen, die die meisten ausgehenden Werbeaktivitäten erfassen. Artikel 12 des Gesetzes 09-08 sieht vor, dass die Verarbeitung personenbezogener Daten – sofern keine abweichenden gesetzlichen Bestimmungen vorliegen – einer vorherigen Genehmigung bedarf, wenn es sich unter anderem um die Verwendung personenbezogener Daten für andere als die ursprünglichen Zwecke handelt, und einer vorherigen Erklärung in anderen Fällen. Lesen Sie dies sorgfältig, bevor Sie eine Liste kaufen oder wiederverwenden: Die Weiterverwendung von Kundendaten für ausgehendes Marketing erfordert eine Genehmigung und keine einfache Erklärung. Die Erklärung selbst enthält gemäß Artikel 13 die Verpflichtung, dass die Verarbeitung gesetzeskonform erfolgt, und wird bei der Commission nationale eingereicht.
Im Bereich der Messaging-Dienste ist eine zweite Anmeldung erforderlich. Laut einer Mitteilung der CNDP vom 23. April 2019 in Rabat nach einem Treffen mit der ANRT und den Telekommunikationsbetreibern müssen Anbieter von SMS-Marketing als Mehrwertdienstleister bei der ANRT angemeldet und vertraglich an die Telekommunikationsbetreiber gebunden werden. Das SVA-Verfahren (Service Value Added Service) ist eine Anmeldung und keine Lizenz. Es ist in den Artikeln 5, 17 und 18 des Gesetzes Nr. 24-96 vorgesehen und erfordert die Einreichung einer Absichtserklärung zur Aufnahme des Dienstes. Die Anmeldung umfasst das unterzeichnete Anmeldeformular, einen Handelsregisterauszug, eine Ausweiskopie und den Zahlungsnachweis einer pauschalen, nicht erstattungsfähigen Bearbeitungsgebühr von 1.800 MAD (inkl. MwSt.). Öffentliche Verwaltungen sind von der Gebühr befreit. Das Verfahren ist in der Entscheidung ANRT/DG/Nr. 12/08 vom 4. August 2008 festgelegt.
Ein wichtiger Hinweis: Die veröffentlichten SVA-Kategorien umfassen Messaging- und Datendienste, von Sprachnachrichten und Audiotexten bis hin zu EDI, Dateiübertragung und Internetdiensten. Es ist nicht angegeben, unter welche Kategorie ein ausgehendes Sprach-Callcenter fällt. Klären Sie Ihre Position daher mit der ANRT, anstatt anzunehmen, dass die Erklärung Sprachdienste abdeckt. SVA-Anbieter müssen ihre Übertragungskapazität zudem von einem bestehenden öffentlichen Telekommunikationsnetz mieten, sofern sie nicht über eine eigene Lizenz verfügen.
Einwilligung und Widerspruch
In Marokko gelten zwei übereinanderliegende Zustimmungsregeln, und deren Vereinheitlichung führt zu einem falschen Ergebnis.
Grundlage ist Artikel 4: Personenbezogene Daten dürfen nur verarbeitet werden, wenn die betroffene Person ihre Einwilligung zu den vorgesehenen Verarbeitungsvorgängen eindeutig erteilt hat. Die Weitergabe an Dritte erfordert darüber hinaus Zwecke, die in direktem Zusammenhang mit den Funktionen beider Parteien stehen, sowie die vorherige Einwilligung der betroffenen Person.
Die marketingspezifische Regelung findet sich in Artikel 10 und ihr Anwendungsbereich ist enger gefasst als üblicherweise angenommen. Sie verbietet die Direktansprache von Kunden mittels automatisierter Anrufsysteme, Fax, E-Mail oder ähnlicher Technologien, sofern dabei die Kontaktdaten einer natürlichen Person verwendet werden, die nicht zuvor ihre Einwilligung zur Direktansprache auf diesem Wege erteilt hat. Automatische Wählgeräte, IVR Systeme und KI-gestützte Sprachassistenten, die Marketinganrufe tätigen, fallen eindeutig unter diese Kategorie und erfordern eine vorherige Einwilligung. Ein von einem Mitarbeiter manuell getätigter Marketinganruf unterliegt nicht diesem kanalübergreifenden Verbot, sondern der Einwilligungsregelung nach Artikel 4 und dem Widerspruchsrecht nach Artikel 9. Diese Unterscheidung ist relevant und wichtig, da sie darüber entscheidet, für welche Ihrer Kampagnen kanalübergreifend eine Einwilligungserklärung erforderlich ist.
Artikel 10 definiert auch die Begriffe: Einwilligung bedeutet jede freie, spezifische und informierte Willensbekundung, mit der eine Person akzeptiert, dass ihre Daten für Direktwerbung verwendet werden dürfen, und Direktwerbung bedeutet das Versenden von Nachrichten, die direkt oder indirekt dazu bestimmt sind, Waren, Dienstleistungen oder das Image einer Person, die Waren verkauft oder Dienstleistungen erbringt, zu fördern.
Es gibt ein sogenanntes Soft-Opt-in, das ausschließlich per E-Mail erfolgt. Werbung per E-Mail ist zulässig, wenn die Daten direkt und rechtmäßig vom Empfänger im Rahmen eines Verkaufs oder einer Dienstleistungserbringung erhoben wurden, wenn es sich um ähnliche Produkte oder Dienstleistungen desselben Anbieters handelt und wenn dem Empfänger sowohl bei der Datenerhebung als auch in jeder Werbe-E-Mail ausdrücklich, unmissverständlich und einfach die Möglichkeit zum kostenlosen Widerspruch eingeräumt wird. Für automatisierte Anrufe gibt es keine entsprechende Regelung. Wie und wie lange die Einwilligung nachgewiesen werden muss, ist nicht vorgeschrieben. Legen Sie daher Ihre eigenen Nachweisstandards fest und halten Sie diese ein.
Nicht anrufen
In Marokko gibt es kein nationales Register für Werbeverweigerung. Weder im Gesetz 09-08 noch auf der Website der ANRT oder in den geprüften Unterlagen der CNDP findet sich ein solches Register. Folglich besteht auch keine Pflicht zur Überprüfung solcher Listen, da es keine Liste gibt, die überprüft werden könnte.
Stattdessen besteht ein individuelles Recht. Artikel 9 räumt der betroffenen Person das Recht ein, unentgeltlich Widerspruch gegen die Verwendung ihrer Daten zu Prospektionszwecken, insbesondere zur kommerziellen Prospektion, durch den aktuellen Verantwortlichen oder den Verantwortlichen einer nachfolgenden Verarbeitung einzulegen. Dieses Recht gilt nicht, wenn die Verarbeitung einer rechtlichen Verpflichtung dient oder wenn eine ausdrückliche Bestimmung des Rechts, das die Verarbeitung genehmigt, dies ausschließt. Da kein Register existiert, kann der Widerspruch nur in der eigenen Sperrliste festgehalten werden. Diese Liste dient somit eher der Kontrolle der Einhaltung der Vorschriften als der reinen Vereinfachung der Abläufe.
Artikel 10 sieht eine Pflicht pro Nachricht vor. Es ist verboten, zum Zwecke der Direktwerbung Nachrichten per automatisiertem Anrufbeantworter, Fax oder E-Mail zu versenden, ohne gültige Kontaktdaten anzugeben, an die der Empfänger kostenlos – abgesehen von den Kosten für die Übermittlung der Anfrage – die Einstellung der Kommunikation beantragen kann.
Die Betreiber wurden verpflichtet, die Einhaltung dieser Pflicht im Bereich der SMS-Kommunikation zu überwachen. Nach dem Treffen am 23. April 2019 verpflichteten sie sich als Infrastrukturanbieter, Mehrwertdienstanbieter dazu zu verpflichten, in jeder Werbe SMS einen Hinweis auf die Möglichkeiten für den Kunden zur Abmeldung aufzunehmen. Anbieter, die dieser Verpflichtung nicht nachkommen, werden direkt den in den geltenden SMS vorgesehenen Maßnahmen ausgesetzt. CNDP und ANRT vereinbarten außerdem, Mechanismen zur Kontrolle von Unternehmen einzuführen, die im Bereich der Werbe- SMS tätig sind.
Ein weiterer wichtiger Punkt aus dieser Mitteilung: Die Netzbetreiber liefern nicht die Ziellisten. Sie fungieren als Infrastruktur für Mehrwertdienstleister und nutzen dafür ihre eigenen Kundendatenbanken. Diese Datenbanken müssen den geltenden Vorschriften entsprechen. Die Liste ist rechtlich Sache des Anbieters, nicht des Netzbetreibers.
Für Verbraucher veröffentlicht die CNDP die Kurzwahl 3020 und das Portal 3020.cndp-cdai.ma als Beschwerdeweg.
Anrufzeiten und -tage
In Marokko ist die ehrliche Antwort, dass die Öffnungszeiten nicht überprüft werden.
In keinem der einsehbaren marokkanischen Dokumente fand sich eine Regelung zu Anrufzeiten. Das Gesetz 09-08 enthält keine Beschränkungen hinsichtlich Uhrzeit, Tagen oder Feiertagen. Die veröffentlichten Beschlüsse der ANRT für 2025 und 2026 betreffen Betreibervereinbarungen und Glasfaserausbau, nicht aber Telemarketing, und der nationale Nummernplan enthält keine Zeitvorgabe.
Die wahrscheinlichste Grundlage für eine solche Regelung ist das Gesetz Nr. 31-08 zum Verbraucherschutz. Dieser Text war jedoch nicht lesbar: Die von der ANRT veröffentlichte Kopie ist lediglich ein Scan ohne Text. Daher bleiben die Bestimmungen zur Warenabgabe sowie alle Angaben zu Werbezeiten, Widerrufsfristen oder Werbeformalitäten unbestätigt. Prüfen Sie den Text im Amtsblatt oder eine lesbare Kopie des Gesetzes Nr. 31-08, bevor Sie ein marokkanisches Werbefenster veröffentlichen oder konfigurieren, und übernehmen Sie nicht die Zeiten eines Nachbarlandes als Ersatz.
Zwei zusammenhängende Punkte. Marokko hält sich ganzjährig an UTC+01:00 und verschiebt die gesetzliche Zeit während des Ramadan. Dies sind jedoch allgemeine Zeitangaben und keine in den geprüften Dokumenten festgelegten Regeln. Die Verschiebung während des Ramadan sollte daher vor der Verwendung in der Kampagnenplanung mit dem aktuellen Dekret abgeglichen werden. Da keine Frequenzbegrenzung gefunden wurde, ist Zurückhaltung eine Frage Ihrer eigenen Richtlinien und des Widerspruchsrechts gemäß Artikel 9 und nicht einer veröffentlichten Zahl.
Anrufer-ID und Rufnummernanzeige
Marokko kennt keine reservierten Telemarketing-Vorwahlen. Der nationale Rufnummernplan der ANRT (Plan National de Numérotation) in seiner Fassung vom 13. Juli 2026 weist den drei Mobilfunkbetreibern Mobilfunkblöcke zu und enthält keine Bereiche für Marketing, Kundenakquise oder Callcenter-Anrufe. Der Plan gibt dem Verbraucher keinerlei Auskunft darüber, ob es sich bei einem eingehenden Anruf um einen Werbeanruf handelt.
Das Gesetz regelt die Ehrlichkeit hinsichtlich der Identität des Anrufers. Artikel 10 verbietet es, die Identität des Auftraggebers zu verschleiern und einen Sachverhalt anzugeben, der nicht mit der angebotenen Dienstleistung oder dem Produkt in Zusammenhang steht. Dies umfasst beide Aspekte eines irreführenden Anrufs: die Angabe der eigenen Identität und den vorgeblichen Anrufgrund. Eine ausgelagerte Kampagne, die lediglich die Identität des BPO-Unternehmens preisgibt, oder eine Einleitung, die einen Verkaufsanruf als Umfrage tarnt, verstößt direkt gegen diese Bestimmung.
Die Regeln zur unterdrückten oder gefälschten CLI bei kommerziellen Anrufen waren weder in der Verordnung 09-08 noch auf der Website der ANRT zu finden. Behandeln Sie dies als unbestätigten Bereich und nicht als verbindliche Regelung. Verwenden Sie eine Rufnummer, die Ihnen gehört und zu deren Anzeige Sie berechtigt sind.
Anrufaufzeichnung und Benachrichtigungen
In LOI 09-08 fand sich kein Hinweis auf eine Aufzeichnungspflicht oder eine Einwilligungspflicht speziell für kommerzielle Anrufe. Dies stellt ein Fehlen in dem geprüften Dokument dar, keine ausdrückliche Genehmigung.
Sicher ist, dass es sich bei einer Aufzeichnung um personenbezogene Daten handelt. Daher finden Artikel 4 (Einwilligung), Artikel 3 (Zweckbindung und Verhältnismäßigkeit) sowie Artikel 12 (Melde- oder Genehmigungspflicht) Anwendung. Die gravierendste Konsequenz ergibt sich aus Artikel 55: Die Aufbewahrung von Daten über den gesetzlich oder durch die Meldung oder Genehmigung festgelegten Zeitraum hinaus ist eine Straftat und wird mit einer Freiheitsstrafe von drei Monaten bis zu einem Jahr und einer Geldstrafe von 20.000 bis 200.000 MAD geahndet. In Marokko stellt Ihre eigene CNDP-Meldung die verbindliche Aufbewahrungsfrist dar. Die von Ihnen angegebene Aufbewahrungsdauer ist somit eine operative Verpflichtung und keine bloße Formalität.
Regeln für die Kommunikation per SMS und WhatsApp
SMS ist der Kanal mit der klarsten marokkanischen Regulierung und erfordert zwei Anmeldungen und eine Verpflichtung. Der Absender muss bei der ANRT als Anbieter von Mehrwertdiensten registriert sein und einen Vertrag mit den Betreibern abschließen. Jede Werbe- SMS muss eine Möglichkeit zum Abbestellen enthalten, deren Einhaltung die Betreiber zugesichert haben. Die zugrunde liegende Kundendatenbank muss zudem vorschriftsgemäß aufgebaut sein, wodurch die Frage der Meldung oder Genehmigung gemäß Artikel 12 erneut an den Vermarkter zurückfällt.
Artikel 10s Verbot der vorherigen Einwilligung geht laut Wortlaut über SMS hinaus, da es auch Fax, E-Mail, automatische Anrufsysteme und ähnliche Technologien umfasst. Bei größeren Kampagnen sollte dies mit der CNDP abgeklärt werden: Messaging-Apps für Marketingzwecke könnten unter diese Formulierung fallen, die im Gesetz 09-08 nicht definiert ist. Daher sollten WhatsApp und ähnliche Kanäle so behandelt werden, als ob eine vorherige Einwilligung und ein funktionierendes Opt-out erforderlich wären.
Datenschutz und Datenaufbewahrung
Die Aufbewahrung gemäß Artikel 3 ist zweckgebunden: Daten dürfen nur so lange in einer Form aufbewahrt werden, die die Identifizierung der betroffenen Personen ermöglicht, wie es für die Zwecke, für die sie erhoben und weiterverarbeitet wurden, erforderlich ist. Die CNDP kann auf Antrag eines berechtigten Interesses eine längere Aufbewahrung für historische, statistische oder wissenschaftliche Zwecke genehmigen. Wie bereits erwähnt, wird die von Ihnen angegebene Aufbewahrungsfrist gemäß Artikel 55 zur verbindlichen Höchstfrist.
Grenzüberschreitende Datenübermittlungen unterliegen einem Angemessenheitsregime. Artikel 43 sieht vor, dass ein Verantwortlicher personenbezogene Daten nur dann an einen ausländischen Staat übermitteln darf, wenn dieser Staat ein angemessenes Schutzniveau der Privatsphäre und der Grundrechte und -freiheiten gewährleistet. Dieses Niveau wird anhand des Rechts des Ziellandes, seiner Sicherheitsmaßnahmen sowie des Zwecks, der Dauer, der Art, des Ursprungs und des Bestimmungsortes der Daten bewertet. Die Kommission nationale ist mit der Erstellung der Liste der Staaten beauftragt, die diese Kriterien erfüllen.
Artikel 44 sieht Ausnahmen vor, wenn das Zielland nicht auf der Liste steht: die ausdrückliche Einwilligung der betroffenen Person; die Notwendigkeit für das Leben der Person, das öffentliche Interesse, ein Rechtsanspruch, ein Vertrag mit der betroffenen Person oder vorvertragliche Maßnahmen auf deren Antrag, ein Vertrag in ihrem Interesse mit einem Dritten, internationale justizielle Zusammenarbeit oder medizinische Versorgung; ein bilaterales oder multilaterales Abkommen, dem Marokko beigetreten ist; oder eine ausdrückliche und begründete Genehmigung der CNDP, sofern die Verarbeitung ein angemessenes Schutzniveau gewährleistet, insbesondere durch Vertragsklauseln oder interne Regelungen. In der Praxis behandelt die CNDP eine Übermittlung als eigenständiges Verfahren und bietet die Meldung eines Übermittlungsantrags ins Ausland als separates Dokument neben Erklärungen und Anträgen auf vorherige Genehmigung an.
Die Liste der geeigneten Länder konnte nicht eingesehen werden, da sie auf einer nicht erreichbaren CNDP-Website veröffentlicht ist. Jedes Offshore-Kontaktzentrum, jede Cloud-Region oder jedes Archiv, das marokkanische personenbezogene Daten enthält, muss vor der Inbetriebnahme mit dieser Liste abgeglichen oder gemäß einer Ausnahmeregelung nach Artikel 44 dokumentiert werden.
Strafen und Durchsetzung
Das Gesetz Loi 09-08 ist unter den Datenschutzgesetzen insofern ungewöhnlich, als es recht bereitwillig Gefängnisstrafen vorsieht.
| Verstoß | Strafe gemäß Gesetz 09-08 |
|---|---|
| Die Führung einer Datei mit personenbezogenen Daten ohne die in Artikel 12 vorgeschriebene Erklärung oder Genehmigung oder die Fortsetzung nach deren Widerruf (Artikel 52). | 10.000 bis 100.000 MAD, unbeschadet der zivilrechtlichen Haftung |
| Verweigerung des Zugangs-, Berichtigungs- oder Widerspruchsrechts (Art. 53) | 20.000 bis 200.000 MAD pro Verstoß |
| Erhebung von Daten durch betrügerische, unlautere oder rechtswidrige Mittel oder Verarbeitung zu anderen als den angegebenen Zwecken (Art. 54) | Drei Monate bis zu einem Jahr und 20.000 bis 200.000 MAD, oder entweder allein |
| Aufbewahrung von Daten über den gesetzlichen oder angegebenen Zeitraum hinaus (Art. 55) | Drei Monate bis ein Jahr und 20.000 bis 200.000 MAD |
| Verarbeitung ohne Einwilligung gemäß Artikel 4 (Art. 56) | Drei Monate bis ein Jahr und 20.000 bis 200.000 MAD |
| Sensible Daten ohne ausdrückliche Einwilligung (Art. 57) | Drei Monate bis ein Jahr und 50.000 bis 300.000 MAD |
| Sicherheitsmängel (Art. 58) | Drei Monate bis ein Jahr und 20.000 bis 200.000 MAD |
| Verarbeitung trotz eines berechtigten Widerspruchs oder Prospektion unter Verstoß gegen Artikel 9 und 10 (Art. 59) | Drei Monate bis zu einem Jahr und 20.000 bis 200.000 MAD, oder entweder allein |
Artikel 59 ist in internen Richtlinien maßgeblich. Er stellt die Verarbeitung personenbezogener Daten einer natürlichen Person trotz eines berechtigten Widerspruchs, zu Prospektionszwecken gemäß Artikel 9 oder auf elektronischem Wege gemäß Artikel 10 unter Strafe. Anrufe gegen Widerspruch oder automatische Anrufe ohne vorherige Einwilligung sind in Marokko Straftaten und keine bloßen Ordnungswidrigkeiten. Darüber hinaus ermöglicht Artikel 51 der CNDP, die Empfangsbestätigung oder die Genehmigung unverzüglich zu widerrufen, wenn die Verarbeitung die öffentliche Sicherheit oder Ordnung gefährdet oder gegen die guten Sitten verstößt. Ob die Bußgelder von 2009 angepasst wurden, konnte nicht bestätigt werden; daher gelten die oben genannten Beträge als geltendes Recht.
Was hat sich in den Jahren 2025 und 2026 geändert?
Es wurde keine Änderung des Gesetzes Nr. 09-08 gefunden, und es konnte kein Nachfolgegesetz zum marokkanischen Datenschutz ermittelt werden. Die Darstellung des Rechtsrahmens durch die CNDP nennt weiterhin das Gesetz Nr. 09-08 und das Dekret Nr. 2-09-165, ohne ein Nachfolgeinstrument aufzulisten. Diese negative Angabe stammt aus einer archivierten Version der Website der Regulierungsbehörde, da die aktuelle Website nicht erreichbar war. Sie beweist daher nicht, dass keine neueren Bestimmungen existieren: Bitte wenden Sie sich direkt an die CNDP, bevor Sie sich darauf verlassen.
Die Aktivitäten des CNDP im Jahr 2025 sind laut dessen Newsfeed eher programmatisch als normativ: eine Partnerschaftsvereinbarung mit der CGEM am 13. November 2025, Maßnahmen zur Überwachung der unangemessenen Veröffentlichung personenbezogener Daten im Darknet am 7. November 2025, eine landesweite Sensibilisierungstour am 4. Juli 2025 sowie der Beitritt von Maroc Telecom und ANGSPE zum DATA-TIKA-Programm im April 2025. Welche Verpflichtungen die Teilnahme an DATA-TIKA mit sich bringt, wurde nicht festgelegt.
Die von der ANRT für Ende 2025 und 2026 veröffentlichten Entscheidungen betreffen Serviceprovider-Vereinbarungen und Glasfaseranschlüsse. Sie umfassen die Aussetzung und Kündigung von Convention Prestataire-Vereinbarungen mit mehreren namentlich genannten Serviceunternehmen im November und Dezember 2025. Ob diese mit dem Missbrauch von Marketing- SMS in Zusammenhang stehen, wurde nicht bestätigt. Sie stellen jedoch den naheliegendsten Anhaltspunkt für aktuelle Maßnahmen der marokkanischen Regulierungsbehörde gegen Marketing-Vermittler dar. Die ANRT hat den Nummernplan zuletzt am 13. Juli 2026 aktualisiert; er enthält weiterhin keine Marketing-Nummernblöcke.
Der für die operative Umsetzung wichtigste offene Punkt bleibt unverändert: Das Gesetz Nr. 31-08 konnte nicht gelesen werden, daher bleiben die marokkanischen Wahlregeln und etwaige Anruffenster ungeprüft.
Wie die Plattform jede Regel unterstützt
DialerBee bietet Compliance-Funktionen, die Ihnen helfen, die oben genannten Verpflichtungen zu erfüllen. Marokko wird nicht als Jurisdiktionspaket ausgeliefert; Anrufzeiten, Umgang mit Werbeverweigerungsrechten und Einwilligung werden daher pro Mandant konfiguriert. Die rechtliche Verantwortung verbleibt beim Kampagnenbetreiber.
| Marokkanische Herrschaft | Steuerung, die es unterstützt |
|---|---|
| Vorherige Einwilligung vor automatisierten Marketinganrufen | Einwilligungen werden erstellt, aktualisiert und widerrufen – dies geschieht als prüfbare Aufzeichnungen und wird vor dem Anruf überprüft. |
| Automatisierte und manuelle Kampagnen unterliegen unterschiedlichen Regeln. | Die Wählmodi werden pro Kampagne ausgewählt, sodass eine automatisch gewählte Liste und eine von einem Agenten gewählte Liste getrennt bleiben. |
| Freies Widerspruchsrecht, ohne dass dies registriert wird | Ihre Sperrliste wird einmal importiert und dann bei jedem Anrufversuch durchsucht und überprüft. |
| Der Einspruch muss wirksam werden, nicht in der Warteschlange stehen. | Ein Widerruf wird erst beim nächsten Versuch wirksam, nicht erst bei der nächsten Aktualisierung der Liste. |
| Details zum Abmelden in jeder automatisierten Nachricht | SMS die unter Ihren eigenen Absenderkennungen aus einer geprüften Vorlagenbibliothek versendet werden |
| Es lässt sich nicht verbergen, wer am Telefon ist. | Anrufer-ID-Pools, die exklusiv jedem Mieter gehören und pro Kampagne mit verifizierter Eigentümerschaft zugeordnet sind. |
| Kein genanntes Thema, das nicht mit dem Angebot zusammenhängt. | Skripte und KI-Sprachagenten, die pro Kampagne aus einer geprüften Vorlagenbibliothek erstellt werden. |
| Die festgelegte Aufbewahrungsfrist ist die verbindliche Höchstgrenze. | Aufzeichnung mit konfigurierbarer Aufbewahrungsdauer, Wiedergabe über signierte URLs, rechtlicher Aufbewahrungspflicht und mandantenspezifischer Isolation |
| Für Auslandstransfers ist eine Listenprüfung oder eine Ausnahmegenehmigung erforderlich. | Mandantenspezifische Datenisolierung und ein Prüferexport, den Sie für eine CNDP-Einreichung erstellen können. |
| Anrufzeiten nicht bestätigt, daher ist Zurückhaltung Ihre Devise. | Anruffenster werden pro Mandant und pro Kampagne konfiguriert und können geändert werden, sobald die Regel bestätigt wurde. |
| Französisch- und arabischsprachige Kontakte | Sprachsensitive KI in 11 Sprachen, darunter Französisch und Arabisch |
| Anrufe, die über marokkanische Netzbetreiber getätigt werden, die Sie bereits nutzen | BYOC SIP Trunking, damit Ihre Betreiberverträge und Ihre CLI Ihnen gehören. |
Checkliste zur Einhaltung der Vorschriften für ausgehende Reisen nach Marokko
- Vor dem Start der ersten Kampagne muss eine CNDP-Erklärung zur Bearbeitung eingereicht werden.
- Beantragen Sie vorab eine CNDP-Genehmigung, wenn Sie Daten für einen anderen Zweck als den, für den sie erhoben wurden, wiederverwenden.
- Vor jedem automatisierten Marketinganruf, IVR Broadcast oder jeder Kampagne mit einem KI-Sprachagenten muss die vorherige Einwilligung eingeholt werden.
- Automatisierte und agentenbasierte Kampagnen sollten getrennt gehalten werden, da Artikel 10 und Artikel 4 unterschiedliche Kriterien vorschreiben.
- Halten Sie jeden Einwand in Ihrer eigenen Unterdrückungsliste fest, da Marokko kein Register führt, in dem dies geschehen könnte.
- Behandeln Sie Einwände als absolute Blockade beim Anruf und wenden Sie dies auf jede Kampagne und jeden Kanal an.
- Fügen Sie in jede automatisierte Marketingnachricht funktionierende Opt-out-Kontaktinformationen ein, die Sie kostenlos nutzen können.
- Nennen Sie das Unternehmen, in dessen Namen der Anruf getätigt wird, und geben Sie den eigentlichen Gegenstand des Anrufs an.
- Legen Sie eine Aufbewahrungsfrist fest, die Sie auch tatsächlich einhalten können, denn Artikel 55 macht dies zur verbindlichen Höchstfrist.
- Prüfen Sie vor jeder Offshore-Bearbeitung die Liste der geeigneten Länder des CNDP oder dokumentieren Sie eine Ausnahmeregelung nach Artikel 44.
- Benachrichtigen Sie die CNDP über einen Überweisungsantrag ins Ausland, wenn dies für die Überweisung erforderlich ist, indem Sie ihn als eigene Akte eintragen lassen.
- Vor dem Betrieb kommerzieller SMS müssen Sie sich bei der ANRT als Anbieter von Mehrwertdiensten anmelden und Betreiberverträge abschließen.
- Bitte erkundigen Sie sich bei ANRT, unter welche SVA-Kategorie eine ausgehende Sprachverbindung fällt, bevor Sie sich auf die Erklärung verlassen.
- Besorgen Sie sich eine gut lesbare Kopie des Gesetzes Nr. 31-08 und bestätigen Sie die marokkanischen Wahlkampfzeiten, bevor Sie sich auf ein Anruffenster festlegen.
Quellen
- Loi n° 09-08 relative à la Protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personal, veröffentlicht von Dahir n° 1-09-15 vom 18. Februar 2009, Bulletin Officiel n° 5714 vom 5. März 2009. Lesen Sie aus einer archivierten Kopie des CNDP-eigenen PDF. Loi 09-08, französischer Text
- CNDP-Kommuniqué zur direkten kommerziellen Akquise per SMS, Rabat, 23. April 2019, im Anschluss an das Treffen mit ANRT und den Telekommunikationsbetreibern. CNDP-Kommuniqué, 23. April 2019
- ANRT, Deklarationsregelung „Services à Valeur Ajoutée“ gemäß Loi Nr. 24-96, Verfahren gemäß Beschluss ANRT/DG/N° 12/08 vom 4. August 2008, BO Nr. 5680 vom 6. November 2008. ANRT SVA e-Service
- ANRT, Plan National de Numérotation, französische Fassung vom 13. Juli 2026. ANRT-Nummerierungsplan
- ANRT, Entscheidungen, einschließlich der Aussetzungen und Kündigungen des Convention Prestataire Ende 2025. ANRT-Entscheidungen
- CNDP-Verbraucherbeschwerdeportal, Kurzwahl 3020. CNDP
- Loi n° 31-08 édictant des mesures de protection du consommateur. Der Text wurde zwar gefunden, aber nur als Bildscan veröffentlicht, sodass seine Bestimmungen zur Deportation nicht lesbar sind und in diesem Leitfaden als ungeprüft gelten.
Häufig gestellte Fragen
Welche Telefonzeiten sind in Marokko gesetzlich zulässig?
Nicht verifiziert. Weder im Gesetz 09-08 noch in den veröffentlichten Entscheidungen der ANRT oder im nationalen Nummernplan wurden Regelungen zu Anrufzeiten, Wochentagen oder Feiertagen gefunden. Eine solche Regelung findet sich vermutlich im Gesetz Nr. 31-08 zum Verbraucherschutz, das jedoch nur als Bildscan veröffentlicht und daher nicht lesbar ist. Aus diesem Grund wird hier kein marokkanisches Anruffenster angegeben. Bitte klären Sie die Rechtslage mit der CNDP, der ANRT oder einem lokalen Rechtsbeistand, bevor Sie ein Anruffenster konfigurieren.
Gibt es in Marokko ein Register für Werbeanrufsperren?
Nein. Weder im Gesetz 09-08 noch auf der Website der ANRT oder in den geprüften Unterlagen der CNDP ist ein nationales Register aufgeführt. Es besteht lediglich das in Artikel 9 verankerte Recht, der Nutzung eigener Daten für Werbezwecke kostenlos zu widersprechen, und die in Artikel 10 festgelegte Pflicht, in jeder automatisierten Marketingnachricht funktionierende Kontaktdaten für den Widerspruch gegen die Datennutzung anzugeben. Da kein Register existiert, muss Ihre eigene Sperrliste als Kontrollmechanismus funktionieren.
Benötige ich eine Einwilligung, um marokkanische Verbraucher anzurufen?
Für automatisierte Anrufe gilt dies, und zwar im Voraus. Artikel 10 verbietet die Direktwerbung per automatisiertem Anruf, Fax oder E-Mail unter Verwendung der Daten einer natürlichen Person, die hierfür keine vorherige Einwilligung erteilt hat. Ein von einem Mitarbeiter manuell getätigter Marketinganruf fällt nicht unter dieses kanalspezifische Verbot, unterliegt aber weiterhin Artikel 4, der die eindeutige Einwilligung zur Datenverarbeitung erfordert, sowie Artikel 9, der das Widerspruchsrecht vorsieht.
Ist automatisches Wählen in Marokko eine Straftat?
Das ist möglich. Artikel 59 sieht eine Freiheitsstrafe von drei Monaten bis zu einem Jahr und/oder eine Geldstrafe von 20.000 bis 200.000 MAD vor, wenn personenbezogene Daten einer natürlichen Person trotz deren berechtigten Widerspruchs oder zu Prospektionszwecken gemäß Artikel 9 verarbeitet werden. Auch automatische Anrufe ohne vorherige Einwilligung fallen unter Artikel 10.
Gibt es in Marokko eine Telemarketing-Vorwahl?
Nein. Der nationale Nummernplan der ANRT (Plan National de Numérotation) in seiner Fassung vom 13. Juli 2026 weist den Mobilfunkbetreibern Mobilfunkblöcke zu und enthält keine Bereiche für Marketing, Kundenakquise oder Callcenter-Anrufe. Artikel 10 schreibt lediglich vor, dass die Identität der Person, in deren Auftrag die Nachricht gesendet wird, nicht verschleiert und kein Thema genannt werden darf, das nicht mit der angebotenen Dienstleistung oder dem Produkt in Zusammenhang steht.
Muss ich mich registrieren, bevor ich in Marokko Marketing- SMS versenden kann?
Ja. Laut dem Kommuniqué der CNDP von 2019 müssen Anbieter von SMS-Marketing als Mehrwertdienstleister bei der ANRT gemeldet und durch Dienstleistungsverträge an die Telekommunikationsbetreiber gebunden werden. Die Meldung erfolgt gemäß Gesetz Nr. 24-96 und ist mit einer Bearbeitungsgebühr von pauschal 1.800 MAD (inkl. MwSt.) verbunden. Das Verfahren ist in der Entscheidung ANRT/DG/Nr. 12/08 vom 4. August 2008 festgelegt.
Wie lange darf ich marokkanische Kontaktdaten und Aufzeichnungen aufbewahren?
Die Daten werden nicht länger als für die Verarbeitung gemäß Artikel 3 erforderlich gespeichert, in der Praxis jedoch nicht länger als der von Ihnen gegenüber der CNDP angegebene Zeitraum. Gemäß Artikel 55 ist die Aufbewahrung von Daten über den gesetzlichen oder angegebenen Zeitraum hinaus eine Straftat, die mit einer Freiheitsstrafe von drei Monaten bis zu einem Jahr und einer Geldstrafe von 20.000 bis 200.000 MAD geahndet wird. Die in Ihrer Anmeldung angegebene Aufbewahrungsdauer ist daher eine operative Verpflichtung.
Darf ich marokkanische Kundendaten außerhalb Marokkos verarbeiten?
Nur wenn der Zielstaat auf der Liste steht, die die CNDP gemäß Artikel 43 als Staat mit angemessenem Schutzniveau erstellt, oder wenn eine Ausnahme nach Artikel 44 vorliegt, wie beispielsweise die ausdrückliche Einwilligung der betroffenen Person oder eine ausdrückliche und begründete Genehmigung der CNDP auf Grundlage von Vertragsklauseln oder internen Regelungen. Die CNDP behandelt die Meldung einer Auslandsübermittlung als separate Meldung; die Liste der Länder mit angemessenem Schutzniveau sollte vor der Inbetriebnahme geprüft werden.
Weiterführende Literatur
- Übersicht über ausgehende Wählgeräte in Marokko
- Übersicht über ausgehende Wählgeräte in Indonesien
- Übersicht über ausgehende Wählgeräte in Brasilien
- Compliance-Autopilot
- Anrufer-ID-Poolsteuerung
Haftungsausschluss: Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Die marokkanischen Telefonzeiten konnten nicht überprüft werden, da das Gesetz Nr. 31-08 nur als Scan veröffentlicht ist und die Liste der Länder mit angemessenem Telefonanschluss der CNDP nicht einsehbar war. Bitte erkundigen Sie sich bei der CNDP, der ANRT und einem qualifizierten Rechtsanwalt vor Ort nach den aktuellen Bestimmungen.
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