Cumplimiento normativo para llamadas salientes en Pakistán: PTA (2026)

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Las llamadas y mensajes de marketing salientes en Pakistán están regulados por la Autoridad de Telecomunicaciones de Pakistán (PTA) en virtud del Reglamento de Protección contra el Spam, las Comunicaciones No Solicitadas, Fraudulentas y Ofensivas de 2009, modificado en 2020 y 2022, con el respaldo penal de la Ley de Prevención de Delitos Electrónicos de 2016. El modelo de consentimiento es la aceptación expresa previa a cualquier comunicación de marketing, registrada por el teleoperador y cotejada con un Registro Central de No Llamar al que los suscriptores se unen y del que se dan de baja mediante el código corto 3627. PTA no publica horarios específicos: la normativa solo establece que las comunicaciones deben llegar a los suscriptores dentro del "horario comercial habitual", una frase que ninguno de los tres instrumentos define, por lo que conviene tratar este plazo como una decisión política que se documenta, en lugar de un rango publicado.

Pakistán es un mercado atípico para planificar. El reglamento detalla quién puede enviar mensajes, por qué canal y cómo un suscriptor puede darse de baja, pero casi no menciona las dos preguntas clave que se plantea un equipo de marcación: ¿en qué horario podemos llamar y qué sucede si nos equivocamos? Esta guía distingue entre lo que PTA ha publicado y lo que no, para que pueda configurar una campaña sin necesidad de crear reglas desde cero.

De un vistazo

Artículo	Puesto en Pakistán
Regulador	Pakistan Telecommunication Authority (PTA), پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن اتھارٹی, established under section 3 of the Pakistan Telecommunication (Re-organization) Act, 1996
Ley y fecha	Reglamento de protección contra el spam, las comunicaciones no solicitadas, fraudulentas y ofensivas de 2009, SRO 713(I)/2009, firmado el 31 de julio de 2009 y publicado en la Gaceta Extraordinaria de Pakistán el 5 de agosto de 2009; Reglamento de enmienda de 2020, publicado en la gaceta el 14 de septiembre de 2020; Segundo Reglamento de enmienda de 2022, publicado en la gaceta el 31 de diciembre de 2022; Ley de prevención de delitos electrónicos de 2016.
Se requiere licencia	Un teleoperador debe estar autorizado por PTA, y el registro se realiza a través de los operadores en lugar de directamente por PTA. Los teleoperadores contratan con los titulares del registro CVAS o con los operadores de telefonía móvil, y el SLA se presenta a PTA cuando se solicita. No se publica si un teleoperador posee una licencia propia de PTA
Horario de llamadas (zona horaria)	No se publica en horas lectivas. El Reglamento 4(3) solo exige que los suscriptores reciban las comunicaciones "dentro del horario laboral habitual", y la frase no está definida en los instrumentos de 2009, 2020 y 2022. No se menciona ninguna zona horaria en ninguno de ellos y no aparece ninguna restricción de día de la semana o festivo.
Modelo de consentimiento	Se solicita el consentimiento expreso antes de enviar comunicaciones de marketing, en inglés y urdu, a través del canal de mensajería. El teleoperador es responsable de mantener un registro del consentimiento individual en caso de disputa. Cada mensaje de marketing debe incluir una opción para darse de baja.
Lista de no llamar	Sí. Un Registro Central de No Llamar (C- DNCR) que abarca llamadas y SMS promocionales A2P, a los que se accede y se abandona a través del código corto 3627 designado por la PTA El registro es establecido, mantenido y financiado por los operadores, y los teleoperadores registrados tienen acceso limitado al número de teléfono y código de área del abonado.
regla de identificación de llamadas	El tráfico de marketing debe realizarse mediante códigos cortos o identificadores alfanuméricos asignados por PTA y obtenidos a través de un agregador o un titular de registro CVAS. Las llamadas automáticas solo están permitidas para fines de concientización pública requeridos por PTA o el Gobierno. No se publica un prefijo de voz reservado para telemarketing. Suplantar la identidad de una fuente constituye un delito independiente según la Ley de Protección de la Información y la Comunicación (PECA).
Regla de registro	No publicado. No aparece ningún aviso de grabación de llamadas, obligación de consentimiento ni período de retención en los reglamentos de 2009, 2020 o 2022, ni en las secciones 21 a 23 de la PECA. Esto es una negación de los instrumentos consultados, no una confirmación de que no exista ninguna obligación, por lo que conviene confirmarlo antes de basarse en ello.
ley de protección de datos	Ninguna en vigor. El registro legislativo del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones incluye los proyectos de ley de protección de datos personales de 2018, 2020 y mayo de 2023, todos con estado de "borrador" y sin número de notificación. Los operadores tienen un deber de confidencialidad según el artículo 15 del Reglamento de 2009.
Sanciones	La desconexión es la sanción operativa contra un teleoperador. El artículo 22 de la PECA multa las comunicaciones no solicitadas o el marketing directo sin opción de cancelación de suscripción con hasta 50.000 rupias pakistaníes la primera vez y entre 50.000 y 1 millón de rupias pakistaníes por cada infracción posterior, y el spam engañoso o dañino con hasta tres meses de prisión o entre 50.000 y 5 millones de rupias pakistaníes, o ambas penas. Contra un licenciatario, PTA puede imponer una multa de hasta 350 millones de rupias pakistaníes.
límites de frecuencia	No se publica como un límite diario o semanal. La única regla de frecuencia es que los operadores deben tomar medidas contra un teleoperador que envíe más de tres llamadas no solicitadas consecutivas, seguidas de la desconexión.

¿Quién regula las llamadas salientes en Pakistán?

La Autoridad de Telecomunicaciones de Pakistán es el organismo regulador, establecido en virtud del artículo 3 de la Ley de Reorganización de las Telecomunicaciones de Pakistán de 1996, y la normativa contra el spam define "Autoridad" haciendo referencia a dicho artículo. El instrumento pertinente para las llamadas salientes es el Reglamento de Protección contra el Spam, las Comunicaciones No Solicitadas, Fraudulentas y Ofensivas de 2009, elaborado en virtud del SRO 713(I)/2009 y en vigor desde su publicación en el boletín oficial el 5 de agosto de 2009. Dos enmiendas lo han modificado desde entonces: una publicada el 14 de septiembre de 2020 y otra el 31 de diciembre de 2022.

No existe una vía de acceso obvia. La enmienda de 2022 define a un teleoperador como una persona "autorizada por la Autoridad para difundir mensajes/llamadas con fines de marketing", pero el registro se realiza a través de los operadores: todos los operadores deben, para controlar las comunicaciones no solicitadas, garantizar el registro de los teleoperadores. La vía comercial sigue la misma lógica. Un teleoperador suscribe acuerdos con titulares de registro CVAS u operadores móviles, el SLA se proporciona a PTA cuando se solicita, y el tráfico de marketing se ejecuta mediante códigos cortos o identificadores alfanuméricos asignados por PTA. No se ha publicado si un teleoperador puede obtener una licencia de PTA propia ni a través de qué vía de solicitud, por lo que conviene dedicar tiempo a la conversación con el operador en lugar de a la solicitud ante el regulador.

Consentimiento y opción de exclusión

En Pakistán, el sistema de suscripción voluntaria es expreso, y la enmienda de 2022 explicitó su funcionamiento. Los operadores deben diseñar un procedimiento que permita a cada suscriptor dar su consentimiento expreso para recibir comunicaciones de telemarketing, y todos los teleoperadores que trabajen a través de un agregador SMS deben solicitar el consentimiento individual por mensaje, en inglés y urdu, antes de enviar cualquier comunicación de marketing.

El instrumento incluso fija la redacción. El mensaje de consentimiento ofrece al suscriptor la opción de «Para recibir mensajes de marketing: escriba: Sub» o «No recibir mensajes de marketing: envíe un mensaje al 3627». Esta segunda parte es importante: la ruta de exclusión voluntaria es el mismo código corto que el del registro nacional de no llamar, por lo que, desde el punto de vista del suscriptor, la exclusión voluntaria y la inscripción en el registro constituyen el mismo acto.

La responsabilidad de aportar pruebas recae sobre usted, no sobre el operador. La normativa establece claramente que el teleoperador es responsable de conservar el registro del consentimiento individual en caso de disputa, pero no especifica el formato, el plazo de conservación ni el estándar de auditoría. Su propio registro de consentimiento es lo único que le protege de una reclamación sin respuesta, así que asegúrese de que sea válido incluso un año después.

Paralelamente, existen dos obligaciones adicionales. Todo mensaje de marketing o promocional enviado a alguien que haya dado su consentimiento debe incluir la opción de cancelar la suscripción, y esta misma obligación existe en el derecho penal: el artículo 22(2) de la PECA exige que toda persona u organización que realice marketing directo ofrezca al destinatario la opción de cancelar la suscripción. Asimismo, los operadores deben asegurarse de que los suscriptores estén bien informados sobre la opción de incluir sus datos en el registro de exclusión de llamadas al momento de la suscripción.

Lo que las normas no especifican es la duración del consentimiento. Ningún instrumento establece un plazo de caducidad, ni exige que el consentimiento se acredite por separado para llamadas de voz y SMS; los textos hablan de "mensajes/llamadas" en conjunto. Considere la edad para dar el consentimiento como su propia política y grabe el canal de comunicación de todos modos.

No llamar

Pakistán cuenta con un registro nacional oficial. La enmienda de 2022 sustituyó el reglamento 7 para exigir a todos los operadores que establezcan un Registro Centralizado de No Llamar y que ofrezcan a los suscriptores la opción de registrarse y darse de baja mediante el código corto 3627 designado por PTA. El registro abarca las comunicaciones no solicitadas "por cualquier medio, incluidos los SMS y llamadas promocionales/de telemarketing de aplicación a persona (A2P)", por lo que no se trata de una lista exclusiva SMS.

El registro es gestionado y financiado por el operador. El Reglamento de 2009 exige que los operadores establezcan, mantengan y gestionen la base de datos por su cuenta, en un plazo de 90 días hábiles a partir de la notificación, y que proporcionen un número gratuito o una opción en la línea de atención telefónica existente para registrar las solicitudes de los abonados. Los teleoperadores tienen acceso, pero restringido: el procedimiento del operador debe garantizar un acceso oportuno, preciso e ininterrumpido a los teleoperadores registrados, un procedimiento de verificación que estos deben seguir y una restricción que limite la información que pueden ver únicamente al número y el código de área del abonado.

En el diseño de su proceso, debe considerar dos plazos. Los operadores deben actualizar el registro dentro de los dos días hábiles posteriores a la solicitud del suscriptor, y este solo podrá revocar su registro transcurridos al menos 30 días desde la fecha de dicha solicitud. No existe una frecuencia de depuración obligatoria para su lista, lo que significa que la actualización realizada por el operador cada dos días hábiles garantiza la información actualizada; cualquier retraso mayor conlleva su propio riesgo.

PTA también publica códigos cortos de consumidor adyacentes que su equipo de calidad debería reconocer en el tráfico de quejas: 420 para comunicaciones molestas, 3627 para comunicaciones no solicitadas y el registro de no llamar, y 9000 para denunciar spam.

Horarios y días de visita

Este es el aspecto más importante a tener en cuenta en Pakistán, y es negativo. La normativa impone una obligación sin especificar un número. El artículo 4(3) del Reglamento estipula que todos los operadores deben garantizar que los abonados reciban las comunicaciones dentro del horario laboral habitual, y la enmienda de 2022 lo reprodujo textualmente. La expresión «horario laboral habitual» no se define en ninguna parte de los instrumentos de 2009, 2020 ni 2022.

No se encontró ninguna definición de reloj, no se menciona ninguna zona horaria en ninguno de los tres instrumentos, y no aparece ninguna excepción por día de la semana o día festivo en ninguno de ellos. Cualquiera que cite un horario de llamadas pakistaní como regla de origen regulatorio está citando algo distinto a estas regulaciones. La solución práctica es elegir un horario conservador, justificar su elección y mantenerlo configurado para que pueda modificarse el día en que PTA publique una definición.

La frecuencia se trata de la misma manera. Ningún instrumento establece un número fijo de llamadas por día o por semana; la única regla que se aplica a la frecuencia es que los operadores deben tomar medidas contra un teleoperador que envíe más de tres llamadas no solicitadas consecutivamente, lo que conlleva la desconexión de su línea telefónica.

Identificador de llamadas y presentación del número

La normativa aborda la presentación de números desde la perspectiva de la mensajería. Los teleoperadores deben suscribir acuerdos de nivel de servicio (SLA) con agregadores SMS u operadores móviles que especifiquen la naturaleza de los servicios prestados mediante códigos cortos o identificadores alfanuméricos asignados por PTA, y todos los mensajes deben difundirse mediante códigos cortos o identificadores alfanuméricos aprobados. El Anexo A de 2009 presentaba una versión más directa de la misma idea, exigiendo a todas las empresas el uso de códigos cortos registrados en PTA para campañas de marketing, pero la enmienda de 2022 sustituyó el Anexo A por completo y la nueva versión no incluye ese punto; la obligación ahora se encuentra en el artículo 6 de la normativa modificada.

En lo que respecta a las llamadas de voz, la norma más relevante es una prohibición, más que un sistema de numeración. La enmienda de 2022 define una llamada automática como una llamada telefónica que utiliza un sistema informático para transmitir un mensaje pregrabado de concienciación pública. La nueva regulación 6(A) permite a los operadores habilitar la transmisión mediante llamadas automáticas únicamente para la concienciación pública a los consumidores, según lo exija PTA o el Gobierno de Pakistán. En la práctica, esto elimina la opción de emitir anuncios comerciales pregrabados en Pakistán y deja como únicas opciones las llamadas conversacionales y las atendidas por agentes.

No se publica un prefijo de voz reservado ni un rango distintivo para telemarketing, el equivalente a la serie 140 de la India; ningún instrumento contactado genera uno. Tampoco se publican normas sobre la presentación de identificador de llamadas oculto o anónimo. Lo que sí es seguro es la desventaja de confundir la identidad: el artículo 23 de la PECA tipifica como delito el envío de información con una fuente falsificada que se pretende que sea auténtica, punible con hasta tres años de prisión o una multa de hasta 500.000 rupias pakistaníes.

Grabación de llamadas y avisos

En las normativas de 2009, 2020 o 2022, ni en los artículos 21 a 23 de la PECA, se establece ninguna obligación de notificación, consentimiento o período de retención para las llamadas de telemarketing. Esta es una conclusión negativa extraída de los instrumentos consultados, no una prueba de que no exista tal obligación en ninguna otra parte de la legislación pakistaní, y es el tipo de laguna que una normativa sectorial bancaria o de seguros suele subsanar discretamente.

Tampoco existe ninguna ley de protección de datos vigente a la que recurrir. Lo más prudente es anunciar la grabación al inicio de la llamada, mantener el anuncio en el idioma de la conversación, conservar las grabaciones durante un período justificado y confirmar la situación con PTA y un asesor legal local antes de interpretar el silencio como una autorización.

Reglas de mensajería para SMS y WhatsApp

El sistema de mensajería es donde el régimen pakistaní es más estricto, y los requisitos se acumulan. Los mensajes de marketing se envían a través de códigos cortos o identificadores alfanuméricos asignados PTA, obtenidos mediante un agregador SMS o un titular de registro CVAS bajo un acuerdo de nivel de servicio (SLA) que PTA puede exigir. Se solicita el consentimiento individual por mensaje en inglés y urdu antes de cualquier contenido de marketing. Cada mensaje incluye una opción para darse de baja, y la predeterminada apunta al 3627. El registro de exclusión de llamadas cubre expresamente SMS promocionales y de telemarketing A2P, así como las llamadas, por lo que se aplica el mismo filtro a ambos canales.

La normativa no menciona a WhatsApp ni a otros canales de transmisión por internet. El sistema de códigos cortos y agregadores se basa en la red del operador, por lo que no se integra directamente con una API de mensajería empresarial. Lo más probable es que las obligaciones de consentimiento, cancelación de suscripción y no llamar sean independientes del canal, mientras que las de numeración y agregación son específicas de la mensajería del operador. Confirme el tratamiento de los canales de transmisión por internet con la Autoridad de Telecomunicaciones PTA en lugar de dar por sentada ninguna de las dos respuestas.

Protección y retención de datos

Pakistán no cuenta con una ley general de protección de datos personales en vigor. El registro legislativo del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones incluye tres proyectos de ley de protección de datos personales, con fechas del 2 de julio de 2018, 9 de abril de 2020 y 1 de mayo de 2023. Todos ellos figuran como "Borrador" sin número de notificación y aparecen en una página cuyo pie de página indica el año 2026. El borrador de mayo de 2023 crearía una Comisión Nacional para la Protección de Datos Personales, exigiría un marco jurídico adecuado o el consentimiento explícito antes de transferir datos personales al extranjero y requeriría que los datos personales críticos se procesaran en infraestructura dentro de Pakistán. Ninguna de estas disposiciones está vigente actualmente.

Una consecuencia es más importante que las demás. El proyecto de ley no incluye ninguna disposición sobre marketing directo, por lo que, incluso si se aprueba en su forma actual, el consentimiento para fines de marketing en Pakistán seguirá basándose en las regulaciones de la PTA y en la PECA, en lugar de en la ley de protección de datos. La normativa vigente es limitada: el artículo 15 del Reglamento de 2009 exige que cada operador garantice la confidencialidad de toda la información divulgada por los suscriptores conforme a dicho reglamento. No se encuentra ningún plazo legal de retención para los datos de contacto de marketing en ningún instrumento vigente, por lo que la retención es una política que se establece y se defiende.

Sanciones y aplicación de la ley

La sanción que realmente afecta a un teleoperador es la desconexión, no una multa. Los teleoperadores no registrados se enfrentan a la desconexión por parte del operador tras un preaviso de siete días hábiles. Un teleoperador que realice más de tres llamadas no solicitadas consecutivamente se enfrenta a la desconexión de su servicio telefónico, y los operadores deben mantener una lista negra actualizada de los teleoperadores dados de baja con sus antecedentes. En caso de comunicación molesta, una reincidencia tras una primera advertencia obliga al operador a suspender el servicio del remitente de inmediato y en un plazo máximo de 24 horas tras la denuncia, con bloqueo permanente para futuras infracciones. No se encontró ningún listado publicado de multas administrativas dirigidas específicamente a los teleoperadores.

El dinero se encuentra en otras dos leyes. Según la PECA, el envío de spam que involucre contenido engañoso, fraudulento o dañino es castigado con prisión de hasta tres meses o una multa de PKR 50,000 que puede llegar a PKR 5 millones, o ambas. Enviar información no solicitada o realizar marketing directo sin una opción para darse de baja conlleva una multa que no excede los PKR 50,000 por la primera infracción y no menos de PKR 50,000 que puede llegar a PKR 1 millón por cada infracción posterior. Una advertencia sobre la citación: la propia enmienda de PTA de 2022 se refiere al spam como la sección 25 de la PECA, mientras que el texto publicado por la Asamblea Nacional, tal como fue aprobado, lo ubica en la sección 22. Cite el contenido en lugar del número de sección.

Frente a un operador con licencia, las cifras son mayores. Si un licenciatario infringe la Ley, las normas o las condiciones de la licencia y no subsana la infracción tras una notificación, PTA puede imponer una multa de hasta 350 millones de rupias pakistaníes, suspender o revocar la licencia, imponer condiciones adicionales o nombrar un administrador si la infracción es grave o reiterada. Las infracciones generales contempladas en la Ley conllevan penas de prisión de hasta tres años o multas de hasta 10 millones de rupias pakistaníes, o ambas. Estas cifras son importantes para quien realiza llamadas porque su tráfico depende de la licencia de otra persona.

¿Qué cambió en 2025 y 2026?

Muy poco, y ese es precisamente el hallazgo. No se encontró ningún nuevo instrumento antispam PTA con fecha de 2023, 2024, 2025 o 2026; el instrumento modificatorio más reciente es el Reglamento de la Segunda Enmienda de 2022, publicado el 31 de diciembre de 2022. Un índice de archivo del sitio web de PTA, que abarca términos como spam, correo no solicitado, telemarketing, llamadas automáticas y molestias, no arroja resultados posteriores. Este resultado negativo proviene de un índice del sitio web del regulador, ya que el sitio no estaba disponible, por lo que no demuestra que no exista nada más reciente.

En lo que respecta a los datos, el proyecto de ley de protección de datos personales aún era un borrador en 2026. El flujo de noticias del Ministerio abarca hasta el 1 de septiembre de 2026 y no incluye ningún anuncio de promulgación; el documento legislativo más próximo se refiere a un nuevo proyecto de ley sobre la ley de reorganización de las telecomunicaciones. El Ministerio publica una Política de Gobernanza de Datos con fecha de junio de 2026, pero se trata de un documento de política y no de una ley, y no se publican sus efectos sobre el telemarketing. No se pudo confirmar si PTA emitió alguna resolución o circular sobre telemarketing en 2025 o 2026; las resoluciones archivadas de los operadores sobre el envío de spam que se encontraron están todas fechadas el 26 de octubre de 2021.

Cómo la plataforma respalda cada regla

DialerBee proporciona controles que facilitan el cumplimiento normativo y le ayudan a cumplir con las obligaciones mencionadas. Pakistán no se incluye como un paquete jurisdiccional, por lo que los horarios de llamadas, la gestión de la lista de exclusión y el consentimiento se configuran por cliente. La responsabilidad legal recae en el operador de la campaña.

dominio pakistaní	Control que lo respalda
Comunicaciones recibidas dentro del "horario comercial normal", indefinido	Las ventanas de llamadas se configuran por inquilino y se aplican antes de que se origine la llamada, por lo que la ventana elegida se aplica y es auditable.
Se solicita el consentimiento exprés antes de realizar la campaña de marketing.	Consentimiento creado, actualizado y revocado como registros auditables.
El teleoperador guarda un registro del consentimiento individual para posibles disputas.	Registro de auditoría para cada anulación de regla, con exportación para el auditor.
Detección contra el C- DNCR, incorporado a través de 3627	Tu lista de no llamar se importa una vez y luego se busca y verifica en cada intento.
Se respetará la opción de exclusión voluntaria sin necesidad de esperar a que se actualice la lista.	La revocación surte efecto en el siguiente intento, no en la siguiente actualización de la lista.
El marketing se basa en códigos cortos e identificadores asignados PTA	SMS enviados con tus propios identificadores de remitente desde una biblioteca de plantillas revisada.
Números e identidad que puedes demostrar que son tuyos	Grupos de identificadores de llamadas propiedad exclusiva de cada inquilino, mapeados por campaña con propiedad verificada, aprovisionados a través de sus propios operadores bajo BYOC
Las llamadas automáticas están reservadas para la concienciación pública.	Los modos de campaña se eligen por campaña, por lo que la transmisión pregrabada se puede desactivar para el mercado.
La posición de grabación no se ha publicado, por lo que la retención queda a su criterio.	Grabación con retención configurable, reproducción mediante URL firmada, retención legal y aislamiento por inquilino.
Consentimiento solicitado en inglés y urdu.	Inteligencia artificial con reconocimiento de idiomas en 11 idiomas, con conteo de segmentos SMS compatible con UCS-2.

Lista de verificación de cumplimiento para viajes al extranjero desde Pakistán

Obtén la autorización como teleoperador a través de un operador o un titular de registro CVAS antes de llamar o enviar una llamada.
Firma el acuerdo de nivel de servicio (SLA) especificando los servicios prestados a través de los códigos cortos o identificadores alfanuméricos asignados por PTA, y tenlo listo para que PTA lo solicite.
Obtenga su consentimiento explícito antes de recibir cualquier comunicación de marketing, solicitado en inglés y urdu.
Guarde usted mismo el registro de consentimiento individual, con la fecha y hora, el canal de comunicación y la redacción, y asegúrese de que esté disponible para su consulta en caso de disputa.
Incluya una opción para cancelar la suscripción en cada mensaje de marketing y rediríjala a la ruta 3627 prescrita.
Regístrese para obtener acceso al Registro Central de No Llamar y ejecute el procedimiento de verificación del operador antes de cada campaña.
Establezca su propia frecuencia de revisión, ya que PTA no impone ninguna, y tenga en cuenta que el plazo de actualización del operador es de dos días laborables.
Elija un período de tiempo conservador para realizar llamadas, documente el motivo de su elección y manténgalo en la configuración en lugar de en una hoja de cálculo.
Eliminar las llamadas pregrabadas de las campañas pakistaníes; las llamadas automáticas están reservadas para la concienciación pública requerida por PTA o el Gobierno.
Nunca proporcione una fuente falsificada o engañosa en una llamada o mensaje.
Anuncie la grabación de la llamada al inicio de la misma, aunque no exista ninguna obligación publicada, y establezca un período de retención que pueda justificar.
Esté atento al tráfico de quejas en los canales 420, 3627 y 9000, y considere un aumento como una señal temprana de posible desconexión.
Mantenga el riesgo de desconexión del operador en su plan de continuidad, ya que es la sanción que afecta primero a los teleoperadores.
Revisen la situación cuando PTA publique su próximo comunicado y no consideren que el silencio actual sobre horarios o grabaciones sea permanente.

Fuentes

Reglamento de protección contra el spam, las comunicaciones no solicitadas, fraudulentas y ofensivas, 2009, SRO 713(I)/2009, Gaceta Extraordinaria de Pakistán, 5 de agosto de 2009. Boletín oficial PTA (PDF, copia archivada)
Reglamento de Protección contra el Spam, las Comunicaciones No Solicitadas, Fraudulentas y Ofensivas (Enmienda), 2020, Gaceta Extraordinaria de Pakistán, 14 de septiembre de 2020. Boletín oficial PTA (PDF, copia archivada)
Reglamento de protección contra el spam, las comunicaciones no solicitadas, fraudulentas y ofensivas (2.ª enmienda), 2022, Gaceta Extraordinaria de Pakistán, 31 de diciembre de 2022. Boletín oficial PTA (PDF, copia archivada)
Ley de Prevención de Delitos Electrónicos de 2016, texto aprobado por el Majlis-e-Shoora, artículos 22 y 23. Asamblea Nacional de Pakistán
Ley de Reorganización de las Telecomunicaciones de Pakistán de 1996, artículos 23 y 31. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones, Registro de Legislación que enumera los Proyectos de Ley de Protección de Datos Personales de 2018, 2020 y 2023 como borradores, consultado el 11 de septiembre de 2026. Legislación del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones
Proyecto de Ley de Protección de Datos Personales, versión final, mayo de 2023, cláusulas 2, 31, 32 y 50. Proyecto de ley del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MoITT) en formato PDF.
Aviso público PTA sobre los códigos cortos 420 para comunicaciones molestas, 3627 para comunicaciones no solicitadas y el DNCR, y 9000 para denunciar spam. Aviso PTA, copia archivada

Nota sobre la fuente: pta.gov.pk no respondió durante la investigación, por lo que se consultaron los PDF de la gaceta oficial de PTA a partir de una copia archivada de PTA sitio web. Los documentos contienen el texto original del organismo regulador, no un resumen de terceros.

Preguntas frecuentes

¿Cuáles son los horarios legales para realizar visitas en Pakistán?

No se ha publicado ningún plazo de tiempo establecido. El artículo 4(3) del Reglamento de 2009 exige a los operadores que garanticen que los abonados reciban las comunicaciones dentro del horario laboral habitual, y la enmienda de 2022 reprodujo esa disposición textualmente, pero la frase no está definida en los instrumentos de 2009, 2020 ni 2022. No se especifica ninguna zona horaria ni se indica ninguna regla sobre días de la semana o festivos. Elija un plazo de tiempo conservador, documente el razonamiento y confirme con PTA antes del lanzamiento.

¿Existe en Pakistán un registro de "No llamar"?

Sí. La enmienda de 2022 exige que todos los operadores establezcan un Registro Centralizado de No Llamar y que permitan a los suscriptores registrarse y darse de baja mediante el código corto 3627, designado por la PTA Este registro abarca las comunicaciones no solicitadas por cualquier medio, incluyendo SMS promocionales y de telemarketing, así como llamadas. Los operadores deben actualizarlo en un plazo de dos días hábiles tras la solicitud del suscriptor, y este solo podrá revocar su registro después de un mínimo de 30 días.

¿Necesito una licencia para realizar una campaña de telemarketing en Pakistán?

Para ejercer como teleoperador, es necesario contar con la autorización de PTA, pero el registro se realiza a través de los operadores, no directamente por la Autoridad. Los teleoperadores suscriben acuerdos con los titulares del registro CVAS o con los operadores de telefonía móvil, y el acuerdo de nivel de servicio (SLA) se presenta a PTA cuando esta lo solicita. No se ha publicado si un teleoperador puede obtener su propia licencia de PTA ni el procedimiento para solicitarla.

¿Están permitidas las llamadas automáticas en Pakistán?

No para fines de marketing. La enmienda de 2022 define una llamada automática como una llamada que utiliza un sistema computarizado para transmitir un mensaje pregrabado de concientización pública, y la nueva regulación 6(A) permite a los operadores habilitar la transmisión de llamadas automáticas únicamente para concientización pública a los consumidores, según lo exija PTA o el Gobierno de Pakistán. Por lo tanto, la transmisión comercial pregrabada no tiene una vía legal, lo que deja como únicas opciones las llamadas conversacionales y atendidas por agentes.

¿Cómo debe obtenerse y conservarse el consentimiento en Pakistán?

El consentimiento es expreso y debe solicitarse antes de realizar cualquier actividad de marketing. Los teleoperadores que trabajen a través de un agregador SMS deben solicitar el consentimiento individual mediante un mensaje en inglés y urdu, utilizando la redacción prescrita que ofrece una palabra clave de suscripción o la opción de darse de baja llamando al 3627. El registro es responsabilidad del teleoperador: la normativa establece que este deberá conservar el registro del consentimiento individual en caso de cualquier disputa. No se especifica ningún formato, período de retención ni fecha de caducidad.

¿Tiene Pakistán una ley de protección de datos?

No está en vigor. El registro legislativo del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones incluye proyectos de ley de protección de datos personales de julio de 2018, abril de 2020 y mayo de 2023, todos con estado de "borrador" y sin número de notificación. Su flujo de noticias hasta el 1 de septiembre de 2026 no anuncia ninguna promulgación. El borrador de mayo de 2023 tampoco contiene ninguna disposición sobre marketing directo, por lo que el consentimiento para fines de marketing se basa en la normativa de la PTA y la PECA, en lugar de en la ley de protección de datos.

¿Cuáles son las sanciones por publicidad no solicitada en Pakistán?

Según la PECA, enviar información no solicitada o realizar marketing directo sin una opción para darse de baja conlleva una multa de hasta 50 000 rupias pakistaníes por la primera infracción, y de al menos 50 000 rupias pakistaníes, que puede ascender a 1 millón de rupias pakistaníes por cada infracción posterior. El spam que incluya contenido engañoso, fraudulento o perjudicial conlleva una pena de hasta tres meses de prisión o una multa de entre 50 000 y 5 millones de rupias pakistaníes, o ambas. PTA puede imponer a un licenciatario una multa de hasta 350 millones de rupias pakistaníes y suspender o rescindir la licencia.

¿Debo anunciar que se está grabando una llamada en Pakistán?

No se ha publicado ninguna obligación al respecto. En las normativas de 2009, 2020 o 2022, ni en los artículos 21 a 23 de la PECA, figura ningún aviso de grabación de llamadas, requisito de consentimiento ni período de retención. Esto se desprende de los documentos consultados, más que de una confirmación, y no existe ninguna ley de protección de datos vigente a la que recurrir, por lo que conviene anunciar la grabación de todos modos, establecer un período de retención que se pueda justificar y confirmar la situación con la PTA y el asesor legal local.

Lecturas relacionadas

Descargo de responsabilidad: Este artículo contiene información general y no asesoramiento legal. DialerBee no ofrece asesoramiento legal ni garantiza el cumplimiento normativo. Algunos puntos anteriores no se publicaron porque no se pudo encontrar la fuente, lo cual no implica autorización. Confirme los requisitos vigentes con la Autoridad de Telecomunicaciones de Pakistán, su operador y un abogado local cualificado.

Cumplimiento de las normas sobre llamadas salientes en Pakistán: PTA (2026)