Conformità delle chiamate in uscita in Turchia: İYS e KVKK (2026)
Norme turche sulle chiamate commerciali ai sensi della Legge 6563: registrazione all'İYS e verifiche del consenso, diritto di recesso entro tre giorni lavorativi, trasferimenti KVKK e fasce di sanzioni previste per il 2026.
Risposta rapida
Le chiamate commerciali in Turchia sono regolamentate dal Ministero del Commercio, Ticaret Bakanlığı, ai sensi della Legge n. 6563 sulla regolamentazione del commercio elettronico e del relativo regolamento di attuazione, con la supervisione separata dei dati personali da parte dell'Autorità KVKK per la protezione dei dati personali (Kişisel Verileri Koruma Kurumu). Il modello prevede il consenso preventivo, registrato nel sistema nazionale di gestione dei messaggi İYS, che funge contemporaneamente da registro dei consensi e da registro delle disiscrizioni ed è suddiviso in tre autorizzazioni separate per chiamate vocali, SMS ed e-mail, in modo che nessun messaggio possa essere inviato a chi non abbia fornito un consenso valido. In questo regime non esiste una regola sugli orari di chiamata: un'attenta lettura della Legge 6563, del regolamento consolidato e del regolamento sui diritti dei consumatori del settore non ha evidenziato alcuna finestra oraria, restrizione del giorno della settimana o dei giorni festivi. Si consiglia pertanto di verificare con il Ministero del Commercio prima di presumere l'esistenza o meno di una finestra temporale per le chiamate.
La Turchia rappresenta il regime di autorizzazioni più chiaro tra quelli presentati in questa serie, ma anche quello più spesso configurato in modo errato. È chiaro perché un unico sistema nazionale detiene la risposta alla domanda "posso chiamare questa persona su questo canale?", ma è configurato in modo errato perché i team utilizzano tale sistema come una lista di esclusione da scaricare, anziché come un filtro da consultare prima di ogni invio. Questa guida si attiene agli strumenti così come sono stati redatti e indica chiaramente dove non vengono rispettati.
In sintesi
| Articolo | Posizione in Turchia |
|---|---|
| Regolatore | Ministero del Commercio, Ticaret Bakanlığı, che elabora ed esegue il regolamento. Il registro nazionale dei consensi è gestito da İleti Yönetim Sistemi A.Ş., interamente di proprietà di Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği. I dati personali sono supervisionati da Kişisel Verileri Koruma Kurumu e dal suo Kurul. Le comunicazioni elettroniche siedono presso Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu |
| Legge e data | Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun n. 6563, Resmî Gazete 5 novembre 2014 n. 29166; Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, RG 15 luglio 2015 n. 29417, ha modificato RG 4 gennaio 2020 n. 30998 e RG 28 agosto 2020 n. 31227; Kişisel Verilerin Korunması Kanunu N. 6698, RG 7 aprile 2016 N. 29677, articolo 9 sostituito dalla Legge n. 7499 del 2 marzo 2024 in vigore dal 1 giugno 2024 |
| È necessaria la patente | Nessuna licenza per il telemarketing. La registrazione all'İYS è obbligatoria per ogni persona fisica o giuridica che desideri inviare messaggi commerciali elettronici, e ogni fornitore di servizi e marchio registrato riceve il proprio numero İYS. Il fornitore di servizi intermediario che preme invio ha i propri obblighi |
| Orario delle chiamate (fuso orario) | Non verificato. Nessuna finestra oraria, regola del giorno della settimana o regola dei giorni festivi compare nella Legge 6563, nel regolamento consolidato o nel regolamento sui diritti dei consumatori del settore. Non è stato possibile confermare l'esistenza di una regola oraria altrove, ad esempio in un comunicato del Ministero, in una decisione del consiglio di amministrazione di BTK o in un regolamento bancario di settore; si prega di considerare la questione aperta e di verificarla prima del lancio. Nessuno strumento normativo specifica un fuso orario. |
| Modello di consenso | Consenso preventivo. I messaggi commerciali elettronici possono essere inviati ai destinatari solo se è stato ottenuto il loro consenso in anticipo, e nessun messaggio può essere inviato a un destinatario che non ha fornito il proprio consenso in İYS. Il consenso ottenuto al di fuori di İYS deve essere caricato entro tre giorni lavorativi e il consenso non registrato in İYS è considerato non valido. |
| Elenco dei numeri da non chiamare | İYS è sia il registro dei consensi che quello delle opposizioni, con chiamate vocali, SMS ed e-mail gestite come tre autorizzazioni separate da parte del cittadino. Il rifiuto è incondizionato e gratuito e deve essere offerto tramite lo stesso canale su cui è arrivato il messaggio. |
| Regola di identificazione del chiamante | L'identità si comunica verbalmente, non tramite esibizione. Durante una chiamata vocale è necessario indicare la denominazione commerciale registrata dell'operatore o il nome e cognome dell'artigiano, e lo scopo della chiamata deve essere dichiarato all'inizio, qualora non sia immediatamente evidente. Deve essere fornito almeno un recapito telefonico raggiungibile. Non è consentito pubblicare prefissi o intervalli di numeri riservati per il telemarketing. |
| Regola di registrazione | Non è pubblicato come obbligo relativo alle chiamate commerciali. Né la legge 6563 né il regolamento contengono un avviso o un obbligo di consenso per la registrazione delle chiamate o un periodo di conservazione. Una registrazione è un dato personale, quindi si applica la norma KVKK secondo cui i dati personali non possono essere trattati senza consenso esplicito, fatte salve le basi giuridiche, e il separato obbligo di informazione. |
| Legge sulla protezione dei dati | Legge n. 6698 del 7 aprile 2016 sulla regolamentazione dei trasferimenti transfrontalieri. La legge n. 7499 del 2 marzo 2024, entrata in vigore il 1° giugno 2024, ha ridefinito il trasferimento transfrontaliero su tre livelli: decisioni di adeguatezza, garanzie appropriate, incluso il contratto standard del Kurul, e deroghe occasionali. |
| Sanzioni | L'invio senza consenso comporta una sanzione pecuniaria prevista dalla legge, che va da 1.000 a 5.000 TRY, rivalutata per il 2026 a un importo compreso tra 2.859 e 14.309 TRY da un comunicato del Ministero del Commercio pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 25 dicembre 2025, n. 33118. Un singolo invio massivo in violazione della legge moltiplica tale sanzione fino a dieci volte, e la reiterazione della stessa violazione entro un anno dalla notifica raddoppia la sanzione precedente. |
| Conservazione dei documenti | Tre anni. I registri relativi al consenso vengono conservati per tre anni dalla data in cui il consenso ha cessato di essere valido, mentre gli altri registri relativi ai messaggi commerciali vengono conservati per tre anni dalla data di registrazione e sono disponibili al Ministero su richiesta. |
| Periodo di validità del consenso | Non pubblicato. Né la legge 6563 né il regolamento stabiliscono una scadenza o un obbligo di riconferma per il consenso alla ricezione di messaggi commerciali. |
Chi regola le chiamate in uscita in Turchia?
La prima sorpresa per la maggior parte delle squadre è scoprire che l'autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni non è competente. La regolamentazione delle comunicazioni commerciali è di competenza del Ministero del Commercio e attuata dal Ministro del Commercio. La BTK (Autorità federale tedesca per le telecomunicazioni) regola le comunicazioni elettroniche in generale, mentre la KVKK Autorità federale per la protezione dei dati personali regola la protezione dei dati personali, ma le norme su chi si può chiamare e cosa si può dire sono di competenza del Ministero del Commercio.
La seconda sorpresa riguarda l'ampiezza della definizione. Un messaggio elettronico commerciale è definito come comprendente dati, voce e immagini inviati per scopi commerciali tramite mezzi quali telefono, call center, fax, sistemi di composizione automatica, sistemi di registrazione vocale intelligenti, e-mail e SMS. Una campagna di composizione predittiva non è un caso limite nella legislazione turca; è menzionata nella definizione.
Non esiste una licenza. Piuttosto, ogni persona fisica o giuridica che desideri inviare messaggi commerciali elettronici si registra presso İYS, e a ciascun fornitore di servizi registrato e a ciascuno dei suoi marchi viene assegnato un numero İYS univoco. İYS è la piattaforma nazionale che il Ministero del Commercio ha incaricato Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği di istituire per la gestione delle autorizzazioni per i messaggi commerciali e delle procedure di reclamo, e a tale scopo è stata costituita İleti Yönetim Sistemi A.Ş., con l'Unione come unico azionista.
Gli obblighi si estendono anche al dialer esterno. Un fornitore di servizi intermediario, ovvero la piattaforma o il contact center che effettivamente avvia l'invio, non deve iniziare a inviare messaggi appartenenti a fornitori di servizi non registrati presso l'İYS, deve verificare tramite l'İYS se i destinatari hanno dato il consenso prima di iniziare un invio, non deve iniziare un invio a destinatari che non hanno dato il consenso all'İYS e deve allineare il proprio sistema di invio con l'İYS. Un intermediario non può inoltre raccogliere il consenso a proprio nome al fine di promuovere beni, servizi o attività commerciali di terzi. L'articolo 17/A del regolamento esclude le e-mail da tali obblighi di verifica da parte dell'intermediario; le chiamate vocali e SMS no.
Consenso e possibilità di rifiuto
La norma di legge è concisa: i messaggi commerciali elettronici possono essere inviati ai destinatari solo previo consenso. Attorno a questa frase, il regolamento costruisce una serie di formalità insolitamente precise.
Il consenso può essere raccolto per iscritto, tramite qualsiasi strumento di comunicazione elettronica o direttamente tramite İYS. Il consenso deve contenere la dichiarazione esplicita di volontà del destinatario, il suo nome e cognome e il suo indirizzo di contatto elettronico; un consenso raccolto tramite İYS contiene la dichiarazione di volontà e l'indirizzo di contatto. Un consenso raccolto su carta richiede la firma della persona che lo rilascia. Un consenso raccolto elettronicamente deve essere confermato al destinatario entro 24 ore, con la possibilità di rifiutarlo, a meno che non sia stato raccolto tramite İYS.
Tre divieti definiscono i limiti estremi. Non è consentito richiedere il consenso inviando un messaggio elettronico commerciale all'indirizzo di contatto di qualcuno, il che esclude la campagna di richiesta di autorizzazione come tattica. Una dichiarazione esplicita di volontà non può essere preselezionata nel testo del consenso. Inoltre, il consenso non può essere posto come condizione preliminare per la fornitura di beni o servizi. Qualora il consenso sia incorporato in un contratto, deve essere posizionato alla fine del documento, prima della dichiarazione esplicita o della firma, sotto un'intestazione che reciti "messaggio elettronico commerciale", con un'opzione di rifiuto, in un carattere di almeno dodici punti.
La regola che più spesso mette in difficoltà le campagne è la scadenza per il caricamento dei dati. I consensi non raccolti tramite İYS devono essere registrati sul sistema dal fornitore di servizi entro tre giorni lavorativi, altrimenti vengono considerati non validi. Un consenso cartaceo firmato e conservato in archivio, senza essere mai stato caricato, non ha alcun valore. L'onere della prova per un consenso non acquisito tramite İYS ricade sul fornitore di servizi.
Esistono delle vere e proprie eccezioni, e una di queste è decisiva per le riscossioni. Ai commercianti e agli artigiani possono essere inviati messaggi commerciali elettronici senza previo consenso, sebbene i loro indirizzi di contatto debbano comunque essere caricati nel sistema İYS e verificati per un eventuale rifiuto prima dell'invio. Inoltre, nessun controllo İYS si applica ai messaggi relativi a modifiche, utilizzo e manutenzione di beni o servizi per i quali la persona ha fornito i propri dati di contatto, alle notifiche relative a un abbonamento, un'adesione o una partnership in corso, ai solleciti di pagamento e di riscossione, agli aggiornamenti informativi, agli avvisi di acquisto e consegna e agli obblighi di informazione previsti dalla legge, nonché ai messaggi informativi provenienti da intermediari dei mercati finanziari. Il punto cruciale è esplicitamente indicato nel testo: in tali notifiche non è consentito incoraggiare o promuovere beni o servizi. Un sollecito di pagamento è escluso dal regime del consenso solo finché non vi è alcuna vendita nello stesso contatto.
Non chiamare
In Turchia non esiste un elenco separato di numeri da non contattare. İYS è definito come il sistema che consente di ottenere il consenso alla ricezione di messaggi elettronici commerciali, di esercitare il diritto di rifiuto e di gestire le procedure di reclamo; pertanto, il registro dei consensi e il registro dei rifiuti sono un unico oggetto.
Le autorizzazioni sono specifiche per ciascun canale. İYS presenta al cittadino un riepilogo di tutti i consensi forniti a ciascun fornitore di servizi per ogni canale, chiamata vocale, SMS ed e-mail, consentendogli di controllarli e di revocarli. Il consenso per SMS non equivale al consenso per le chiamate.
Il rifiuto è incondizionato e gratuito. Il destinatario può rifiutarsi di ricevere comunicazioni commerciali elettroniche in qualsiasi momento, senza dover fornire alcuna motivazione. La procedura di rifiuto deve essere effettuata tramite lo stesso canale di comunicazione utilizzato per l'invio del messaggio, in modo semplice e gratuito, e l'opzione di rifiuto deve essere presente in ogni comunicazione commerciale elettronica. Il rifiuto invalida il consenso per il canale di comunicazione su cui è stato espresso.
Successivamente, decorrono due periodi di tre giorni lavorativi. Il fornitore di servizi deve interrompere l'invio al destinatario entro tre giorni lavorativi dalla ricezione della richiesta di rifiuto e deve comunicare i rifiuti ricevuti a İYS entro tre giorni lavorativi. Il destinatario può anche esercitare il diritto di rifiuto direttamente tramite İYS. Per giorno lavorativo si intendono esclusi i giorni festivi nazionali, le festività pubbliche e i fine settimana, aspetto rilevante nel caso in cui un rifiuto pervenga il venerdì pomeriggio prima di una festività pubblica.
Non esiste un intervallo obbligatorio per la ri-lavaggio, poiché l'obbligo non è periodico. La regola prevede un controllo tramite İYS prima di ogni spedizione. I reclami vengono inviati alla direzione commerciale provinciale tramite e-Devlet, tramite İYS o tramite il sito web del Ministero e vengono sottoposti a un esame preliminare su İYS; inoltre, l'intermediario che ha avviato la spedizione deve rispondere a una richiesta di informazioni tramite İYS entro quindici giorni.
Giorni e orari per le chiamate
In questo regime non esiste alcuna norma relativa agli orari di chiamata, e questa è una constatazione, non un'omissione, di questa guida. Un'analisi integrale del regolamento consolidato, la cui tabella degli emendamenti elenca esattamente due regolamenti di modifica, entrambi del 2020, e della Legge n. 6563 non ha rilevato alcuna finestra temporale, alcuna restrizione relativa al giorno della settimana o ai giorni festivi per i messaggi commerciali elettronici. Le uniche occorrenze della parola "ora" in entrambi i testi si trovano nel termine di 24 ore per la conferma del consenso e nei campi relativi alla tenuta dei registri. Anche il regolamento sui diritti dei consumatori per il settore delle comunicazioni elettroniche non contiene alcuna disposizione sugli orari di chiamata per il telemarketing.
Non è stato possibile confermare se esista una limitazione oraria altrove, ad esempio in un comunicato del Ministero del Commercio, in una decisione del consiglio di amministrazione della BTK o in una normativa settoriale bancaria o assicurativa. L'autorità di regolamentazione non ha pubblicato alcuna norma pubblica negli strumenti qui citati, quindi è necessario verificare la situazione con il Ministero del Commercio e con l'autorità di regolamentazione del proprio settore prima di avviare le operazioni, e non lasciatevi ingannare da un fornitore che vi attribuisce una finestra temporale di chiamata turca come se provenisse dalla Legge 6563.
Nessuno dei due strumenti prevede un limite di frequenza. In assenza di una regola sugli orari e di una sulla frequenza, il controllo pratico è quello che la legge concede al cittadino: un rifiuto libero e incondizionato che deve essere rispettato entro tre giorni lavorativi. Le campagne che infastidiscono provocano rifiuti, i rifiuti invalidano il consenso per ciascun canale e, in Turchia, il consenso perso non è recuperabile con una nuova chiamata.
Identificativo del chiamante e presentazione del numero
In Turchia, la regolamentazione si basa sull'identità dichiarata, non sul numero di telefono presentato. Nelle chiamate vocali, il contenuto deve includere la ragione sociale per i commercianti, o nome e cognome per gli artigiani, e il fornitore di servizi può aggiungere un marchio o un nome commerciale per identificarsi ulteriormente. Qualora la natura commerciale del messaggio non sia chiara dal suo contenuto, è necessario utilizzare una parola qualificativa come "promozione", "campagna" o "informazione", e nelle chiamate vocali tale parola deve essere specificata all'inizio della conversazione. Deve essere fornito almeno un recapito valido, come un numero di telefono, fax, SMS o un indirizzo e-mail. Promozioni, concorsi a premi e giochi devono essere segnalati come tali, con il relativo periodo di validità e le condizioni reperibili tramite un indirizzo dedicato o un numero del servizio clienti.
Non è stato pubblicato alcun prefisso telefonico riservato o intervallo dedicato per le chiamate vocali di telemarketing. Nessuna norma in tal senso compare nella Legge 6563, nel regolamento consolidato o nel regolamento di settore sui diritti dei consumatori, e ciò rappresenta una confutazione da parte di tre strumenti normativi, piuttosto che la prova che nessuna decisione del consiglio di amministrazione ne crei uno. Non sono state trovate nemmeno norme sulla visualizzazione dell'ID chiamante nascosto o falsificato per le chiamate commerciali. La soluzione più prudente è quella di fornire un numero coerente e raggiungibile che corrisponda al nome commerciale annunciato dagli operatori e dagli assistenti vocali, e di verificare la posizione di numerazione con BTK se la vostra architettura lo richiede.
Registrazione delle chiamate e notifiche
Né la legge 6563 né il regolamento prevedono un obbligo specifico di notifica o consenso per le registrazioni telefoniche commerciali. Quel che è certo è che la registrazione di una persona identificabile costituisce dato personale e che la legge tedesca sulla protezione dei dati personali KVKK stabilisce che i dati personali non possono essere trattati senza il consenso esplicito dell'interessato, nel rispetto delle basi giuridiche previste dalla legge stessa. Al momento della raccolta dei dati sussiste un distinto obbligo di informazione, la cui violazione è sanzionabile con una multa.
Non esiste un periodo di conservazione legale per le registrazioni delle chiamate nel regime dei messaggi commerciali. La regola dei tre anni descritta di seguito si applica sia alle registrazioni dei consensi che a quelle dei messaggi commerciali, ed è preferibile considerare una registrazione come rientrante nella propria politica di conservazione giustificata ai sensi KVKK piuttosto che come coperta da tale periodo di tre anni. Annunciate la registrazione all'inizio della chiamata, includetela nell'informativa fornita ai sensi KVKK e impostate consapevolmente il periodo di conservazione.
Regole di messaggistica per SMS e WhatsApp
In questo regime, SMS rappresentano un canale di primaria importanza, non un'opzione secondaria. Il servizio di messaggistica breve (SMS) è incluso nella definizione di messaggio elettronico commerciale, SMS sono una delle tre autorizzazioni İYS gestite separatamente e ad essi si applicano tutti gli obblighi relativi al contenuto descritti in precedenza: la denominazione commerciale, la dicitura qualificativa laddove la natura commerciale non sia evidente, almeno un canale di contatto raggiungibile, l'opzione di rifiuto in ogni messaggio e l'obbligo di rifiuto di utilizzare lo stesso canale su cui è stato ricevuto il messaggio.
La posta elettronica è l'unico canale che il regolamento tratta in modo diverso, escludendo gli obblighi di controllo degli intermediari dai messaggi commerciali inviati tramite e-mail. Le chiamate vocali e SMS non sono esclusi, pertanto un contact center che invia SMS per conto di un cliente è tenuto a effettuare l'intero controllo İYS prima dell'invio.
WhatsApp e altri canali over-the-top non sono menzionati nella Legge 6563 né nel regolamento. La definizione di messaggio elettronico commerciale si basa su mezzi quali telefono, call center, fax, sistemi di composizione automatica, sistemi di registrazione vocale intelligenti, e-mail e SMS, e gli strumenti normativi non chiariscono come un canale di messaggistica aziendale si inserisca in tale elenco. È opportuno considerare i principi di consenso, identificazione e rifiuto come base di partenza, conservare la documentazione relativa ai canali coperti dalla legge e confermare il trattamento della messaggistica over-the-top con il Ministero del Commercio, anziché presumere una risposta.
Protezione e conservazione dei dati
La legge n. 6698 KVKK è stata pubblicata il 7 aprile 2016. Il consenso esplicito è la base giuridica predefinita per il trattamento dei dati, fatte salve le basi legali previste dalla legge, e la normativa sui messaggi commerciali aggiunge una propria regola secondo cui è necessario il consenso preventivo prima che i dati personali possano essere condivisi con terzi, trattati o utilizzati per altri scopi, una regola che vincola sia İYS stessa che i mittenti.
Il trasferimento transfrontaliero dei dati è stato riformulato dalla Legge n. 7499 del 2 marzo 2024, entrata in vigore il 1° giugno 2024, e ora si articola su tre livelli. Il primo consiste in una decisione di adeguatezza relativa al paese di destinazione, a settori specifici al suo interno o a un'organizzazione internazionale; tali decisioni sono adottate dal Kurul (Autorità Garante per la protezione dei dati personali), pubblicate nella Gazzetta Ufficiale e riviste almeno una volta ogni quattro anni. Il secondo livello, in assenza di una decisione di adeguatezza, prevede garanzie adeguate: un accordo tra enti pubblici con autorizzazione del Kurul, norme vincolanti d'impresa approvate dal Kurul, il contratto standard pubblicato dal Kurul o un impegno scritto con autorizzazione del Kurul. Il terzo livello prevede una serie di deroghe, applicabili solo in casi eccezionali, tra cui il consenso esplicito fornito dopo essere stati informati dei rischi, la necessità di un contratto con o nell'interesse dell'interessato, l'interesse pubblico prevalente, la tutela o la difesa di un diritto, la protezione della vita o dell'integrità fisica laddove la persona non sia in grado di esprimere il proprio consenso e il trasferimento da un registro pubblico.
Se si utilizza il contratto standard, si tenga presente la scadenza per la presentazione: la notifica all'Autorità da parte del titolare o del responsabile del trattamento deve avvenire entro cinque giorni lavorativi dalla firma; il mancato rispetto di tale termine è soggetto a sanzioni separate. L'elenco dei paesi che hanno emesso una decisione di adeguatezza turca non è pubblicato nel materiale qui esaminato, pertanto si consiglia di considerare ogni trasferimento di dati personali turchi al di fuori della Turchia come bisognoso di garanzie fino a quando non si consulta una decisione del Kurul che stabilisca il contrario. Per un contact center che effettua chiamate in Turchia da un altro paese, questo rappresenta l'elemento a più alto rischio dell'intero fascicolo.
Nel regime relativo ai messaggi commerciali, la conservazione dei dati è di tre anni, con due diversi periodi di tempo. I dati relativi al consenso vengono conservati per tre anni dalla data in cui il consenso ha cessato di essere valido, mentre gli altri dati relativi ai messaggi elettronici commerciali vengono conservati per tre anni dalla data di registrazione; entrambi i tipi di dati vengono forniti al Ministero su richiesta. Prima della modifica del 4 gennaio 2020, il periodo era di un anno. In caso di reclamo, l'onere della prova spetta al fornitore del servizio e, ove pertinente, al fornitore di servizi intermediario.
Sanzioni e applicazione
L'invio di un messaggio commerciale elettronico senza previo consenso rientra nella fascia base di sanzioni da 1.000 a 5.000 TRY per violazione, come modificata nel 2022. Tali cifre base vengono rivalutate annualmente e, per il periodo dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2026, la fascia è compresa tra 2.859 e 14.309 TRY, come stabilito da un comunicato del Ministero del Commercio pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 25 dicembre 2025, n. 33118. Le fasce adiacenti per il 2026 sono rispettivamente da 2.859 a 28.620 TRY, da 5.723 a 42.930 TRY, da 28.620 a 286.206 TRY e da 143.102 a 715.516 TRY per le categorie più gravi.
Due moltiplicatori trasformano una cifra modesta per violazione in un numero reale. Qualora i messaggi vengano inviati contemporaneamente a più di una persona in violazione della regola del consenso, la sanzione amministrativa può essere aumentata fino a dieci volte, il che, in base ai dati del 2026, porta a un limite massimo di 143.090 TRY per un singolo invio massivo senza consenso. E se la stessa violazione si ripete entro un anno dalla data di notifica della sanzione, la multa applicata è il doppio della precedente.
Per quanto riguarda la protezione dei dati, le cifre base previste dalla legge KVKK sono una sanzione da 5.000 a 100.000 TRY per la mancata osservanza dell'obbligo di informazione, da 15.000 a 1.000.000 TRY per la violazione degli obblighi di sicurezza dei dati, da 25.000 a 1.000.000 TRY per la mancata conformità a una decisione del Consiglio, da 20.000 a 1.000.000 TRY per errori di registrazione e, aggiunta nel 2024, da 50.000 a 1.000.000 TRY per la mancata notifica di un contratto standard. Tali importi vengono rivalutati annualmente in base al tasso di rivalutazione, ma non è stato trovato alcun annuncio di rivalutazione KVKK per il 2026, pertanto le cifre base previste dalla legge sono qui riportate con tale avvertenza e nessun importo rivalutato dovrebbe essere citato fino a quando non verrà letto l'annuncio. Le sanzioni per le prime quattro categorie sono a carico del titolare del trattamento dei dati; La sanzione prevista dal contratto standard può ricadere sul titolare del trattamento o sul responsabile del trattamento, comprese le persone fisiche e le persone giuridiche di diritto privato. I ricorsi sono presentati ai tribunali amministrativi ai sensi dell'articolo 18 della legge tedesca sul trattamento dei dati personali KVKK, come modificato dalla legge n. 7499.
Cosa è cambiato nel 2025 e nel 2026?
Il regolamento in sé non è cambiato dal 28 agosto 2020. La sua tabella degli emendamenti elenca esattamente due regolamenti modificativi, entrambi del 2020, quindi chiunque vi dica che le norme turche sui messaggi commerciali sono state riscritte di recente sta descrivendo qualcos'altro.
Ciò che è cambiato è il prezzo. Il comunicato del Ministero del Commercio, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 25 dicembre 2025, n. 33118, ha stabilito gli importi delle sanzioni amministrative previste dall'articolo 12 della Legge 6563 per l'anno solare 2026, e queste sono le cifre sopra riportate. Questa è la modifica in tempo reale che un piano per il 2026 deve necessariamente includere, e cambierà di nuovo per il 2027.
L'altra modifica permanente è un po' più datata ma costituisce ancora il quadro operativo: la Legge n. 7499, che modifica il KVKK è entrata in vigore il 1° giugno 2024, sostituendo il precedente regime di trasferimento basato su impegno e autorizzazione con decisioni di adeguatezza, contratti standard e norme aziendali vincolanti. Non è stato possibile confermare se il Kurul abbia successivamente emesso decisioni di adeguatezza o decisioni di principio riguardanti il telemarketing; la decisione di principio più recente citata riguarda i dati biometrici utilizzati per il monitoraggio delle presenze piuttosto che per il marketing. Non è stata inoltre trovata alcuna decisione del consiglio di amministrazione del BTK del 2025 o del 2026 in merito alla numerazione dei call center, alla falsificazione dell'ID chiamante o alle chiamate indesiderate.
Come la piattaforma supporta ciascuna regola
DialerBee fornisce controlli a supporto della conformità che ti aiutano a rispettare gli obblighi sopra menzionati. La versione per la Turchia non viene fornita come pacchetto per giurisdizione, pertanto gli orari di chiamata, la gestione del "non chiamare" e il consenso sono configurati per ogni singolo utente. La responsabilità legale rimane in capo al fornitore del servizio.
| dominio turco | Controllo che lo supporta |
|---|---|
| Nessun messaggio a un destinatario senza il consenso attivo di İYS | Il consenso viene creato, aggiornato e revocato come documentazione verificabile, controllata prima del tentativo anziché dopo la campagna. |
| Autorizzazioni separate per chiamate vocali, SMS ed e-mail. | Il consenso viene creato, aggiornato e revocato come dati verificabili, in modo che un eventuale rifiuto venga registrato a nome del contatto prima del successivo tentativo. |
| Il consenso deve essere caricato su İYS entro tre giorni lavorativi, altrimenti sarà nullo. | Una traccia di controllo per ogni modifica di autorizzazione, con esportazione per l'auditor nel file del Ministero. |
| Interrompere l'attività entro tre giorni lavorativi dal rifiuto | La revoca ha effetto al tentativo successivo, non al successivo aggiornamento dell'elenco. |
| Rifiuto offerto sullo stesso canale in ogni messaggio | SMS inviati con il tuo ID mittente da una libreria di modelli verificati |
| Nome commerciale pronunciato e scopo dichiarato all'inizio della chiamata | La configurazione della campagna e i modelli dei messaggi vengono esaminati prima del lancio, con una traccia di controllo per ogni modifica delle regole. |
| Un percorso di contatto raggiungibile presentato al destinatario | Pool di ID chiamante di proprietà esclusiva per ciascun tenant, mappati per campagna con proprietà verificata |
| Numeri gestiti dai vostri operatori | Numeri forniti tramite i propri operatori telefonici nell'ambito del BYOC, gestiti in pool per singolo tenant. |
| Promemoria di pagamento non soggetti ad alcuna promozione | Separare le campagne e le librerie di modelli per tipo di traffico, in modo che i contatti delle raccolte rimangano puliti |
| Conservazione triennale dei dati relativi al consenso e ai messaggi. | Registrazione con conservazione configurabile, riproduzione tramite URL firmati, blocco legale e isolamento per singolo utente. |
| Contatti turchi gestiti in turco | Intelligenza artificiale sensibile alla lingua in 11 lingue, con conteggio dei segmenti SMS compatibile con UCS-2. |
Lista di controllo della conformità in uscita dalla Turchia
- Registrati su İYS prima di ogni campagna e annota il numero İYS assegnato a ciascun marchio che utilizzi per le tue campagne.
- Prima di ogni invio, verifica con İYS la presenza di un consenso in tempo reale sul canale specifico e non considerare mai un elenco scaricato come un sostituto.
- Caricate tutti i moduli di consenso ottenuti al di fuori di İYS entro tre giorni lavorativi, poiché un consenso non registrato non è valido.
- Nel modello dati, mantieni separate le autorizzazioni per chiamate vocali, SMS ed e-mail, poiché il cittadino le gestisce in modo indipendente.
- Non chiedere mai il consenso inviando un messaggio commerciale all'indirizzo di contatto di qualcuno.
- Rimuovi le caselle di consenso preselezionate e non subordinare mai la fornitura del prodotto al consenso.
- Il modulo di consenso, inserito nel contratto, va formattato in calce al documento, prima della firma, sotto l'intestazione "Messaggio elettronico commerciale", con possibilità di rifiuto e in caratteri di almeno dodici punti.
- Inserisci i contatti di commercianti e artigiani in İYS e verifica se hanno rifiutato di registrarsi, anche se per loro non è richiesto il consenso preventivo.
- Assicurati che i solleciti di pagamento e le notifiche di servizio siano privi di qualsiasi contenuto promozionale, altrimenti perderanno l'esenzione dal consenso.
- Indicare la ragione sociale e lo scopo di ogni chiamata vocale all'inizio della chiamata, e fornire almeno un recapito telefonico raggiungibile.
- Inserisci un'opzione di rifiuto gratuito sullo stesso canale in ogni messaggio commerciale.
- Interrompete l'utilizzo del servizio entro tre giorni lavorativi dal rifiuto e segnalate i rifiuti ricevuti all'İYS entro tre giorni lavorativi.
- Conservare i registri relativi al consenso per tre anni dopo la cessazione della sua validità e gli altri registri dei messaggi per tre anni dalla data di registrazione.
- Prevedi una clausola di salvaguardia per ogni trasferimento di dati personali turchi all'estero e deposita qualsiasi contratto standard presso l'Autorità competente entro cinque giorni lavorativi dalla firma.
Fonti
- Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun No. 6563, testo consolidato con la tabella delle multe dell'articolo 12 per il 2026. mevzuat.gov.tr
- Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, testo consolidato con la relativa tabella delle modifiche. mevzuat.gov.tr
- Modifica del regolamento pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 4 gennaio 2020, n. 30998, che introduce gli obblighi İYS. resmigazete.gov.tr
- Kişisel Verilerin Korunması Kanunu n. 6698, testo consolidato comprendente l'articolo 9 sostituito dalla legge n. 7499 e l'articolo 18 multe. mevzuat.gov.tr
- Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği, testo consolidato, letto per l'assenza di disposizioni relative agli orari di chiamata. mevzuat.gov.tr
- İleti Yönetim Sistemi A.Ş., dichiarazione aziendale sulla sua nomina da parte del Ministero del Commercio e sulla sua proprietà da parte di Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, visitato l'11 settembre 2026. iys.org.tr
- Domande frequenti di İYS sulla gestione separata delle autorizzazioni per chiamate vocali, SMS ed e-mail, consultate l'11 settembre 2026. FAQ di IYS
- Comunicato del Ministero del Commercio pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 25 dicembre 2025, n. 33118, che stabilisce gli importi delle sanzioni amministrative previste dalla Legge 6563 per il 2026, come riprodotto nella versione consolidata della Legge 6563.
- Kişisel Verileri Koruma Kurumu, indice delle decisioni principali, accesso 11 settembre 2026. kvkk.gov.tr
Domande frequenti
Quali sono gli orari legali per le chiamate in Turchia?
L'autorità di regolamentazione non ha pubblicato alcuna norma pubblica relativa agli strumenti qui esaminati. Un'attenta lettura della Legge n. 6563, relativa alla regolamentazione consolidata dei messaggi commerciali, la cui tabella delle modifiche elenca solo due emendamenti, entrambi del 2020, e della normativa sui diritti dei consumatori nel settore delle comunicazioni elettroniche, non ha evidenziato alcuna finestra temporale, restrizione del giorno della settimana o restrizione dei giorni festivi. Non è stato possibile confermare l'esistenza di una norma oraria in un comunicato del Ministero, in una decisione del consiglio di amministrazione di BTK o in una norma settoriale; si consiglia pertanto di verificarla prima del lancio, anziché presumere l'esistenza di una finestra temporale.
Cos'è İYS e devo registrarmi?
İYS è il sistema nazionale di gestione dei messaggi gestito da İleti Yönetim Sistemi A.Ş., una società costituita a tale scopo da Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, che ne è l'unico azionista, dopo che il Ministero del Commercio ha incaricato l'Unione Europea di realizzare una piattaforma nazionale per le autorizzazioni e i reclami relativi ai messaggi commerciali. La registrazione è obbligatoria per ogni persona fisica o giuridica che desideri inviare messaggi commerciali elettronici e ogni fornitore di servizi e marchio registrato riceve un numero İYS univoco.
Un consenso ottenuto al di fuori dell'İYS è valido in Turchia?
Solo se lo carichi. I consensi non raccolti tramite İYS devono essere registrati lì dal fornitore del servizio entro tre giorni lavorativi e i consensi non registrati in İYS sono considerati non validi. L'onere della prova di un consenso raccolto al di fuori di İYS spetta al fornitore del servizio, quindi un consenso cartaceo firmato che non è mai stato caricato non ti difende.
Posso contattare telefonicamente aziende turche senza previo consenso?
Ai commercianti e agli artigiani è consentito inviare messaggi commerciali elettronici senza previo consenso, in base alla legge n. 6563. La normativa prevede comunque che i loro indirizzi di contatto elettronici vengano registrati nel sistema İYS dal fornitore di servizi e che, prima dell'invio di qualsiasi messaggio, venga verificato se abbiano esercitato il diritto di rifiuto; pertanto, la procedura di registrazione nel sistema İYS non viene meno per i contatti commerciali.
In Turchia è necessario il consenso per le chiamate di recupero crediti?
Le notifiche di sollecito di pagamento e di recupero crediti sono escluse dall'obbligo di consenso, così come le notifiche relative ad abbonamenti, iscrizioni o partnership continuative, aggiornamenti informativi, avvisi di acquisto e consegna e obblighi di informazione previsti dalla legge, e non sono soggette ad alcun controllo İYS. La condizione è esplicitamente indicata nel testo: in tali notifiche non è consentito incoraggiare o promuovere beni o servizi. Inserire qualsiasi elemento promozionale nello stesso contatto comporta la perdita dell'esenzione.
Entro quanto tempo devo dare seguito a una richiesta di rinuncia in Turchia?
Entro tre giorni lavorativi. Il fornitore di servizi deve interrompere l'invio di messaggi commerciali elettronici al destinatario entro tre giorni lavorativi dalla ricezione della richiesta di rifiuto e deve comunicare separatamente all'İYS i rifiuti ricevuti entro tre giorni lavorativi. I giorni lavorativi escludono le festività nazionali, i giorni festivi e i fine settimana. Un rifiuto effettuato su un canale invalida il consenso per quel canale.
Cosa deve dire un agente all'inizio di una chiamata commerciale in Turchia?
Il contenuto della chiamata deve includere la ragione sociale per un commerciante, oppure nome e cognome per un artigiano, e può includere un marchio o il nome dell'azienda. Qualora la natura commerciale del messaggio non sia chiara dal suo contenuto, è necessario utilizzare un termine qualificativo come "promozione", "campagna" o "informazione" e, nel caso di una chiamata vocale, tale termine deve essere specificato all'inizio della conversazione. Deve inoltre essere fornito almeno un recapito telefonico valido per contattare il fornitore del servizio.
Quali sono le sanzioni previste in Turchia per la commercializzazione senza consenso?
La fascia di sanzioni prevista dalla legge va da 1.000 a 5.000 TRY per violazione, rivalutata per il 2026 a 2.859-14.309 TRY da un comunicato del Ministero del Commercio pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 25 dicembre 2025, n. 33118. Una spedizione massiva in violazione della regola del consenso può essere aumentata fino a dieci volte, portando il limite massimo a 143.090 TRY sulla base delle cifre del 2026, e la ripetizione della stessa violazione entro un anno dalla notifica della sanzione raddoppia la multa precedente. Le sanzioni KVKK sono separate, con cifre di base previste dalla legge che vanno da 5.000 a 1.000.000 di TRY a seconda del dazio violato.
Letture correlate
- Panoramica del dialer in uscita Türkiye
- Pilota automatico di conformità
- Controllo del pool di identificazione del chiamante
Disclaimer: Questo articolo fornisce informazioni generali e non costituisce consulenza legale. DialerBee non fornisce consulenza legale né garantisce la conformità alle normative. Diversi punti sopra riportati sono indicati come non pubblicati o non verificati perché non è stato possibile reperire una fonte, e ciò non equivale a un'autorizzazione. Si prega di verificare i requisiti vigenti con il Ministero del Commercio, l'İYS, il Kişisel Verileri Koruma Kurumu e un legale locale qualificato.
Articoli correlati
Conformità alle normative sulle chiamate in uscita negli Emirati Arabi Uniti: TDRA (2026)
Tempo di lettura: 12 minuti
ConformitàConformità alle normative sulla registrazione delle chiamate: una guida pratica (2026)
Tempo di lettura: 12 minuti
GuideChe cos'è un dialer predittivo e come funziona?
8 minuti di lettura
GuideWhatsApp per i team di recupero crediti: una guida pratica
8 minuti di lettura
Pronti a vedere DialerBee in azione?
Prenota una demo live di 15 minuti oppure inizia una prova gratuita e chiama oggi stesso: niente slide, nessun impegno.
Prova gratuita di 14 giorni · nessuna carta di credito · 11 lingue · BYOC · controlli a supporto della conformità