انتقل إلى المحتوى
الامتثال 11 سبتمبر 2026 12 دقائق للقراءة

امتثال الاتصال الصادر في تركيا: İYS وKVKK (2026)

قواعد الاتصال التجاري في تركيا وفق القانون 6563: تسجيل İYS والتحقق من الموافقة، وإلغاء الاشتراك خلال ثلاثة أيام عمل، ونقل البيانات وفق KVKK، وغرامات 2026.

D
11 سبتمبر 2026

الإجابة السريعة

تنظّم وزارة التجارة (Ticaret Bakanlığı) المكالمات التجارية في تركيا بموجب القانون رقم 6563 بشأن تنظيم التجارة الإلكترونية ولائحته التنفيذية، بينما تشرف هيئة حماية البيانات الشخصية (Kişisel Verileri Koruma Kurumu، أي سلطة KVKK) على البيانات الشخصية بشكل منفصل. يقوم النموذج على الموافقة المسبقة المسجّلة في نظام إدارة الرسائل الوطني İYS، وهو في الوقت نفسه سجل الموافقة وسجل إلغاء الاشتراك، ويُقسَّم إلى ثلاثة أذونات منفصلة للمكالمات الصوتية وSMS والبريد الإلكتروني، فلا يجوز إرسال أي رسالة لمن لا يحمل موافقة سارية فيه. ولا توجد قاعدة لساعات الاتصال في هذا النظام: فقراءة كاملة للقانون 6563 واللائحة الموحّدة ولائحة حقوق المستهلك في القطاع لم تكشف عن أي نافذة زمنية أو قيد على أيام الأسبوع أو العطلات الرسمية، لذا تحقق من الموقف مع وزارة التجارة قبل افتراض وجود نافذة أو عدم وجودها.

تركيا هي صاحبة أوضح نظام أذونات في هذه السلسلة، وهي أيضًا الأكثر تعرضًا لسوء الإعداد. وضوحه سببه أن نظامًا وطنيًا واحدًا يملك الإجابة عن سؤال "هل يجوز لي الاتصال بهذا الشخص عبر هذه القناة؟"، وسوء إعداده سببه أن الفرق تتعامل مع هذا النظام كقائمة حظر تُنزَّل بدلًا من بوابة يُستعلم منها قبل كل إرسال. يتّبع هذا الدليل النصوص القانونية كما كُتبت، ويقول بوضوح أين تسكت.

نظرة سريعة

البندالموقف في تركيا
الجهة المنظِّمةوزارة التجارة (Ticaret Bakanlığı)، التي تضع اللائحة وتنفذها. ويدير سجل الموافقة الوطني شركة İleti Yönetim Sistemi A.Ş. المملوكة بالكامل لاتحاد Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği. وتشرف على البيانات الشخصية هيئة Kişisel Verileri Koruma Kurumu ومجلسها (Kurul). أما الاتصالات الإلكترونية فتتبع Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
التشريع وتاريخهElektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun رقم 6563، الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 5 نوفمبر 2014 العدد 29166؛ Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik، الجريدة الرسمية (RG) بتاريخ 15 يوليو 2015 العدد 29417، المعدّلة في RG بتاريخ 4 يناير 2020 العدد 30998 وRG بتاريخ 28 أغسطس 2020 العدد 31227؛ Kişisel Verilerin Korunması Kanunu رقم 6698، RG بتاريخ 7 أبريل 2016 العدد 29677، والمادة 9 منه استُبدلت بالقانون رقم 7499 الصادر في 2 مارس 2024 والنافذ من 1 يونيو 2024
الترخيص المطلوبلا يوجد ترخيص للتسويق الهاتفي. التسجيل في İYS إلزامي لكل شخص طبيعي أو اعتباري يريد إرسال رسائل إلكترونية تجارية، ويحصل كل مزوّد خدمة وكل علامة تجارية مسجلة على رقم İYS خاص به. ويتحمّل مزوّد الخدمة الوسيط الذي ينفّذ الإرسال التزاماته الخاصة
ساعات الاتصال (المنطقة الزمنية)غير مُتحقَّق منه. لا تظهر أي نافذة زمنية أو قاعدة لأيام الأسبوع أو للعطلات الرسمية في القانون 6563 أو في اللائحة الموحّدة أو في لائحة حقوق المستهلك الخاصة بالقطاع. ولم يمكن التأكد مما إذا كانت هناك قاعدة لساعات الاتصال في مكان آخر، مثل بلاغ من الوزارة أو قرار من مجلس BTK أو قاعدة مصرفية قطاعية؛ لذا اعتبرها مسألة مفتوحة وتحقق منها قبل الإطلاق. ولا يحدد أي نص منطقة زمنية
نموذج الموافقةموافقة مسبقة (opt-in). لا يجوز إرسال الرسائل الإلكترونية التجارية إلا لمستلمين حُصل على موافقتهم مسبقًا، ولا يجوز إرسال أي رسالة لمستلم ليست له موافقة في İYS. ويجب رفع الموافقات المأخوذة خارج İYS خلال ثلاثة أيام عمل، وتُعدّ الموافقة غير المسجلة في İYS باطلة
قائمة عدم الاتصالİYS هو سجل الموافقة وسجل إلغاء الاشتراك معًا، ويدير المواطن المكالمات الصوتية وSMS والبريد الإلكتروني كثلاثة أذونات منفصلة. والرفض غير مشروط ومجاني، ويجب إتاحته عبر القناة نفسها التي وصلت منها الرسالة
قاعدة هوية المتصلالهوية تُعلَن شفهيًا لا بالعرض. يجب أن تذكر المكالمة الصوتية الاسم التجاري المسجّل للتاجر، أو الاسم الأول واسم العائلة للحِرفي، ويجب الإفصاح عن الغرض في بداية المكالمة إذا لم يكن واضحًا. ويجب تقديم وسيلة تواصل واحدة متاحة على الأقل. ولا توجد بادئة أرقام محجوزة أو نطاق مخصّص منشور للتسويق الهاتفي
قاعدة التسجيلغير منشور كالتزام خاص بالمكالمات التجارية. لا يتضمن القانون 6563 ولا اللائحة أي التزام بالإشعار بتسجيل المكالمة أو الحصول على موافقة عليه أو مدة احتفاظ. لكن التسجيل بيانات شخصية، فتنطبق قاعدة KVKK القاضية بعدم جواز معالجة البيانات الشخصية دون موافقة صريحة، مع مراعاة الأسس القانونية الأخرى، إضافة إلى الالتزام المنفصل بالإعلام
قانون حماية البياناتKişisel Verilerin Korunması Kanunu رقم 6698، المنشور في 7 أبريل 2016. وأُعيدت صياغة أحكام نقل البيانات عبر الحدود بالقانون رقم 7499 الصادر في 2 مارس 2024 والنافذ من 1 يونيو 2024، على ثلاثة مستويات: قرارات الكفاية، والضمانات المناسبة بما فيها العقد النموذجي الصادر عن المجلس (Kurul)، والاستثناءات العارضة
العقوباتيخضع الإرسال دون موافقة لنطاق غرامة قانوني من 1,000 إلى 5,000 ليرة تركية، أُعيد تقييمه لعام 2026 ليصبح من 2,859 إلى 14,309 ليرة تركية ببلاغ من وزارة التجارة نُشر في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 25 ديسمبر 2025 العدد 33118. ويمكن أن تُضاعَف الغرامة حتى عشرة أضعاف عند إرسال جماعي واحد مخالف، ويؤدي تكرار المخالفة نفسها خلال سنة من التبليغ إلى مضاعفة الغرامة السابقة
مدة الاحتفاظ بالسجلاتثلاث سنوات. تُحفظ سجلات الموافقة ثلاث سنوات من تاريخ انتهاء سريان الموافقة، وسجلات الرسائل التجارية الأخرى ثلاث سنوات من تاريخ التسجيل، وتُقدَّم إلى الوزارة عند الطلب
مدة صلاحية الموافقةغير منشور. لا يحدد القانون 6563 ولا اللائحة مدة انتهاء للموافقة على الرسائل التجارية أو التزامًا بإعادة تأكيدها

من ينظّم المكالمات الصادرة في تركيا؟

أول ما يفاجئ معظم الفرق أن جهة تنظيم الاتصالات ليست صاحبة الشأن هنا. فلائحة الاتصال التجاري تضعها وزارة التجارة وينفذها وزير التجارة. تنظّم BTK الاتصالات الإلكترونية عمومًا، وتنظّم سلطة KVKK البيانات الشخصية، لكن قواعد من يجوز لك الاتصال به وما يجب أن تقوله تعود إلى وزارة التجارة.

المفاجأة الثانية هي اتساع التعريف. فالرسالة الإلكترونية التجارية تشمل البيانات والصوت والصورة المرسلة لأغراض تجارية عبر وسائل مثل الهاتف ومراكز الاتصال والفاكس وأجهزة الاتصال الآلي وأنظمة التسجيل الصوتي الذكية والبريد الإلكتروني والرسائل القصيرة. فحملة الاتصال التنبؤي ليست حالة هامشية في القانون التركي، بل هي مذكورة في التعريف نفسه.

لا يوجد ترخيص. بدلًا من ذلك، يسجّل كل شخص طبيعي أو اعتباري يريد إرسال رسائل إلكترونية تجارية في İYS، ويُخصَّص لكل مزوّد خدمة مسجل ولكل علامة تجارية تابعة له رقم İYS فريد. وİYS نفسه هو المنصة الوطنية التي كلّفت وزارة التجارة اتحاد Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği بإنشائها لإدارة أذونات الرسائل التجارية وإجراءات الشكاوى، وقد أُسست شركة İleti Yönetim Sistemi A.Ş. لهذا الغرض ويملكها الاتحاد بالكامل.

تمتد الالتزامات إلى الـ dialer المُسند إلى طرف خارجي أيضًا. فمزوّد الخدمة الوسيط، أي المنصة أو مركز الاتصال الذي يبدأ الإرسال فعليًا، يجب ألا يبدأ إرسال رسائل تخص مزوّدي خدمات غير مسجلين في İYS، وأن يتحقق عبر İYS من وجود موافقة المستلمين قبل بدء الإرسال، وألا يبدأ الإرسال إلى مستلمين ليست لهم موافقة في İYS، وأن يوائم نظام الإرسال الخاص به مع İYS. كما لا يجوز للوسيط جمع الموافقات باسمه للترويج لسلع أو خدمات أو أعمال طرف آخر. ويُستثنى البريد الإلكتروني من التزامات التحقق هذه بموجب المادة 17/A من اللائحة، أما الصوت وSMS فلا.

الموافقة وإلغاء الاشتراك

القاعدة القانونية قصيرة: لا يجوز إرسال الرسائل الإلكترونية التجارية إلا لمستلمين حُصل على موافقتهم مسبقًا. وحول هذه الجملة تبني اللائحة مجموعة دقيقة على نحو غير معتاد من الشروط الشكلية.

يمكن أخذ الموافقة كتابيًا، أو عبر أي وسيلة اتصال إلكترونية، أو عبر İYS نفسه. ويجب أن تتضمن الموافقة تعبيرًا إيجابيًا عن إرادة المستلم واسمه ولقبه وعنوان اتصاله الإلكتروني؛ أما الموافقة المأخوذة عبر İYS فتتضمن التعبير عن الإرادة وعنوان الاتصال. والموافقة الورقية تتطلب توقيع صاحبها. والموافقة المأخوذة إلكترونيًا يجب تأكيدها للمستلم خلال 24 ساعة مع إتاحة فرصة الرفض، ما لم تُؤخذ عبر İYS.

ثلاثة محظورات ترسم الحدود الخارجية. لا يجوز طلب الموافقة بإرسال رسالة إلكترونية تجارية إلى عنوان اتصال الشخص، وهو ما يُغلق باب حملات طلب الإذن كأسلوب. ولا يجوز أن يظهر التعبير الإيجابي عن الإرادة محددًا مسبقًا في نص الموافقة. ولا يجوز جعل الموافقة شرطًا لتوريد السلعة أو الخدمة. وإذا أُدرجت الموافقة في عقد، فيجب أن تأتي في نهاية الوثيقة قبل التعبير الإيجابي أو التوقيع، تحت عنوان "رسالة إلكترونية تجارية"، مع خيار للرفض، وبخط لا يقل عن اثنتي عشرة نقطة.

القاعدة التي توقع أكبر عدد من الحملات هي مهلة الرفع. فالموافقات غير المأخوذة عبر İYS يجب أن يسجلها مزوّد الخدمة فيه خلال ثلاثة أيام عمل، والموافقات غير المسجلة في İYS تُعدّ باطلة. فموافقة ورقية موقّعة في خزانة ملفاتك لم تُرفع قط لا قيمة لها. ويقع عبء إثبات الموافقة غير المأخوذة عبر İYS على مزوّد الخدمة.

توجد استثناءات حقيقية، وأحدها حاسم لعمليات التحصيل. يجوز إرسال رسائل إلكترونية تجارية إلى التجار والحِرفيين دون موافقة مسبقة، لكن يجب مع ذلك إدخال عناوين اتصالهم في İYS والتحقق فيه من عدم وجود رفض قبل الإرسال. وبشكل منفصل، لا ينطبق التحقق عبر İYS على الرسائل المتعلقة بتغيير السلع أو الخدمات أو استخدامها أو صيانتها حين يكون الشخص قد قدّم بياناته للتواصل، ولا على الإشعارات المتعلقة باشتراك أو عضوية أو شراكة مستمرة، ولا على تذكيرات التحصيل والديون وتحديثات المعلومات وإشعارات الشراء والتسليم والتزامات الإعلام القانونية، ولا على الرسائل الإعلامية من وسطاء أسواق رأس المال. والشرط منصوص عليه في النص نفسه: لا يجوز تشجيع أو ترويج أي سلعة أو خدمة في مثل هذا الإشعار. فتذكير الدين يبقى خارج نظام الموافقة فقط ما دام لا يُباع شيء في التواصل نفسه.

عدم الاتصال

لا تشغّل تركيا قائمة منفصلة لعدم الاتصال (Do Not Call). فـİYS مُعرَّف بأنه النظام الذي يتيح الحصول على الموافقة على الرسائل الإلكترونية التجارية وممارسة حق الرفض وإدارة إجراءات الشكاوى، أي أن سجل الأذونات وسجل الرفض كيان واحد.

الأذونات تُمنح لكل قناة على حدة. يعرض İYS على المواطن في مكان واحد كل موافقة منحها لكل مزوّد خدمة على كل قناة: المكالمة الصوتية والرسالة القصيرة والبريد الإلكتروني، ويتيح له التحكم في كل منها وممارسة الرفض على كل منها. والموافقة على SMS ليست موافقة على الاتصال.

الرفض غير مشروط ومجاني. يحق للمستلم رفض تلقي الرسائل الإلكترونية التجارية في أي وقت دون إبداء أسباب، ويجب توفير وسيلة الرفض عبر القناة نفسها التي أُرسلت بها الرسالة، بسهولة ومجانًا، ويجب أن تظهر إمكانية الرفض في كل رسالة إلكترونية تجارية. والرفض يُبطل الموافقة على القناة التي قُدّم عبرها.

بعد ذلك تبدأ مهلتان مدة كل منهما ثلاثة أيام عمل. يجب على مزوّد الخدمة التوقف عن الإرسال إلى المستلم خلال ثلاثة أيام عمل من وصول طلب الرفض إليه، ويجب أن يبلّغ İYS بحالات الرفض التي يتلقاها خلال ثلاثة أيام عمل. ويمكن للمستلم أيضًا ممارسة الرفض مباشرة عبر İYS. ويوم العمل مُعرَّف بحيث يستثني الأعياد الوطنية والعطلات الرسمية وعطلات نهاية الأسبوع، وهذا مهم عندما يصل رفض بعد ظهر يوم جمعة يسبق عطلة رسمية.

لا توجد فترة إلزامية لإعادة مطابقة القوائم، لأن الالتزام ليس دوريًا. القاعدة هي التحقق عبر İYS قبل كل إرسال. وتُقدَّم الشكاوى إلى مديرية التجارة في المحافظة عبر e-Devlet أو عبر İYS أو عبر موقع الوزارة، وتخضع أولًا لفحص مبدئي على İYS، ويجب على الوسيط الذي بدأ الإرسال الرد على طلب المعلومات عبر İYS خلال خمسة عشر يومًا.

ساعات الاتصال وأيامه

لا توجد قاعدة لساعات الاتصال في هذا النظام، وهذه نتيجة توصلنا إليها لا سهو في هذا الدليل. فقراءة النص الكامل للائحة الموحّدة، التي يسرد جدول تعديلاتها لائحتين معدِّلتين فقط كلتاهما من عام 2020، وللقانون رقم 6563، لم تكشف عن أي نافذة زمنية أو قيد على أيام الأسبوع أو العطلات الرسمية للرسائل الإلكترونية التجارية. والمواضع الوحيدة التي ترد فيها كلمة "ساعة" في النصين هي مهلة تأكيد الموافقة البالغة 24 ساعة وحقول حفظ السجلات. وكذلك لا تتضمن لائحة حقوق المستهلك في قطاع الاتصالات الإلكترونية أي حكم بشأن ساعات مكالمات التسويق الهاتفي.

ما لم يمكن التأكد منه هو وجود قيد على الساعات في مكان آخر، كبلاغ من وزارة التجارة أو قرار من مجلس BTK أو قاعدة قطاعية مصرفية أو تأمينية. لم تنشر الجهة التنظيمية قاعدة عامة في النصوص التي قرأناها هنا، لذا تحقق من الموقف مع وزارة التجارة والجهة المنظِّمة لقطاعك قبل الإطلاق، ولا تدع أي مورّد يقدّم لك نافذة اتصال تركية وكأنها مأخوذة من القانون 6563.

ولا يظهر أي حد لتكرار الاتصال في أي من النصين أيضًا. وفي غياب قاعدة للساعات وقاعدة للتكرار، تكون أداة الضبط العملية هي ما يمنحه القانون للمواطن: رفض غير مشروط ومجاني يجب احترامه خلال ثلاثة أيام عمل. فالحملات المزعجة تولّد حالات رفض، والرفض يُبطل الموافقة على كل قناة، والموافقة المفقودة في تركيا لا تُستعاد بمعاودة الاتصال.

هوية المتصل وعرض الرقم

تنظّم تركيا الهوية التي تعلنها لا الرقم الذي تعرضه. ففي المكالمة الصوتية يجب أن يتضمن المحتوى الاسم التجاري للتاجر، أو الاسم الأول واسم العائلة للحِرفي، ويجوز لمزوّد الخدمة إضافة اسم علامة تجارية أو اسم نشاط لتعزيز التعريف بنفسه. وإذا لم تكن الطبيعة التجارية للرسالة واضحة من محتواها، فيجب استخدام كلمة توضيحية مثل "ترويج" أو "حملة" أو "معلومات"، وفي المكالمات الصوتية يجب ذكرها في بداية المحادثة. ويجب تقديم وسيلة تواصل واحدة متاحة على الأقل، مثل رقم هاتف أو فاكس أو SMS أو عنوان بريد إلكتروني. ويجب الإشارة صراحة إلى العروض الترويجية والسحوبات والمسابقات، مع إتاحة مدة صلاحيتها وشروطها عبر عنوان مخصص أو رقم خدمة عملاء.

لا توجد بادئة أرقام محجوزة أو نطاق مخصص منشور لمكالمات التسويق الهاتفي الصوتية. لا تظهر هذه القاعدة في القانون 6563 ولا في اللائحة الموحّدة ولا في لائحة حقوق المستهلك الخاصة بالقطاع، وهذه نتيجة سلبية من ثلاثة نصوص لا دليل على عدم وجود قرار من مجلس BTK ينشئها. وكذلك لم يُعثر على قواعد بشأن حجب هوية المتصل أو انتحالها في المكالمات التجارية. والنهج الحكيم هو عرض رقم ثابت ومتاح يطابق الاسم التجاري الذي يعلنه موظفوك ووكلاء الصوت لديك، والتحقق من موقف الترقيم مع BTK إذا كانت بنيتك تعتمد عليه.

تسجيل المكالمات والإشعارات

لا يتضمن القانون 6563 ولا اللائحة التزامًا خاصًا بالمكالمات التجارية بالإشعار بالتسجيل أو أخذ الموافقة عليه. المؤكد أن تسجيل شخص يمكن التعرف عليه هو بيانات شخصية، وأن KVKK ينص على عدم جواز معالجة البيانات الشخصية دون موافقة صريحة من صاحبها، مع مراعاة الأسس القانونية التي يحددها القانون. ويسري التزام منفصل بالإعلام لحظة جمع البيانات، ومخالفته معاقب عليها بغرامة مستقلة.

كما لا توجد مدة احتفاظ قانونية لتسجيلات المكالمات في نظام الرسائل التجارية. فقاعدة السنوات الثلاث الموضحة أدناه تنطبق على سجلات الموافقة وسجلات الرسائل التجارية، والأفضل معاملة التسجيل باعتباره خاضعًا لسياسة الاحتفاظ المبرَّرة الخاصة بك بموجب KVKK بدلًا من اعتباره مشمولًا بمدة السنوات الثلاث. أعلن عن التسجيل في بداية المكالمة، وأدرجه في إشعار الإعلام الذي تقدمه بموجب KVKK، وحدّد مدة الاحتفاظ عن قصد.

قواعد المراسلة عبر SMS و WhatsApp

SMS قناة أساسية في هذا النظام لا مجرد إضافة. فالرسائل القصيرة مذكورة في تعريف الرسالة الإلكترونية التجارية، وSMS أحد أذونات İYS الثلاثة المُدارة بشكل منفصل، وكل التزامات المحتوى المذكورة أعلاه تنطبق عليه: الاسم التجاري، والكلمة التوضيحية حين لا تكون الطبيعة التجارية واضحة، ووسيلة تواصل متاحة واحدة على الأقل، وخيار الرفض في كل رسالة، واحترام الرفض عبر القناة نفسها التي وصل منها.

البريد الإلكتروني هو القناة الوحيدة التي تعاملها اللائحة بشكل مختلف، إذ تستثني الرسائل التجارية المرسلة بالبريد الإلكتروني من التزامات التحقق الخاصة بالوسيط. أما الصوت وSMS فغير مستثنيين، لذا فإن مركز الاتصال الذي يرسل SMS نيابة عن عميل يتحمل التحقق الكامل عبر İYS قبل الإرسال.

لا يذكر القانون 6563 ولا اللائحة WhatsApp أو غيره من قنوات OTT. فتعريف الرسالة الإلكترونية التجارية مكتوب حول وسائل مثل الهاتف ومراكز الاتصال والفاكس وأجهزة الاتصال الآلي وأنظمة التسجيل الصوتي الذكية والبريد الإلكتروني والرسائل القصيرة، ولا تجيب النصوص عن كيفية إدراج قنوات مراسلة الأعمال ضمن هذه القائمة. اعتبر مبادئ الموافقة والتعريف بالهوية والرفض حدًا أدنى، واحتفظ بسجل İYS للقنوات التي يغطيها، وتحقق من معاملة مراسلة OTT مع وزارة التجارة بدلًا من افتراض أي من الإجابتين.

حماية البيانات والاحتفاظ بها

نُشر KVKK، القانون رقم 6698، في 7 أبريل 2016. والموافقة الصريحة هي الأساس الافتراضي للمعالجة، مع مراعاة الأسس القانونية الواردة في القانون، وتضيف لائحة الرسائل التجارية قاعدة خاصة بها تشترط الموافقة المسبقة قبل مشاركة البيانات الشخصية مع أطراف ثالثة أو معالجتها أو استخدامها لأغراض أخرى، وهي قاعدة تُلزم İYS نفسه إلى جانب المرسِلين.

أُعيدت صياغة أحكام نقل البيانات عبر الحدود بالقانون رقم 7499 الصادر في 2 مارس 2024 والنافذ من 1 يونيو 2024، وأصبحت تقوم على ثلاثة مستويات. الأول قرار كفاية بشأن بلد المقصد أو قطاعات فيه أو منظمة دولية؛ ويصدر المجلس (Kurul) هذه القرارات وتُنشر في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) وتُراجع مرة كل أربع سنوات على الأقل. والثاني، عند غياب قرار الكفاية، هو الضمانات المناسبة: اتفاق بين جهات عامة مع إذن من المجلس، أو قواعد مؤسسية ملزمة يعتمدها المجلس، أو العقد النموذجي الذي ينشره المجلس، أو تعهد كتابي مع إذن من المجلس. والثالث مجموعة استثناءات متاحة بصورة عارضة فقط، منها الموافقة الصريحة بعد الإعلام بالمخاطر، وضرورة النقل لعقد مع صاحب البيانات أو لمصلحته، والمصلحة العامة الراجحة، وإثبات حق أو الدفاع عنه، وحماية الحياة أو السلامة الجسدية حين يتعذر على الشخص الموافقة، والنقل من سجل عام.

إذا استخدمت العقد النموذجي فانتبه إلى مهلة الإخطار: يجب أن يُخطر به المتحكم أو المعالج الهيئةَ خلال خمسة أيام عمل من التوقيع، وعدم القيام بذلك معاقب عليه بغرامة مستقلة. ولا تذكر المواد التي راجعناها هنا الدول الحاصلة على قرار كفاية تركي، لذا اعتبر كل نقل لبيانات شخصية تركية إلى خارج تركيا محتاجًا إلى ضمانة حتى تقرأ قرارًا من المجلس يقول غير ذلك. وبالنسبة لمركز اتصال يتصل بتركيا من بلد آخر، هذا هو البند الأعلى خطورة في الملف كله.

مدة الاحتفاظ في نظام الرسائل التجارية ثلاث سنوات، بمهلتين مختلفتين في الاحتساب. تُحفظ سجلات الموافقة ثلاث سنوات من تاريخ انتهاء سريان الموافقة، وتُحفظ السجلات الأخرى المتعلقة بالرسائل الإلكترونية التجارية ثلاث سنوات من تاريخ التسجيل؛ ويُقدَّم كلاهما إلى الوزارة عند الطلب. وكانت المدة سنة واحدة قبل تعديل 4 يناير 2020. وفي الشكاوى يقع عبء الإثبات على مزوّد الخدمة، وعلى مزوّد الخدمة الوسيط عند الاقتضاء.

العقوبات والإنفاذ

يقع إرسال رسالة إلكترونية تجارية دون موافقة مسبقة ضمن النطاق الأساسي البالغ من 1,000 إلى 5,000 ليرة تركية لكل مخالفة، وفق صيغة عام 2022. وتُعاد تقييم هذه الأرقام الأساسية سنويًا، وللفترة من 1 يناير 2026 إلى 31 ديسمبر 2026 يصبح النطاق من 2,859 إلى 14,309 ليرة تركية، بموجب بلاغ وزارة التجارة المنشور في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 25 ديسمبر 2025 العدد 33118. أما النطاقات المجاورة لعام 2026 فهي من 2,859 إلى 28,620، ومن 5,723 إلى 42,930، ومن 28,620 إلى 286,206، ومن 143,102 إلى 715,516 ليرة تركية لأخطر الفئات.

مُضاعِفان يحوّلان الرقم المتواضع لكل مخالفة إلى رقم حقيقي. فعند إرسال رسائل إلى أكثر من شخص دفعة واحدة بالمخالفة لقاعدة الموافقة، يجوز زيادة الغرامة الإدارية حتى عشرة أضعاف، ما يعطي وفق أرقام 2026 حدًا أعلى قدره 143,090 ليرة تركية لإرسال جماعي واحد دون موافقة. وعند تكرار المخالفة نفسها خلال سنة من تاريخ تبليغ إشعار العقوبة، تكون الغرامة المطبقة ضعف الغرامة السابقة.

على صعيد حماية البيانات، الأرقام الأساسية القانونية بموجب KVKK هي: غرامة من 5,000 إلى 100,000 ليرة تركية لعدم الوفاء بالتزام الإعلام، ومن 15,000 إلى 1,000,000 ليرة تركية لعدم الوفاء بالتزامات أمن البيانات، ومن 25,000 إلى 1,000,000 ليرة تركية لعدم الامتثال لقرار المجلس، ومن 20,000 إلى 1,000,000 ليرة تركية لمخالفات السجل، ومنذ 2024 من 50,000 إلى 1,000,000 ليرة تركية لعدم الإخطار بالعقد النموذجي. تُرفع هذه المبالغ سنويًا بمعدل إعادة التقييم، لكن لم يُعثر على إعلان إعادة تقييم KVKK لعام 2026، لذا نذكر الأرقام الأساسية القانونية مع هذا التحفظ، ولا ينبغي ذكر أي رقم مُحدَّث قبل قراءة الإعلان. تقع غرامات الفئات الأربع الأولى على المتحكم بالبيانات؛ أما غرامة العقد النموذجي فقد تقع على المتحكم أو المعالج، بمن فيهم الأشخاص الطبيعيون والأشخاص الاعتباريون الخاضعون للقانون الخاص. ويُطعن أمام المحاكم الإدارية بموجب المادة 18 من KVKK بصيغتها المعدلة بالقانون رقم 7499.

ما الذي تغيّر في 2025 و 2026

اللائحة نفسها لم تتغير منذ 28 أغسطس 2020. فجدول تعديلاتها يسرد لائحتين معدِّلتين فقط كلتاهما من عام 2020، لذا فمن يقول لك إن قواعد الرسائل التجارية التركية أُعيدت كتابتها مؤخرًا يتحدث عن شيء آخر.

ما تغيّر هو الكلفة. فبلاغ وزارة التجارة المنشور في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 25 ديسمبر 2025 العدد 33118 حدّد مبالغ الغرامات الإدارية بموجب المادة 12 من القانون 6563 للسنة الميلادية 2026، وهي الأرقام المذكورة أعلاه. هذا هو التغيير الساري الذي يجب أن تتضمنه أي خطة لعام 2026، وسيتغير مجددًا لعام 2027.

التغيير القائم الآخر أقدم قليلًا لكنه لا يزال الإطار المعمول به: دخلت تعديلات القانون رقم 7499 على KVKK حيز التنفيذ في 1 يونيو 2024، فاستبدلت نظام النقل السابق القائم على التعهد والإذن بقرارات الكفاية والعقود النموذجية والقواعد المؤسسية الملزمة. ولم يمكن التأكد مما إذا كان المجلس (Kurul) قد أصدر منذ ذلك الحين أي قرار كفاية أو أي قرار مبدئي يمس التسويق الهاتفي؛ وآخر قرار مبدئي مدرج يتعلق بالبيانات البيومترية المستخدمة لتتبع الحضور لا بالتسويق. وكذلك لم يُعثر على أي قرار لمجلس BTK في 2025 أو 2026 بشأن ترقيم مراكز الاتصال أو انتحال هوية المتصل أو المكالمات المزعجة.

كيف تدعم المنصة كل قاعدة

يوفر DialerBee ضوابط داعمة للامتثال تساعدك على الوفاء بالالتزامات المذكورة أعلاه. لا تتوفر تركيا كحزمة اختصاص قضائي جاهزة، لذا تُضبط ساعات الاتصال ومعالجة قوائم عدم الاتصال والموافقة لكل مستأجر على حدة. وتبقى المسؤولية القانونية على مزوّد الخدمة.

القاعدة التركيةالضابط الذي يدعمها
لا رسالة لأي مستلم دون موافقة سارية في İYSإنشاء الموافقة وتحديثها وإلغاؤها كسجلات قابلة للتدقيق، والتحقق منها قبل المحاولة لا بعد الحملة
أذونات منفصلة للمكالمة الصوتية وSMS والبريد الإلكترونيإنشاء الموافقة وتحديثها وإلغاؤها كسجلات قابلة للتدقيق، بحيث يُسجَّل الرفض على جهة الاتصال قبل المحاولة التالية
رفع الموافقة إلى İYS خلال ثلاثة أيام عمل وإلا كانت باطلةسجل تدقيق لكل تغيير في الموافقة، مع تصدير للمدقّقين لملف الوزارة
التوقف خلال ثلاثة أيام عمل من الرفضيسري السحب في المحاولة التالية، لا عند التحديث التالي للقائمة
إتاحة الرفض عبر القناة نفسها في كل رسالةتُرسل رسائل SMS تحت معرّفات المرسل الخاصة بك من مكتبة قوالب مراجَعة
ذكر الاسم التجاري والإفصاح عن الغرض في بداية المكالمةمراجعة إعدادات الحملة وقوالب الرسائل قبل الإطلاق، مع سجل تدقيق لكل تجاوز لقاعدة
عرض وسيلة تواصل متاحة على المستلممجموعات هوية المتصل مملوكة حصرياً لكل مستأجر، ومربوطة بكل حملة مع التحقق من الملكية
أرقام محفوظة عبر علاقاتك الخاصة مع المشغّلينالأرقام تُوفَّر عبر مشغّليك أنت بنموذج BYOC، وتُحفظ في مجموعات خاصة بكل مستأجر
إبقاء تذكيرات الديون خالية من أي ترويجحملات ومكتبات قوالب منفصلة لكل نوع من الحركة، لتبقى اتصالات التحصيل نظيفة
الاحتفاظ بسجلات الموافقة والرسائل ثلاث سنواتالتسجيل مع مدد احتفاظ قابلة للضبط، وتشغيل عبر روابط موقّعة، وحجز قانوني، وعزل لكل مستأجر
التعامل مع جهات الاتصال التركية باللغة التركيةالذكاء الاصطناعي المدرك للغة بـ 11 لغة، مع احتساب مقاطع SMS بمراعاة ترميز UCS-2

قائمة تحقق امتثال المكالمات الصادرة في تركيا

  • سجّل في İYS قبل أي حملة، ودوّن رقم İYS الصادر لكل علامة تجارية ترسل باسمها.
  • تحقق في İYS من وجود موافقة سارية على القناة نفسها قبل كل إرسال، ولا تعتمد أبدًا على قائمة منزّلة كبديل.
  • ارفع كل موافقة أُخذت خارج İYS خلال ثلاثة أيام عمل، لأن الموافقة غير المسجلة باطلة.
  • افصل أذونات الصوت وSMS والبريد الإلكتروني في نموذج بياناتك، لأن المواطن يديرها بشكل منفصل.
  • لا تطلب الموافقة أبدًا بإرسال رسالة تجارية إلى عنوان اتصال الشخص.
  • أزل خانات الموافقة المحددة مسبقًا، ولا تجعل الموافقة أبدًا شرطًا لتوريد المنتج.
  • ضع الموافقة المدرجة في العقد في نهاية الوثيقة قبل التوقيع، تحت عنوان "رسالة إلكترونية تجارية"، مع خيار للرفض، وبخط لا يقل عن اثنتي عشرة نقطة.
  • أدخل جهات اتصال التجار والحِرفيين في İYS وتحقق من وجود رفض، رغم أن الموافقة المسبقة غير مطلوبة لهم.
  • أبقِ تذكيرات الديون وإشعارات الخدمة خالية من أي ترويج، وإلا فقدت إعفاءها من الموافقة.
  • اذكر الاسم التجاري وأفصح عن الغرض في بداية كل مكالمة صوتية، وقدّم وسيلة تواصل متاحة واحدة على الأقل.
  • أدرج في كل رسالة تجارية وسيلة رفض مجانية عبر القناة نفسها.
  • توقف خلال ثلاثة أيام عمل من الرفض، وأبلغ İYS بحالات الرفض التي تتلقاها خلال ثلاثة أيام عمل.
  • احتفظ بسجلات الموافقة ثلاث سنوات بعد انتهاء سريان الموافقة، وبسجلات الرسائل الأخرى ثلاث سنوات من تاريخ التسجيل.
  • ضع ضمانة لكل نقل لبيانات شخصية تركية إلى الخارج، وأخطر الهيئة بأي عقد نموذجي خلال خمسة أيام عمل من توقيعه.

المصادر

  1. Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun رقم 6563، النص الموحّد مع جدول غرامات المادة 12 لعام 2026. mevzuat.gov.tr
  2. Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik، النص الموحّد مع جدول تعديلاتها. mevzuat.gov.tr
  3. اللائحة المعدِّلة المنشورة في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 4 يناير 2020 العدد 30998، والتي أدخلت التزامات İYS. resmigazete.gov.tr
  4. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu رقم 6698، النص الموحّد بما في ذلك المادة 9 بصيغتها المستبدلة بالقانون رقم 7499 وغرامات المادة 18. mevzuat.gov.tr
  5. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği، النص الموحّد، وقد قُرئ للتحقق من غياب أي حكم بشأن ساعات الاتصال. mevzuat.gov.tr
  6. İleti Yönetim Sistemi A.Ş.، بيان الشركة بشأن تكليفها من وزارة التجارة وملكية Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği لها، تاريخ الاطلاع 11 سبتمبر 2026. iys.org.tr
  7. الأسئلة الشائعة في İYS حول إدارة أذونات المكالمة الصوتية وSMS والبريد الإلكتروني بشكل منفصل، تاريخ الاطلاع 11 سبتمبر 2026. الأسئلة الشائعة في İYS
  8. بلاغ وزارة التجارة المنشور في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 25 ديسمبر 2025 العدد 33118، الذي يحدد مبالغ الغرامات الإدارية بموجب القانون 6563 لعام 2026، كما ورد في النص الموحّد للقانون 6563.
  9. Kişisel Verileri Koruma Kurumu، فهرس القرارات المبدئية، تاريخ الاطلاع 11 سبتمبر 2026. kvkk.gov.tr

الأسئلة الشائعة

ما ساعات الاتصال المسموح بها قانونًا في تركيا؟

لم تنشر الجهة التنظيمية قاعدة عامة في النصوص التي راجعناها هنا. فقراءة كاملة للقانون رقم 6563، وللائحة الرسائل التجارية الموحّدة التي لا يسرد جدول تعديلاتها سوى تعديلين كلاهما من عام 2020، وللائحة حقوق المستهلك في قطاع الاتصالات الإلكترونية، لم تكشف عن أي نافذة زمنية أو قيد على أيام الأسبوع أو العطلات الرسمية. ولم يمكن التأكد من وجود قاعدة لساعات الاتصال في بلاغ وزاري أو قرار لمجلس BTK أو قاعدة قطاعية، لذا تحقق قبل الإطلاق بدلًا من افتراض وجود نافذة أو عدم وجودها.

ما هو İYS وهل يجب عليّ التسجيل فيه؟

İYS هو نظام إدارة الرسائل الوطني الذي تشغّله شركة İleti Yönetim Sistemi A.Ş.، وهي شركة أسسها لهذا الغرض اتحاد Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği الذي يملكها بالكامل، بعد أن كلّفت وزارة التجارة الاتحاد ببناء منصة وطنية لأذونات الرسائل التجارية والشكاوى. التسجيل إلزامي لكل شخص طبيعي أو اعتباري يريد إرسال رسائل إلكترونية تجارية، ويحصل كل مزوّد خدمة وكل علامة تجارية مسجلة على رقم İYS فريد.

هل تُعتدّ في تركيا بالموافقة المأخوذة خارج İYS؟

فقط إذا رفعتها إليه. فالموافقات غير المأخوذة عبر İYS يجب أن يسجلها مزوّد الخدمة فيه خلال ثلاثة أيام عمل، والموافقات غير المسجلة في İYS تُعدّ باطلة. ويقع عبء إثبات الموافقة المأخوذة خارج İYS على مزوّد الخدمة، لذا فإن موافقة ورقية موقّعة لم تُرفع قط لا توفر لك أي دفاع.

هل يمكنني الاتصال بالشركات التركية دون موافقة مسبقة؟

يجوز بموجب القانون رقم 6563 إرسال رسائل إلكترونية تجارية إلى التجار والحِرفيين دون موافقة مسبقة. لكن اللائحة لا تزال تُلزم مزوّد الخدمة بتسجيل عناوين اتصالهم الإلكترونية في İYS والتحقق فيه مما إذا كانوا قد مارسوا حق الرفض قبل إرسال أي رسالة، فخطوة İYS لا تختفي بالنسبة لجهات الاتصال التجارية.

هل تحتاج مكالمات التحصيل إلى موافقة في تركيا؟

إشعارات التحصيل وتذكير الديون تقع خارج التزام الموافقة، ومعها الإشعارات المتعلقة باشتراك أو عضوية أو شراكة مستمرة، وتحديثات المعلومات، وإشعارات الشراء والتسليم، والتزامات الإعلام القانونية، ولا ينطبق عليها التحقق عبر İYS. والشرط مكتوب في النص: لا يجوز تشجيع أو ترويج أي سلعة أو خدمة في مثل هذا الإشعار. فإذا أضفت أي محتوى ترويجي في التواصل نفسه سقط الإعفاء.

ما المهلة المحددة لتنفيذ طلب إلغاء الاشتراك في تركيا؟

خلال ثلاثة أيام عمل. يجب على مزوّد الخدمة التوقف عن إرسال الرسائل الإلكترونية التجارية إلى المستلم خلال ثلاثة أيام عمل من وصول طلب الرفض إليه، ويجب أن يبلّغ İYS بشكل منفصل بحالات الرفض التي يتلقاها خلال ثلاثة أيام عمل. وأيام العمل تستثني الأعياد الوطنية والعطلات الرسمية وعطلات نهاية الأسبوع. والرفض المقدَّم عبر قناة ما يُبطل الموافقة على تلك القناة.

ماذا يجب أن يقول الموظف في بداية مكالمة تجارية في تركيا؟

يجب أن يتضمن محتوى المكالمة الاسم التجاري للتاجر، أو الاسم الأول واسم العائلة للحِرفي، ويجوز إضافة اسم علامة تجارية أو اسم نشاط. وإذا لم تكن الطبيعة التجارية للرسالة واضحة من محتواها، فيجب استخدام كلمة توضيحية مثل "ترويج" أو "حملة" أو "معلومات"، وفي المكالمة الصوتية يجب ذكرها في بداية المحادثة. ويجب أيضًا تقديم وسيلة تواصل متاحة واحدة على الأقل لمزوّد الخدمة.

ما غرامات التسويق دون موافقة في تركيا؟

النطاق القانوني من 1,000 إلى 5,000 ليرة تركية لكل مخالفة، وأُعيد تقييمه لعام 2026 ليصبح من 2,859 إلى 14,309 ليرة تركية ببلاغ من وزارة التجارة نُشر في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 25 ديسمبر 2025 العدد 33118. ويجوز زيادة الغرامة حتى عشرة أضعاف عند إرسال جماعي مخالف لقاعدة الموافقة، ما يعطي حدًا أعلى قدره 143,090 ليرة تركية وفق أرقام 2026، وتكرار المخالفة نفسها خلال سنة من إشعار العقوبة يضاعف الغرامة السابقة. أما غرامات KVKK فمنفصلة، وتتراوح أرقامها الأساسية القانونية من 5,000 إلى 1,000,000 ليرة تركية حسب الالتزام المخالَف.

قراءات ذات صلة

إخلاء مسؤولية: هذه المقالة معلومات عامة وليست استشارة قانونية. لا يقدم DialerBee استشارات قانونية ولا يضمن الامتثال التنظيمي. وقد سُجّلت عدة نقاط أعلاه على أنها غير منشورة أو غير مُتحقَّق منها لتعذّر العثور على مصدر، وهذا لا يعني الإذن. تحقق من المتطلبات الحالية مع وزارة التجارة وİYS وKişisel Verileri Koruma Kurumu ومستشار قانوني محلي مؤهل.

هل أنت مستعد لرؤية DialerBee أثناء العمل؟

احجز عرضًا توضيحيًا مباشرًا مدته 15 دقيقة، أو ابدأ تجربة مجانية لمدة 14 يومًا واتصل اليوم — دون شرائح عرض، ودون أي التزام.

تجربة مجانية لمدة 14 يومًا · رصيد ذكاء اصطناعي مجاني · بدون بطاقة · 11 لغة · BYOC · ضوابط داعمة للامتثال

← عرض الموقع كاملاً بالإنجليزية