الامتثال لقواعد الاتصال الصادر من تركيا: İYS و KVKK (2026)

يُعد نظام الأذونات في تركيا الأكثر وضوحًا في هذه السلسلة، ولكنه الأكثر عرضةً لسوء التكوين. فهو واضحٌ لأن نظامًا وطنيًا واحدًا يُجيب على سؤال "هل يُمكنني الاتصال بهذا الشخص على هذه القناة؟"، ولكنه يُعاني من سوء التكوين لأن الفرق تتعامل مع هذا النظام كقائمة حظر تُحمّل تلقائيًا بدلًا من كونه بوابةً للاستعلام قبل كل إرسال. يُقدّم هذا الدليل شرحًا مُفصّلًا للأدوات كما هي مكتوبة، ويُوضّح بوضوح مواطن الخلل فيها.

لمحة سريعة

من ينظم المكالمات الصادرة في تركيا؟

أول ما يفاجئ معظم الفرق هو أن هيئة تنظيم الاتصالات ليست هي المسؤولة. فوزارة التجارة هي الجهة المسؤولة عن تنظيم الاتصالات التجارية، ويتولى وزير التجارة تنفيذه. وتتولى هيئة الاتصالات البريطانية (BTK) تنظيم الاتصالات الإلكترونية عموماً، بينما تتولى هيئة حماية البيانات الشخصية KVKK تنظيم البيانات الشخصية، إلا أن قواعد تحديد من يُسمح لك بالاتصال به وما يجب عليك قوله تقع ضمن اختصاص وزارة التجارة.

المفاجأة الثانية تكمن في اتساع نطاق التعريف. فالرسالة الإلكترونية التجارية تُعرَّف بأنها تشمل البيانات والصوت والصور المرسلة لأغراض تجارية عبر وسائل مثل الهاتف ومراكز الاتصال والفاكس وأجهزة الاتصال الآلي وأنظمة تسجيل الصوت الذكية والبريد الإلكتروني وخدمة الرسائل القصيرة. ولا تُعدّ حملة الاتصال التنبؤي حالةً شاذةً في القانون التركي، بل هي مذكورةٌ صراحةً في التعريف.

لا توجد رخصة. بدلاً من ذلك، يُسجّل كل شخص طبيعي أو اعتباري يرغب في إرسال رسائل إلكترونية تجارية لدى نظام إدارة الرسائل الإلكترونية (İYS)، ويُخصّص لكل مزود خدمة مسجل ولكل علامة تجارية تابعة له رقم İYS فريد. يُعدّ نظام إدارة الرسائل الإلكترونية (İYS) المنصة الوطنية التي كلّفت وزارة التجارة شركة "Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği" بإنشائها لإدارة تصاريح الرسائل التجارية وإجراءات الشكاوى، وقد تأسست شركة "İleti Yönetim Sistemi A.Ş." لهذا الغرض، والاتحاد هو المساهم الوحيد فيها.

تشمل هذه الواجبات أيضًا مُشغّل الاتصال الخارجي. يجب على مُقدّم خدمة الوسيط، أي المنصة أو مركز الاتصال الذي يبدأ عملية الإرسال فعليًا، عدم إرسال رسائل تخص مُقدّمي خدمات غير مُسجّلين لدى نظام İYS، ويجب عليه التحقق من خلال نظام İYS من حصول المُستلمين على الموافقة قبل بدء الإرسال، كما يجب عليه عدم بدء الإرسال إلى مُستلمين لا يحملون موافقة من نظام İYS، ويجب عليه مُواءمة نظام الإرسال الخاص به مع نظام İYS. ولا يجوز للوسيط أيضًا جمع الموافقة باسمه بهدف الترويج لسلع أو خدمات أو أعمال شخص آخر. يُستثنى البريد الإلكتروني من واجبات التحقق هذه بموجب المادة 17/أ من اللائحة؛ بينما لا يشمل ذلك المكالمات الصوتية SMS.

الموافقة وإلغاء الاشتراك

القاعدة القانونية موجزة: لا يجوز إرسال الرسائل الإلكترونية التجارية إلى المستلمين إلا بعد الحصول على موافقتهم المسبقة. ويحيط بهذه الجملة نظامٌ يتضمن مجموعةً دقيقةً من الإجراءات الشكلية.

يمكن الحصول على الموافقة كتابيًا، أو عبر أي وسيلة اتصال إلكترونية، أو من خلال نظام İYS نفسه. يجب أن تتضمن الموافقة إقرارًا صريحًا من المتلقي، واسمه الكامل، وعنوان بريده الإلكتروني؛ أما الموافقة التي تُؤخذ عبر نظام İYS فتتضمن الإقرار الصريح وعنوان البريد الإلكتروني. تتطلب الموافقة المكتوبة توقيع الشخص المُعطي لها. يجب تأكيد الموافقة الإلكترونية للمتلقي خلال 24 ساعة، مع إتاحة الفرصة له للرفض، إلا إذا تم الحصول عليها عبر نظام İYS.

ثلاثة محظورات تحدد الحدود الخارجية. لا يجوز طلب الموافقة عن طريق إرسال رسالة إلكترونية تجارية إلى عنوان اتصال شخص ما، مما يُنهي حملة طلب الإذن كأسلوب. لا يجوز أن يظهر بيان الإرادة الإيجابي مُحددًا مسبقًا في نص الموافقة. ولا يجوز جعل الموافقة شرطًا مسبقًا لتوفير السلع أو الخدمة. في حال تضمين الموافقة في عقد، يجب أن تكون في نهاية الوثيقة، قبل البيان الإيجابي أو التوقيع، تحت عنوان "رسالة إلكترونية تجارية"، مع خيار الرفض، بخط لا يقل حجمه عن 12 نقطة.

القاعدة الأكثر شيوعًا في كشف الحملات غير القانونية هي مهلة التحميل. يجب على مزود الخدمة تسجيل الموافقات التي لم تُجمع عبر نظام İYS خلال ثلاثة أيام عمل، وإلا تُعتبر الموافقات غير المسجلة في النظام لاغية. لا قيمة للموافقة الورقية الموقعة المحفوظة في ملفاتك دون تحميلها. يقع عبء إثبات عدم صحة الموافقة المسجلة في نظام İYS على عاتق مزود الخدمة.

توجد استثناءات حقيقية، وأحدها حاسم فيما يتعلق بالتحصيلات. يجوز إرسال رسائل إلكترونية تجارية إلى التجار والحرفيين دون موافقة مسبقة، مع ضرورة إدخال عناوين الاتصال الخاصة بهم في نظام İYS والتحقق منها للتأكد من عدم وجود رفض قبل الإرسال. وبشكل منفصل، لا ينطبق فحص İYS على الرسائل المتعلقة بتغييرات أو استخدام أو صيانة السلع أو الخدمات التي قدم الشخص بياناته للتواصل معها، أو على الإشعارات المتعلقة بالاشتراكات أو العضويات أو الشراكات المستمرة، أو على رسائل التذكير بالتحصيلات والديون، أو تحديثات المعلومات، أو إشعارات الشراء والتسليم، أو واجبات المعلومات القانونية، أو على الرسائل الإعلامية من وسطاء أسواق رأس المال. ويكمن الشرط في نص الرسالة نفسها: لا يجوز تشجيع أو الترويج لأي سلع أو خدمات في مثل هذه الرسائل. ويُستثنى من نظام الموافقة التذكير بالدين طالما لم يتم بيع أي شيء في نفس الرسالة.

عدم الاتصال

لا تُدير تركيا قائمة منفصلة لعدم الاتصال. يُعرَّف نظام İYS بأنه النظام الذي يُتيح الحصول على موافقة الرسائل الإلكترونية التجارية، وممارسة حق الرفض، وإدارة إجراءات الشكاوى، لذا فإن سجل الأذونات وسجل الرفض يُعتبران كيانًا واحدًا.

تُمنح الأذونات لكل قناة على حدة. يوفر نظام İYS للمواطن جميع الموافقات التي منحها لكل مزود خدمة لكل قناة، سواءً كانت مكالمة صوتية أو رسالة نصية قصيرة أو بريدًا إلكترونيًا، في مكان واحد، ويتيح له التحكم في كل منها ورفضها. الموافقة على SMS لا تعني الموافقة على المكالمات.

الرفض حقٌّ مطلق ومجاني. يحق للمستلم رفض استلام الرسائل الإلكترونية التجارية في أي وقت دون إبداء أي سبب، ويجب أن يكون خيار الرفض متاحًا عبر نفس قناة إرسال الرسالة، بسهولة ومجانًا، كما يجب أن تظهر فرصة الرفض في كل رسالة إلكترونية تجارية. يُبطل الرفض الموافقة على القناة التي تم من خلالها.

ثم يبدأ احتساب مدة ثلاثة أيام عمل. يجب على مزود الخدمة التوقف عن إرسال الرسائل إلى المستلم خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلام طلب الرفض، وعليه إبلاغ نظام İYS برفض الرسائل خلال ثلاثة أيام عمل. كما يحق للمستلم رفض الرسائل مباشرةً عبر نظام İYS. يُستثنى من يوم العمل العطلات الرسمية وعطلات نهاية الأسبوع، وهو أمر مهم في حال وصول طلب الرفض بعد ظهر يوم الجمعة الذي يسبق عطلة رسمية.

لا توجد فترة زمنية محددة لإعادة الفحص، لأن هذه المهمة ليست دورية. القاعدة هي إجراء فحص عبر نظام İYS قبل كل عملية إرسال. تُرفع الشكاوى إلى مديرية التجارة الإقليمية عبر بوابة e-Devlet الإلكترونية، أو عبر نظام İYS، أو عبر موقع الوزارة الإلكتروني، وتُخضع لفحص أولي عبر نظام İYS أولاً، ويتعين على الوسيط الذي بدأ عملية الإرسال الرد على طلب المعلومات عبر نظام İYS في غضون خمسة عشر يومًا.

أوقات وأيام الزيارة

لا يوجد في هذا النظام أي قاعدة تتعلق بساعات الاتصال، وهذا ما تم التوصل إليه وليس مجرد سهو في هذا الدليل. فقد كشفت قراءة النص الكامل للائحة الموحدة، التي يتضمن جدول تعديلاتها لائحتين معدلتين فقط، كلتاهما من عام ٢٠٢٠، وللقانون رقم ٦٥٦٣، عدم وجود أي قيود على ساعات الاتصال، أو أيام الأسبوع، أو العطلات الرسمية فيما يخص الرسائل الإلكترونية التجارية. والحالات الوحيدة التي وردت فيها كلمة "ساعة" في كلا النصين هي تلك المتعلقة بمهلة تأكيد الموافقة التي تبلغ ٢٤ ساعة، وحقول حفظ السجلات. وبالمثل، لا تتضمن لائحة حقوق المستهلك في قطاع الاتصالات الإلكترونية أي أحكام تتعلق بساعات الاتصال الخاصة بالتسويق عبر الهاتف.

لم يتسنَّ التأكد مما إذا كان هناك قيد على ساعات العمل في مكان آخر، مثلاً في بيان صادر عن وزارة التجارة، أو قرار من مجلس إدارة هيئة الاتصالات التركية، أو قاعدة قطاعية مصرفية أو تأمينية. لم تنشر الهيئة التنظيمية قاعدة عامة في الصكوك المذكورة هنا، لذا يُرجى التأكد من الموقف مع وزارة التجارة والهيئة التنظيمية لقطاعك قبل البدء، ولا تسمح لأي مزود خدمة بتقديم معلومات عن نافذة الاتصال التركية وكأنها واردة في القانون رقم 6563.

لا يوجد حد أقصى لعدد المكالمات في أي من الجهازين. في غياب قاعدة الساعات وقاعدة عدد المكالمات، فإن التحكم العملي هو ما يمنحه القانون للمواطن: رفض غير مشروط ومجاني يجب الالتزام به في غضون ثلاثة أيام عمل. الحملات المزعجة تؤدي إلى الرفض، والرفض يُبطل الموافقة لكل قناة، والموافقة المفقودة في تركيا لا يمكن استعادتها عن طريق إعادة الاتصال.

معرف المتصل وعرض الرقم

تُركز تركيا على هوية المُتصل، وليس على رقم الهاتف المُستخدم. في المكالمات الصوتية، يجب أن يتضمن المحتوى الاسم التجاري للتجار، أو الاسم الأول واسم العائلة لأصحاب المهن، ويجوز لمُقدم الخدمة إضافة اسم العلامة التجارية أو اسم الشركة لتعزيز التعريف بنفسه. إذا لم يكن الطابع التجاري للرسالة واضحًا من محتواها، فيجب استخدام كلمة مُحددة مثل "عرض ترويجي" أو "حملة" أو "معلومات"، ويجب ذكر ذلك في بداية المكالمة الصوتية. يجب توفير وسيلة اتصال واحدة على الأقل، مثل رقم الهاتف أو الفاكس أو SMS أو البريد الإلكتروني. يجب الإشارة إلى العروض الترويجية والسحوبات على الجوائز والألعاب، مع تحديد فترة صلاحيتها وشروطها، والتي يُمكن الوصول إليها عبر عنوان مُخصص أو رقم خدمة العملاء.

لم يُنشر أي رقم مخصص أو نطاق أرقام مخصص لمكالمات التسويق عبر الهاتف. لا يوجد مثل هذا الرقم في القانون رقم 6563، ولا في اللوائح الموحدة، ولا في لائحة حقوق المستهلك في القطاع، وهذا دليل على عدم وجود أي قرار من مجلس الإدارة يُلزم بذلك. كما لم يتم العثور على قواعد بشأن إخفاء أو تزييف هوية المتصل في المكالمات التجارية. لذا، يُنصح بتقديم رقم ثابت ومتاح يتطابق مع الاسم التجاري الذي يُعلنه موظفو خدمة العملاء، والتأكد من صحة الترقيم مع شركة BTK إذا كان نظامك يعتمد عليه.

تسجيل المكالمات والإشعارات

لا يتضمن القانون رقم 6563 أو اللوائح أي إشعار أو التزام خاص بتسجيل المكالمات التجارية. لكن المؤكد أن تسجيل أي شخص يمكن التعرف عليه يُعد بيانات شخصية، وأن قانون حماية البيانات الشخصية KVKK ينص على عدم جواز معالجة البيانات الشخصية دون موافقة صريحة من صاحبها، وذلك وفقًا للأسس القانونية التي يحددها القانون. ويسري واجب إبلاغ منفصل عند جمع البيانات، ويُعاقب على مخالفته بغرامة.

لا توجد فترة احتفاظ قانونية لتسجيلات المكالمات في نظام الرسائل التجارية. ينطبق قانون الثلاث سنوات الموضح أدناه على سجلات الموافقة وسجلات الرسائل التجارية، ومن الأفضل التعامل مع التسجيل على أنه يندرج ضمن سياسة الاحتفاظ المبررة الخاصة بك بموجب قانون حماية خصوصية الاتصالات KVKK بدلاً من اعتباره مشمولاً بفترة الثلاث سنوات المذكورة. أعلن عن التسجيل في بداية المكالمة، وقم بتضمينه في إشعار المعلومات الذي تقدمه بموجب KVKK ، وحدد فترة الاحتفاظ بشكل مدروس.

قواعد المراسلة عبر SMS والواتساب

تُعدّ SMS النصية القصيرة قناةً أساسيةً في هذا النظام، وليست مجرد إضافة ثانوية. وقد ورد ذكر خدمة الرسائل القصيرة في SMS الرسالة الإلكترونية التجارية، وهي إحدى التراخيص الثلاثة المُدارة بشكل منفصل في نظام İYS، وتنطبق عليها جميع واجبات المحتوى المذكورة أعلاه: الاسم التجاري، والكلمة المُحدِّدة في حال عدم وضوح الطابع التجاري، ووجود وسيلة اتصال واحدة على الأقل، وخيار الرفض في كل رسالة، واعتماد الرفض عبر نفس القناة التي وصلت منها الرسالة.

يُعد البريد الإلكتروني القناة الوحيدة التي يُعاملها النظام بشكل مختلف، إذ يُستثنى من واجبات التحقق من الوسيط الرسائل التجارية المرسلة عبر البريد الإلكتروني. أما المكالمات الصوتية SMS فلا تُستثنى، لذا فإن مركز الاتصال الذي يُرسل SMS نيابةً عن العميل يخضع لفحص İYS الكامل قبل الإرسال.

لم يُذكر تطبيق واتساب وغيره من قنوات التواصل عبر الإنترنت في القانون رقم 6563 أو في اللوائح. ويُعرّف مصطلح "الرسالة الإلكترونية التجارية" بناءً على وسائل مثل الهاتف، ومراكز الاتصال، والفاكس، وأجهزة الاتصال الآلي، وأنظمة تسجيل الصوت الذكية، والبريد الإلكتروني، والرسائل النصية القصيرة، ولا تُجيب هذه اللوائح على كيفية إدراج قنوات المراسلة التجارية ضمن هذه القائمة. لذا، يُنصح بالاعتماد على مبادئ الموافقة والتعريف والرفض كحد أدنى، والاحتفاظ بسجل نظام معلومات الاتصالات (İYS) للقنوات التي يغطيها، والتأكد من كيفية التعامل مع الرسائل عبر الإنترنت مع وزارة التجارة، بدلاً من افتراض أي إجابة.

حماية البيانات والاحتفاظ بها

تم نشر قانون KVKK رقم 6698 في 7 أبريل 2016. الموافقة الصريحة هي الأساس الافتراضي للمعالجة، مع مراعاة الأسس القانونية الواردة في القانون، ويضيف النظام الخاص بالرسائل التجارية قاعدة خاصة به تنص على ضرورة الحصول على موافقة مسبقة قبل مشاركة البيانات الشخصية مع أطراف ثالثة أو معالجتها أو استخدامها لأغراض أخرى، وهي قاعدة ملزمة لـ İYS نفسها وكذلك للمرسلين.

أُعيدت صياغة إجراءات نقل البيانات عبر الحدود بموجب القانون رقم 7499 الصادر في 2 مارس 2024، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يونيو 2024، وأصبحت الآن تُدار على ثلاثة مستويات. المستوى الأول هو قرار كفاية بشأن البلد المُستقبِل، أو القطاعات الواقعة داخله، أو المنظمة الدولية؛ وتُتخذ هذه القرارات من قِبل مجلس حماية البيانات (الكورول)، وتُنشر في الجريدة الرسمية (رسمي غازيت)، وتُراجع مرة واحدة على الأقل كل أربع سنوات. المستوى الثاني، في حال عدم وجود قرار كفاية، هو الضمانات المناسبة: اتفاق بين الهيئات العامة بالإضافة إلى إذن من الكورول، أو قواعد مؤسسية ملزمة معتمدة من الكورول، أو عقد نموذجي منشور من قِبل الكورول، أو تعهد كتابي بالإضافة إلى إذن من الكورول. المستوى الثالث هو مجموعة من الاستثناءات المتاحة في حالات نادرة فقط، بما في ذلك الموافقة الصريحة بعد إبلاغ صاحب البيانات بالمخاطر، وضرورة وجود عقد مع صاحب البيانات أو لصالحه، والمصلحة العامة المُلحة، وإثبات حق أو الدفاع عنه، وحماية الحياة أو السلامة الجسدية في حال عدم قدرة الشخص على الموافقة، والنقل من سجل عام.

إذا كنت تستخدم العقد القياسي، فلاحظ الموعد النهائي لتقديم الإخطار: يجب إخطار الهيئة من قِبل المتحكم أو المعالج في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ التوقيع، ويُعاقب على عدم القيام بذلك بغرامة منفصلة. لم تُنشر في المواد التي تمت مراجعتها هنا أسماء الدول التي أصدرت قرارًا بشأن كفاية حماية البيانات التركية، لذا تعامل مع كل عملية نقل للبيانات الشخصية التركية خارج تركيا على أنها تتطلب ضمانات إلى حين الاطلاع على قرار رسمي ينص على خلاف ذلك. بالنسبة لمركز اتصال يتصل بتركيا من دولة أخرى، يُعد هذا البند الأكثر خطورة في الملف.

مدة الاحتفاظ بالبيانات في نظام الرسائل التجارية ثلاث سنوات، مع احتسابها بطريقتين مختلفتين. تُحفظ سجلات الموافقة لمدة ثلاث سنوات من تاريخ انتهاء صلاحية الموافقة، بينما تُحفظ السجلات الأخرى المتعلقة بالرسائل الإلكترونية التجارية لمدة ثلاث سنوات من تاريخ التسجيل؛ ويتم تقديم كلا النوعين إلى الوزارة عند الطلب. كانت المدة سنة واحدة قبل تعديل 4 يناير 2020. في حالة تقديم شكوى، يقع عبء الإثبات على مزود الخدمة، وعند الاقتضاء، على مزود الخدمة الوسيط.

العقوبات والتنفيذ

يُصنّف إرسال الرسائل الإلكترونية التجارية دون موافقة مسبقة ضمن الفئة الأساسية للغرامات التي تتراوح بين 1000 و5000 ليرة تركية لكل مخالفة، وفقًا للتعديل الذي أُدخل عام 2022. وتُعاد تقييم هذه الأرقام الأساسية سنويًا، وبالنسبة للفترة من 1 يناير 2026 إلى 31 ديسمبر 2026، تتراوح هذه الفئة بين 2859 و14309 ليرة تركية، وذلك بموجب بيان صادر عن وزارة التجارة نُشر في الجريدة الرسمية بتاريخ 25 ديسمبر 2025، العدد 33118. أما الفئات المجاورة لعام 2026، فتتراوح بين 2859 و28620 ليرة تركية، وبين 5723 و42930 ليرة تركية، وبين 28620 و286206 ليرة تركية، وبين 143102 و715516 ليرة تركية لأخطر المخالفات.

يُحوّل عاملان مُضاعفان قيمةً متواضعةً لكل مخالفة إلى رقمٍ حقيقي. ففي حال إرسال رسائل إلى أكثر من شخصٍ في آنٍ واحدٍ بالمخالفة لقاعدة الموافقة، قد تُضاعف الغرامة الإدارية حتى عشرة أضعاف، وهو ما يُعطي، وفقًا لأرقام عام 2026، حدًا أقصى قدره 143,090 ليرة تركية لإرسال جماعي واحد دون موافقة. وفي حال تكرار المخالفة نفسها خلال عامٍ واحدٍ من تاريخ تسليم إشعار المخالفة، تُضاعف الغرامة المُطبقة.

فيما يتعلق بحماية البيانات، تنصّ الغرامات الأساسية المنصوص عليها في قانون حماية البيانات الشخصية KVKK على غرامة تتراوح بين 5,000 و100,000 ليرة تركية لعدم الوفاء بواجب الإبلاغ، وبين 15,000 و1,000,000 ليرة تركية لعدم الوفاء بالتزامات أمن البيانات، وبين 25,000 و1,000,000 ليرة تركية لعدم الامتثال لقرار مجلس الإدارة، وبين 20,000 و1,000,000 ليرة تركية لمخالفات التسجيل، بالإضافة إلى غرامة إضافية أُضيفت عام 2024، تتراوح بين 50,000 و1,000,000 ليرة تركية لعدم إخطار العقد القياسي. تُعدّل هذه المبالغ سنويًا وفقًا لسعر إعادة التقييم، ولكن لم يُعثر على أي إعلان لإعادة تقييم KVKK لعام 2026، لذا تُقدّم الأرقام الأساسية هنا مع هذا التحفظ، ولا ينبغي ذكر أي رقم مُعدّل قبل الاطلاع على الإعلان. تقع غرامات الفئات الأربع الأولى على عاتق مراقب البيانات. يجوز فرض غرامة العقد القياسي على جهة التحكم أو جهة المعالجة، بما في ذلك الأشخاص الطبيعيين والأشخاص الاعتباريين. وتُرفع الطعون إلى المحاكم الإدارية بموجب المادة 18 من قانون حماية البيانات الشخصية KVKK بصيغتها المعدلة بموجب القانون رقم 7499.

ما الذي تغير في عامي 2025 و2026

لم يتغير النظام نفسه منذ 28 أغسطس 2020. ويسرد جدول التعديلات الخاص به نظامين معدلين فقط، وكلاهما من عام 2020، لذا فإن أي شخص يخبرك أن قواعد الرسائل التجارية التركية قد أعيدت كتابتها مؤخرًا يصف شيئًا آخر.

ما تغيّر هو السعر. فقد حدّدت وزارة التجارة، في بيانها المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 25 ديسمبر 2025، العدد 33118، مبالغ الغرامات الإدارية بموجب المادة 12 من القانون رقم 6563 للسنة التقويمية 2026، وهي الأرقام المذكورة أعلاه. هذا هو التغيير المباشر الذي يجب أن يتضمنه مخطط عام 2026، وسيخضع لتغيير آخر في عام 2027.

أما التغيير القائم الآخر فهو أقدم قليلاً ولكنه لا يزال الإطار التشغيلي: دخلت تعديلات القانون رقم 7499 على KVKK حيز التنفيذ في 1 يونيو 2024، لتحل محل نظام نقل التعهدات والإذن السابق بقرارات كفاية وعقود نموذجية وقواعد مؤسسية ملزمة. لم يتسنَّ التأكد مما إذا كان مجلس إدارة الاتصالات قد أصدر منذ ذلك الحين أي قرار كفاية أو أي قرار مبدئي يتعلق بالتسويق عبر الهاتف؛ ويتعلق أحدث قرار مبدئي مُدرج بالبيانات البيومترية المستخدمة لتتبع الحضور وليس للتسويق. كما لم يُعثر على أي قرار صادر عن مجلس إدارة الاتصالات الإلكترونية لعامي 2025 أو 2026 بشأن ترقيم مراكز الاتصال أو انتحال هوية المتصل أو المكالمات المزعجة.

كيف تدعم المنصة كل قاعدة

يوفر DialerBee ضوابط داعمة للامتثال تساعدك على الوفاء بالالتزامات المذكورة أعلاه. لا يتم شحن الخدمة في تركيا كحزمة موحدة، لذا يتم ضبط ساعات الاتصال ومعالجة قوائم عدم الاتصال والموافقة لكل مستخدم على حدة. وتبقى المسؤولية القانونية على عاتق مزود الخدمة.

قائمة مراجعة الامتثال الصادرة في تركيا

• قم بالتسجيل في İYS قبل أي حملة، وقم بتسجيل رقم İYS الصادر لكل علامة تجارية ترسل من خلالها.
• تحقق من İYS للحصول على موافقة مباشرة على القناة المحددة قبل كل إرسال، ولا تتعامل أبدًا مع قائمة تم تنزيلها كبديل.
• قم بتحميل كل موافقة تم الحصول عليها خارج İYS في غضون ثلاثة أيام عمل، لأن الموافقة غير المسجلة تعتبر غير صالحة.
• احتفظ بأذونات الصوت SMS والبريد الإلكتروني منفصلة في نموذج البيانات الخاص بك، لأن المواطن يديرها بشكل منفصل.
• لا تطلب الموافقة أبدًا عن طريق إرسال رسالة تجارية إلى عنوان الاتصال الخاص بشخص ما.
• قم بإزالة مربعات الموافقة المحددة مسبقًا، ولا تجعل الموافقة شرطًا مسبقًا لتوريد المنتج.
• قم بتنسيق نموذج الموافقة المضمن في العقد في نهاية المستند، قبل التوقيع، تحت عنوان رسالة إلكترونية تجارية، مع خيار الرفض، بخط لا يقل عن 12 نقطة.
• قم بتحميل جهات اتصال التجار والحرفيين في نظام İYS وتحقق من الرفض، على الرغم من عدم اشتراط الموافقة المسبقة لهم.
• يجب إبقاء رسائل التذكير بالديون وإشعارات الخدمة خالية من أي عروض ترويجية، وإلا فإنها تفقد الإعفاء من الموافقة.
• اذكر الاسم التجاري وأعلن عن الغرض في بداية كل مكالمة صوتية، وقدم على الأقل وسيلة اتصال واحدة يمكن الوصول إليها.
• ضع مسار رفض مجاني عبر نفس القناة في كل رسالة تجارية.
• توقف عن ذلك في غضون ثلاثة أيام عمل من الرفض، وقم بالإبلاغ عن حالات الرفض التي تتلقاها إلى İYS في غضون ثلاثة أيام عمل.
• احتفظ بسجلات الموافقة لمدة ثلاث سنوات بعد انتهاء صلاحية الموافقة، وسجلات الرسائل الأخرى لمدة ثلاث سنوات من تاريخ التسجيل.
• ضع ضمانة في كل عملية نقل للبيانات الشخصية التركية إلى الخارج، وقم بتقديم أي عقد قياسي إلى الهيئة في غضون خمسة أيام عمل من التوقيع.

مصادر

1. Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun رقم 6563، النص الموحد مع المادة 12 الجدول الدقيق لعام 2026. mevzuat.gov.tr
2. Ticari Életişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik، النص الموحد مع جدول التعديل الخاص به. mevzuat.gov.tr
3. تعديل اللائحة المنشورة في الجريدة الرسمية بتاريخ 4 يناير 2020، العدد 30998، والتي تُدخل رسوم İYS. resmigazete.gov.tr
4. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu No. 6698، نص موحد يتضمن المادة 9 التي تم استبدالها بالقانون رقم 7499 والمادة 18 الغرامات. mevzuat.gov.tr
5. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği، نص موحد، يُقرأ لغياب أي شرط لساعات الاتصال. mevzuat.gov.tr
6. İleti Yönetim Sistemi A.Ş.، بيان الشركة بشأن تعيينها من قبل وزارة التجارة وملكيتها لشركة Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği، تم الوصول إليه في 11 سبتمبر 2026. iys.org.tr
7. الأسئلة الشائعة حول إدارة أذونات المكالمات الصوتية SMS والبريد الإلكتروني بشكل منفصل، تم الاطلاع عليها في 11 سبتمبر 2026. الأسئلة الشائعة حول نظام معلومات الإنترنت
8. بيان وزارة التجارة المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 25 ديسمبر 2025، العدد 33118، والذي يحدد مبالغ الغرامات الإدارية بموجب القانون 6563 لعام 2026، كما ورد في القانون الموحد 6563.
9. Kişisel Verileri Koruma Kurumu، مؤشر القرارات الرئيسية، تم الوصول إليه في 11 سبتمبر 2026. kvkk.gov.tr

الأسئلة الشائعة

ما هي ساعات الزيارة القانونية في تركيا؟

لم تنشر الهيئة التنظيمية أي قاعدة عامة في الصكوك التي تمت مراجعتها هنا. وبعد قراءة متأنية للقانون رقم 6563، ولائحة الرسائل التجارية الموحدة التي لا يتضمن جدول تعديلاتها سوى تعديلين فقط، كلاهما من عام 2020، ولائحة حقوق المستهلك في قطاع الاتصالات الإلكترونية، لم يُعثر على أي قيود زمنية، أو قيود على أيام الأسبوع، أو قيود على أيام العطلات الرسمية. ولم يتسنَّ التأكد من وجود قاعدة تتعلق بساعات العمل في بيان وزاري، أو قرار صادر عن مجلس إدارة هيئة الاتصالات، أو قاعدة قطاعية، لذا يُرجى التأكد قبل الإطلاق بدلاً من افتراض وجود أي قيود.

ما هو نظام İYS وهل يجب عليّ التسجيل فيه؟

نظام إدارة الرسائل الإلكترونية (İYS) هو النظام الوطني لإدارة الرسائل الذي تديره شركة "إيليتي يونيتيم سيستيمي" (İleti Yönetim Sistemi A.Ş.)، وهي شركة أنشأتها لهذا الغرض شركة "توركيه أودالار في بورسالار بيرليغي" (Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği)، وهي المساهم الوحيد فيها، وذلك بعد أن كلفت وزارة التجارة الاتحاد بإنشاء منصة وطنية لتصاريح الرسائل التجارية والشكاوى المتعلقة بها. التسجيل إلزامي لكل شخص طبيعي أو اعتباري يرغب في إرسال رسائل إلكترونية تجارية، ويحصل كل مزود خدمة وعلامة تجارية مسجلة على رقم İYS فريد.

هل تُعتبر الموافقة التي تم الحصول عليها خارج نظام İYS مقبولة في تركيا؟

لا يُقبل إلا إذا قمت بتحميله. يجب على مزود الخدمة تسجيل الموافقات التي لم تُؤخذ عبر نظام İYS خلال ثلاثة أيام عمل، وتُعتبر الموافقات غير المسجلة في النظام باطلة. يقع عبء إثبات الموافقة التي أُخذت خارج نظام İYS على عاتق مزود الخدمة، لذا فإن الموافقة الورقية الموقعة التي لم تُحمّل لا تُعدّ دفاعًا لك.

هل يمكنني الاتصال بالشركات التركية دون موافقة مسبقة؟

يجوز إرسال رسائل إلكترونية تجارية إلى التجار والحرفيين دون موافقة مسبقة بموجب القانون رقم 6563. ومع ذلك، لا يزال النظام يشترط تسجيل عناوين الاتصال الإلكترونية الخاصة بهم في نظام İYS من قبل مزود الخدمة والتحقق منها هناك لمعرفة ما إذا كانوا قد مارسوا حقهم في الرفض قبل إرسال أي رسالة، وبالتالي فإن خطوة İYS لا تختفي بالنسبة لجهات الاتصال التجارية.

هل تتطلب مكالمات تحصيل الديون موافقة في تركيا؟

لا تخضع إشعارات التحصيل والتذكير بالديون لشرط الموافقة، وكذلك الإشعارات المتعلقة بالاشتراكات أو العضويات أو الشراكات المستمرة، وتحديثات المعلومات، وإشعارات الشراء والتسليم، وواجبات المعلومات القانونية، ولا ينطبق عليها فحص İYS. وينص الشرط صراحةً على أنه لا يجوز الترويج لأي سلع أو خدمات في مثل هذه الإشعارات. وإذا تضمن الإشعار أي محتوى ترويجي، يُلغى هذا الإعفاء.

ما هي المدة التي يجب عليّ فيها الالتزام بخيار الانسحاب في تركيا؟

خلال ثلاثة أيام عمل. يجب على مزود الخدمة التوقف عن إرسال الرسائل الإلكترونية التجارية إلى المستلم خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلام طلب الرفض، وعليه إبلاغ هيئة خدمات الشباب (İYS) بشكل منفصل عن طلبات الرفض التي يتلقاها خلال ثلاثة أيام عمل. لا تشمل أيام العمل العطلات الرسمية وعطلات نهاية الأسبوع. يؤدي الرفض المقدم عبر قناة واحدة إلى إلغاء الموافقة على تلك القناة.

ما الذي يجب أن يقوله الوكيل في بداية مكالمة تجارية تركية؟

يجب أن يتضمن محتوى المكالمة الاسم التجاري للتاجر، أو الاسم الأول واسم العائلة للحرفي، ويجوز إضافة اسم العلامة التجارية أو اسم الشركة. إذا لم يكن الطابع التجاري للرسالة واضحًا من محتواها، فيجب استخدام كلمة توضيحية مثل "ترويج" أو "حملة" أو "معلومات"، ويجب ذكر ذلك في بداية المكالمة الصوتية. كما يجب توفير وسيلة اتصال واحدة على الأقل لمزود الخدمة.

ما هي الغرامات المفروضة على التسويق بدون موافقة في تركيا؟

تتراوح الغرامة القانونية بين 1000 و5000 ليرة تركية لكل مخالفة، وقد أعيد تقييمها لعام 2026 لتتراوح بين 2859 و14309 ليرة تركية بموجب بيان صادر عن وزارة التجارة نُشر في الجريدة الرسمية بتاريخ 25 ديسمبر 2025، العدد 33118. ويمكن زيادة غرامة الشحنات الكبيرة المخالفة لقاعدة الموافقة حتى عشرة أضعاف، ليصل الحد الأقصى للغرامة إلى 143090 ليرة تركية وفقًا لأرقام عام 2026، كما أن تكرار المخالفة نفسها خلال عام من تاريخ إشعار الغرامة يُضاعف الغرامة السابقة. أما غرامات هيئة الرقابة على التجارة KVKK فهي منفصلة، وتتراوح قيمتها القانونية الأساسية بين 5000 و1000000 ليرة تركية حسب نوع المخالفة.

قراءات ذات صلة

• نظرة عامة على المتصلين بالخارج في تركيا
• نظام القيادة الآلية للامتثال
• التحكم في مجموعة معرف المتصل