Cumplimiento de las normas sobre llamadas salientes en India: TRAI (2026)

India cuenta con la mayor infraestructura de marcación automática de cualquier mercado emisor en Asia, y realizó dos cambios en los últimos dieciocho meses. En febrero de 2025 se modificaron las normas sobre marcación automática, el plazo de consentimiento y el período de reclamación, y hasta 2026 las llamadas de voz de servicio y transaccionales se han ido migrando a series numéricas dedicadas en fechas fijas, sector por sector. Si su plan de marcación para India es anterior a estos cambios, está desactualizado.

De un vistazo

¿Quién regula las llamadas salientes en India?

TRAI promulgó el Reglamento de Preferencias del Cliente para Comunicaciones Comerciales de Telecomunicaciones de 2018, en virtud del artículo 36, en relación con los artículos 11(1)(b)(v) y 11(1)(c) de la Ley TRAI de 1997, el 19 de julio de 2018. La asignación de números proviene del Departamento de Telecomunicaciones, y TRAI emite directrices que convierten dicha asignación en un plazo operativo. Los datos personales se rigen por una ley y un organismo independientes, la Junta de Protección de Datos de la India, y ninguno de los dos regímenes sustituye al otro.

No es necesario solicitar una licencia de telemarketing. La obligación consiste en registrarse con un proveedor de acceso, en la plataforma de registro distribuido. La modificación de 2025 dejó claras las consecuencias: ningún remitente que no esté registrado con un proveedor de acceso puede realizar comunicaciones comerciales, y si lo hace, todos sus recursos de telecomunicaciones pueden ser suspendidos o desconectados. Toda comunicación comercial debe entonces viajar con una cabecera registrada o con recursos de numeración de una serie especial asignada para comunicaciones comerciales.

La enmienda de 2025 reforzó los controles. El registro ahora incluye la verificación física de la entidad. Los remitentes y teleoperadores registrados deben autocertificar anualmente sus datos de registro, encabezados, plantillas de contenido y plantillas de consentimiento; de no hacerlo, se activa la suspensión automática. La cadena de entrega está limitada a dos teleoperadores, una función de agregación y una función de entrega, por lo que las largas cadenas de subcontratación ya no funcionan. La suspensión también es transferible: cuando un proveedor de acceso suspende o incluye en la lista negra a una entidad y actualiza el registro, todos los demás proveedores de acceso deben detener su tráfico en un plazo de 24 horas y no deben volver a registrarla durante la suspensión.

Consentimiento y opción de exclusión

En India, el consentimiento explícito se distingue del implícito, y el primero se registra fuera de sus sistemas. El consentimiento explícito se refiere al consentimiento verificado directamente por el destinatario de forma rigurosa y verificable, y registrado por un Registrador de Consentimiento en un Libro Mayor Distribuido para Consentimientos, mantenido en redes privadas y con permisos. Su registro CRM es prueba de su proceso; lo que realmente importa es el registro en el libro mayor.

En febrero de 2025 se modificó por partida doble la vigencia del consentimiento. En primer lugar, el consentimiento ya no sobrevive a la relación contractual: una cláusula establece que el consentimiento no se extenderá más allá de la duración o la finalización del contrato entre el remitente y el destinatario. En segundo lugar, el consentimiento explícito utilizado para justificar un mensaje de servicio o transacción es válido durante siete días, o según lo determine posteriormente TRAI. La propia nota explicativa de TRAI aclara el motivo, indicando que la validez se limita a un máximo de siete días para evitar el uso indebido del consentimiento explícito así obtenido. En el caso de los mensajes comerciales, el consentimiento ahora también puede inferirse de forma clara y razonable a partir de la plantilla de contenido registrada.

La adquisición del consentimiento se está migrando a una función de registro de consentimiento gestionada por el operador. TRAI descubrió que los remitentes y las entidades principales, incluidos los bancos, no habían incorporado esta función, lo que provocaba que la infraestructura estuviera infrautilizada y que proliferara el tráfico que no cumplía con la normativa. Por ello, ordenó un programa piloto en un entorno de pruebas regulatorio con bancos regulados por el Banco de la Reserva de la India. En el marco de este programa piloto, cada consentimiento registrado activa una notificación SMS desde un código corto 127xxx con una opción para cancelar la suscripción con un solo toque. Si el cliente cancela la suscripción, el consentimiento se elimina del registro. Los consumidores pueden enumerar sus permisos enviando "Mis consentimientos" a ese código corto y deben recibir un recordatorio quincenal sobre cómo revocarlos. La carga masiva de consentimientos heredados requiere una declaración en línea sobre su autenticidad y veracidad.

La consecuencia operativa se establece directamente en la Directiva: el estado del consentimiento se comparte en tiempo real para que las entidades se basen exclusivamente en registros de consentimiento legítimos y activos, y suspendan de inmediato las comunicaciones basadas en consentimientos revocados o vencidos. Una exportación diaria no constituye cumplimiento. Por otra parte, los Proveedores de Acceso deben mantener el Sistema de Registro de Preferencias del Cliente operativo las 24 horas del día, los siete días de la semana y de forma gratuita, mediante SMS o una llamada al 1909, IVR, USSD, una aplicación móvil aprobada y un portal web autenticado con OTP.

No llamar

El sistema de exclusión de llamadas de la India no es una simple lista de exclusión. Se trata de un Registro de Preferencias gestionado como un Libro Mayor Distribuido, donde las preferencias del suscriptor se detallan por categoría de contenido, modo de uso, franja horaria y tipo de día. El registro y la modificación se realizan mediante el código corto 1909 por SMS, voz, IVR y USSD, o a través de la aplicación TRAI DND.

La verificación la realiza un verificador registrado, no usted. El proceso de verificación consiste en comparar una lista de números de teléfono con las preferencias y el consentimiento, y un verificador es una entidad registrada ante los proveedores de acceso y autorizada para realizar dicha función. Verifica las franjas horarias y los tipos de día para cada número, debe identificar e informar sobre las solicitudes recibidas para la verificación de listas de números de teléfono y está diseñado para preservar la privacidad, generando identidades virtuales y tokens para cada número en lugar de exponer la lista.

Las preferencias deben surtir efecto rápidamente: las preferencias registradas o modificadas se aplican casi en tiempo real, de modo que no se entrega ni se bloquea nada que contravenga las preferencias del suscriptor después de 24 horas. No existe un intervalo de revisión periódica obligatorio para la lista del remitente, ya que la obligación se define como una revisión por campaña con respecto a un registro que nunca tiene más de un día de antigüedad.

Dos cambios de 2025 son relevantes. El plazo para presentar una queja se duplicó: ahora, el suscriptor o destinatario tiene siete días desde la recepción del mensaje, mientras que el texto de 2018 permitía tres. Además, la nueva regulación 34A impide que las aplicaciones de gestión de llamadas etiqueten, bloqueen, filtren o restrinjan las llamadas o mensajes entrantes que provengan de la serie de números comerciales designados o del gobierno, lo que protege el uso legítimo de dichas series.

Horarios y días de visita

India no publica una ventana de llamadas nacional como una frase. Publica una tabla. El Anexo II enumera nueve bandas horarias: de 00:00 a 06:00, de 06:00 a 08:00, de 08:00 a 10:00, de 10:00 a 12:00, de 12:00 a 14:00, de 14:00 a 16:00, de 16:00 a 18:00, de 18:00 a 21:00 y de 21:00 a 24:00. La Nota 1 de ese anexo establece que las bandas (i), (ii), (iii) y (ix) estarán desactivadas por defecto para todos los clientes, independientemente de su estado de registro, incluidos aquellos que no hayan registrado ninguna preferencia, a menos que el cliente haya registrado una preferencia y las haya activado.

Esas cuatro bandas son de 00:00 a 06:00, de 06:00 a 08:00, de 08:00 a 10:00 y de 21:00 a 24:00. El resto aritmético, la ventana permitida por defecto, es de 10:00 a 21:00. TRAI no escribe en ningún lugar "de 10:00 a 21:00" como una regla declarada, así que considérelo como una consecuencia de la Nota en lugar de como una ventana legal citada, y recuerde que un cliente que ha activado una banda la ha ampliado por sí mismo. El día de la semana también es una preferencia del cliente: los suscriptores pueden bloquear cualquier día de la semana, festivos nacionales o todos los tipos de día, pero ningún tipo de día está desactivado por defecto. Ningún instrumento especifica una zona horaria, por lo que la zona que se aplica es una decisión de configuración en lugar de un hecho proporcionado por el regulador.

La frecuencia de las quejas depende de la cantidad de usuarios que las reciban. Si un remitente recibe quejas de diez o más destinatarios en los últimos siete días, el proveedor de acceso que lo originó le impone un límite de uso, válido hasta que finalice la investigación o durante 30 días a partir de la fecha en que entró en vigor la restricción, lo que ocurra primero. El valor numérico de este límite figura en los códigos de buenas prácticas de los operadores, no en la normativa.

Identificador de llamadas y presentación del número

Aquí es donde una campaña india suele fracasar, porque el número correcto ahora depende del tipo de llamada que se realice y de quién sea la persona que la realiza.

Las llamadas de voz promocionales se realizan desde la serie 140 o cualquier otra serie designada por TRAI o DoT. El memorando explicativo de TRAI de 2025 va más allá en cuanto a la marcación automatizada: las llamadas de voz promocionales mediante marcadores automáticos o llamadas automatizadas solo deben permitirse a través de números de la serie 140, mientras que las llamadas de voz de servicio y transaccionales mediante marcadores automáticos o llamadas automatizadas deben permitirse a través de la serie 1600 u otra serie asignada para tal fin.

Las llamadas de voz de servicio y transaccionales se trasladaron a la serie 1600 en fechas fijas. El Departamento de Telecomunicaciones (DoT) comunicó su decisión el 23 de diciembre de 2024 de asignar la serie 1600 exclusivamente a entidades gubernamentales y al sector bancario, de servicios financieros y de seguros. La Directiva de TRAI del 19 de noviembre de 2025 estableció las fases: bancos comerciales para el 1 de enero de 2026; grandes compañías financieras no bancarias con activos superiores a 5000 millones de rupias, bancos de pagos y bancos de pequeñas finanzas para el 1 de febrero de 2026; el resto de compañías financieras no bancarias, bancos cooperativos y bancos rurales regionales para el 1 de marzo de 2026. En el ámbito de los valores, los fondos mutuos y las compañías de gestión de activos para el 15 de febrero de 2026 y los corredores de bolsa calificados para el 15 de marzo de 2026, siendo otros intermediarios regulados por la SEBI voluntarios por el momento. Las entidades del sector de pensiones, los organismos centrales de registro y los puntos de presencia de los fondos de pensiones, deberán cumplir con la normativa antes del 15 de febrero de 2026. Una directiva posterior, del 16 de diciembre de 2025, extendió la adopción obligatoria de la norma 1600 a las entidades reguladas por la IRDAI; las fechas de sus fases internas no se publican en el material revisado aquí.

Después de esas fechas, el número es el único origen legal, y el consentimiento no subsana un error. La Directiva establece que las entidades cubiertas no podrán iniciar ninguna llamada de servicio o transaccional, incluso con el consentimiento explícito o implícito de los clientes, desde números distintos a los asignados bajo la serie 1600 después de las fechas especificadas, y que un no adoptador que genere una queja será tratado como un teleoperador no registrado.

En agosto de 2026 se abrió la puerta a todos los demás. El Departamento de Telecomunicaciones (DoT) asignó la serie 1601 exclusivamente para llamadas de voz de servicio y transaccionales de entidades ajenas a los sectores BFSI y gubernamental, y la Directiva de la Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones de la TRAI del 10 de agosto de 2026 estableció que la Fase I abarcaría los servicios públicos, es decir, la distribución de electricidad, agua, gas natural y GLP, junto con los servicios de logística y mensajería, con una incorporación prevista para noventa días a partir de la fecha de dicha carta. Los números se asignan únicamente como números de diez dígitos, y la Directiva establece que bajo ninguna circunstancia se utilizarán esos recursos para llamadas de voz promocionales.

Para la mensajería, los encabezados son cadenas alfanuméricas de 11 caracteres registradas en el libro mayor. Desde 2025, el encabezado también debe indicar el tipo de tráfico mediante un sufijo: -P para promocional, -S para servicio, -T para transaccional y -G para gubernamental. Los encabezados que no se han utilizado durante noventa días se desactivan temporalmente, por lo que un encabezado de marca inactivo no es fiable para una campaña estacional.

Grabación de llamadas y avisos

Ni la normativa de 2018 ni la enmienda de 2025 incluyen la obligación de notificar la grabación de llamadas, la obligación de obtener el consentimiento para grabar o un período de conservación para las grabaciones. La única mención a las llamadas grabadas en ambos documentos es un comentario de una parte interesada sobre la posibilidad de eliminar el contenido de las llamadas pregrabadas. Esto constituye una conclusión negativa de los dos instrumentos consultados y no descarta la existencia de una obligación en otras disposiciones de la legislación india; las normas de conducta sectorial del Banco de la Reserva de la India o de la IRDAI no se examinaron en este estudio.

Lo que sí se aplica es la normativa general de protección de datos. La grabación de una persona identificable constituye datos personales, por lo que le aplican la norma de consentimiento del DPDP y la obligación de supresión que se describe a continuación. Anuncie la grabación, mantenga el anuncio en el idioma de la llamada y establezca un período de conservación que pueda justificar ante el cliente y el organismo regulador del sector.

Reglas de mensajería para SMS y WhatsApp

SMS se rigen por el mismo régimen que las llamadas de voz y, en algunos aspectos, son más estrictos, ya que el contenido está preregistrado. El tráfico debe enviarse mediante una cabecera registrada con el sufijo de tipo de tráfico correcto, utilizando plantillas de contenido registradas, desde una entidad registrada en el libro mayor con un proveedor de acceso. El consentimiento para los mensajes comerciales ahora puede inferirse de la plantilla de contenido registrada, lo que constituye una concesión basada en pruebas, más que una flexibilización del registro.

La aplicación de las normas sobre encabezados es estricta y abarca todo el ecosistema. Si se hace un uso indebido de un encabezado, todos los proveedores de acceso suspenden el tráfico de inmediato y este permanece suspendido hasta que el remitente presente una denuncia ante las autoridades competentes, de conformidad con la legislación vigente. Las infracciones reiteradas conllevan la inclusión del remitente en la lista negra de todos los proveedores de acceso durante un mínimo de un año.

El TCCCPR no se aplica a WhatsApp ni a otros canales de mensajería instantánea, que quedan fuera del sistema de encabezados y numeración. Las obligaciones de consentimiento y revocación del DPDP siguen siendo aplicables a los datos personales que sustentan dichas campañas, y las políticas de mensajería comercial de la plataforma se aplican a nivel comercial. Considere la mensajería instantánea como regida por la legislación y el contrato de protección de datos, en lugar del TCCCPR, y confirme antes de asumir que un consentimiento TCCCPR la cubre.

Protección y retención de datos

La Ley de Protección de Datos Personales Digitales de 2023 fue aprobada el 11 de agosto de 2023. Su estándar de consentimiento es exigente: el consentimiento debe ser libre, específico, informado, incondicional e inequívoco, otorgado mediante una acción afirmativa clara y limitado a los datos personales necesarios para la finalidad especificada. La revocación debe ser tan sencilla como otorgar el consentimiento, con una facilidad comparable a la de su concesión.

Hay una obligación que merece la atención de cualquier operación multilingüe. El aviso y cada solicitud de consentimiento deben estar disponibles en inglés o en cualquier idioma especificado en el Octavo Anexo de la Constitución. Si llama en hindi, tamil, bengalí o maratí, el documento de consentimiento debe estar en un idioma que la persona pueda leer.

La eliminación se activa cuando se produce la revocación del consentimiento o cuando es razonable suponer que el propósito especificado ya no se cumple, a menos que la retención sea legalmente obligatoria, y el responsable del tratamiento de datos debe exigir a sus encargados del tratamiento que también eliminen los datos. La transferencia transfronteriza funciona como una lista negra en lugar de una lista blanca de adecuación: el Gobierno central puede, mediante notificación, restringir la transferencia a un país o territorio determinado, y las normas añaden una condición sobre la puesta a disposición de los datos a un Estado extranjero o sus agencias. En el material revisado no se publica si algún país ha sido notificado como restringido.

El factor más frecuente que se pasa por alto es el momento oportuno. Las Normas de Protección de Datos Personales Digitales de 2025 se publicaron en el Boletín Oficial el 13 de noviembre de 2025, pero entraron en vigor en tres fases. Las normas 1, 2 y de la 17 a la 21 entraron en vigor con su publicación. La norma 4, sobre el registro del Gestor de Consentimiento, entró en vigor un año después de su publicación, es decir, el 13 de noviembre de 2026, y exige que el Gestor de Consentimiento sea una empresa constituida en la India con un patrimonio neto no inferior a 20 millones de rupias. Las normas 3 y de la 5 a la 16, además de la 22 y la 23, entraron en vigor dieciocho meses después de su publicación, en mayo de 2027. Por lo tanto, el contenido de los avisos, las medidas de seguridad, la notificación de violaciones de datos, la retención de datos, los derechos del titular de los datos y la condición transfronteriza aún no estaban en vigor a septiembre de 2026.

Cuando comienzan, dos cifras de retención son importantes. La Regla 8(3) establece un mínimo: un Fiduciario de Datos retiene los datos personales, los datos de tráfico asociados y otros registros de procesamiento durante un mínimo de un año desde la fecha de procesamiento, luego los borra a menos que otra ley requiera más tiempo. El Tercer Anexo establece un límite máximo de tres años desde el último contacto para clases específicas, que son entidades de comercio electrónico con no menos de dos crore de usuarios registrados en India e intermediarios de juegos en línea con no menos de cincuenta lakh de usuarios registrados, con cuarenta y ocho horas de aviso previo antes de la eliminación. Los operadores de centros de contacto no son una clase listada. La notificación de violación se realiza a las personas afectadas sin demora, a la Junta sin demora para una primera descripción, y dentro de setenta y dos horas para el informe completo.

Sanciones y aplicación de la ley

El baremo de sanciones del DPDP es el que presenta la mayor exposición sobre el papel: hasta 250 crore de rupias por no adoptar medidas de seguridad razonables, hasta 200 crore de rupias por no notificar una violación de seguridad, hasta 200 crore de rupias por incumplir las obligaciones relativas a los datos de menores, hasta 150 crore de rupias por obligaciones fiduciarias de datos significativos, hasta 10.000 rupias por incumplimiento de las obligaciones de un responsable del tratamiento de datos y hasta 50 crore de rupias por incumplimiento de cualquier otra disposición de la Ley o de las normas.

TCCCPR funciona de manera diferente. Sus desincentivos financieros recaen sobre los proveedores de acceso en lugar de sobre usted, y van desde ₹1,000 por recuento por algunos fallos de notificación hasta ₹2 lakh por notificación errónea, aumentando a ₹5 lakh por un segundo mes consecutivo y ₹10 lakh por cada mes posterior. La enmienda de 2025 añadió un límite máximo en la nueva regulación 28A: el total a pagar bajo las regulaciones 27 y 28 juntas no puede exceder ₹50 lakh por mes calendario por área de servicio autorizada.

La sanción que recibe un operador es la pérdida de recursos. La suspensión y la inclusión en listas negras se propagan a todos los proveedores de acceso en un plazo de 24 horas. Tras una reclamación exitosa, los recursos se restablecen previo pago de una tarifa de restablecimiento de 5000 rupias por recurso de telecomunicaciones, con un límite máximo de 500 000 rupias en total. Para quienes gestionan troncales SIP, la sentencia decisiva es que, en el caso de troncales PRI o SIP, cada número DID se considera un recurso de telecomunicaciones independiente, por lo que revertir una suspensión en un gran grupo de números DID resulta costoso. Los proveedores de acceso también tienen la facultad discrecional de imponer desincentivos financieros a los remitentes y teleoperadores registrados o de confiscar su depósito de seguridad; no se publica ningún listado de importes para dicha facultad.

¿Qué cambió en 2025 y 2026?

El Reglamento de la Segunda Enmienda del 12 de febrero de 2025 es el punto central. Entró en vigor treinta días después de su publicación en la gaceta oficial, con cuatro disposiciones que tardaron sesenta días en entrar en vigor. El tema principal para un equipo de marcación automática es la norma sobre marcadores automáticos. El texto de 2018 prohibía a un remitente registrado iniciar llamadas con un marcador automático que pudieran resultar en llamadas silenciosas o abandonadas, con la excepción de los remitentes que hubieran notificado a su proveedor de acceso y hubieran mantenido las llamadas abandonadas dentro de los límites. La enmienda de 2025 sustituyó por completo dicha normativa por una obligación de notificación: todo remitente deberá notificar al proveedor de acceso de origen, con antelación, sobre el uso de un marcador automático o llamadas automáticas, así como sobre el objetivo previsto de dichas llamadas, por escrito. La prohibición se convirtió en una obligación de divulgación, lo que modifica el papeleo más que reducir el riesgo, ya que se mantienen los límites de gasto y la suspensión de recursos en caso de queja.

La misma enmienda duplicó el plazo para presentar quejas de tres a siete días, limitó el consentimiento explícito en los mensajes de servicio y transacción a siete días, eliminó el consentimiento al finalizar el contrato, agregó verificación física al registrarse y autocertificación anual con suspensión automática en caso de incumplimiento, propagó la suspensión a todos los operadores en un plazo de 24 horas, introdujo los sufijos de encabezado -P, -S, -T y -G y la inactividad del encabezado de noventa días, creó la regulación 34A contra las aplicaciones de bloqueo de llamadas y limitó los desincentivos financieros a 50 lakh de rupias por mes por área de servicio con licencia.

Durante el resto del período, las Directrices llevaron a cabo el trabajo: restauración de recursos desconectados el 7 de abril de 2025, el entorno de pruebas de consentimiento con bancos el 13 de junio de 2025, el uso indebido de encabezados y plantillas de contenido el 18 de noviembre de 2025, los plazos de la serie 1600 el 19 de noviembre de 2025 con entidades IRDAI añadidas el 16 de diciembre de 2025, el informe de seguimiento del rendimiento el 27 de enero de 2026, la modificación del número de enrutamiento de ubicación el 16 de febrero de 2026, inteligencia de detección basada en aprendizaje automático compartida entre operadores el 27 de febrero de 2026 y la serie 1601 el 10 de agosto de 2026. Las Reglas DPDP se publicaron en el boletín oficial el 13 de noviembre de 2025, con entrada en vigor por etapas.

Cómo la plataforma respalda cada regla

DialerBee proporciona controles que facilitan el cumplimiento normativo y le ayudan a cumplir con las obligaciones mencionadas. India no se incluye como un paquete jurisdiccional, por lo que los horarios de llamadas, la gestión de la lista de exclusión telefónica y el consentimiento se configuran por usuario. La responsabilidad legal recae en el remitente registrado.

Lista de verificación de cumplimiento para viajes al extranjero desde India

• Regístrese como remitente con un proveedor de acceso en la plataforma DLT y complete el paso de verificación física.
• Anota en tu agenda tu autocertificación anual; si no la realizas, se suspenderán automáticamente tu registro, encabezados y plantillas.
• Limita la cadena de distribución a un máximo de dos teleoperadores, un agregador y una función de entrega.
• Notifique por escrito a su proveedor de acceso de origen, con antelación, cualquier uso de sistemas de marcación automática o llamadas automáticas y su objetivo previsto.
• Envíe únicamente mensajes de voz promocionales desde la serie 140, y nunca desde las series 1600 o 1601.
• Traslade las llamadas de servicio y transaccionales al 1600 o al 1601 antes de la fecha que corresponda a su sector, y considere que el consentimiento no soluciona el problema de una serie incorrecta.
• Antes de cada campaña, compruebe cada lista de destinatarios cotejándola con el Registro de Preferencias mediante un verificador registrado, incluyendo comprobaciones de franja horaria y tipo de día.
• Limite la marcación al horario de 10:00 a 21:00, a menos que el cliente haya activado una banda adicional.
• El consentimiento explícito para los mensajes de servicio y transacción caducará después de siete días, y todo consentimiento finalizará cuando termine el contrato subyacente.
• Confíe en el consentimiento vigente en lugar de en una exportación de un día para otro, y detenga la comunicación con una persona cuyo registro haya sido revocado o haya caducado.
• Mantenga activos los encabezados SMS, ya que noventa días de inactividad los desactivan, y asegúrese de que incluyan el sufijo de tipo de tráfico correcto.
• Publique los avisos de consentimiento en inglés o en un idioma del Octavo Anexo que coincida con el idioma al que llama.
• Se prevé la entrada en vigor del Reglamento DPDP en mayo de 2027, con el registro del Gestor de Consentimientos a partir del 13 de noviembre de 2026.
• Al evaluar el riesgo de suspensión y restablecimiento, considere cada DID en sus troncales PRI o SIP como un recurso de telecomunicaciones independiente.

Fuentes

1. Reglamento de preferencias del cliente en el sector de las telecomunicaciones comerciales, 2018 (6 de 2018), publicado el 19 de julio de 2018. Reglamento TRAI (PDF)
2. Reglamento de Preferencias del Cliente en Comunicaciones Comerciales de Telecomunicaciones (Segunda Enmienda), 2025 (1 de 2025), 12 de febrero de 2025, con memorándum explicativo. PDF de enmienda TRAI
3. Directiva TRAI del 13 de junio de 2025 por la que se establece el programa piloto de entorno de pruebas regulatorio para la función de registro de consentimientos. PDF de instrucciones TRAI
4. Instrucción TRAI del 19 de noviembre de 2025 sobre la adopción obligatoria por fases de la serie de numeración 1600, con las fechas del Anexo I. PDF de instrucciones TRAI
5. Directiva TRAI del 10 de agosto de 2026 por la que se asigna y pone en funcionamiento la serie de numeración 1601. PDF de instrucciones TRAI
6. Índice TRAI de Direcciones, incluyendo el 7 de abril de 2025, 18 de noviembre de 2025, 16 de diciembre de 2025, 27 de enero de 2026, 16 de febrero de 2026 y 27 de febrero de 2026. Índice de direcciones TRAI
7. Página TRAI sobre comunicaciones comerciales no solicitadas, que vincula la aplicación DND con el código corto 1909. Iniciativas TRAI para el consumidor
8. Ley de Protección de Datos Personales Digitales de 2023 (n.º 22 de 2023), Gaceta Extraordinaria de la India, 11 de agosto de 2023. Gaceta del MeitY en formato PDF
9. Reglamento de Protección de Datos Personales Digitales de 2025, GSR 846(E), publicado en la Gaceta Oficial el 13 de noviembre de 2025. Gaceta del MeitY en formato PDF

Preguntas frecuentes

¿Cuáles son los horarios legales para realizar visitas telefónicas en India?

No existe un único horario nacional establecido. El Anexo II de la normativa de 2018 enumera nueve franjas horarias seleccionables, y la Nota 1 establece cuatro de ellas como desactivadas por defecto para todos los clientes, independientemente de si han registrado alguna preferencia: de 00:00 a 06:00, de 06:00 a 08:00, de 08:00 a 10:00 y de 21:00 a 24:00. La franja restante, de 10:00 a 21:00, es la que se permite por defecto. Ningún instrumento especifica una zona horaria, y el cliente puede seleccionar el tipo de día, sin que ninguno esté bloqueado por defecto.

¿Prohibió la India los sistemas de marcación automática?

Ya no. El texto de 2018 prohibía a los remitentes registrados iniciar llamadas con un marcador automático que pudieran resultar en llamadas silenciosas o abandonadas, salvo una excepción para los remitentes que hubieran notificado a su proveedor de acceso. La Segunda Enmienda del 12 de febrero de 2025 sustituyó por completo dicha normativa por una obligación de notificación: todo remitente debe notificar con antelación y por escrito al proveedor de acceso de origen sobre el uso de un marcador automático o llamadas automatizadas y el objetivo previsto de dichas llamadas.

¿Cuál es el límite de llamadas abandonadas en India?

La TRAI no publica ninguna cifra al respecto. La normativa define una llamada abandonada como una llamada saliente en la que el remitente no conecta la llamada con un agente en directo tras ser establecida y contestada, y hace referencia a los límites previstos en la normativa o en los Códigos de Buenas Prácticas, pero no especifica ningún porcentaje. Cualquier cifra que se le cite proviene del Código de Buenas Prácticas de su operador, no de TRAI, por lo que debe confirmarla con su proveedor de acceso.

¿Qué son las series numéricas 140, 1600 y 1601?

La serie 140 permite llamadas de voz promocionales, y las llamadas automáticas promocionales o llamadas automatizadas solo están permitidas a través de números 140. La serie 1600 permite llamadas de voz de servicio y transaccionales para entidades gubernamentales y del sector BFSI, obligatorias en fechas fijas desde el 1 de enero de 2026 para bancos comerciales hasta el 15 de marzo de 2026 para corredores de bolsa calificados. La serie 1601 se asignó el 10 de agosto de 2026 para llamadas de servicio y transaccionales de otros sectores, con la Fase I cubriendo servicios públicos y logística o servicios de mensajería y noventa días para la incorporación.

¿Cómo funciona el sistema "No llamar" en la India?

Los suscriptores registran sus preferencias en el Registro de Preferencias, que funciona como un libro mayor distribuido, mediante el código corto 1909 por SMS, llamada, IVR o USSD, o a través de la aplicación TRAI DND. Las preferencias se configuran de forma granular por categoría de contenido, modo, franja horaria y tipo de día, y se aplican casi en tiempo real, sin que se envíe nada contrario a la preferencia después de 24 horas. La verificación la realiza un verificador registrado que comprueba las franjas horarias y los tipos de día, no la persona que llama directamente.

¿Cuánto dura el consentimiento en India?

Desde febrero de 2025, el consentimiento no se extiende más allá de la duración o la finalización del contrato entre el remitente y el destinatario. El consentimiento explícito utilizado para justificar un mensaje de servicio o transacción es válido por siete días, o según lo determine posteriormente TRAI, y la nota explicativa de TRAI indica que este límite existe para prevenir el uso indebido del consentimiento explícito. En el caso de los mensajes comerciales, el consentimiento también puede inferirse de forma clara y razonable a partir de la plantilla de contenido registrada.

¿Ya está en vigor la Ley DPDP para los centros de contacto?

En parte. La Ley fue aprobada el 11 de agosto de 2023 y el Reglamento se publicó en el Boletín Oficial el 13 de noviembre de 2025, pero su aplicación se divide en tres fases. Las normas 1, 2 y de la 17 a la 21 entraron en vigor tras su publicación; la norma 4, relativa al registro del Administrador de Consentimientos, entró en vigor el 13 de noviembre de 2026; y las normas 3 y de la 5 a la 16, además de la 22 y la 23, entraron en vigor dieciocho meses después de su publicación, en mayo de 2027. Por lo tanto, el contenido de las notificaciones, la seguridad, la notificación de infracciones, la retención de datos, los derechos del titular de los datos y la condición transfronteriza aún no están en vigor.

¿Qué sucede si mis números son suspendidos bajo TCCCPR?

La suspensión se propaga: una vez que un proveedor de acceso suspende o incluye en la lista negra a una entidad y actualiza el registro, todos los demás proveedores de acceso deben detener su tráfico en un plazo de 24 horas y no pueden volver a registrarla durante la suspensión. Tras una reclamación exitosa, los recursos se restablecen previo pago de 5000 rupias por recurso de telecomunicaciones, con un límite máximo de 500 000 rupias. Para troncales PRI o SIP, cada número DID cuenta como un recurso de telecomunicaciones independiente, por lo que restaurar un grupo grande resulta costoso. Las infracciones reiteradas de las cabeceras conllevan la inclusión en la lista negra de todos los proveedores de acceso durante al menos un año.

Lecturas relacionadas

• Descripción general del sistema de marcación saliente de la India
• Piloto automático de cumplimiento
• Control de grupo de identificadores de llamadas