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Cumplimiento normativo 11 de septiembre de 2026 12 min de lectura

Cumplimiento de llamadas salientes en India: TRAI (2026)

TCCCPR y DPDP de la India para llamadas salientes: registro DLT, preferencias 1909, series 140, 1600 y 1601 y el cambio de 2025 en marcadores automáticos.

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11 de septiembre de 2026

Respuesta rápida

Las llamadas comerciales salientes en India están reguladas por la Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones de India (TRAI) mediante las Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018, modificadas de forma sustancial el 12 de febrero de 2025, mientras que la Digital Personal Data Protection Act, 2023 rige los datos personales que hay detrás de la campaña. El consentimiento es explícito y se registra en el libro mayor distribuido que gestionan los operadores, no en su propio CRM, y el filtrado se hace contra el Registro de Preferencias que los abonados gestionan mediante el código corto 1909 y la app TRAI DND, con opciones detalladas por categoría de contenido, modo, franja horaria y tipo de día. No existe una franja de llamadas nacional única: TRAI bloquea por defecto cuatro de las nueve franjas horarias seleccionables para todos los abonados, lo que deja de 10:00 a 21:00 como la franja residual permitida por defecto.

India tiene el marco regulatorio más complejo de todos los mercados de llamadas salientes de Asia, y ha cambiado dos veces en los últimos dieciocho meses. En febrero de 2025 se reescribieron la norma sobre marcadores automáticos, la vigencia del consentimiento y el plazo de reclamación, y a lo largo de 2026 las llamadas de voz de servicio y transaccionales se están migrando a series de numeración dedicadas en fechas fijas, sector por sector. Si su plan de marcación para India es anterior a esos cambios, está desactualizado.

De un vistazo

ElementoSituación en India
ReguladorTelecom Regulatory Authority of India (TRAI), भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण. Las series de numeración las asigna el Department of Telecommunications (DoT), दूरसंचार विभाग. La protección de datos corresponde a la Data Protection Board of India
Ley y fechaTelecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018 (6 of 2018), notificadas el 19 de julio de 2018; Second Amendment Regulations, 2025 (1 of 2025), 12 de febrero de 2025; Digital Personal Data Protection Act, 2023 (No. 22 of 2023), sancionada el 11 de agosto de 2023; Digital Personal Data Protection Rules, 2025, G.S.R. 846(E), publicadas en la gaceta el 13 de noviembre de 2025
Licencia necesariaNo existe licencia de telemarketing de TRAI. El registro ante un proveedor de acceso, inscrito en la plataforma DLT, es obligatorio, y desde 2025 el proceso de registro incluye la verificación física de la entidad. Un remitente no registrado puede sufrir la suspensión o desconexión de todos sus recursos de telecomunicaciones
Horario de llamadas (zona horaria)Nueve franjas horarias que elige el cliente, de las cuales 00:00 a 06:00, 06:00 a 08:00, 08:00 a 10:00 y 21:00 a 24:00 están desactivadas por defecto para todos los clientes, hayan registrado o no alguna preferencia. Por tanto, la franja residual permitida por defecto es de 10:00 a 21:00. Ningún instrumento indica una zona horaria. Los tipos de día se pueden seleccionar, pero ninguno está bloqueado por defecto
Modelo de consentimientoConsentimiento explícito verificado directamente con el destinatario y registrado por un Registrador de Consentimiento en un libro mayor distribuido, o consentimiento inferido. Desde 2025, el consentimiento no se extiende más allá de la duración o la extinción del contrato, y el consentimiento explícito usado para justificar un mensaje de servicio o transaccional dura siete días
Lista de no llamarEl Registro de Preferencias, mantenido como libro mayor distribuido, en el que se inscribe a través del código corto 1909 por SMS, llamada, IVRS o USSD, o mediante la app TRAI DND. La verificación la realiza un Scrubber registrado, incluida la comprobación de franjas horarias y tipos de día, y no quien llama directamente
Norma sobre el identificador de llamadasLas llamadas de voz promocionales usan la serie 140; las llamadas promocionales con marcador automático y las robollamadas solo pueden usar la 140. Las llamadas de voz de servicio y transaccionales usan la serie 1600 para entidades gubernamentales y BFSI, con adopción obligatoria en fechas fijas desde el 1 de enero de 2026, y la serie 1601 para los demás sectores a partir de la Direction del 10 de agosto de 2026. Los SMS usan encabezados registrados de 11 caracteres
Norma sobre grabaciónNo lo publica el TCCCPR. Ni el reglamento de 2018 ni la enmienda de 2025 contienen una obligación de aviso o consentimiento para grabar llamadas ni un plazo de conservación. Es una ausencia constatada en esos dos instrumentos; no se examinaron las normas de conducta sectoriales del RBI ni de la IRDAI
Ley de protección de datosDigital Personal Data Protection Act, 2023, con las Rules de 2025 entrando en vigor por fases. La Rule 4 sobre el registro de Consent Managers entra en vigor el 13 de noviembre de 2026; las normas operativas de aviso, seguridad, brechas, conservación, derechos y transferencias entran en vigor dieciocho meses después de su publicación, en mayo de 2027
SancionesLas sanciones de la DPDP llegan a ₹250 crore por fallos de seguridad y ₹200 crore por una brecha no notificada, con ₹50 crore por cualquier otro incumplimiento de la Act o las Rules. Según el TCCCPR, la sanción que alcanza a quien llama es la suspensión, la inclusión en lista negra durante al menos un año por infracciones reiteradas de encabezados y un cargo de restablecimiento de ₹5,000 por recurso de telecomunicaciones con un tope de ₹5 lakh, donde cada DID de una troncal PRI o SIP cuenta como un recurso independiente
Límite de llamadas abandonadasTRAI no lo publica. El reglamento define la llamada abandonada y remite a los límites previstos en el reglamento o en los Codes of Practice, pero no fija ningún porcentaje. Cualquier cifra que le citen procede del Code of Practice de un operador, no de TRAI

Quién regula las llamadas salientes en India

TRAI dictó las Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018 en virtud del artículo 36, en relación con los artículos 11(1)(b)(v) y 11(1)(c) de la TRAI Act, 1997, notificadas el 19 de julio de 2018. Las asignaciones de numeración las hace el Department of Telecommunications, y TRAI emite Directions que convierten una asignación del DoT en un plazo operativo. Los datos personales se rigen por una ley y un organismo distintos, la Data Protection Board of India, y ningún régimen sustituye al otro.

No hay ninguna licencia de telemarketing que solicitar. La obligación es registrarse ante un proveedor de acceso, con inscripción en la plataforma de libro mayor distribuido. La enmienda de 2025 dejó la consecuencia clara: ningún remitente que no esté registrado ante algún proveedor de acceso puede realizar una comunicación comercial y, si lo hace, todos sus recursos de telecomunicaciones pueden ser suspendidos o desconectados. Además, toda comunicación comercial debe viajar con un encabezado registrado o con recursos de numeración de una serie especial asignada a la comunicación comercial.

La enmienda de 2025 endureció el acceso. El registro incluye ahora la verificación física de la entidad. Los remitentes y telemarketers registrados deben autocertificar cada año sus datos de registro, encabezados, plantillas de contenido y plantillas de consentimiento, y no hacerlo activa la suspensión automática. La cadena de entrega se limita a dos telemarketers, una función de agregación y una función de entrega, así que las largas cadenas de subcontratación ya no funcionan. La suspensión también se traslada: cuando un proveedor de acceso suspende o incluye en lista negra a una entidad y actualiza el libro mayor, todos los demás proveedores de acceso deben detener su tráfico en 24 horas y no pueden volver a registrarla durante la suspensión.

Consentimiento y bajas

India distingue el consentimiento explícito del inferido y registra el explícito fuera de sus propios sistemas. Consentimiento explícito significa consentimiento verificado directamente con el destinatario de forma sólida y verificable, y registrado por un Registrador de Consentimiento en un Distributed Ledger for Consent mantenido en redes privadas y con permisos. El registro de su CRM es prueba de su proceso; lo que cuenta es el registro en el libro mayor.

En febrero de 2025 se modificó por partida doble la vigencia del consentimiento. En primer lugar, el consentimiento ya no sobrevive a la relación contractual: una cláusula establece que el consentimiento no se extenderá más allá de la duración o la finalización del contrato entre el remitente y el destinatario. En segundo lugar, el consentimiento explícito utilizado para justificar un mensaje de servicio o transacción es válido durante siete días, o según lo determine posteriormente TRAI. La propia nota explicativa de TRAI aclara el motivo, indicando que la validez se limita a un máximo de siete días para evitar el uso indebido del consentimiento explícito así obtenido. En el caso de los mensajes comerciales, el consentimiento ahora también puede inferirse de forma clara y razonable a partir de la plantilla de contenido registrada.

La propia obtención del consentimiento está migrando a una Consent Registration Function gestionada por los operadores. TRAI constató que los remitentes y las entidades principales, incluidos los bancos, no se habían incorporado a esa función, lo que dejaba la infraestructura infrautilizada y hacía proliferar el tráfico no conforme, y ordenó un piloto en sandbox regulatorio con bancos regulados por el Reserve Bank of India. En el piloto, cada consentimiento registrado genera un SMS de notificación desde un código corto 127xxx con una forma de darse de baja con un solo toque, y si el cliente se da de baja, el consentimiento se elimina del libro mayor. Los consumidores pueden consultar sus permisos enviando "My consents" a ese código corto y deben recibir cada quince días un recordatorio de cómo revocarlos. El consentimiento heredado cargado de forma masiva requiere una declaración en línea sobre su autenticidad y exactitud.

La consecuencia operativa se indica directamente en la Direction: el estado del consentimiento se comparte en tiempo real para que las entidades se basen exclusivamente en registros de consentimiento legítimos y activos y dejen de contactar de inmediato cuando el consentimiento esté revocado o vencido. Una exportación nocturna no es cumplimiento. Por otra parte, los proveedores de acceso deben ofrecer el Customer Preference Registration Facility las 24 horas, los siete días de la semana y sin costo, por SMS o llamada al 1909, IVRS, USSD, una app móvil aprobada y un portal web autenticado con OTP.

No llamar

El sistema de no llamar de India no es una única lista de exclusión. Es un Registro de Preferencias mantenido como Distributed Ledger for Preference, donde las opciones del abonado se detallan por categoría de contenido, por modo, por franja horaria y por tipo de día. El registro y los cambios se hacen a través del código corto 1909 por SMS, voz, IVRS y USSD, o mediante la app TRAI DND.

La obligación de verificación la cumple un Scrubber registrado, no usted. El scrubbing se define como la comparación de una lista de números de teléfono objetivo con las preferencias y el consentimiento, y un Scrubber es una entidad registrada ante los proveedores de acceso y autorizada para realizar esa función. Verifica las franjas horarias y los tipos de día de cada número objetivo, debe identificar y reportar los casos probables de solicitudes recibidas para depurar listas de números de teléfono y está diseñado para preservar la privacidad, generando identidades virtuales y tokens para cada número en lugar de exponer la lista.

Las preferencias deben aplicarse rápido: las preferencias registradas o modificadas se hacen efectivas casi en tiempo real, de modo que pasadas 24 horas no se entrega ni se bloquea nada en contra de la preferencia del abonado. No hay un intervalo periódico obligatorio para volver a depurar la lista propia del remitente, porque la obligación se plantea como una depuración por campaña contra un registro que nunca tiene más de un día de antigüedad.

Aquí importan dos cambios de 2025. El plazo de reclamación se duplicó: el abonado o destinatario dispone ahora de siete días desde la recepción para reclamar, cuando el texto de 2018 permitía tres. Además, el nuevo reglamento 34A impide que las aplicaciones de gestión de llamadas etiqueten, bloqueen, filtren o restrinjan las llamadas o mensajes entrantes que procedan de las series de numeración comercial designadas o del gobierno, lo que protege el uso legítimo de esas series.

Horarios y días de llamada

India no publica una ventana de llamadas nacional como una frase. Publica una tabla. El Anexo II enumera nueve franjas horarias: de 00:00 a 06:00, de 06:00 a 08:00, de 08:00 a 10:00, de 10:00 a 12:00, de 12:00 a 14:00, de 14:00 a 16:00, de 16:00 a 18:00, de 18:00 a 21:00 y de 21:00 a 24:00. La Nota 1 de ese anexo establece que las franjas (i), (ii), (iii) y (ix) estarán desactivadas por defecto para todos los clientes, independientemente de su estado de registro, incluidos aquellos que no hayan registrado ninguna preferencia, a menos que el cliente haya registrado una preferencia y las haya activado.

Esas cuatro franjas son de 00:00 a 06:00, de 06:00 a 08:00, de 08:00 a 10:00 y de 21:00 a 24:00. El resto aritmético, la ventana permitida por defecto, es de 10:00 a 21:00. TRAI no escribe en ningún lugar "de 10:00 a 21:00" como una regla declarada, así que considérelo como una consecuencia de la Nota en lugar de como una ventana legal citada, y recuerde que un cliente que ha activado una franja la ha ampliado por sí mismo. El día de la semana también es una preferencia del cliente: los suscriptores pueden bloquear cualquier día de la semana, festivos nacionales o todos los tipos de día, pero ningún tipo de día está desactivado por defecto. Ningún instrumento especifica una zona horaria, por lo que la zona que se aplica es una decisión de configuración en lugar de un hecho proporcionado por el regulador.

La frecuencia depende de las reclamaciones. Cuando un remitente acumula reclamaciones de diez o más destinatarios en los últimos siete días, el proveedor de acceso de origen le impone un límite de uso (Usage Cap), vigente hasta que concluya la investigación o durante 30 días desde la fecha en que se aplicó la restricción, lo que ocurra primero. El valor numérico del límite figura en los Codes of Practice de los operadores, no en el reglamento.

Identificador de llamadas y presentación del número

Aquí es donde más a menudo fracasa una campaña en India, porque el número correcto depende ahora del tipo de llamada que hace y de quién es usted.

Las llamadas de voz promocionales se realizan desde la serie 140 o cualquier otra serie designada por TRAI o DoT. El memorando explicativo de TRAI de 2025 va más allá en cuanto a la marcación automatizada: las llamadas de voz promocionales mediante marcadores automáticos o llamadas automatizadas solo deben permitirse a través de números de la serie 140, mientras que las llamadas de voz de servicio y transaccionales mediante marcadores automáticos o llamadas automatizadas deben permitirse a través de la serie 1600 u otra serie asignada para tal fin.

Las llamadas de voz de servicio y transaccionales pasaron a la serie 1600 en fechas fijas. El DoT comunicó el 23 de diciembre de 2024 su decisión de asignar la 1600 exclusivamente a entidades gubernamentales y al sector de banca, servicios financieros y seguros. La Direction de TRAI del 19 de noviembre de 2025 fijó las fases: bancos comerciales antes del 1 de enero de 2026; grandes entidades financieras no bancarias con activos superiores a ₹5,000 crore, bancos de pagos y bancos de pequeñas finanzas antes del 1 de febrero de 2026; el resto de entidades financieras no bancarias, bancos cooperativos y bancos rurales regionales antes del 1 de marzo de 2026. En valores, los fondos mutuos y las gestoras de activos antes del 15 de febrero de 2026 y los Qualified Stockbrokers antes del 15 de marzo de 2026, mientras que para otros intermediarios regulados por la SEBI es voluntario por ahora. En pensiones, las agencias centrales de registro y los puntos de presencia de los fondos de pensiones, antes del 15 de febrero de 2026. Otra Direction del 16 de diciembre de 2025 extendió la adopción obligatoria de la 1600 a las entidades reguladas por la IRDAI; sus fechas internas por fases no se publican en el material revisado aquí.

Después de esas fechas, el número es el único origen lícito, y el consentimiento no subsana un número incorrecto. La Direction establece que las entidades cubiertas no podrán iniciar ninguna llamada de voz de servicio o transaccional, ni siquiera con el consentimiento explícito o inferido de los clientes, desde números distintos de los asignados en la serie 1600 después de las fechas indicadas, y que quien no la adopte y genere una reclamación será tratado como un telemarketer no registrado.

En agosto de 2026 se abrió la puerta a todos los demás. El DoT asignó la serie 1601 exclusivamente a las llamadas de voz de servicio y transaccionales de entidades ajenas a BFSI y al gobierno, y la Direction de TRAI del 10 de agosto de 2026 fijó que la Fase I cubriera los servicios públicos, es decir, distribución de electricidad, agua, gas de red y GLP, junto con los servicios de logística y mensajería, con incorporación en un plazo de noventa días desde la fecha de esa carta. Los números solo se asignan como números de diez dígitos, y la Direction establece que en ningún caso esos recursos se usarán para llamadas de voz promocionales.

Para la mensajería, los encabezados son cadenas alfanuméricas de 11 caracteres registradas en el libro mayor. Desde 2025, el encabezado también debe indicar el tipo de tráfico mediante un sufijo: -P para promocional, -S para servicio, -T para transaccional y -G para gubernamental. Los encabezados que no se han utilizado durante noventa días se desactivan temporalmente, por lo que un encabezado de marca inactivo no es fiable para una campaña estacional.

Grabación de llamadas y avisos

Ni la normativa de 2018 ni la enmienda de 2025 incluyen la obligación de notificar la grabación de llamadas, la obligación de obtener el consentimiento para grabar o un período de conservación para las grabaciones. La única mención a las llamadas grabadas en ambos documentos es un comentario de una parte interesada sobre la posibilidad de eliminar el contenido de las llamadas pregrabadas. Esto constituye una conclusión negativa de los dos instrumentos consultados y no descarta la existencia de una obligación en otras disposiciones de la legislación india; las normas de conducta sectorial del Banco de la Reserva de la India o de la IRDAI no se examinaron en este estudio.

Lo que sí se aplica es la normativa general de protección de datos. La grabación de una persona identificable constituye datos personales, por lo que le aplican la norma de consentimiento del DPDP y la obligación de supresión que se describe a continuación. Anuncie la grabación, mantenga el anuncio en el idioma de la llamada y establezca un período de conservación que pueda justificar ante el cliente y el organismo regulador del sector.

Normas de mensajería para SMS y WhatsApp

Los SMS se rigen por el mismo régimen que la voz y, en algunos aspectos, es más estricto, porque el contenido se registra previamente. El tráfico debe enviarse con un encabezado registrado que lleve el sufijo de tipo de tráfico correcto, usando plantillas de contenido registradas, desde una entidad registrada en el libro mayor ante un proveedor de acceso. El consentimiento para mensajes comerciales puede inferirse ahora de la plantilla de contenido registrada, lo que es una concesión en materia de prueba, no una flexibilización del registro.

La aplicación de las normas sobre encabezados es estricta y abarca todo el ecosistema. Si se hace un uso indebido de un encabezado, todos los proveedores de acceso suspenden el tráfico de inmediato y este permanece suspendido hasta que el remitente presente una denuncia ante las autoridades competentes, de conformidad con la legislación vigente. Las infracciones reiteradas conllevan la inclusión del remitente en la lista negra de todos los proveedores de acceso durante un mínimo de un año.

El TCCCPR no regula WhatsApp ni otros canales OTT, que quedan fuera del sistema de encabezados y numeración. Las obligaciones de consentimiento y retirada de la DPDP siguen alcanzando a los datos personales detrás de esa campaña, y las políticas de mensajería empresarial de la propia plataforma se aplican a nivel comercial. Trate la mensajería OTT como regida por la ley de protección de datos y por contrato, no por el TCCCPR, y confírmelo antes de suponer que un consentimiento TCCCPR la cubre.

Protección de datos y conservación

La Digital Personal Data Protection Act, 2023 recibió la sanción el 11 de agosto de 2023. Su estándar de consentimiento es exigente: el consentimiento debe ser libre, específico, informado, incondicional e inequívoco, otorgado mediante una acción afirmativa clara y limitado a los datos personales necesarios para la finalidad indicada. Retirarlo debe ser tan fácil como otorgarlo, con una facilidad de retirada comparable a la facilidad con la que se dio el consentimiento.

Hay una obligación que merece la atención de cualquier operación multilingüe. El aviso y cada solicitud de consentimiento deben estar disponibles en inglés o en cualquier idioma especificado en el Octavo Anexo de la Constitución. Si llama en hindi, tamil, bengalí o maratí, el documento de consentimiento debe estar en un idioma que la persona pueda leer.

La supresión se activa con lo que ocurra primero entre la retirada del consentimiento y el momento en que sea razonable suponer que ya no se cumple la finalidad indicada, salvo que la conservación sea legalmente obligatoria, y el Data Fiduciary debe hacer que sus encargados también supriman los datos. La transferencia internacional funciona como una lista negra y no como una lista blanca de adecuación: el Gobierno central puede, mediante notificación, restringir la transferencia a un país o territorio concreto, y las Rules añaden una condición sobre poner datos a disposición de un Estado extranjero o sus agencias. El material revisado no indica si se ha notificado algún país como restringido.

El calendario es el punto que más se pasa por alto. Las Digital Personal Data Protection Rules, 2025 se publicaron en la gaceta oficial el 13 de noviembre de 2025, pero entran en vigor en tres fases. Las Rules 1, 2 y 17 a 21 entraron en vigor con su publicación. La Rule 4, sobre el registro de Consent Managers, entra en vigor un año después de la publicación, es decir, el 13 de noviembre de 2026, y exige que un Consent Manager sea una empresa constituida en India con un patrimonio neto de al menos ₹2 crore. Las Rules 3 y 5 a 16, más la 22 y la 23, entran en vigor dieciocho meses después de la publicación, lo que cae en mayo de 2027. Por tanto, el contenido de los avisos, las medidas de seguridad, la notificación de brechas, la conservación, los derechos del titular de los datos y la condición transfronteriza aún no están en vigor a septiembre de 2026.

Cuando entren en vigor, importarán dos cifras de conservación. La Rule 8(3) fija un mínimo: el Data Fiduciary conserva los datos personales, los datos de tráfico asociados y otros registros de tratamiento durante al menos un año desde la fecha del tratamiento y después los suprime, salvo que otra ley exija un plazo mayor. El Third Schedule fija un máximo de tres años desde el último contacto para categorías concretas, que son las entidades de comercio electrónico con al menos dos crore de usuarios registrados en India y los intermediarios de juegos en línea con al menos cincuenta lakh de usuarios registrados, con cuarenta y ocho horas de preaviso antes de la supresión. Los operadores de centros de contacto no figuran entre esas categorías. La notificación de brechas se hace a las personas afectadas sin demora, a la Board sin demora con una primera descripción, y en un plazo de setenta y dos horas con el informe completo.

Sanciones y aplicación

El baremo de sanciones de la DPDP es la mayor exposición sobre el papel: hasta ₹250 crore por no adoptar medidas de seguridad razonables, hasta ₹200 crore por no notificar una brecha, hasta ₹200 crore por incumplir las obligaciones sobre datos de menores, hasta ₹150 crore por las obligaciones de Significant Data Fiduciary, hasta ₹10,000 por incumplir los deberes de un Data Principal y hasta ₹50 crore por incumplir cualquier otra disposición de la Act o de las Rules.

El TCCCPR funciona de otra manera. Sus sanciones económicas recaen sobre los proveedores de acceso y no sobre usted, y van desde ₹1,000 por caso en algunos fallos de reporte hasta ₹2 lakh por reportes erróneos, que suben a ₹5 lakh en el segundo mes consecutivo y a ₹10 lakh por cada mes posterior. La enmienda de 2025 añadió un tope en el nuevo reglamento 28A: el total a pagar conforme a los reglamentos 27 y 28 en conjunto no puede superar ₹50 lakh por mes calendario y por área de servicio con licencia.

La sanción que alcanza a un marcador es la pérdida de recursos. La suspensión y la inclusión en lista negra se propagan a todos los proveedores de acceso en 24 horas. Si la alegación prospera, los recursos se restablecen previo pago de un cargo de restablecimiento de ₹5,000 por recurso de telecomunicaciones, con un tope total de ₹5 lakh. Para quien opera una troncal SIP, la frase decisiva es que, en el caso de troncales PRI o SIP, cada número DID se trata como un recurso de telecomunicaciones independiente, así que revertir una suspensión sobre un gran pool de DID sale caro. Los proveedores de acceso también tienen la facultad discrecional de imponer sanciones económicas a remitentes y telemarketers registrados o de ejecutar su depósito de garantía; no se publica ninguna tabla de importes para esa facultad.

Qué cambió en 2025 y 2026

La Second Amendment Regulations del 12 de febrero de 2025 es el centro de gravedad. Entró en vigor treinta días después de su publicación en la gaceta, con cuatro disposiciones que tardaron sesenta días. Lo más relevante para un equipo de marcación es la norma sobre marcadores automáticos. El texto de 2018 prohibía a un remitente registrado iniciar llamadas con un marcador automático que pudiera provocar llamadas silenciosas o abandonadas, con una salvedad para los remitentes que hubieran notificado a su proveedor de acceso y mantuvieran las llamadas abandonadas dentro de los límites. La enmienda de 2025 sustituyó por completo ese reglamento por una obligación de notificación: todo remitente deberá notificar por escrito y con antelación al proveedor de acceso de origen el uso de un marcador automático o de robollamadas, así como el objetivo previsto de esas llamadas. La prohibición se convirtió en una obligación de comunicación, lo que cambia más el papeleo que el riesgo, porque se mantienen los límites activados por reclamaciones y la suspensión de recursos.

La misma enmienda duplicó el plazo de reclamación de tres a siete días, limitó a siete días el consentimiento explícito en mensajes de servicio y transaccionales, hizo que el consentimiento termine al extinguirse el contrato, añadió la verificación física en el registro y la autocertificación anual con suspensión automática si no se cumple, propagó la suspensión entre operadores en 24 horas, introdujo los sufijos de encabezado -P, -S, -T y -G y la inactividad de encabezados a los noventa días, creó el reglamento 34A contra las aplicaciones de bloqueo de llamadas y limitó las sanciones económicas a ₹50 lakh por mes y por área de servicio con licencia.

Durante el resto del período, el trabajo lo hicieron las Directions: restablecimiento de recursos desconectados el 7 de abril de 2025, el sandbox de consentimiento con bancos el 13 de junio de 2025, el uso indebido de encabezados y plantillas de contenido el 18 de noviembre de 2025, los plazos de la serie 1600 el 19 de noviembre de 2025 con las entidades IRDAI añadidas el 16 de diciembre de 2025, el informe de seguimiento del desempeño el 27 de enero de 2026, la modificación del número de enrutamiento de ubicación el 16 de febrero de 2026, la inteligencia de detección basada en aprendizaje automático compartida entre operadores el 27 de febrero de 2026 y la serie 1601 el 10 de agosto de 2026. Entre medias, el 13 de noviembre de 2025, se publicaron en la gaceta las DPDP Rules, con entrada en vigor por fases.

Cómo respalda la plataforma cada norma

DialerBee ofrece controles que apoyan el cumplimiento y le ayudan a cumplir las obligaciones anteriores. India no se entrega como paquete jurisdiccional, así que el horario de llamadas, la gestión de no llamar y el consentimiento se configuran por tenant. La responsabilidad legal sigue siendo del remitente registrado.

Norma indiaControl que la respalda
Las franjas fuera de 10:00 a 21:00 están DESACTIVADAS por defectoVentanas de llamada configuradas por tenant y aplicadas antes de originar la llamada
Preferencias por tipo de día, incluidos los días festivosFranjas de llamada y calendarios de campaña guardados en la configuración, no en una hoja de cálculo
Consentimiento explícito con vigencia de siete días en mensajes de servicioConsentimiento creado, actualizado y revocado como registros auditables, con la fecha del consentimiento guardada en el registro
Basarse solo en el consentimiento activo, nunca en una exportación desactualizadaUna revocación surte efecto en el siguiente intento, no en la siguiente actualización de la lista
Depuración contra las preferencias antes de cada campañaSu lista de no llamar se importa una vez y luego se consulta y verifica en cada intento
Serie de numeración correcta según el tipo de llamada: 140, 1600 o 1601Pools de identificadores de llamadas exclusivos por tenant, asignados por campaña con propiedad verificada
Números gestionados a través de sus propias relaciones con operadoresNúmeros aprovisionados a través de sus propios operadores con BYOC, en pools por tenant
Notificación previa del uso de marcador automático y de su objetivoModos de campaña y ritmo definidos por campaña, con registro de auditoría en cada anulación de regla
Encabezados SMS y plantillas de contenido registradosSMS enviados con sus propios IDs de remitente desde una biblioteca de plantillas revisadas
Avisos de consentimiento en un idioma que la persona leeIA multilingüe en 11 idiomas, con recuento de segmentos SMS compatible con UCS-2
Plazos mínimos de conservación y supresión al retirar el consentimientoGrabación con retención configurable, reproducción mediante URL firmada, conservación legal (legal hold) y aislamiento por tenant

Lista de verificación de cumplimiento saliente para India

  • Regístrese como remitente con un proveedor de acceso en la plataforma DLT y complete el paso de verificación física.
  • Anote en su agenda la autocertificación anual; si la omite, se suspenden automáticamente su registro, encabezados y plantillas.
  • Limite la cadena de entrega a un máximo de dos telemarketers, un agregador y una función de entrega.
  • Notifique por escrito y con antelación a su proveedor de acceso de origen cualquier uso de marcador automático o robollamadas y su objetivo previsto.
  • Envíe el tráfico de voz promocional solo desde la serie 140, nunca desde la 1600 ni la 1601.
  • Traslade las llamadas de servicio y transaccionales a la 1600 o la 1601 antes de la fecha que corresponda a su sector, y tenga presente que el consentimiento no subsana una serie incorrecta.
  • Depure cada lista objetivo contra el Registro de Preferencias mediante un Scrubber registrado antes de cada campaña, incluidas las comprobaciones de franja horaria y tipo de día.
  • Limite la marcación al horario de 10:00 a 21:00, salvo que el cliente haya activado una franja adicional.
  • Haga caducar a los siete días el consentimiento explícito en mensajes de servicio y transaccionales, y dé por terminado todo consentimiento cuando termine el contrato subyacente.
  • Básese en el estado del consentimiento en tiempo real y no en una exportación nocturna, y deje de contactar ante un registro revocado o vencido.
  • Mantenga activos los encabezados SMS, ya que noventa días de inactividad los desactivan, y asegúrese de que incluyan el sufijo de tipo de tráfico correcto.
  • Publique los avisos de consentimiento en inglés o en un idioma del Eighth Schedule que coincida con el idioma en que llama.
  • Planifique la entrada en vigor de las DPDP Rules en mayo de 2027, con el registro de Consent Managers desde el 13 de noviembre de 2026.
  • Al evaluar el riesgo de suspensión y restablecimiento, considere cada DID en sus troncales PRI o SIP como un recurso de telecomunicaciones independiente.

Fuentes

  1. Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018 (6 of 2018), notificadas el 19 de julio de 2018. PDF del reglamento de TRAI
  2. Telecom Commercial Communications Customer Preference (Second Amendment) Regulations, 2025 (1 of 2025), 12 de febrero de 2025, con memorando explicativo. PDF de la enmienda de TRAI
  3. Direction de TRAI del 13 de junio de 2025 que establece el piloto en sandbox regulatorio para la Consent Registration Function. PDF de la Direction de TRAI
  4. Direction de TRAI del 19 de noviembre de 2025 sobre la adopción obligatoria por fases de la serie de numeración 1600, con las fechas del Annexure-I. PDF de la Direction de TRAI
  5. Direction de TRAI del 10 de agosto de 2026 que asigna y pone en funcionamiento la serie de numeración 1601. PDF de la Direction de TRAI
  6. Índice de Directions de TRAI, incluidas las del 7 de abril de 2025, 18 de noviembre de 2025, 16 de diciembre de 2025, 27 de enero de 2026, 16 de febrero de 2026 y 27 de febrero de 2026. Índice de Directions de TRAI
  7. Página de TRAI sobre comunicaciones comerciales no solicitadas, con enlaces a la app DND y al código corto 1909. Iniciativas de TRAI para consumidores
  8. Digital Personal Data Protection Act, 2023 (No. 22 of 2023), Gazette of India Extraordinary, 11 de agosto de 2023. PDF de la gaceta de MeitY
  9. Digital Personal Data Protection Rules, 2025, G.S.R. 846(E), publicadas en la gaceta el 13 de noviembre de 2025. PDF de la gaceta de MeitY

Preguntas frecuentes

¿Cuál es el horario legal de llamadas en India?

No existe una franja nacional única establecida. El Schedule-II del reglamento de 2018 enumera nueve franjas horarias seleccionables, y la Note-1 deja cuatro de ellas desactivadas por defecto para todos los clientes, hayan registrado o no alguna preferencia: 00:00 a 06:00, 06:00 a 08:00, 08:00 a 10:00 y 21:00 a 24:00. El resto, de 10:00 a 21:00, es lo permitido por defecto. Ningún instrumento indica una zona horaria, y el cliente puede seleccionar tipos de día, sin que ninguno esté bloqueado por defecto.

¿India prohibió los marcadores automáticos?

Ya no. El texto de 2018 prohibía a un remitente registrado iniciar llamadas con un marcador automático que pudiera provocar llamadas silenciosas o abandonadas, con una salvedad para los remitentes que hubieran notificado a su proveedor de acceso. La Second Amendment del 12 de febrero de 2025 sustituyó por completo ese reglamento por una obligación de notificación: todo remitente debe notificar con antelación y por escrito al proveedor de acceso de origen el uso de un marcador automático o de robollamadas y el objetivo previsto de esas llamadas.

¿Cuál es el límite de llamadas abandonadas en India?

TRAI no publica ninguno. El reglamento define una llamada abandonada como una llamada saliente en la que el remitente no conecta la llamada con un agente en vivo después de establecerse y contestarse, y remite a los límites previstos en el reglamento o en los Codes of Practice, pero no fija ningún porcentaje. Cualquier cifra que le citen procede del Code of Practice de un operador y no de TRAI, así que confírmela con su proveedor de acceso.

¿Qué son las series de numeración 140, 1600 y 1601?

La serie 140 lleva las llamadas de voz promocionales, y las llamadas promocionales con marcador automático o robollamadas solo se permiten desde números 140. La serie 1600 lleva las llamadas de voz de servicio y transaccionales de entidades gubernamentales y BFSI, obligatoria en fechas fijas desde el 1 de enero de 2026 para los bancos comerciales hasta el 15 de marzo de 2026 para los Qualified Stockbrokers. La serie 1601 se asignó el 10 de agosto de 2026 para llamadas de servicio y transaccionales de otros sectores, con una Fase I que cubre servicios públicos y logística o mensajería, y noventa días para incorporarse.

¿Cómo funciona el sistema de no llamar en India?

Los abonados registran sus preferencias en el Registro de Preferencias, mantenido como libro mayor distribuido, a través del código corto 1909 por SMS, llamada, IVRS o USSD, o mediante la app TRAI DND. Las preferencias se detallan por categoría de contenido, modo, franja horaria y tipo de día, y se aplican casi en tiempo real: pasadas 24 horas no se entrega nada en contra de una preferencia. La verificación la realiza un Scrubber registrado que comprueba franjas horarias y tipos de día, no quien llama directamente.

¿Cuánto dura el consentimiento en India?

Desde febrero de 2025, el consentimiento no se extiende más allá de la duración o la extinción del contrato entre el remitente y el destinatario. El consentimiento explícito usado para justificar un mensaje de servicio o transaccional es válido durante siete días, o lo que TRAI disponga más adelante, y la nota explicativa de TRAI indica que el límite existe para evitar el uso indebido del consentimiento explícito. En los mensajes comerciales, el consentimiento también puede inferirse de forma clara y razonable a partir de la plantilla de contenido registrada.

¿Ya está en vigor la DPDP Act para los centros de contacto?

En parte. La Act recibió la sanción el 11 de agosto de 2023 y las Rules se publicaron en la gaceta el 13 de noviembre de 2025, pero las Rules entran en vigor en tres fases. Las Rules 1, 2 y 17 a 21 entraron en vigor con su publicación, la Rule 4 sobre el registro de Consent Managers entra en vigor el 13 de noviembre de 2026, y las Rules 3 y 5 a 16, más la 22 y la 23, entran en vigor dieciocho meses después de la publicación, en mayo de 2027. Por tanto, el contenido de los avisos, la seguridad, la notificación de brechas, la conservación, los derechos del titular de los datos y la condición transfronteriza aún no están en vigor.

¿Qué pasa si suspenden mis números conforme al TCCCPR?

La suspensión se propaga: en cuanto un proveedor de acceso suspende o incluye en lista negra a una entidad y actualiza el libro mayor, todos los demás proveedores de acceso deben detener su tráfico en 24 horas y no pueden volver a registrarla durante la suspensión. Si la alegación prospera, los recursos se restablecen previo pago de ₹5,000 por recurso de telecomunicaciones, con un tope de ₹5 lakh. En troncales PRI o SIP, cada número DID cuenta como un recurso de telecomunicaciones independiente, así que restablecer un pool grande sale caro. Las infracciones reiteradas de encabezados conllevan al menos un año en la lista negra de todos los proveedores de acceso.

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