Cumplimiento de las normas sobre llamadas salientes en Jordania: TRC (2026)
Normativa de Jordan para las comunicaciones salientes en 2026: instrucciones de la TRC para mensajes masivos, el toque de queda publicitario de 21:00 a 07:00, códigos de remitente ADV, consentimiento PDPL y límites de molestias.
Respuesta rápida
El contacto saliente en Jordania está regulado por la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (TRC) en virtud de la Ley de Telecomunicaciones n.º 13 de 1995 y las Instrucciones que regulan el envío de mensajes masivos del 28 de octubre de 2024, con datos personales regidos por la Ley de Protección de Datos Personales n.º 24 de 2023 y supervisados por el Ministerio de Economía Digital y Emprendimiento. El modelo de datos es el consentimiento previo y explícito, documentado y limitado en cuanto a duración y finalidad, no se encontró ningún registro nacional de No Llamar en fuentes publicadas y debe confirmarse con la TRC, y las opciones de exclusión se gestionan a través de mecanismos libres del operador. Los mensajes publicitarios están prohibidos entre las 21:00 y las 07:00 todos los días de la semana, y en días festivos, religiosos y oficiales y ocasiones nacionales, sin la aprobación previa de la TRC.
Jordania es una base de BPO muy utilizada donde la normativa de telecomunicaciones y la de protección de datos apuntan en direcciones opuestas. Los instrumentos de la TRC regulan el canal y se basan en el principio de exclusión voluntaria; la Ley de Protección de Datos Personales regula la lista y se basa en el principio de inclusión voluntaria. Una campaña debe cumplir con ambos requisitos.
De un vistazo
| Artículo | Puesto en Jordania |
|---|---|
| Regulador | Telecommunications Regulatory Commission (TRC), هيئة تنظيم قطاع الاتصالات. Data is supervised by the Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship |
| Ley y fecha | Instrucciones que regulan el envío de mensajes masivos, Decisión de la Junta de TRC n.° (18-10/2024) del 28 de octubre de 2024, emitida en virtud de la Ley de Telecomunicaciones n.° 13 de 1995 y sus modificaciones. |
| Se requiere licencia | Sí, para el envío masivo de mensajes: una licencia general de telecomunicaciones de la TRC más contratos de suscripción preaprobados TRC. No se pudo confirmar una licencia separada para el telemarketing de voz saliente. |
| Horario de llamadas | Se prohíben los mensajes publicitarios de 21:00 a 07:00 todos los días de la semana, así como en días festivos, religiosos, oficiales y nacionales, sin la aprobación previa de la TRC. Jordania tiene la zona horaria UTC+3 durante todo el año (fuente secundaria). No se confirmó ninguna norma sobre el horario de las transmisiones de voz. |
| Modelo de consentimiento | Consentimiento previo según el artículo 4(a) PDPL, explícito, documentado por escrito o electrónicamente, y especificado en cuanto a duración y finalidad. El artículo 14(a)(3) prohíbe las transferencias para fines de marketing sin consentimiento. No existe una vía de interés legítimo. |
| Lista de no llamar | No se encontró ningún registro nacional. Los operadores deben proporcionar mecanismos gratuitos que permitan al beneficiario dejar de recibir mensajes publicitarios total o parcialmente, y notificar el cambio mediante SMS |
| regla de identificación de llamadas | Los mensajes masivos llevan un código de categoría antes del nombre del remitente: ADV para publicidad, SRV para servicio, ALR y AWR para uso gubernamental. El código, el nombre del remitente y el contenido deben ser coherentes. No se confirmó ninguna regla CLI de voz. |
| Regla de registro | El artículo 71 de la Ley de Telecomunicaciones sanciona la grabación sin fundamento legal con una pena de prisión de uno a un año, una multa de 100 a 300 dinares jordanos, o ambas. El artículo 9 de la Ley de Protección de Datos PDPL exige notificación previa por escrito o electrónica. No se confirmó ninguna norma de anuncio. |
| ley de protección de datos | Ley de Protección de Datos Personales N° 24 de 2023, vigente con un período de conformidad no superior a un año a partir de su entrada en vigor según el artículo 23. |
| Sanciones | Multa administrativa PDPL de hasta 500 JOD por día de infracciones, con un límite máximo del 3 % de los ingresos totales del año anterior, además de suspensión o revocación. Multa penal PDPL de 1000 JOD a 10 000 JOD, duplicada en caso de reincidencia. |
| Tarifa de multas TRC publicada | No publicado. Los instrumentos hacen referencia a infracciones de la Ley y a acuerdos de licencia bilaterales. |
¿Quién regula las llamadas salientes en Jordania?
La TRC regula los servicios de telecomunicaciones y tecnología de la información conforme a la Ley de Telecomunicaciones n.° 13 de 1995, enmendada. El artículo 6(d) le encomienda la protección de los intereses de los beneficiarios, y el artículo 12(a)(2) le permite emitir instrucciones y decisiones, fundamento jurídico de todos los instrumentos TRC en este caso. Las llamadas no deseadas constituyen una competencia expresa del artículo 57.
Los datos personales se encuentran bajo la custodia del Ministerio de Economía Digital y Emprendimiento, cuya Dirección de Protección de Datos Personales es la unidad supervisora de la Ley de Protección de Datos Personales PDPL. Un Consejo de Protección de Datos Personales, presidido por el Ministro, se sitúa por encima de esta y está en funcionamiento, habiendo adoptado los formularios estándar para las solicitudes de los interesados.
El envío masivo de mensajes requiere licencia, y dicha licencia es real. El artículo 3 de las Instrucciones de 2024 establece que no se podrá prestar ningún servicio de envío o tránsito de mensajes masivos hasta que se hayan obtenido las licencias y aprobaciones requeridas por la TRC. El artículo 5(1) exige que la fuente posea una licencia general de telecomunicaciones, el artículo 5(2) exige contratos de suscripción previamente aprobados TRC, y el artículo 7(7) exige que todos los servidores de mensajes masivos estén ubicados en Jordania.
Lo que no se pudo confirmar es la existencia de una licencia específica para telemarketing telefónico saliente o para operar un centro de llamadas, independiente de la licencia general de telecomunicaciones. Consulte directamente con la TRC en lugar de hacer suposiciones.
Consentimiento y opción de exclusión
La norma general PDPL exige el consentimiento previo. El artículo 4(a) prohíbe el tratamiento de datos sin el consentimiento previo del interesado. Según el artículo 5(a), dicho consentimiento debe ser explícito y constar por escrito o electrónicamente, especificar su duración y finalidad, y solicitarse en un lenguaje claro, sencillo y no engañoso. El artículo 5(b) invalida el consentimiento obtenido mediante información incorrecta o prácticas engañosas, así como cuando la naturaleza, el tipo o los fines del tratamiento cambien sin un nuevo consentimiento.
No existe un plazo máximo de validez fijo; la ley exige que se indique un período. El artículo 5(a)(2) requiere que se especifique la duración, y el artículo 9(c) exige que se notifique con antelación el período de procesamiento, el cual no puede extenderse salvo con el consentimiento de la persona. En Jordania, un registro de consentimiento debe incluir una fecha de vencimiento.
El derecho de desistimiento está contemplado en el artículo 4(b)(2). El artículo 8(f) obliga al responsable del tratamiento a permitir la oposición, el desistimiento, el acceso y la actualización de forma segura; el artículo 10(a)(2) exige la supresión de los datos tras el desistimiento; y el artículo 4(c) prohíbe cualquier consecuencia financiera o contractual derivada del ejercicio de dichos derechos.
Una de las disposiciones se centra directamente en el comercio de listas. El artículo 14(a) prohíbe la transferencia o el intercambio de datos con cualquier otra persona salvo con su consentimiento, y su tercera condición es que la finalidad no debe ser la comercialización de productos o servicios, a menos que la persona haya dado su consentimiento expreso para ello. Las diez excepciones al consentimiento previo que contempla el artículo 6(a) constituyen una lista cerrada, y la comercialización no figura entre ellas.
No llamar
No se encontró ningún registro nacional de "No llamar". Se consultaron el índice de archivos TRC, las Instrucciones para mensajes masivos de 2011, el borrador de 2020 y 2024, las Instrucciones para quejas por llamadas molestas, las instrucciones de retención y las páginas de protección de datos del Ministerio, pero ninguna establece un registro ni una obligación de depuración. Se trata de un "no encontrado", no de una ausencia comprobada.
En su lugar, existe una opción de exclusión voluntaria a nivel del operador. El artículo 4(4) exige que el operador proporcione opciones gratuitas que permitan al beneficiario dejar de recibir mensajes publicitarios total o parcialmente, o reactivarlos, y el artículo 4(5) exige la notificación de la interrupción o reactivación mediante SMS. La normativa anterior de 2011 añadió la obligación de no transmitir mensajes publicitarios a beneficiarios no autorizados entre redes, incluso cuando la fuente se encuentre en la red de otra empresa.
Además, existe un régimen de quejas por molestias con umbrales estrictos. Según la Decisión de la Junta Directiva n.° (14-19/2011) del 27 de diciembre de 2011, una queja se considera molesta cuando se reciben al menos dos llamadas de no más de 60 segundos cada una, o dos mensajes, o cuatro llamadas perdidas en un día, o diez en siete días. Las sanciones van desde una advertencia hasta la desconexión parcial durante una semana, la desconexión total durante 30 días, la cancelación de la suscripción y la prohibición de contratar una nueva suscripción durante un año.
Horarios y días de visita
El artículo 7(2) de las Instrucciones de 2024 prohíbe tanto al Operador como a la fuente de mensajes masivos, sin la aprobación previa de la TRC, enviar o transmitir mensajes publicitarios durante fiestas, días festivos religiosos y oficiales y ocasiones nacionales, y durante el período comprendido entre las 21:00 y las 07:00 todos los días de la semana. El mismo plazo se aplicaba en las Instrucciones de 2011, que eran más explícitas al respecto: la hora de recepción, no la de envío, debía estar dentro del plazo permitido. El planificador debe basarse en el tiempo de entrega.
El fin de semana comprende el viernes y el sábado, y la semana laboral va del domingo al jueves, pero las Instrucciones no especifican el fin de semana por separado. Lo que sí especifican son las fiestas oficiales, los días festivos religiosos y oficiales, y las ocasiones nacionales que declara el Gabinete, por lo que su calendario debe consultarse en tiempo real en lugar de seguir una lista fija.
Es importante aclarar dos limitaciones. El toque de queda se aplica a los mensajes publicitarios dentro de instrumentos cuyo alcance es el envío masivo de mensajes, y no se pudo confirmar ningún horario para las llamadas salientes, por lo que debe considerarse como el estándar expreso del regulador sobre las horas de contacto aceptables, en lugar de una norma específica para las llamadas. Además, el texto aprobado en 2024 no contiene un límite numérico de frecuencia diaria; un borrador de consulta de 2020 habría limitado los mensajes publicitarios a cinco por beneficiario por día, pero dicho borrador nunca fue el texto definitivo.
En cuanto al reloj, según la base de datos de zonas horarias de la IANA, Jordania tiene una zona horaria fija UTC+3 sin horario de verano desde el 28 de octubre de 2022. Esta es una fuente secundaria, por lo que debe considerarse como información de configuración y no como una referencia oficial.
Identificador de llamadas y presentación del número
El sistema de identificación de Jordania está integrado en el mensaje, más que en la señalización, y es inusualmente estricto.
El artículo 2 define el nombre del remitente como el nombre de identificación único que aparece inmediatamente después del código de categoría en el texto del mensaje, y define cuatro códigos. ADV identifica el contenido publicitario y promocional. SRV identifica los mensajes de servicio relacionados con un servicio contratado, enviados con el consentimiento del beneficiario o a petición suya. ALR identifica los mensajes de advertencia y AWR los mensajes de concientización, y ambos solo pueden ser enviados por o para entidades gubernamentales competentes.
El artículo 4(1) exige que el operador solo transmita mensajes masivos cuando el código de categoría, el nombre del remitente y el contenido sean coherentes, y el artículo 5(3) impone la misma obligación a la fuente. Etiquetar erróneamente un mensaje publicitario como SRV constituye una infracción por ambas partes.
En cuanto a la numeración, el Plan Nacional de Numeración establece que los números son un recurso nacional propiedad de la TRC y administrado por ella, que ningún licenciatario es propietario de los números que se le han asignado a él o a sus clientes, y que los licenciatarios no deben usar números que no sean los asignados por la TRC. No se pudo confirmar ninguna norma sobre la presentación CLI de voz, la retención CLI o la suplantación de identidad, ni tampoco un rango de numeración específico para los centros de llamadas.
Grabación de llamadas y avisos
Grabar sin fundamento legal es un delito. El artículo 71 de la Ley de Telecomunicaciones castiga con pena de prisión de uno a un año, multa de 100 a 300 dinares jordanos, o ambas, a quien divulgue el contenido de una comunicación o mensaje telefónico obtenido a través de su correo electrónico, o lo grabe sin fundamento legal. El artículo 56 añade que las llamadas telefónicas y las telecomunicaciones privadas son asuntos confidenciales que no pueden ser vulnerados bajo responsabilidad legal.
Una grabación constituye datos personales, dado que la Ley de Protección de Datos PDPL abarca los datos relativos a una persona identificable, independientemente de su origen o formato. Por consiguiente, el artículo 9 exige que el responsable del tratamiento, antes de iniciar el procesamiento, informe a la persona, por escrito o electrónicamente, sobre los datos y la fecha de inicio, la finalidad, el plazo de procesamiento, los encargados del tratamiento que participen, las medidas de seguridad y la información relativa a la elaboración de perfiles. No se ha podido confirmar ninguna norma que prescriba un anuncio de grabación, un tono de aviso o un plazo de conservación para las grabaciones de un anunciante; el requisito aplicable es el consentimiento previsto en el artículo 4(a) más la notificación previa del artículo 9.
Reglas de mensajería para SMS y WhatsApp
Una operación de envío masivo SMS en Jordania que cumpla con la normativa requiere varios elementos además del consentimiento. La fuente necesita una licencia general de telecomunicaciones y contratos de suscripción preaprobados TRC, servidores dentro de Jordania, el código de categoría correcto en cada mensaje con un nombre de remitente y contenido consistentes, y que el tráfico publicitario se mantenga fuera del horario de 21:00 a 07:00 y fuera de los días festivos declarados. El operador debe obtener la aprobación TRC para cualquier contrato que transmita mensajes masivos desde fuera del Reino.
La presentación de informes está contemplada en las Instrucciones de 2024. Los operadores y las fuentes de mensajes masivos informan anualmente al TRC sobre el número de quejas y los informes técnicos y estadísticos, junto con una lista de remitentes actualizada. Además, realizan evaluaciones continuas de riesgos y deficiencias, y están sujetos a los procedimientos de verificación técnica del propio TRC. Las Instrucciones no abordan WhatsApp ni otros servicios de mensajería OTT; las obligaciones de la PDPL en materia de consentimiento previo, notificación previa, duración establecida y derecho de desistimiento se aplican a cualquier canal, por lo que conviene considerarlas como el mínimo y confirmar la situación del canal con el TRC.
Protección y retención de datos
La Ley de Protección de Datos Personales PDPL entró en vigor seis meses después de su publicación, según el artículo 1, y el artículo 23 otorgaba a las entidades que ya manejaban datos un plazo máximo de un año a partir de esa fecha para adaptarse a la normativa. El Ministerio, al anunciar la aprobación por parte del Gabinete del Reglamento de Derechos de los Titulares de Datos de 2025, indicó que la ley entró en vigor en marzo. No fue posible confirmar el número de edición del Boletín Oficial ni la fecha exacta de publicación a partir del extracto publicado por el gobierno.
El artículo 7 establece los principios del tratamiento: un propósito lícito, específico y claro, coherencia con los fines de la recogida, medios lícitos, datos correctos y actualizados, no identificación una vez agotado el propósito y no daño a la persona. La transferencia transfronteriza está prohibida en virtud del artículo 15(a) cuando el nivel de protección del destinatario es inferior al de la PDPL, con seis excepciones, incluido el consentimiento de la persona a la transferencia tras haber sido informada de que no existe una protección adecuada. El artículo 15(b) exige que el responsable del tratamiento verifique el nivel de protección del destinatario antes de iniciar la transferencia. Si se transfieren bases de datos fuera de Jordania, el artículo 11(a) hace obligatorio el nombramiento de un responsable de protección de datos, y el artículo 14(b) exige registros de lo que se transfirió, a quién, con qué fin, con documentación de los consentimientos.
La retención se realiza según el propósito previsto. El artículo 6(b) prohíbe retener los datos procesados una vez finalizada la finalidad, salvo que la legislación disponga lo contrario. En el ámbito de las telecomunicaciones, las Instrucciones de Retención de Registros de Comunicaciones del 21 de noviembre de 2019 exigen que un proveedor de servicios conserve los registros de comunicaciones durante al menos un año, incluyendo la fecha, la hora, la duración, el contenido (cuando exista) y la lista de destinatarios a quienes se enviaron los mensajes; el cronograma por registro se encuentra en un anexo que expresamente no se publica al público. La notificación de la violación de seguridad es el plazo más estricto previsto por la ley: los interesados afectados deben notificar en un plazo de 24 horas desde que se detecte una violación que pueda causar un daño grave, y la Unidad en un plazo de 72 horas.
Sanciones y aplicación de la ley
Conforme a la PDPL, la aplicación de la ley comienza administrativamente. El artículo 21(a) establece que la Unidad debe advertir al infractor que cese la infracción y elimine las causas y los efectos en un plazo determinado. Si transcurre dicho plazo, el Consejo podrá advertir sobre la suspensión de la licencia, suspenderla, revocarla o imponer una multa de hasta 500 dinares jordanos por cada día que persista la infracción, con un límite máximo del 3 % de los ingresos anuales totales del infractor correspondientes al ejercicio fiscal anterior. La Unidad podrá publicar las infracciones comprobadas a cargo del infractor, y se conservarán las reclamaciones civiles.
En materia penal, el artículo 22(a) establece una multa de entre 1.000 y 10.000 dinares jordanos por infringir la ley o sus disposiciones, la cual se duplica en caso de reincidencia, sin pena de prisión. El artículo 22(b) faculta al tribunal para ordenar la destrucción de los datos o la cancelación de la base de datos.
Según la Ley de Telecomunicaciones, el artículo 75(a) castiga la creación o reenvío de mensajes amenazantes o abusivos, mensajes contrarios a la moral pública o información falsa destinada a sembrar el pánico, con una pena de uno a un año de prisión, una multa de 300 a 2000 dinares jordanos, o ambas. El artículo 77 abarca la copia o divulgación de un mensaje o la manipulación de información de abonados, incluidos números no publicados, con una pena de hasta seis meses de prisión o una multa de hasta 1000 dinares jordanos. El artículo 78(a) castiga la operación de una red pública de telecomunicaciones contraria a la Ley con una pena de prisión de al menos tres meses de prisión, una multa de 5000 a 25 000 dinares jordanos, o ambas. El artículo 58(a) permite la suspensión del servicio cuando un beneficiario lo utiliza de forma que infringe la legislación vigente, que es el mecanismo que utiliza el régimen de molestias.
Las sanciones sectoriales se aplican por referencia, no por tarifa. El artículo 7(6) de las Instrucciones de 2024 aplica las sanciones previstas en la Ley y en el contrato de licencia, y la TRC puede revocar la aprobación. Dado que los contratos de licencia son bilaterales y no se publican, no se pudo confirmar el calendario de multas de TRC.
¿Qué cambió en 2025 y 2026?
El reglamento sobre envío masivo de mensajes se actualizó el 28 de octubre de 2024 y su texto sigue vigente. Dicho reglamento derogó la Instrucción n.º (7-6/2021) del 31 de mayo de 2021 y otorgó a los titulares de autorizaciones previas un plazo de tres meses para adaptarse a la nueva normativa.
Novedades sustanciales con respecto a 2011: licencias para fuentes de mensajes masivos, aprobación previa de los contratos de suscripción por parte TRC, las clases ALR y AWR exclusivas para el gobierno, el deber de coherencia, el requisito de servidores en Jordania, la obligación expresa de cumplir con la legislación de protección de datos, informes anuales, evaluación continua de riesgos y deficiencias, y los propios procedimientos de verificación técnica de la TRC.
En materia de datos, se ha adoptado un reglamento de aplicación y otro está pendiente. El Consejo de Ministros aprobó el Reglamento sobre la organización de los derechos del interesado de 2025, que abarca los procedimientos para obtener el consentimiento previo para cada finalidad de tratamiento, su revocación y la tramitación de reclamaciones. Se aprobó en principio un proyecto de reglamento sobre los mecanismos y procedimientos de la Unidad, que aún no se había publicado a fecha de la última consulta. La Dirección está elaborando un registro nacional de responsables del tratamiento, encargados del tratamiento y delegados de protección de datos.
Cabe destacar un hallazgo negativo. La Ley de Transacciones Electrónicas n.° 15 de 2015 no regula las comunicaciones comerciales no solicitadas: se consultó su texto completo y no contiene ninguna disposición contra el spam, la suscripción voluntaria ni el marketing directo electrónico. No se puede afirmar nada sobre la Ley de Protección al Consumidor n.° 7 de 2017, cuyo texto no se pudo recuperar.
Cómo la plataforma respalda cada regla
DialerBee proporciona controles que facilitan el cumplimiento normativo y le ayudan a cumplir con las obligaciones mencionadas anteriormente. Jordan TRC se distribuye como un paquete jurisdiccional. La responsabilidad legal recae en el operador.
| dominio jordano | Control que lo respalda |
|---|---|
| No se permiten mensajes publicitarios de 21:00 a 07:00 ni en días festivos declarados. | Jordan TRC se envía como un paquete de jurisdicción, por lo que la ventana de llamadas para la jurisdicción se aplica automáticamente. |
| Consentimiento explícito, documentado y limitado en cuanto a su duración. | Consentimiento creado, actualizado y revocado como registros auditables. |
| La retirada debe surtir efecto y borrarse. | La revocación surte efecto en el siguiente intento, no en la siguiente actualización de la lista. |
| Opción de exclusión del operador, sin registro nacional encontrado | Tu lista de no llamar se importa una vez y luego se busca y verifica en cada intento. |
| Umbrales de molestia contabilizados en llamadas por día y por semana. | Los intentos repetidos contra el mismo contacto se limitan automáticamente según la regla de frecuencia. |
| Códigos ADV y SRV con remitente y contenido consistentes. | SMS enviados con tus propios identificadores de remitente desde una biblioteca de plantillas revisada. |
| Utilice únicamente los números asignados por la TRC | Grupos de identificadores de llamadas propiedad exclusiva de cada inquilino, aprovisionados a través de sus propios operadores bajo BYOC |
| Grabación únicamente con base legal y previo aviso. | Grabación con retención configurable, reproducción mediante URL firmada, retención legal y aislamiento por inquilino. |
| Mantenga registros de mensajes masivos y quejas para la TRC | Exportación de grabaciones por parte del auditor y un registro de auditoría en cada anulación de regla. |
| Comunícate con tus contactos de habla árabe en árabe. | Inteligencia artificial con reconocimiento de idiomas en 11 idiomas, con conteo de segmentos SMS compatible con UCS-2. |
Lista de verificación de cumplimiento para viajes al extranjero de Jordania
- Obtenga una licencia general de telecomunicaciones de la TRC antes de ofrecer un servicio de mensajería masiva.
- Obtén la aprobación previa de tus contratos de suscripción por parte de la TRC.
- Alojar todos los servidores de mensajería masiva dentro de Jordania.
- Programe los mensajes publicitarios de manera que la hora de recepción no se encuentre entre las 21:00 y las 07:00, todos los días de la semana.
- Suspenda la publicidad durante los días festivos declarados, los días festivos religiosos y oficiales y las ocasiones nacionales.
- Etiquete cada mensaje publicitario con el código ADV y mantenga la coherencia entre el código, el nombre del remitente y el contenido.
- Nunca utilice los códigos ALR o AWR a menos que esté solicitando la autorización de una entidad gubernamental competente.
- Se debe registrar el consentimiento previo de forma explícita, documentada y con una duración y un propósito definidos.
- Deberá obtenerse nuevamente el consentimiento cuando cambien la naturaleza, el tipo o los fines del tratamiento de datos.
- Obtenga el consentimiento específico antes de transferir o intercambiar datos con fines de marketing.
- Ofrezca un mecanismo de parada libre, respételo total o parcialmente y borre la información al retirarla.
- Mantenga los intentos repetidos muy por debajo de los umbrales que resultan molestos, como cuatro llamadas perdidas en un día o diez en siete días.
- Designe un responsable de protección de datos si transfiere bases de datos fuera de Jordania y conserve los registros de la transferencia.
- Notificar a las personas afectadas en un plazo de 24 horas y a la Unidad en un plazo de 72 horas tras una violación grave de datos.
Fuentes
- Ley de Telecomunicaciones N° (13) de 1995 y sus enmiendas, traducción al inglés TRC. Gaceta Oficial N° 4072 original, 1 de octubre de 1995; enmendada por la Ley N° 21 de 2011. Listado de leyes TRC
- Instrucciones que regulan el envío de mensajes masivos, Decisión de la Junta de TRC n.º (18-10/2024) del 28 de octubre de 2024. Listado de instrucciones TRC
- Instrucciones que regulan el envío de mensajes masivos, Decisión de la Junta TRC No. (3-1/2011) del 4 de enero de 2011, derogada.
- Instrucciones sobre procedimientos y normas relativas a las quejas por molestias, Decisión de la Junta de TRC n.º (14-19/2011) del 27 de diciembre de 2011.
- Instrucciones que regulan la retención de registros de comunicaciones, Decisión de la Junta de TRC No. (1-13/2019) del 21 de noviembre de 2019.
- Plan Nacional de Numeración TRC.
- Ley de Protección de Datos Personales N° (24) de 2023, Gaceta Oficial páginas 4338 a 4353.
- Ministerio de Economía Digital y Emprendimiento, Dirección General de Protección de Datos Personales. Dirección de protección de datos de MoDEE
- Noticias del Ministerio: Aprobación por parte del Consejo de Ministros del Reglamento sobre la organización de los derechos del interesado, 2025.
- Ley de Transacciones Electrónicas N° 15 de 2015, se buscó en el texto completo disposiciones sobre marketing directo.
- Fuente secundaria: Base de datos de zonas horarias de IANA, archivo de Asia, que registra a Jordania como una zona UTC+3 fija desde el 28 de octubre de 2022.
Preguntas frecuentes
¿Cuáles son los horarios legales para recibir visitas en Jordania?
El artículo 7(2) de las Instrucciones de 2024 sobre Mensajes Masivos prohíbe el envío o la transmisión de mensajes publicitarios entre las 21:00 y las 07:00 horas todos los días de la semana, así como durante festividades, días festivos religiosos y oficiales y ocasiones nacionales, sin la aprobación previa de la TRC. La normativa anterior de 2011 dejaba claro que la hora de recepción debía estar dentro del horario permitido. No se pudo confirmar ningún horario legal para las llamadas salientes.
¿Necesito una licencia para enviar SMS masivos en Jordania?
Sí. El artículo 3 de las Instrucciones de 2024 establece que no se podrá prestar ningún servicio de envío o tránsito de mensajes masivos hasta que se hayan obtenido las licencias y aprobaciones requeridas por la TRC. El artículo 5(1) exige que la fuente de mensajes masivos posea una licencia general de telecomunicaciones, y el artículo 5(2) exige contratos de suscripción preaprobados por la TRC. El artículo 7(7) también exige que todos los servidores de mensajes masivos estén ubicados en Jordania.
¿Tiene Jordania un registro nacional de "No llamar"?
No se encontró nada. Se consultó el índice completo de instrumentos TRC, las Instrucciones de Mensajes Masivos de 2011, el borrador de 2020 y 2024, las Instrucciones de Quejas por Molestias, las instrucciones de retención y las páginas de protección de datos del Ministerio, y ninguna establece un registro ni una obligación de depuración. Lo que existe es una opción de exclusión voluntaria a nivel del operador según el Artículo 4(4), con notificación al beneficiario de la suspensión o reactivación por SMS. Esto es un "no encontrado" más que una ausencia comprobada.
¿Cuáles son los códigos ADV y SRV en SMS jordanos?
El artículo 2 de las Instrucciones de 2024 exige un código de categoría inmediatamente antes del nombre del remitente: ADV para contenido publicitario y promocional, SRV para mensajes de servicio relacionados con un servicio contratado o enviados a solicitud del beneficiario, y ALR y AWR para mensajes de advertencia y concientización, que solo pueden ser enviados por o para entidades gubernamentales competentes. Los artículos 4(1) y 5(3) exigen que el código, el nombre del remitente y el contenido sean coherentes.
¿Se requiere consentimiento para realizar actividades de marketing en Jordania?
Sí. El artículo 4(a) PDPL prohíbe el tratamiento de datos sin el consentimiento previo del interesado, y el artículo 5(a) exige que dicho consentimiento sea explícito, documentado por escrito o electrónicamente, con una duración y finalidad específicas, y solicitado en un lenguaje claro, sencillo y no engañoso. El artículo 14(a)(3) prohíbe, por separado, la transferencia de datos con fines de comercialización de productos o servicios, salvo que el interesado lo consienta. No existe una vía basada en el interés legítimo.
¿Cuántas llamadas se consideran molestias en Jordania?
Según las Instrucciones sobre Quejas por Molestias del 27 de diciembre de 2011, una queja se considera válida si se reciben al menos dos llamadas de no más de 60 segundos cada una, o dos mensajes, o cuatro llamadas perdidas en un día, o diez llamadas perdidas en siete días. Las medidas que se pueden tomar van desde una advertencia hasta la desconexión parcial durante una semana, la desconexión total durante 30 días, la cancelación de la suscripción y la prohibición de contratar una nueva suscripción durante un año.
¿Cuáles son las sanciones por una violación de la protección de datos en Jordania?
Administrativamente, el Consejo puede advertir, suspender o revocar una licencia o permiso, o imponer una multa de hasta 500 dinares jordanos por cada día que persista la infracción, con un límite máximo del 3 % de los ingresos anuales totales del infractor correspondientes al ejercicio fiscal anterior, y puede publicar la infracción a cargo del infractor. Penalmente, el artículo 22(a) establece una multa de entre 1000 y 10 000 dinares jordanos, que se duplica en caso de reincidencia, y el tribunal puede ordenar la destrucción de la base de datos.
¿Puedo grabar las llamadas a clientes jordanos?
Solo con fundamento legal. El artículo 71 de la Ley de Telecomunicaciones castiga la grabación de una comunicación sin fundamento legal con pena de prisión de uno a un año, multa de 100 a 300 dinares jordanos, o ambas, y el artículo 56 establece la confidencialidad de las llamadas telefónicas bajo responsabilidad legal. Una grabación constituye datos personales, por lo que el artículo 9 PDPL exige notificación escrita o electrónica antes de que comience el procesamiento. No se pudo confirmar ninguna norma sobre avisos o tonos de aviso.
Lecturas relacionadas
- Descripción general del marcador telefónico saliente de Jordan
- Piloto automático de cumplimiento
- Control de grupo de identificadores de llamadas
- Guía de cumplimiento para operaciones salientes en la región MENA
Descargo de responsabilidad: Este artículo contiene información general y no constituye asesoramiento legal. La normativa y la práctica de aplicación en Jordania están sujetas a cambios. Confirme los requisitos vigentes con la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, el Ministerio de Economía Digital y Emprendimiento y un abogado local cualificado.
Artículos relacionados
Cumplimiento de la normativa sobre llamadas salientes en Kuwait: CITRA (2026)
Lectura de 10 minutos
CumplimientoCumplimiento de la normativa sobre llamadas salientes en Marruecos: CNDP y ANRT (2026)
Lectura de 11 minutos
CumplimientoCumplimiento de la normativa sobre llamadas salientes en Omán: TRA (2026)
Lectura de 10 minutos
GuíasCentros de contacto omnicanal para BPO en la región MENA
8 minutos de lectura
¿Listo para ver DialerBee en acción?
Reserva una demostración en vivo de 15 minutos o comienza una prueba gratuita y llama hoy mismo; sin diapositivas, sin compromiso.
Prueba gratuita de 14 días · Sin tarjeta de crédito · 11 idiomas · BYOC · Controles que respaldan el cumplimiento normativo