امتثال المكالمات الصادرة في عُمان: هيئة تنظيم الاتصالات (2026)

إجابة سريعة

باتت هيئة تنظيم الاتصالات في سلطنة عُمان تنظّم التسويق الصادر بموجب لائحة مخصصة هي لائحة تنظيم المكالمات والرسائل النصية القصيرة الترويجية والخدمية وخدمات القيمة المضافة، السارية منذ 17 أغسطس 2026، بينما تشرف وزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات على قانون حماية البيانات الشخصية. ونموذج البيانات هو موافقة كتابية صريحة قبل أي مادة تسويقية، أما طلبات الإيقاف فتمر عبر آليات لدى المشغّلين تغذّي قاعدة بيانات موحدة مشتركة بين المشغّلين بدلاً من سجل عام لعدم الاتصال. ولا يُسمح بالمكالمات الترويجية والرسائل النصية القصيرة الترويجية إلا بين 08:00 و 21:00 بتوقيت عُمان.

غيّرت سلطنة عُمان قواعد الاتصال الصادر في أغسطس 2026. وحتى ذلك الحين، لم تكن المكالمات التسويقية والرسائل النصية القصيرة بالجملة تخضع إلا لقانون تنظيم الاتصالات العام وقانون حماية البيانات الشخصية وشروط الترخيص. أما الآن فهناك أداة تنظيمية واحدة تحدد الساعات، وصيغة معرّف المرسل، وعرض هوية المتصل، وآلية الإيقاف، والغرامة المقررة لكل مخالفة.

نظرة سريعة

البند	الوضع في عُمان
الجهة المنظِّمة	Telecommunications Regulatory Authority (TRA), هيئة تنظيم الاتصالات. Data protection is supervised by MTCIT, وزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات
التشريع وتاريخه	لائحة تنظيم المكالمات والرسائل النصية القصيرة الترويجية والخدمية وخدمات القيمة المضافة، الصادرة في 12 أغسطس 2026، والمنشورة في الجريدة الرسمية العدد 1661 بتاريخ 16 أغسطس 2026، والسارية من 17 أغسطس 2026، مع فترة انتقالية مدتها ستة أشهر تنتهي نحو 17 فبراير 2027
الترخيص المطلوب	لا يوجد ترخيص مستقل للتسويق الهاتفي. ولا يجوز إجراء المكالمات الترويجية ومكالمات خدمات القيمة المضافة إلا بموجب عقد مع مشغّل مرخَّص، ولا يجوز شراء الرسائل النصية القصيرة بالجملة إلا من مرخَّص له أو من مصرَّح له من هيئة تنظيم الاتصالات
ساعات الاتصال	من 08:00 إلى 21:00 بتوقيت عُمان للمكالمات الترويجية والرسائل الترويجية. ولا تدخل الرسائل الخدمية ضمن هذه النافذة. وتنص اللائحة على «بتوقيت عُمان»؛ ولم يُتحقَّق من فارق التوقيت عن UTC من مصدر أولي
نموذج الموافقة	موافقة صريحة بموجب المادة 10 من PDPL، يجب أن يكون في وسع المتحكم إثباتها، إضافة إلى موافقة كتابية بموجب المادة 22 قبل إرسال أي مادة إعلانية أو تسويقية أو تجارية. ولا يوجد أساس المصلحة المشروعة
قائمة عدم الاتصال	لا يوجد سجل وطني عام. وتلزم المادة 17 كل مرخَّص له بتشغيل آلية إيقاف معتمدة من هيئة تنظيم الاتصالات تتيح الحجب لكل مرسل على حدة، والتأكيد، والشكاوى، وإعادة التفعيل، وببناء قاعدة بيانات موحدة بالاشتراك مع بقية المرخَّص لهم
قاعدة هوية المتصل	تُلزم المادة 15 بعرض اسم المتصل في المكالمات الترويجية والخدمية وخدمات القيمة المضافة وأي مكالمات آلية، على أن يظهر الاسم التجاري أو القانوني. وتحظر المادة 14 استخدام الأرقام المسجلة باسم أفراد. ويجب أن يبدأ معرّف المرسل للرسائل الترويجية بـ «AD»
قاعدة التسجيل	لا يرد في لائحة 2026 أي التزام بالإشعار المسبق. وتجعل المادة 68 مكرراً من قانون تنظيم الاتصالات تسجيل مكالمة هاتفية دون سند قانوني جريمة عقوبتها السجن حتى ستة أشهر و/أو غرامة تصل إلى 2,000 OMR
قانون حماية البيانات	قانون حماية البيانات الشخصية، المرسوم السلطاني رقم 6/2022، الساري منذ فبراير 2023. واللائحة التنفيذية، القرار الوزاري رقم 34/2024، الصادر في 4 فبراير 2024
العقوبات	الاتصال خارج النافذة من 5,000 إلى 10,000 OMR؛ وإغفال التزامات الإيقاف من 5,000 إلى 15,000 OMR؛ ومخالفات اسم المتصل والأرقام الفردية من 1,000 إلى 5,000 OMR، وتتضاعف كل منها عند التكرار خلال سنة. والتسويق دون موافقة بموجب المادة 22 من PDPL من 1,000 إلى 5,000 OMR
مدة صلاحية الموافقة	غير منشور
قواعد عطلة نهاية الأسبوع والعطل الرسمية	غير منشور. ولا تتضمن لائحة 2026 أي استثناء بحسب يوم الأسبوع أو العطل الرسمية

من ينظّم الاتصال الصادر في عُمان

لا تزال هيئة تنظيم الاتصالات جهة قائمة بذاتها، تأسست عام 2002 بموجب المرسوم السلطاني 30/2002 وتصف نفسها بأنها مستقلة. والذي تغيّر هو الحوكمة لا الوجود: فوزير النقل والاتصالات وتقنية المعلومات يرأس مجلس إدارة الهيئة، ولائحة 2026 موقّعة بهذه الصفة. وصدرت اللائحة استناداً إلى المرسوم السلطاني 30/2002 والقرار 144/2008، وهي تلزم المرخَّص لهم، والمصرَّح لهم من الهيئة ببيع الرسائل النصية القصيرة بالجملة، والمشتركين المحليين والمعلنين، والمشتركين الدوليين، والمجمّعين الدوليين. أما وزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات فهي جهة منفصلة معنية بالبيانات الشخصية: إذ تجعل المادة 7 من PDPL الوزارة مسؤولة عن تطبيق القانون عبر إدارة مختصة بحماية البيانات الشخصية.

لا يوجد ترخيص للتسويق الهاتفي من هيئة تنظيم الاتصالات للمعلن النهائي، بل تجري الرقابة عبر العقد المبرم مع المشغّل. فبموجب المادتين 6 و 7 على المرخَّص له أن يأخذ من المشترك المحلي إقراراً بالغرض (ترويجي أو خدمي للعملاء أو للمصلحة العامة أو خدمة قيمة مضافة)، ونسخة من السجل التجاري أو ما يعادله، وإقراراً بعدم استخدام الخدمة لأي غرض آخر، وإقراراً بموقع أنظمة الإرسال والاستقبال لديه مع عدم نقلها دون موافقة مسبقة من المشغّل، وتوقيع المفوَّض بالتوقيع. وتقتصر رسائل المصلحة العامة والتوعية على وحدات الجهاز الإداري للدولة وغيرها من الأشخاص الاعتبارية العامة.

الموافقة وإلغاء الاشتراك

تعمل عُمان بنظام الموافقة المسبقة، وعبء الإثبات يقع على المرسِل. فالمادة 10 من PDPL لا تجيز المعالجة إلا بموافقة صريحة من صاحب البيانات، وتشترط أن يكون طلب الموافقة مكتوباً وواضحاً وصريحاً ومفهوماً، وتلزم المتحكم بإثبات الموافقة الكتابية. وتضيف المادة 22 التزاماً خاصاً بالتسويق: موافقة كتابية قبل إرسال أي مادة إعلانية أو تسويقية أو تجارية.

وتضع اللائحة التنفيذية أربعة التزامات تشغيلية قبل أي إرسال تسويقي: الحصول على الموافقة الكتابية؛ وإبلاغ الشخص بالقناة التي ستصله المادة عبرها؛ وتحديد آلية لإيقاف الاستقبال؛ والتوقف عن الإرسال فوراً ودون مقابل عند ورود طلب الإيقاف. وتضيف المادة 4 شروط صحة الموافقة: الأهلية القانونية الكاملة، وصدورها بوضوح ودون إكراه، في صورة كتابية أو إلكترونية أو أي صورة أخرى يحددها المتحكم.

والسحب حق مقرر بموجب المادة 11(أ) من PDPL، وسحب الموافقة سبب للمحو. ولا يرد في أي من الصكين مدة لانتهاء صلاحية الموافقة التسويقية، فتعامل مع عمر الموافقة بوصفه قراراً من سياستك أنت.

قائمة عدم الاتصال

لا يوجد سجل وطني عام يمكن للمرسِلين الاستعلام منه. فقد أقامت لائحة 2026 آلية لدى المشغّلين بدلاً من ذلك. إذ تلزم المادة 17 كل مرخَّص له بتوفير آلية واضحة معتمدة من هيئة تنظيم الاتصالات تتيح للمستخدمين إيقاف المكالمات الترويجية أو الرسائل الترويجية أو خدمات القيمة المضافة، بما في ذلك خيار حجب جميع معرّفات المرسل والأرقام القصيرة أو بعضها، مع الإشارة إليها في الموقع الإلكتروني وفي التطبيق وداخل الرسائل نفسها. وعلى المرخَّص له تنفيذ طلبات الإيقاف وتأكيد نفاذها للمستخدم، وتسجيل الشكاوى عند استمرار الرسائل بعد طلب الإيقاف، وإتاحة وسيلة لإعادة تفعيل الاستقبال من جميع المرسِلين أو من مرسِل بعينه، وإنشاء قاعدة بيانات موحدة بالتعاون مع بقية المرخَّص لهم لضمان تنفيذ طلبات الإيقاف.

وهنا نتيجتان مهمتان. الأولى أن التزامي التنفيذ وقاعدة البيانات يقعان على المرخَّص له لا على المعلن، وأن اللائحة لا تحدد وتيرة للتنقية ولا حداً لعمر القائمة. والثانية أن التزام المعلن نفسه يأتي من جانب حماية البيانات: التوقف فوراً عند الطلب ودون مقابل. أما هل قاعدة البيانات الموحدة قيد التشغيل، وكيف سيتعامل معها المعلنون، فلا تذكره اللائحة؛ والفترة الانتقالية البالغة ستة أشهر حتى نحو 17 فبراير 2027 هي مهلة البناء.

ساعات الاتصال وأيامه

لا تجيز المادة 16 الرسائل الترويجية والمكالمات الترويجية إلا بين 08:00 و 21:00 بتوقيت عُمان. ويلتزم بها المرخَّص له والمشترك المحلي والمشترك الدولي على حد سواء. وثمة استثناء واحد: الرسائل التي أُرسلت فعلاً داخل النافذة وتأخر تسليمها لقيد تقني لا تُعدّ مخالفة للقاعدة.

وتنطبق النافذة على الحركة الترويجية وحدها. أما الرسائل الخدمية، التي تعرّفها المادة 1(7) بأنها تشمل المعلومات الخدمية وإشعارات العمليات والتوثيق الإلكتروني وكلمات المرور لمرة واحدة، إلى جانب رسائل التوعية أو التحذير ذات المصلحة العامة، فلا تدخل ضمنها.

ولا تتضمن اللائحة أي قيد يتعلق بعطلة نهاية الأسبوع أو يوم الجمعة أو العطل الرسمية. وقد روجع النص الكامل للفصول الستة جميعها ولملحق الغرامات فلم يرد فيه أي استثناء بحسب يوم الأسبوع أو العطل. والقاعدة مصوغة بعبارة «بتوقيت عُمان»، ولم يُحصل على مرجع أولي للمنطقة الزمنية، فاحتفظ بفارق التوقيت ضمن الإعدادات بدلاً من تقديمه كحقيقة مستمدة من الجهة المنظِّمة.

هوية المتصل وعرض الرقم

هنا تبلغ اللائحة أقصى درجات التفصيل، وهنا ستحتاج معظم الحملات القائمة إلى تعديل. فالمادة 15 تلزم المرخَّص له والمشترك المحلي بتفعيل عرض اسم المتصل في المكالمات الترويجية والخدمية وخدمات القيمة المضافة وأي مكالمات آلية، وأن يعكس الاسم المعروض الاسم التجاري أو القانوني. ولا يجوز إجراء المكالمات لغرض غير الغرض المحدد في العقد المبرم مع المشغّل. وتحظر المادة 14 استخدام الأرقام المسجلة باسم أفراد في المكالمات الترويجية أو الخدمية أو خدمات القيمة المضافة، وتلزم المشغّل بإيقاف الخدمة عند ورود بلاغ أو عند اكتشافها بأنظمته الخاصة.

وفي ما يخص SMS، تشترط المادة 6(2) أن يكون معرّف المرسل هو الاسم التجاري أو القانوني للمشترك المحلي المرسِل، وتحظر معرّفات المرسل العامة أو غير المتسقة مع ذلك الاسم، وتوجب أن يبدأ معرّف المرسل المستخدم في الرسائل الترويجية بالبادئة «AD». أما الحركة الدولية فقد شُدِّدت على حدة: فبموجب المادة 10 يتبادل المرخَّص له مع المجمّع الدولي قائمة بمعرّفات المرسل المسموح بها ويحجب أي معرّف خارجها. وتحظر المادة 11 حظراً مطلقاً تمرير رسائل SMS تحمل معرّف مرسل لمشترك محلي عبر مجمّع دولي.

وثمة موعدان يجب أن يردا في خطة الانتقال. فبموجب المادة 12(1) على المرخَّص لهم تبادل معرّفات المرسل الخاصة بالمشتركين المحليين عند الطلب وتفعيلها خلال يومي عمل. وبموجب المادة 13 لا يجوز للمرخَّص له حجب معرّف مرسل صادر عن شبكة محمولة أخرى دون إشعار مدته سبعة أيام عمل وبيان الأسباب وموافقة مسبقة من هيئة تنظيم الاتصالات، إلا في حالات الضرر الثابت كانتحال الهوية أو الحركة الاحتيالية.

تسجيل المكالمات والإشعارات

تسجيل مكالمة هاتفية دون سند قانوني جريمة جزائية. فالمادة 68 مكرراً من قانون تنظيم الاتصالات تعاقب على نشر مضمون اتصال أو مكالمة هاتفية اطّلع عليها الشخص بحكم عمله، أو تسجيلها دون سند قانوني، بالسجن حتى ستة أشهر و/أو بغرامة تصل إلى 2,000 OMR، تتضاعف عند التكرار. وتغطي أحكام ذات صلة اعتراض مضمون الرسائل أو تعديله والنفاذ غير المصرح به إلى مضمون الرسائل أو بيانات أطرافها.

وتسجيل المكالمة بيانات شخصية. فتعريف المعالجة في PDPL يشمل التسجيل صراحةً، ومن ثم ينطبق عليه شرط الموافقة الصريحة القابلة للإثبات في المادة 10 والتزام السرية في المادة 21. ولا يرد في لائحة 2026 أي التزام محدد بالإعلان بأن «هذه المكالمة مسجَّلة»، ولا أي مدونة لتسجيل المكالمات في مراكز الاتصال؛ وقد روجع نصها الكامل. وهذا الغياب يخص ذلك الصك وحده، فتحقق من الوضع لدى هيئة تنظيم الاتصالات قبل التعويل عليه.

قواعد المراسلة عبر SMS و WhatsApp

لا تجيز المادة 5 للمشترك المحلي الحصول على الرسائل النصية القصيرة بالجملة إلا من مرخَّص له أو من مصرَّح له من هيئة تنظيم الاتصالات. والمصرَّح له شخص اعتباري تأذن له الهيئة ببيع الرسائل بالجملة نيابةً عن المرخَّص لهم المحليين؛ وعلى المرخَّص له الحصول على موافقة الهيئة قبل التعاقد معه، ويبقى التفعيل النهائي لمعرّفات المرسل والأرقام القصيرة حكراً على المرخَّص له. وعلى المصرَّح لهم استضافة أنظمتهم في مركز بيانات تابع لمرخَّص له أو في مركز بيانات مصرَّح له من الهيئة بمستوى أمن معلومات لا يقل عن Tier 3، ولا يجوز لهم البيع إلا للمشتركين المحليين، ولا تمرير حركة لأي مجمّع دولي أو مشترك دولي.

وثمة استثناء ضيق واحد: الرسائل الخدمية الصادرة عن شركات أجنبية مرخَّص لها بمزاولة نشاط التجزئة في عُمان، ومأذون لها باستخدام أنظمتها الخاصة لإرسالها مباشرة، معفاة من قاعدة الشراء من مرخَّص له. والأرقام القصيرة من خمس خانات، تبدأ بالرقم 9 للخدمات عالية القيمة وبالرقم 8 للخدمات غير عالية القيمة. ولا تسمّي اللائحة WhatsApp ولا غيره من القنوات العاملة فوق الشبكة؛ أما التزامات PDPL بشأن الموافقة الكتابية وآلية الإيقاف والتوقف الفوري فهي محايدة تجاه القناة، فاعتبرها الحد الأدنى وتحقق من ذلك لدى هيئة تنظيم الاتصالات.

حماية البيانات ومدد الاحتفاظ

يقوم التسويق على الموافقة وحدها. فلا يوجد أساس المصلحة المشروعة في PDPL العُماني، واستثناء العقد في المادة 3 يغطي تنفيذ عقد مع صاحب البيانات لا الترويج للعملاء المحتملين.

وتتطلب معالجة الفئات الخاصة تصريحاً. فالمادة 5 تحظر معالجة البيانات الجينية أو الحيوية أو الصحية أو المتعلقة بالأصل العرقي أو الحياة الجنسية أو الآراء السياسية أو الدينية أو الأحكام الجزائية أو التدابير الأمنية دون تصريح من الوزارة. وتبت الإدارة المختصة خلال 45 يوماً من اكتمال الملف، ويُعدّ السكوت رفضاً، ويسري التصريح لمدة أقصاها خمس سنوات.

ويمثل النقل عبر الحدود أعلى البنود خطورة في النظام العُماني. فالمادة 23 تجيز النقل وفق ضوابط اللائحة وتحظره إذا كانت البيانات قد عولجت بالمخالفة للقانون أو إذا كان النقل يضر بصاحب البيانات. وقبل النقل، على المتحكم الحصول على موافقة صريحة من صاحب البيانات، والتأكد من أن الطرف الخارجي يوفر حماية لا تقل عما يشترطه القانون العُماني، وإجراء تقييم لمخاطر النقل يشمل طبيعة البيانات وحجمها ودرجة حساسيتها، والغرض والأطراف، والمدة، والدول التي تمر بها البيانات، والآثار على صاحب البيانات. ولوزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات أن تطلب نسخة من ذلك التقييم.

والتزامات قائمة أخرى: سجل لأنشطة المعالجة يجري تحديثه باستمرار، ومسؤول حماية بيانات إلزامي يُنشر اسمه وبيانات التواصل معه، ومدقق خارجي معتمد من وزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات يُقدَّم تقريره خلال 60 يوماً، وإخطار بالاختراق خلال 72 ساعة، والبت في طلبات أصحاب البيانات خلال 45 يوماً دون مقابل. ويجب أن يكون للاحتفاظ سبب محدد ومشروع وأن يستمر لمدة محددة تتناسب مع الغرض؛ ولم تُحدد مدة ثابتة لتسجيلات المكالمات أو بيانات التسويق.

العقوبات والإنفاذ

تتضمن لائحة 2026 ملحق غرامات خاصاً بها، وتتضاعف الغرامة عند التكرار، أي عند ارتكاب المخالفة ذاتها خلال سنة من الغرامة السابقة.

المخالفة	الغرامة (OMR)
الاتصال خارج نطاق 08:00 إلى 21:00، أو الإخلال بتدابير مكافحة الاحتيال (المادتان 16 و 18)	من 5,000 إلى 10,000
آلية الإيقاف أو تنفيذها أو تأكيدها أو الشكاوى أو إعادة التفعيل أو قاعدة البيانات الموحدة (المادة 17)	من 5,000 إلى 15,000
الأرقام المسجلة باسم أفراد أو عرض اسم المتصل (المادتان 14 و 15)	من 1,000 إلى 5,000
إقرار الغرض، ومعرّف المرسل بالاسم التجاري، والبادئة «AD»، ونسخة السجل التجاري (المادة 6)	من 1,000 إلى 3,000
شراء المشترك المحلي رسائل SMS بالجملة من غير مرخَّص له أو مصرَّح له (المادة 5)	من 500 إلى 1,000
مشاركة المرخَّص له بيانات المستخدمين دون موافقة هيئة تنظيم الاتصالات أو إخفاقه في حمايتها (المادة 2)	من 1,000 إلى 5,000

ووراء الملحق يقف قانون تنظيم الاتصالات. فالمادة 51 مكرراً تتيح لهيئة تنظيم الاتصالات إيقاف الترخيص ثلاثة أشهر، أو تقليص الخدمات المرخَّصة أو مدة الترخيص، أو تحصيل غرامة لا تتجاوز 1,000,000 OMR عن كل مخالفة، أو التحفظ على المعدات، أو إلغاء الترخيص. وتجعل المادة 66 مخالفة لوائح القانون جريمة عقوبتها السجن حتى ستة أشهر و/أو غرامة تصل إلى 5,000 OMR، ويُعاقب الشخص الاعتباري بضعف العقوبة المقررة.

وعلى جانب البيانات، ينص PDPL على غرامات دون عقوبة سجن. فمخالفة المادة 22، وهي مادة الموافقة التسويقية، عقوبتها من 1,000 إلى 5,000 OMR. ومخالفة المادة 5 بشأن الفئات الخاصة من 15,000 إلى 20,000 OMR. ومخالفة المادة 23 بشأن النقل عبر الحدود من 100,000 إلى 500,000 OMR، وهي بفارق كبير أكبر تعرّض مالي في النظام العُماني. ويواجه الأشخاص الاعتبارية من 5,000 إلى 100,000 OMR، ولوزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات أن توقّع غرامة إدارية تصل إلى 2,000 OMR.

ما الذي تغيّر في 2025 و 2026

العنوان الأبرز هو اللائحة نفسها. فقد أصدرت عُمان أول صك مخصص للمكالمات الترويجية والرسائل النصية القصيرة في أغسطس 2026: صدر في 12 أغسطس، ونُشر في الجريدة الرسمية العدد 1661 في 16 أغسطس، وسرى في 17 أغسطس. وعلى المخاطبين بأحكامها توفيق أوضاعهم خلال ستة أشهر من تاريخ السريان، أي نحو 17 فبراير 2027، ويُلغى كل ما يخالفها.

وما يصبح إلزامياً حديثاً داخل هذه المهلة محدد بدقة: البادئة «AD» في معرّفات المرسل للرسائل الترويجية، وعرض اسم المتصل في المكالمات الترويجية والخدمية وخدمات القيمة المضافة والمكالمات الآلية، وحظر الأرقام المسجلة باسم أفراد، ونافذة الترويج من 08:00 إلى 21:00، وآلية الإيقاف المعتمدة من هيئة تنظيم الاتصالات مع الحجب لكل مرسل على حدة والتأكيد، وقاعدة بيانات الإيقاف الموحدة المشتركة بين المشغّلين.

ويكمل الفترة بندان أصغر. فقد نشرت هيئة تنظيم الاتصالات تعديلاً على لائحة حقوق المنتفعين بخدمات الاتصالات بتاريخ 30 أغسطس 2026؛ ولم يُتحقَّق من محتواه. وعلى جانب البيانات انقضت الفترة الانتقالية منذ زمن: فمهلة توفيق الأوضاع البالغة سنة بموجب القرار الوزاري 34/2024 بدأت من فبراير 2024، ومن ثم كان ينبغي أن يكون المتحكمون ممتثلين منذ فبراير 2025.

كيف تدعم المنصة كل قاعدة

يوفر DialerBee ضوابط داعمة للامتثال تساعدك على الوفاء بالالتزامات أعلاه. وعُمان غير متاحة كحزمة اختصاص جاهزة، لذا تُضبط ساعات الاتصال ومعالجة قائمة عدم الاتصال لكل مستأجر على حدة. وتبقى المسؤولية القانونية على عاتق الجهة المشغّلة.

القاعدة العُمانية	الضابط الداعم لها
نافذة الترويج من 08:00 إلى 21:00	نوافذ الاتصال تُضبط لكل مستأجر ولكل حملة، وتُطبَّق قبل بدء المكالمة
موافقة كتابية قابلة للإثبات قبل أي مادة تسويقية	الموافقة تُنشأ وتُحدَّث وتُسحب في صورة سجلات قابلة للتدقيق
التوقف فوراً عند الطلب ودون مقابل	يسري السحب في المحاولة التالية، لا عند التحديث التالي للقائمة
حجب لكل مرسل على حدة تغذّيه طلبات الإيقاف لدى المشغّلين	تُستورد قائمة عدم الاتصال لديك مرة واحدة، ثم يجري البحث فيها والتحقق منها في كل محاولة
يجب أن يكون اسم المتصل هو الاسم التجاري أو القانوني	مجموعات هوية المتصل مملوكة حصرياً لكل مستأجر، ومربوطة بكل حملة مع التحقق من الملكية
لا أرقام مسجلة باسم أفراد	الأرقام تُوفَّر عبر مشغّليك أنت بنموذج BYOC، وتُحفظ في مجموعات خاصة بكل مستأجر
معرّفات المرسل الترويجية تبدأ بـ «AD»	رسائل SMS تُرسل تحت معرّفات المرسل الخاصة بك من مكتبة قوالب مراجَعة
التسجيل بسند قانوني فقط	التسجيل مع مدد احتفاظ قابلة للضبط، وتشغيل عبر روابط موقّعة، وحجز قانوني، وعزل لكل مستأجر
سجل المعالجة يُخرَج عند الطلب	تصدير التسجيلات للمدقق ومسار تدقيق على كل تجاوز لقاعدة
الوصول إلى جهات الاتصال العربية بالعربية	الذكاء الاصطناعي المدرك للغة بـ 11 لغة، مع احتساب مقاطع SMS بمراعاة ترميز UCS-2

قائمة تحقق الامتثال للاتصال الصادر في عُمان

وقّع عقداً مع مشغّل عُماني مرخَّص قبل إجراء أي مكالمة ترويجية أو مكالمة خدمة قيمة مضافة.
لا تشترِ رسائل SMS بالجملة إلا من مرخَّص له أو من مصرَّح له من هيئة تنظيم الاتصالات.
قدّم إقرار الغرض ونسخة السجل التجاري وإقرار موقع الأنظمة إلى المشغّل.
اقصر المكالمات الترويجية ورسائل SMS الترويجية على الفترة من 08:00 إلى 21:00 بتوقيت عُمان.
افصل الرسائل الخدمية وكلمات المرور لمرة واحدة عن الحركة الترويجية في تصميم حملاتك.
فعّل عرض اسم المتصل بحيث يظهر اسمك التجاري أو القانوني في كل حملة صادرة، بما فيها المكالمات الآلية.
أزل كل رقم مسجل باسم فرد من مجموعات أرقامك الصادرة.
ابدأ معرّفات المرسل لرسائل SMS الترويجية بالبادئة «AD»، واجعل معرّف المرسل مطابقاً لاسمك التجاري أو القانوني.
احصل على موافقة كتابية قبل أي مادة إعلانية أو تسويقية واحتفظ بها قابلة للإثبات.
أبلغ الشخص بالقناة التي ستصله المادة عبرها ووفّر له آلية للإيقاف.
أوقف الإرسال فوراً ودون مقابل عند ورود طلب الإيقاف.
عيّن مسؤول حماية بيانات وانشر اسمه وبيانات التواصل معه.
أجرِ تقييماً لمخاطر النقل واحصل على موافقة صريحة قبل نقل البيانات الشخصية العُمانية إلى خارج السلطنة.
أكمل الانتقال قبل انتهاء الفترة الانتقالية نحو 17 فبراير 2027.

المصادر

هيئة تنظيم الاتصالات العُمانية، لائحة تنظيم المكالمات والرسائل النصية القصيرة الترويجية والخدمية وخدمات القيمة المضافة، الصادرة في 12 أغسطس 2026، الجريدة الرسمية العدد 1661 بتاريخ 16 أغسطس 2026، السارية من 17 أغسطس 2026. الإطار القانوني لهيئة تنظيم الاتصالات
هيئة تنظيم الاتصالات العُمانية، فهرس القوانين واللوائح. قوانين هيئة تنظيم الاتصالات ولوائحها
قانون تنظيم الاتصالات، المرسوم السلطاني رقم 30/2002 وتعديلاته، مع اللائحة التنفيذية بالقرار رقم 144/2008.
قانون حماية البيانات الشخصية، المرسوم السلطاني رقم 6/2022، الجريدة الرسمية العدد 1429، الساري منذ فبراير 2023. صفحة PDPL لدى وزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات
اللائحة التنفيذية لقانون حماية البيانات الشخصية، القرار الوزاري رقم 34/2024، الصادر في 4 فبراير 2024، الجريدة الرسمية العدد 1531. صفحة اللائحة التنفيذية لدى وزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات
المرسوم السلطاني 90/2020 بإنشاء وزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات.
تعديل بعض أحكام لائحة حقوق المنتفعين بخدمات الاتصالات، بتاريخ 30 أغسطس 2026، على بوابة هيئة تنظيم الاتصالات.

الأسئلة الشائعة

ما ساعات الاتصال القانونية في عُمان؟

تجيز المادة 16 من لائحة 2026 الرسائل الترويجية والمكالمات الترويجية بين 08:00 و 21:00 بتوقيت عُمان فقط، وتلزم بها المرخَّص له والمشترك المحلي والمشترك الدولي على حد سواء. ويُستثنى من ذلك الرسائل التي أُرسلت فعلاً داخل النافذة وتأخر تسليمها لقيد تقني. أما الرسائل الخدمية، بما فيها إشعارات العمليات وكلمات المرور لمرة واحدة، فلا تُدخلها المادة 16 ضمن النافذة.

متى تسري القواعد العُمانية الجديدة بالكامل؟

صدرت اللائحة في 12 أغسطس 2026، ونُشرت في الجريدة الرسمية العدد 1661 في 16 أغسطس 2026، وسرت في 17 أغسطس 2026. وعلى المخاطبين بأحكامها توفيق أوضاعهم خلال ستة أشهر من تاريخ السريان، أي نحو 17 فبراير 2027. وهذه المهلة هي الموعد النهائي لنقل معرّفات المرسل وعرض اسم المتصل ومعالجة طلبات الإيقاف.

هل لدى عُمان سجل لعدم الاتصال؟

ليس سجلاً عاماً يستعلم منه المرسِلون. فالمادة 17 تلزم بدلاً من ذلك كل مرخَّص له بتشغيل آلية إيقاف معتمدة من هيئة تنظيم الاتصالات تتيح الحجب لكل مرسل على حدة والتنفيذ والتأكيد، ومساراً للشكاوى، وخيار إعادة التفعيل، وبإنشاء قاعدة بيانات موحدة بالتعاون مع بقية المرخَّص لهم. ويقع التزام التنفيذ على المرخَّص له؛ أما التزام المعلن فهو التوقف فوراً عند الطلب ودون مقابل.

ما شرط البادئة «AD» في عُمان؟

تشترط المادة 6(2) أن يكون معرّف المرسل لرسائل SMS هو الاسم التجاري أو القانوني للمشترك المحلي المرسِل، وتحظر معرّفات المرسل العامة أو غير المتسقة مع ذلك الاسم، وتوجب أن يبدأ معرّف المرسل المستخدم في الرسائل الترويجية بالبادئة «AD». وتقع المخالفة في شريحة من 1,000 إلى 3,000 OMR وتتضاعف عند التكرار خلال سنة.

هل يجب أن تُظهر المكالمات الصادرة اسم المتصل في عُمان؟

نعم. تلزم المادة 15 المرخَّص له والمشترك المحلي بتفعيل عرض اسم المتصل في المكالمات الترويجية والخدمية وخدمات القيمة المضافة وأي مكالمات آلية، وأن يعكس الاسم المعروض الاسم التجاري أو القانوني. وتحظر المادة 14 على حدة الأرقام المسجلة باسم أفراد في تلك المكالمات، وتلزم المشغّل بإيقاف الخدمة عند ورود بلاغ أو عند اكتشاف أنظمته لذلك.

هل أحتاج إلى موافقة للتسويق إلى أرقام عُمانية؟

نعم، وفي صورة كتابية. فالمادة 10 من PDPL لا تجيز المعالجة إلا بموافقة صريحة يستطيع المتحكم إثباتها، وتشترط المادة 22 موافقة كتابية قبل إرسال أي مادة إعلانية أو تسويقية أو تجارية. ولا يوجد أساس المصلحة المشروعة في القانون العُماني، واستثناء العقد يغطي تنفيذ عقد مع الشخص لا الترويج للعملاء المحتملين.

ما الغرامات المقررة على مخالفة القواعد العُمانية؟

الاتصال خارج نافذة 08:00 إلى 21:00 عقوبته من 5,000 إلى 10,000 OMR. ومخالفة التزامات الإيقاف في المادة 17 من 5,000 إلى 15,000 OMR. ومخالفات اسم المتصل والأرقام الفردية من 1,000 إلى 5,000 OMR. وتتضاعف كل منها عند التكرار خلال سنة. وعلى حدة، التسويق دون موافقة بموجب المادة 22 من PDPL عقوبته من 1,000 إلى 5,000 OMR، ومخالفة النقل عبر الحدود من 100,000 إلى 500,000 OMR.

هل يمكنني تسجيل المكالمات مع العملاء العُمانيين؟

بسند قانوني فقط. فالمادة 68 مكرراً من قانون تنظيم الاتصالات تعاقب على تسجيل مكالمة هاتفية دون سند قانوني بالسجن حتى ستة أشهر و/أو غرامة تصل إلى 2,000 OMR، تتضاعف عند التكرار. والتسجيل بيانات شخصية أيضاً، لأن تعريف المعالجة في PDPL يشمل التسجيل صراحةً، ومن ثم تنطبق عليه التزامات الموافقة الصريحة والسرية.

قراءات ذات صلة

إخلاء مسؤولية: هذه المقالة معلومات عامة وليست استشارة قانونية. ولائحة أغسطس 2026 جديدة ولا تزال آلياتها التشغيلية قيد البناء. تحقق من المتطلبات السارية لدى هيئة تنظيم الاتصالات ووزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات ومستشار قانوني محلي مؤهل.