Cumplimiento en Brasil: Anatel, LGPD, 0303

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Las llamadas salientes en Brasil están reguladas por la Agência Nacional de Telecomunicações en lo relativo a la red y la numeración, y por la Autoridade Nacional de Proteção de Dados en lo relativo a los datos personales bajo la Lei Geral de Proteção de Dados, mientras que el Código de Defesa do Consumidor y la red PROCON vigilan la conducta frente al consumidor. El consentimiento es una de las diez bases legales del artículo 7 de la LGPD, no la única, y los mecanismos de exclusión (opt-out) son sectoriales y no nacionales: Não Me Perturbe cubre a los proveedores de telecomunicaciones participantes y a los bancos de crédito consignado, mientras que São Paulo opera un registro estatal de bloqueo separado que el propio llamante debe consultar antes de marcar. No existe una ventana federal de horario de llamadas: la norma de Anatel para los operadores de telecomunicaciones dice que se respete el horario comercial sin definirlo.

Si marca a Brasil a gran volumen, lo más importante que ha ocurrido recientemente es la reescritura de la regla 0303 el 15 de agosto de 2025. El planteamiento anterior, el que todavía repiten la mayoría de las guías publicadas, era que las llamadas de telemarketing debían presentar el prefijo 0303. La regla ya no está construida así. El detonante ahora es el volumen y no la intención, se mide por grupo empresarial, tiene un mínimo del 90% y viene con una exención para los llamantes cuyo tráfico está autenticado según el estándar de Anatel. Cualquier plan de marcación para Brasil redactado antes de septiembre de 2025 debe volver a leerse.

De un vistazo

Elemento	Situación en Brasil
Regulador	Agência Nacional de Telecomunicações, Anatel, para la red y la numeración. Autoridade Nacional de Proteção de Dados, ANPD, para los datos personales. La red PROCON y la Senacon para la protección del consumidor. ABR Telecom opera la plataforma Não Me Perturbe
Ley y fecha	Lei nº 13.709/2018, la LGPD. Lei nº 8.078/1990, el CDC. Resolução Anatel nº 765/2023, el RGC, en vigor en su mayor parte desde el 1 de septiembre de 2025. Ato Anatel nº 12.712/2024, la regla 0303, modificada por el Acórdão nº 201 del 14 de agosto de 2025
Licencia necesaria	No existe una licencia de telemarketing. Lo que se autoriza es el número: el suscriptor declara en el sistema nSAPN para qué actividad se usará un recurso 303, y Anatel puede revocar la asignación. En el estado de São Paulo, un operador de telemarketing debe registrarse ante PROCON-SP antes de poder consultar la lista de bloqueo
Horarios de llamada	No se publica como horas concretas. El artículo 43 del RGC obliga a los operadores de telecomunicaciones a respetar el horário comercial, que el RGC no define, y no se encontraron horas concretas en el CDC, la LGPD, el decreto de São Paulo ni el Ato 0303
Modelo de consentimiento	El artículo 7 de la LGPD establece diez bases legales, entre ellas el interés legítimo. Cuando se usa el consentimiento, debe ser escrito o demostrable de otra forma, destacado en una cláusula propia, específico y no genérico, y la carga de la prueba recae en el responsable del tratamiento. São Paulo exige una autorización escrita, individualizada y con plazo limitado según el modelo de PROCON-SP
Lista de no llamar	Não Me Perturbe, formalizado por Anatel a partir del 16 de julio de 2019 y operado por ABR Telecom, cubre únicamente a los proveedores de telecomunicaciones participantes y a los bancos de crédito consignado. El bloqueo tarda hasta 30 días naturales. Las llamadas de cobranza quedan expresamente fuera del bloqueo. São Paulo opera un registro estatal separado con una obligación real de consulta previa a la llamada
Norma sobre el identificador de llamadas	El código no geográfico 0303, que se activa al generar más de 10,000 llamadas en al menos un día dentro de un período de observación mensual, contabilizadas en la matriz y todas las filiais del CNPJ. Los llamantes alcanzados deben usar el 303 en al menos el 90% de las llamadas, mostrado como 0303 seguido de siete dígitos
Norma sobre grabación	No se publica como obligación de aviso. No se encontró ninguna regla de aviso o consentimiento de grabación específica para llamadas comerciales salientes en el RGC, el CDC, la LGPD ni el Ato 0303. Una grabación es un dato personal, por lo que le aplican los artículos 7 y 9 de la LGPD
Ley de protección de datos	LGPD, Lei nº 13.709 del 14 de agosto de 2018. La transferencia internacional según el artículo 33 requiere adecuación, garantías demostradas como cláusulas contractuales estándar, autorización de la ANPD o el consentimiento específico y destacado del titular de los datos
Sanciones	El artículo 52 de la LGPD prevé una multa simple de hasta el 2% de la facturación en Brasil, con un tope de BRL 50,000,000 por infracción, además del bloqueo, la eliminación y la suspensión del tratamiento. El artículo 56 del CDC añade la suspensión del servicio y de la actividad. Anatel bloquea los propios recursos de numeración
Exposición en cobranza	El artículo 71 del CDC tipifica la cobranza abusiva como delito, con pena de tres meses a un año y multa, y cubre expresamente la conducta que interfiere en el trabajo, el descanso o el ocio del consumidor. El artículo 42 del CDC duplica el importe cobrado indebidamente en el reembolso
Umbrales de llamadas masivas	No publicados. El artículo 44 del RGC clasifica las llamadas masivas como uso indebido de la red, pero remite los parámetros numéricos a un instrumento posterior de las Superintendências

Quién regula las llamadas salientes en Brasil

Cuatro organismos se reparten el terreno. Anatel regula la red, el plan de numeración y la conducta de los operadores de telecomunicaciones, y es la fuente tanto de la regla de numeración 0303 como de la clasificación de uso indebido que puede hacer que bloqueen sus números. La ANPD regula los datos personales bajo la LGPD. La red PROCON, estatal y municipal, junto con la Senacon a nivel federal, aplican el Código de Defesa do Consumidor. ABR Telecom opera Não Me Perturbe para el sector de telecomunicaciones y, junto con FEBRABAN y ABBC, para los bancos de crédito consignado.

En Brasil no existe una licencia de telemarketing, pero el número desde el que llama queda, en la práctica, autorizado. Según el Ato nº 12.712/2024, el suscriptor debe indicar a su operador contratado para qué actividad específica se usará un recurso 303, y esa declaración se registra en el sistema nSAPN en el momento de la solicitud. Las actividades declaradas son telemarketing activo, cobranza, solicitud de donaciones y otros casos. El operador debe verificar la coherencia de lo que declara el suscriptor antes de solicitar la activación, y Anatel puede revocar la asignación si no se cumplen las condiciones. El registro en nSAPN incluye la razón social y el CNPJ del suscriptor, y una reserva caduca si no se firma un contrato con un operador en un plazo de diez días.

La regla 0303 tras su reescritura en agosto de 2025

Esta es la noticia principal. El ítem 9 del Anexo I del Ato nº 12.712/2024 fue reescrito por el Acórdão nº 201 del 14 de agosto de 2025, publicado en el Diário Oficial da União el 15 de agosto de 2025 y en vigor desde su publicación.

El detonante es el volumen, no la intención. El código no geográfico 303 está reservado a los servicios de telecomunicaciones en los que el suscriptor genera un volumen intenso de llamadas en periodos cortos dirigidas al público en general, y el volumen intenso se define con precisión: generar, se completen o no las llamadas, más de 10,000 llamadas en al menos un día dentro de un período de observación mensual, contando el total de llamadas originadas por todos los códigos de acceso del suscriptor.

La agregación es a nivel de grupo: todos los códigos de acceso asociados al CNPJ de la matriz o de cualquiera de sus sucursales cuentan como códigos asignados a la persona jurídica, por lo que repartir el tráfico entre los CNPJ de las sucursales no reinicia el conteo. También hay un mínimo del 90%. Un suscriptor alcanzado por el umbral debe usar el código 303 en al menos el 90% del total de llamadas que genera, y no puede usar ningún otro código de acceso STFC, SCM o SMP para hacer llamadas de volumen intenso. Las redes muestran el código virtual en el teléfono del destinatario como 0303 seguido de siete dígitos, y un código 0303 también puede recibir llamadas.

La modificación de 2025 también creó una vía de escape que antes no existía. El uso del recurso de numeración es opcional para los suscriptores alcanzados por el umbral, siempre que las llamadas estén autenticadas e identificadas mediante un sistema de autenticación de llamadas que cumpla los criterios de confiabilidad y fidedignidad adoptados por la Agencia. El Ato no indica qué sistemas de autenticación ha aceptado Anatel, así que trate la exención como una vía que debe confirmar con su operador y no como la posición por defecto.

La aplicación se canaliza a través de los operadores. Deben implementar los medios técnicos para detectar a los llamantes de volumen intenso, notificar a los suscriptores que no usan el CNG 303 para que se adecúen en un plazo de 60 días (salvo quienes usen la vía de autenticación) y, después, bloquear preventivamente todos los códigos de acceso del suscriptor usados indebidamente para llamadas de volumen intenso hasta que se regularice. No pueden asignar nuevos códigos de acceso al suscriptor hasta que migre.

Consentimiento y bajas

La LGPD no es una ley basada solo en el consentimiento. El artículo 7 enumera diez bases legales: consentimiento, obligación legal o regulatoria, administración pública, investigación, ejecución de un contrato o de diligencias precontractuales a petición del titular, ejercicio de derechos en procesos, protección de la vida, salud, interés legítimo y protección del crédito. El interés legítimo puede invocarse cuando no prevalecen los derechos y libertades fundamentales del titular, y ese es el equilibrio que decide la mayoría de las cuestiones de marketing saliente en Brasil.

Cuando la base es el consentimiento, el artículo 8 prescribe su forma: por escrito o por otro medio que demuestre la voluntad del titular, en una cláusula destacada del resto de las cláusulas contractuales si es por escrito, referido a finalidades determinadas (porque las autorizaciones genéricas son nulas) y demostrable por el responsable del tratamiento, que tiene la carga de la prueba. La revocación debe ser gratuita y facilitada, en cualquier momento, según el párrafo 5 del artículo 8.

São Paulo va más allá en el caso específico del telemarketing. Una llamada a un número inscrito en el registro estatal solo es lícita si el llamante puede demostrar una autorización previa, y esa autorización debe ser escrita, individualizada, con plazo limitado, según un modelo puesto a disposición por PROCON-SP, y custodiada por el llamante durante toda su vigencia. Condicionar el suministro de un producto o servicio a que el consumidor no se inscriba en el registro, o a que otorgue esa autorización, se considera una práctica abusiva.

No llamar

La capa de exclusión (opt-out) de Brasil son dos plataformas y un registro estatal, y ninguno abarca toda la economía.

Não Me Perturbe se presentó a Anatel y se formalizó para su implementación por los proveedores a partir del 16 de julio de 2019. La inscripción bloquea las ofertas de préstamos y tarjetas de crédito consignado de los bancos participantes y sus corresponsales seleccionados, y las ofertas de telefonía móvil, telefonía fija, TV e internet de los proveedores de telecomunicaciones participantes. Nada más está cubierto. Un minorista, una aseguradora o una empresa de servicios públicos que llama a un número inscrito no queda alcanzado por la plataforma. El bloqueo tarda hasta 30 días naturales desde la solicitud.

Las excepciones importan tanto como la cobertura. La plataforma indica expresamente que el bloqueo no aplica a las llamadas hechas al consumidor para confirmación de datos, prevención de fraude, cobranza o retención de solicitudes de portabilidad, con o sin oferta de refinanciamiento y ofertas de otros productos bancarios y operaciones de crédito. Las llamadas de cobranza quedan fuera del bloqueo.

Anatel hizo que las plataformas fueran vinculantes para los operadores a través del RGC: los contratos deben incluir una cláusula de exclusión, los operadores deben dar amplia difusión a las plataformas y está prohibido hacer las llamadas cubiertas por el artículo 43 a los códigos de acceso de los consumidores que se hayan excluido a través de ellas.

São Paulo es el único lugar con una obligación real de consulta previa a cargo del llamante, y un operador de telemarketing debe registrarse ante PROCON-SP antes de poder consultar la lista. A partir del trigésimo día desde la inscripción de un número, las empresas de telemarketing, los establecimientos que usan esos servicios y las personas contratadas para ese fin no pueden llamarlo a menos que puedan demostrar una autorización previa del titular de la línea, y deben consultar la lista antes de hacer una llamada de ese tipo. PROCON-SP publica los números inscritos con su fecha de inclusión sin identificar a los titulares, y los consumidores tienen 30 días para reclamar. No se determinó cuántos otros estados tienen registros propios, así que trate la lista de no llamar estatal como una cuestión de cada estado.

Horarios y días de llamada

Brasil no tiene una ventana federal publicada de horario de llamadas, y publicar una sería inventarla. El artículo 43 del RGC exige a los proveedores que hacen llamadas publicitarias o de oferta de servicios y productos a los consumidores respetar el horário comercial, observar un número razonable de llamadas a cada consumidor y atender adecuadamente las quejas por llamadas no deseadas. El RGC no define el horário comercial ni da un valor numérico para un número razonable de llamadas.

Observe también a quién obliga el artículo 43. Está dirigido a las Prestadoras, es decir, al marketing saliente propio de los operadores de telecomunicaciones, y no a todas las empresas brasileñas. Las restricciones de aplicación general son el artículo 44 sobre el uso indebido de la red, la regla de numeración 0303, el CDC y los registros estatales de bloqueo.

Vale la pena señalar un error común. El Decreto nº 11.034/2022, el decreto del SAC, expresamente no se aplica a la oferta y contratación de productos y servicios. Sus horarios de canales de atención son reglas de servicio al consumidor entrante, no horarios de telemarketing.

Lo que sí regula los horarios es el CDC. El artículo 42 prohíbe exponer al consumidor moroso al ridículo, a la vergüenza o a amenazas en el cobro de deudas, y el artículo 71 tipifica como delito cualquier procedimiento de cobranza que exponga injustificadamente al consumidor al ridículo o interfiera en su trabajo, descanso u ocio. Esa última frase es la que alcanza a una campaña de cobranza que marca a una hora inadecuada o con demasiada frecuencia.

Identificador de llamadas y presentación del número

Más allá del régimen 0303, el RGC clasifica como uso indebido de la red las llamadas masivas, es decir, hechas en un volumen superior a la capacidad humana de atender y comunicarse; las llamadas hechas sin intención de comunicación efectiva; las llamadas fuera de las reglas del plan de numeración; las llamadas que dificultan indebidamente la identificación del llamante; y las llamadas a códigos de acceso de usuarios inscritos en las plataformas de exclusión. El uso indebido expone a los responsables al bloqueo, incluido el de los recursos de numeración, y a las sanciones del RASA.

Los parámetros numéricos de las llamadas masivas y de las demás categorías quedan expresamente remitidos por el artículo 44 a un instrumento posterior de las Superintendências competentes, y aquí no se publican. No planifique con ningún umbral de volumen que no sea el detonante 0303 de 10,000 llamadas al día. Por lo demás, la lectura práctica es sencilla: presentar un número que oculte quién llama es en sí mismo una infracción, independientemente de la 0303, así que el identificador de llamadas que presente debe ser uno que tenga derecho a presentar, asociado a una campaña cuya finalidad coincida con la actividad declarada en nSAPN.

Grabación de llamadas y avisos

No se encontró ninguna obligación de aviso o consentimiento de grabación específica para llamadas comerciales salientes en el RGC, el CDC, la LGPD ni el Ato 0303. Se trata de una ausencia en los instrumentos revisados, no de un permiso expreso, así que confirme la situación con un asesor legal antes de basarse en ella.

Lo que sí es seguro es que una grabación es un dato personal. Necesita una base legal según el artículo 7 de la LGPD, y aplican las obligaciones de transparencia del artículo 9: acceso facilitado a la información sobre el tratamiento, incluidos la finalidad específica, la forma y duración del tratamiento, la identidad y los datos de contacto del responsable y cualquier uso compartido de datos. La LGPD no fija un plazo de conservación para las grabaciones. La obligación fija más cercana es la regla de São Paulo según la cual un operador de telemarketing debe custodiar la autorización escrita del consumidor durante toda su vigencia.

Normas de mensajería para SMS y WhatsApp

En las fuentes revisadas para esta guía no se identificó ningún instrumento brasileño específico para SMS de marketing o apps de mensajería, por lo que las capas aplicables son la LGPD para los datos personales, el CDC para la conducta frente al consumidor y, cuando un consumidor se ha excluido a través de Não Me Perturbe, la prohibición del RGC de hacer las ofertas cubiertas a ese código de acceso.

En la práctica, eso significa la misma disciplina que en voz: tener una base legal que pueda demostrar, atender una revocación de inmediato y sin costo, tener presentes las reglas de autorización de São Paulo cuando maneje números inscritos en el registro estatal, y tratar la mensajería de cobranza según los artículos 42 y 71 del CDC y no como marketing.

Protección de datos y conservación

La transferencia internacional se rige por el artículo 33 de la LGPD, que permite la transferencia en nueve casos. Las vías principales son la transferencia a países u organismos internacionales que ofrecen un nivel de protección adecuado; las garantías ofrecidas y demostradas por el responsable mediante cláusulas contractuales específicas para una transferencia determinada, cláusulas contractuales estándar, normas corporativas globales o sellos, certificados y códigos de conducta emitidos regularmente; la autorización de la ANPD; y el consentimiento específico y destacado del titular para la transferencia, otorgado con información previa sobre su carácter internacional y claramente diferenciado de otras finalidades.

La evaluación de adecuación corresponde a la ANPD, que pondera la legislación general y sectorial del país de destino, la naturaleza de los datos, la observancia de los principios de la LGPD, las medidas de seguridad y las garantías judiciales e institucionales; la ANPD también define el contenido de las cláusulas contractuales estándar. No se determinó si ha publicado una lista de adecuación, así que lo prudente para un contact center offshore o una región de nube es suponer que dependerá de cláusulas que pueda presentar y no del estatus de un país. La LGPD no fija la conservación: rigen la limitación de la finalidad y la necesidad, y el artículo 18 otorga a los titulares el derecho a la eliminación de los datos tratados con base en el consentimiento.

Sanciones y aplicación

Las sanciones del artículo 52 de la LGPD son: advertencia con plazo para adoptar medidas correctivas; multa simple de hasta el 2% de la facturación en Brasil de la persona jurídica de derecho privado, grupo o conglomerado en su último ejercicio, excluidos los impuestos, limitada en total a BRL 50,000,000 por infracción; multa diaria sujeta al mismo tope; publicidad de la infracción; bloqueo de los datos en cuestión; eliminación de los datos en cuestión; suspensión parcial de la base de datos por hasta seis meses, prorrogables; suspensión de la actividad de tratamiento por hasta seis meses, prorrogables; y prohibición parcial o total de las actividades de tratamiento.

Las sanciones del artículo 56 del CDC son independientes y pueden detener una operación: multa; incautación, destrucción o cancelación del registro del producto; prohibición de fabricación; suspensión del suministro del producto o servicio; suspensión temporal de la actividad; revocación de una concesión o permiso; cancelación de la licencia del establecimiento; interdicción total o parcial del establecimiento o la actividad; intervención administrativa; y contrapublicidad, aplicables de forma acumulativa y como medida cautelar. El rango de multas del artículo 57 se expresa en unidades del índice UFIR, de 200 a 3,000,000, graduado según la gravedad, la ventaja obtenida y la condición económica del proveedor. No se determinó el valor actual del índice que usa cada PROCON, por lo que aquí no se publica ninguna cifra en reales. El incumplimiento del decreto de telemarketing de São Paulo se sanciona conforme al artículo 56 del CDC.

La cobranza conlleva exposición penal según el artículo 71 del CDC, de tres meses a un año y multa, y el párrafo único del artículo 42 da derecho al consumidor al que se le cobra un importe indebido a recibir el doble de lo que pagó de más, más corrección monetaria e intereses legales, salvo error justificable. Las sanciones propias de Anatel se aplican a través del RASA e incluyen el bloqueo de los propios recursos de numeración, que para un marcador es la sanción que detiene los ingresos el mismo día.

Qué cambió en 2025 y 2026

Dos fechas de 2025 cambiaron sustancialmente las llamadas salientes en Brasil.

El 15 de agosto de 2025, la regla 0303 fue reescrita por el Acórdão nº 201 del 14 de agosto de 2025. Esa es la versión que introdujo la prueba de más de 10,000 llamadas en un día, la agregación por grupo de CNPJ, el mínimo del 90%, la alternativa de autenticación de llamadas y la obligación de los operadores de notificar en un plazo de 60 días y luego bloquear. Cualquier guía que todavía describa la 0303 como una obligación general para las llamadas de telemarketing describe la regla anterior a 2025.

El 1 de septiembre de 2025 entró en vigor la mayor parte del RGC. Según el Acórdão nº 228 del 28 de agosto de 2024, solo el párrafo único del artículo 84 y los artículos 93 a 96 de la Resolução nº 765/2023 estaban en vigor previamente, y el resto de las disposiciones rigen desde el 1 de septiembre de 2025. Los artículos 43 a 45, que cubren el horario comercial, los volúmenes razonables de llamadas, el efecto vinculante de las plataformas de exclusión y la clasificación de uso indebido, son por lo tanto derecho nuevo desde septiembre de 2025. La Portaria Anatel nº 3.032 de la misma fecha fijó el IPCA como índice de corrección monetaria para los reembolsos al consumidor según el RGC.

No se identificó nada más reciente. No se encontró ninguna resolución de Anatel de 2025 o 2026 específica sobre telemarketing, y una búsqueda de texto completo de "telemarketing" en el índice de legislación de Anatel solo devuelve el Ato nº 12.712/2024, la Resolução nº 765/2023 y dos Atos revocados. No se examinó si la ANPD emitió alguna regulación o decisión sancionadora en 2025 o 2026, así que revise su índice antes de un lanzamiento. Anatel también mantiene una página de medidas cautelares sobre llamadas abusivas, citada en el RGC como fuente de directrices, restricciones y mecanismos de bloqueo; su contenido no se leyó y es el lugar más probable para los parámetros de llamadas masivas pendientes.

Cómo respalda la plataforma cada norma

DialerBee ofrece controles que apoyan el cumplimiento y le ayudan a cumplir las obligaciones anteriores. Brasil no viene como paquete de jurisdicción preconfigurado, por lo que los horarios de llamada, la gestión de la lista de no llamar y el consentimiento se configuran por tenant. La responsabilidad legal sigue siendo del operador de la campaña.

Regla brasileña	Control que la respalda
Presentación 0303 una vez superado el umbral de volumen	Pools de identificadores de llamadas exclusivos por tenant, asignados por campaña con propiedad verificada
90% de las llamadas con el código 303	Asignación de identificador de llamadas por campaña, para que el código siga al tráfico y no a la troncal
Volumen contabilizado en todo el grupo del CNPJ	Reportes del volumen de llamadas originadas por tenant y por campaña, exportables para revisión
La actividad declarada debe coincidir con el tráfico	Campañas separadas por finalidad, con cobranza y marketing separados de extremo a extremo
Sin llamadas a números excluidos en las plataformas	Su lista de no llamar se importa una vez y luego se consulta y verifica en cada intento
Consulta previa del registro estatal de São Paulo	Varias listas de supresión por tenant, verificadas antes de originar la llamada
Autorización escrita, individualizada y con plazo limitado	Consentimiento creado, actualizado y revocado como registros auditables con el vencimiento que usted defina
La revocación debe ser gratuita y facilitada	Una revocación surte efecto en el siguiente intento, no en la siguiente actualización de la lista
Número razonable de llamadas a cada consumidor	Topes de reintentos y periodos de espera configurables por contacto
Las llamadas no deben ocultar la identidad del llamante	Propiedad del identificador de llamadas verificada antes de que un número pueda presentarse en cualquier campaña
Las grabaciones son datos personales según la LGPD	Grabación con retención configurable, reproducción mediante URL firmada, conservación legal (legal hold) y aislamiento por tenant
Contactos en portugués de Brasil atendidos en su propio idioma	IA sensible al idioma en 11 idiomas, portugués incluido

Checklist de cumplimiento para llamadas salientes en Brasil

Mida su volumen diario de llamadas originadas en todos los códigos de acceso de la matriz y de todas las sucursales del CNPJ.
Asuma que el régimen 0303 aplica desde el momento en que cualquier día supere las 10,000 llamadas originadas en un período de observación mensual.
Traslade al menos el 90% del tráfico alcanzado al código 303 y deje de usar otros códigos de acceso para llamadas de volumen intenso.
Pregunte por escrito a su operador si admite una vía de autenticación de llamadas aceptada por Anatel antes de basarse en la exención.
Declare la actividad correcta en nSAPN y mantenga la declaración alineada con lo que la campaña realmente hace.
Regístrese ante PROCON-SP antes de consultar la lista de bloqueo de São Paulo y consulte la lista antes de cada llamada a un número de São Paulo.
Tenga una autorización escrita, individualizada y con plazo limitado para los números inscritos en São Paulo y custódiela durante su vigencia.
Depure contra Não Me Perturbe las ofertas de crédito consignado y de telecomunicaciones, y recuerde que el bloqueo no cubre la cobranza.
Elija y documente una base legal según el artículo 7 de la LGPD para cada lista, y esté listo para demostrar el consentimiento cuando esa sea la base.
Haga que la revocación sea gratuita e inmediata, y respétela en el siguiente intento de marcación.
Mantenga la conducta de cobranza alejada de lo prohibido por los artículos 42 y 71 del CDC, incluida la interferencia en el trabajo, el descanso o el ocio del consumidor.
Defina un plazo de conservación documentado para las grabaciones y los datos de contacto, ya que la LGPD no fija ninguno.
Documente su vía de transferencia según el artículo 33 antes de poner en marcha cualquier contact center offshore o región de nube.
Vuelva a leer el material de Anatel sobre medidas cautelares contra llamadas abusivas antes de asumir cualquier umbral de volumen distinto del detonante 0303.

Fuentes

Ato Anatel nº 12.712, de 4 de setembro de 2024, Anexo I, ítem 9, modificado por el Acórdão nº 201 de 14 de agosto de 2025, DOU del 15 de agosto de 2025. Anatel Ato nº 12.712
Resolução Anatel nº 765, de 6 de novembro de 2023, Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações. Anatel Resolução nº 765
Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais. Planalto LGPD
Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, Código de Defesa do Consumidor. Planalto CDC
Decreto nº 11.034, de 5 de abril de 2022, SAC. Planalto: decreto del SAC
Decreto estadual SP nº 53.921, de 30 de dezembro de 2008, y Lei estadual SP nº 13.226/2008. ALESP Decreto nº 53.921
Não Me Perturbe, operado por ABR Telecom, formalizado por Anatel a partir del 16 de julio de 2019. Não Me Perturbe

Preguntas frecuentes

¿Qué activa el prefijo 0303 en Brasil?

El volumen, no la intención. Desde la reescritura de agosto de 2025, el código 303 es obligatorio cuando un suscriptor genera más de 10,000 llamadas en al menos un día dentro de un período de observación mensual, se completen o no las llamadas, contando el total originado por todos sus códigos de acceso. Todos los códigos asociados al CNPJ de la matriz o de cualquier sucursal cuentan juntos, por lo que repartir el tráfico entre sucursales no reinicia el total.

¿Todas las llamadas de telemarketing en Brasil deben usar 0303?

No, y ese es el cambio que la mayoría de las guías pasó por alto. La regla ahora gira en torno al umbral de volumen y no al telemarketing como actividad. Un suscriptor por debajo del umbral no queda alcanzado, y uno por encima debe usar el 303 en al menos el 90% de sus llamadas, salvo que sus llamadas estén autenticadas e identificadas mediante un sistema de autenticación de llamadas que cumpla los criterios que adopte Anatel.

¿Cuál es el horario legal para llamar en Brasil?

No existe una ventana federal publicada. El artículo 43 del RGC exige a los proveedores respetar el horário comercial, y el RGC no lo define. No se encontraron horas concretas en el CDC, la LGPD, el decreto de São Paulo ni el Ato 0303. Lo que sí regula los horarios es el artículo 71 del CDC, que tipifica como delito la conducta de cobranza que interfiere en el trabajo, el descanso o el ocio del consumidor.

¿Não Me Perturbe cubre a todas las empresas brasileñas?

No. La inscripción bloquea las ofertas de préstamos y tarjetas de crédito consignado de los bancos participantes y sus corresponsales seleccionados, y las ofertas de telefonía móvil, telefonía fija, TV e internet de los proveedores de telecomunicaciones participantes. Un minorista, una aseguradora o una empresa de servicios públicos que llama a un número inscrito no queda alcanzado por la plataforma. El bloqueo tarda hasta 30 días naturales, y la plataforma indica que las llamadas de cobranza quedan fuera del bloqueo.

¿Necesito consentimiento para llamar a consumidores en Brasil?

No necesariamente. La LGPD establece diez bases legales en su artículo 7, entre ellas el interés legítimo cuando no prevalecen los derechos y libertades fundamentales del titular. Cuando se basa en el consentimiento, este debe ser específico y no genérico, escrito o demostrable de otra forma, destacado en una cláusula propia si es por escrito, y usted debe poder demostrarlo. Por separado, São Paulo exige una autorización escrita, individualizada y con plazo limitado según el modelo de PROCON-SP para llamar a números inscritos.

¿Qué puede hacer Anatel si mis números incumplen las reglas?

Los operadores deben identificar y notificar a los suscriptores que no usan el código 303 para que se adecúen en un plazo de 60 días y, después, bloquear preventivamente todos los códigos de acceso usados indebidamente para llamadas de volumen intenso hasta que el suscriptor se regularice. Mientras tanto, no pueden asignarle nuevos códigos de acceso. Las llamadas clasificadas como uso indebido según el artículo 44 del RGC también exponen a los responsables al bloqueo, incluido el de los recursos de numeración, y a las sanciones del RASA.

¿Cuáles son las multas por infringir la protección de datos en Brasil?

El artículo 52 de la LGPD prevé una multa simple de hasta el 2% de la facturación en Brasil de la entidad, grupo o conglomerado en su último ejercicio, excluidos los impuestos, limitada en total a BRL 50,000,000 por infracción, junto con una multa diaria con el mismo tope, la publicidad de la infracción, el bloqueo o la eliminación de los datos y la suspensión o prohibición del tratamiento. El CDC añade sus propias sanciones, incluida la suspensión temporal de la actividad.

¿Las llamadas de cobranza reciben un trato distinto en Brasil?

Sí, en ambos sentidos. Quedan fuera del bloqueo de Não Me Perturbe, como indica expresamente la plataforma. Y también quedan dentro del artículo 71 del CDC, que tipifica como delito, con pena de tres meses a un año y multa, el uso de amenazas, coacción, constreñimiento, afirmaciones falsas o cualquier procedimiento que exponga injustificadamente al consumidor al ridículo o interfiera en su trabajo, descanso u ocio.

Lecturas relacionadas

Aviso legal: Este artículo es información general, no asesoría legal. La regla 0303 se reescribió en agosto de 2025 y aún no se han publicado los parámetros numéricos de las llamadas masivas según el artículo 44 del RGC. Confirme los requisitos vigentes con Anatel, la ANPD, el PROCON de su estado y un asesor legal local calificado.

Llamadas salientes en Brasil: cumplimiento Anatel y ANPD (2026)