Cumplimiento de la normativa sobre llamadas salientes en Brasil: Anatel y ANPD (2026)
Anatel modificó la regla 0303 en agosto de 2025: un umbral de 10 000 llamadas diarias, un mínimo del 90 % y una exención de autenticación de llamadas. Esto es lo que ahora exige Brasil.
Respuesta rápida
Las llamadas salientes en Brasil están reguladas por la Agência Nacional de Telecomunicações para la red y la numeración, y por la Autoridade Nacional de Proteção de Dados para los datos personales bajo la Lei Geral de Proteção de Dados, con el Código de Defesa do Consumidor y la red PROCON haciendo cumplir la conducta del consumidor. El consentimiento es una de las diez bases legales bajo el artículo 7 LGPD, no la única, y el mecanismo de exclusión voluntaria es sectorial en lugar de nacional: Não Me Perturbe cubre a los proveedores de telecomunicaciones participantes y bancos de préstamos de nómina, mientras que São Paulo tiene un registro de bloqueo estatal separado que el propio llamante debe consultar antes de marcar. No hay un horario de llamadas federal: la regla de Anatel para los operadores de telecomunicaciones dice respetar el horario comercial sin definirlo.
Si realizas llamadas a Brasil con frecuencia, lo más importante que ha ocurrido recientemente es la modificación de la regla del prefijo 0303, que entró en vigor el 15 de agosto de 2025. La versión anterior, que aún se repite en la mayoría de las guías publicadas, establecía que las llamadas de telemarketing debían incluir el prefijo 0303. Esta regla ya no se aplica de esa manera. Ahora, el criterio es el volumen de llamadas, no la intención; se mide por grupo de empresas; tiene un límite mínimo del 90 % y contempla una excepción para las personas cuyo tráfico esté autenticado según el estándar de Anatel. Cualquier plan de marcación brasileño redactado antes de septiembre de 2025 debe revisarse.
De un vistazo
| Artículo | Puesto en Brasil |
|---|---|
| Regulador | Agência Nacional de Telecomunicações, Anatel, para la red y numeración. Autoridade Nacional de Proteção de Dados, ANPD, para datos personales. La red PROCON y Senacon para la protección del consumidor. ABR Telecom opera la plataforma Não Me Perturbe |
| Ley y fecha | Lei nº 13.709/2018, la LGPD. Lei nº 8.078/1990, CDC. Resolução Anatel nº 765/2023, el RGC, en su mayor parte vigente desde el 1 de septiembre de 2025. Ato Anatel nº 12.712/2024, la norma 0303, modificada por el Accordão nº 201 de 14 de agosto de 2025 |
| Se requiere licencia | No se requiere licencia de telemarketing. Lo que se autoriza es el número: el abonado declara en el sistema nSAPN para qué actividad se utilizará un recurso 303, y Anatel puede revocar la asignación. En el estado de São Paulo, un teleoperador debe registrarse en PROCON-SP antes de poder consultar la lista de bloqueo. |
| Horario de llamadas | No se publican como horas en el reloj. El artículo 43 de la RGC obliga a los operadores de telecomunicaciones a respetar el horario comercial, que la RGC no define, y no se encontraron horas en el CDC, la LGPD, el decreto de São Paulo ni el 0303 Ato. |
| Modelo de consentimiento | El artículo 7 LGPD establece diez bases legales, incluidos los intereses legítimos. Cuando se utiliza el consentimiento, este debe ser escrito o demostrable de otro modo, estar resaltado en una cláusula específica, ser concreto en lugar de genérico, y el responsable del tratamiento tiene la carga de la prueba. São Paulo exige una autorización escrita, individualizada y con plazo limitado, según el modelo de PROCON-SP. |
| Lista de no llamar | Não Me Perturbe, formalizado por Anatel desde el 16 de julio de 2019 y operado por ABR Telecom, cubre únicamente a los proveedores de telecomunicaciones participantes y a los bancos de préstamos sobre nómina. El bloqueo puede tardar hasta 30 días naturales. Las llamadas de cobro quedan expresamente fuera del bloqueo. São Paulo mantiene un registro estatal independiente con una auténtica obligación de verificación previa a la llamada. |
| regla de identificación de llamadas | El código no geográfico 0303, que se activa al generar más de 10 000 llamadas en al menos un día durante un período de observación mensual, se contabiliza en toda la matriz y todas las filiales del CNPJ. Los llamantes que cumplen los requisitos deben usar el código 303 en al menos el 90 % de las llamadas, que se muestra como 0303 seguido de siete dígitos. |
| Regla de registro | No se publicó como obligación de notificación. No se encontró ninguna norma de notificación o consentimiento de grabación específica para llamadas comerciales salientes en el RGC, el CDC, el LGPD o el 0303 Ato. Una grabación es un dato personal, por lo que se aplican los artículos 7 y 9 LGPD |
| ley de protección de datos | LGPD, Ley nº 13.709 de 14 de agosto de 2018. La transferencia transfronteriza en virtud del artículo 33 requiere adecuación, garantías probadas como cláusulas contractuales tipo, autorización de la ANPD o el consentimiento específico y destacado del interesado. |
| Sanciones | El artículo 52 LGPD establece una multa simple de hasta el 2% de la facturación brasileña, con un límite máximo de 50.000.000 BRL por infracción, además del bloqueo, la eliminación y la suspensión del procesamiento. El artículo 56 de la CDC añade la suspensión del servicio y de la actividad. Anatel bloquea los propios recursos de numeración. |
| Exposición de colecciones | El artículo 71 de la CDC tipifica como delito el cobro abusivo, con una pena de entre tres meses y un año de prisión y una multa, y abarca expresamente cualquier conducta que interfiera con el trabajo, el descanso o el ocio del consumidor. El artículo 42 de la CDC duplica el importe cobrado indebidamente en caso de reembolso. |
| Umbrales de llamadas masivas | No publicado. El artículo 44 del RGC clasifica las llamadas masivas como un uso indebido de la red, pero pospone los parámetros numéricos a un instrumento posterior de las Superintendências. |
¿Quién regula las llamadas salientes en Brasil?
Cuatro organismos comparten el terreno. Anatel regula la red, el plan de numeración y la conducta de los operadores de telecomunicaciones, y es la fuente tanto de la regla de numeración 0303 como de la clasificación de uso indebido que puede provocar el bloqueo de sus números. La ANPD regula los datos personales bajo la LGPD. La red PROCON, estatal y municipal, más Senacon a nivel federal, hacen cumplir el Código de Defensa del Consumidor. ABR Telecom opera Não Me Perturbe para el sector de las telecomunicaciones y, junto con FEBRABAN y ABBC, para los bancos de préstamos sobre nómina.
En Brasil no existe una licencia de telemarketing, pero el número desde el que se llama está autorizado. Según la Ley nº 12.712/2024, el abonado debe indicar a su operador contratado la actividad específica para la que se utilizará el recurso 303, y dicha declaración se registra en el sistema nSAPN en el momento de la solicitud. Las actividades declaradas son telemarketing activo, cobros, solicitudes de donaciones y otros casos. El operador debe verificar la veracidad de la declaración del abonado antes de solicitar la activación, y Anatel puede revocar la asignación si no se cumplen las condiciones. El registro nSAPN incluye la razón social y el CNPJ del abonado, y la reserva caduca si no se firma un contrato con un operador en un plazo de diez días.
La regla 0303, revisada en agosto de 2025.
Este es el titular. El ítem 9 del Anexo I del Ato nº 12.712/2024 fue reescrito por el Acuerdo nº 201 de 14 de agosto de 2025, publicado en el Diário Oficial da União el 15 de agosto de 2025 y vigente desde su publicación.
El factor determinante es el volumen, no la intención. El código no geográfico 303 está reservado para servicios de telecomunicaciones en los que el abonado genera un volumen intenso de llamadas en cortos periodos dirigidas al público en general, y se define con precisión el volumen intenso: generar, independientemente de si las llamadas se completan o no, más de 10 000 llamadas en al menos un día durante un periodo de observación mensual, contabilizando el total de llamadas originadas por todos los códigos de acceso del abonado.
La agregación es a nivel de grupo: todos los códigos de acceso asociados con el CNPJ de la oficina central o cualquiera de sus sucursales cuentan como códigos asignados a la persona jurídica, por lo que dividir el tráfico entre los CNPJ de las sucursales no reinicia el conteo. También hay un límite mínimo del 90 por ciento. Un abonado que supere este límite debe usar el código 303 en al menos el 90 por ciento del total de llamadas que genera, y no puede usar ningún otro código de acceso STFC, SCM o SMP para realizar grandes volúmenes de llamadas. Las redes presentan el código virtual en el terminal del destinatario como 0303 seguido de siete dígitos, y un código 0303 también puede recibir llamadas.
La enmienda de 2025 también creó una vía de escape que antes no existía. El uso del recurso de numeración es opcional para los suscriptores afectados por el umbral, siempre que las llamadas se autentiquen e identifiquen mediante un sistema de autenticación de llamadas que cumpla con los criterios de fiabilidad y confianza adoptados por la Agencia. Anatel no especifica qué sistemas de autenticación ha aceptado, por lo que conviene considerar la exención como una opción para confirmar con su operador, en lugar de una norma general.
La aplicación de la normativa recae en los operadores. Estos deben implementar los medios técnicos necesarios para detectar a los usuarios que realizan llamadas de alto volumen, notificar a los suscriptores que no utilizan el código CNG 303 para que se adapten en un plazo de 60 días, excepto aquellos que utilizan la autenticación, y bloquear preventivamente todos los códigos de acceso del suscriptor utilizados indebidamente para realizar llamadas de alto volumen hasta que se normalice la situación. No podrán emitir nuevos códigos de acceso al suscriptor hasta que complete la migración.
Consentimiento y opción de exclusión
La LGPD no se basa únicamente en el consentimiento. El artículo 7 enumera diez bases legales: consentimiento, obligación legal o reglamentaria, administración pública, investigación, ejecución de un contrato o medidas precontractuales a solicitud del titular de los datos, ejercicio de derechos en procedimientos judiciales, protección de la vida y la salud, intereses legítimos y protección del crédito. Los intereses legítimos se aplican cuando no prevalecen los derechos y libertades fundamentales del titular de los datos, lo cual constituye el equilibrio que determina la mayoría de las cuestiones de marketing saliente en Brasil.
Cuando el consentimiento sea la base, el artículo 8 prescribe su forma: por escrito o por otro medio que demuestre la intención del interesado, figurando en una cláusula destacada del resto de las cláusulas contractuales si es por escrito, haciendo referencia a fines determinados, ya que las autorizaciones genéricas carecen de validez, y siendo admisible para el responsable del tratamiento, quien carga de la prueba. La revocación debe ser libre y facilitada, en cualquier momento, de conformidad con el artículo 8, apartado 5.
São Paulo va más allá en lo que respecta al telemarketing. Llamar a un número registrado en el registro estatal solo es legal si quien llama puede demostrar autorización previa, la cual debe ser escrita, individualizada, con vigencia limitada, en un modelo proporcionado por PROCON-SP, y debe conservarse en poder de quien llama durante toda su vigencia. Condicionar el suministro de un producto o servicio a que el consumidor no se registre o a que otorgue dicha autorización se considera una práctica abusiva.
No llamar
El mecanismo de exclusión voluntaria de Brasil consta de dos plataformas y un registro estatal, y ninguna de ellas abarca toda la economía.
Não Me Perturbe se presentó a Anatel y se formalizó su implementación por parte de los proveedores a partir del 16 de julio de 2019. El registro bloquea las ofertas de préstamos y tarjetas de crédito de nómina de los bancos participantes y sus corresponsales seleccionados, así como las ofertas de telefonía móvil, telefonía fija, televisión e internet de los proveedores de telecomunicaciones participantes. No cubre ningún otro servicio. Las llamadas de comercios, aseguradoras o empresas de servicios públicos a un número registrado no son bloqueadas por la plataforma. El bloqueo puede tardar hasta 30 días naturales desde la solicitud.
Las exclusiones son tan importantes como la cobertura. La plataforma establece expresamente que el bloqueo no se aplica a las llamadas realizadas al consumidor para la confirmación de datos, la prevención de fraudes, el cobro de deudas o la retención de solicitudes de portabilidad, con o sin oferta de refinanciamiento, ni a las ofertas de otros productos bancarios y acuerdos de crédito. Las llamadas de cobro quedan fuera del bloqueo.
Anatel hizo que las plataformas fueran vinculantes para los operadores a través del RGC: los contratos deben incluir una cláusula de exclusión voluntaria, los operadores deben publicitar las plataformas de forma destacada y está prohibido realizar las llamadas contempladas en el artículo 43 a los códigos de acceso de los consumidores que se hayan excluido a través de ellas.
São Paulo es el único lugar donde existe una verdadera obligación de verificación previa de la llamada por parte del teleoperador, y este debe registrarse en PROCON-SP antes de poder consultar la lista. A partir del trigésimo día posterior al registro de un número, las empresas de telemarketing, los establecimientos que utilizan estos servicios y las personas contratadas para tal fin no pueden llamarlo a menos que puedan demostrar la autorización previa del titular de la línea, y deben consultar la lista antes de realizar una llamada de este tipo. PROCON-SP publica los números registrados con sus fechas de inclusión sin identificar a los titulares, y los consumidores tienen 30 días para presentar una queja. No se ha determinado cuántos otros estados gestionan sus propios registros, por lo que la prohibición de llamar a ciertos números a nivel estatal depende de cada estado.
Horarios y días de visita
Brasil no tiene un horario de llamadas federal publicado, y publicarlo sería una invención. El artículo 43 del RGC exige a los proveedores que realizan llamadas publicitarias o de ofertas de servicios y productos a los consumidores que respeten el horario comercial, realicen un número razonable de llamadas a cada consumidor y gestionen adecuadamente las quejas por llamadas no deseadas. El horario comercial no está definido en el RGC, ni se proporciona un valor numérico para un número razonable de llamadas.
Cabe destacar también a quién se refiere el artículo 43. Se dirige específicamente a Prestadoras, la propia división de marketing de las operadoras de telecomunicaciones, y no a todas las empresas brasileñas. Las restricciones de aplicación general son el artículo 44 sobre el uso indebido de la red, la regla de numeración 0303, el CDC y los registros estatales de bloqueo.
Un error común merece ser mencionado. El Decreto nº 11.034/2022, el Decreto SAC, no se aplica expresamente a la oferta y contratación de productos y servicios. Sus horarios de atención al cliente son normas de atención telefónica y no horarios de telemarketing.
¿Qué hace la disciplina en el momento oportuno? El artículo 42 prohíbe exponer a un consumidor moroso al ridículo, la vergüenza o las amenazas durante el cobro de deudas, y el artículo 71 penaliza cualquier procedimiento de cobro que exponga injustificadamente al consumidor al ridículo o interfiera con su trabajo, descanso o ocio. Esta última frase es la que perjudica a una campaña de cobro que llama a la hora equivocada o con demasiada frecuencia.
Identificador de llamadas y presentación del número
Más allá del régimen 0303, el RGC clasifica como uso indebido de la red las llamadas masivas, es decir, aquellas cuyo volumen supera la capacidad humana para responder y comunicarse; las llamadas realizadas sin la intención de una comunicación efectiva; las llamadas que se salen de las reglas del plan de numeración; las llamadas que dificultan indebidamente la identificación del emisor; y las llamadas a los códigos de acceso de los usuarios registrados en las plataformas de exclusión voluntaria. El uso indebido conlleva el bloqueo de los responsables, incluyendo el de los recursos de numeración, y las sanciones previstas en la RASA.
Los parámetros numéricos para llamadas masivas y para las demás categorías se posponen expresamente en el artículo 44 a un instrumento posterior de las Superintendencias competentes, y no se publican aquí. No se debe planificar en función de ningún umbral de volumen distinto del umbral de 10 000 llamadas diarias que activa el código 0303. La interpretación práctica es sencilla: presentar un número que oculte la identidad de la persona que llama constituye una infracción, independientemente del código 0303, por lo que cualquier identificador de llamada que se presente debe ser uno que se tenga derecho a presentar y que esté asociado a una campaña cuyo propósito coincida con la actividad declarada en nSAPN.
Grabación de llamadas y avisos
En la RGC, la CDC, la LGPD ni la 0303 Ato se encontró ninguna obligación específica de registro o consentimiento para las llamadas comerciales salientes. Esta omisión en los instrumentos revisados no implica una autorización expresa, por lo que conviene consultar con un abogado antes de basarse en ella.
Lo que sí es seguro es que una grabación constituye datos personales. Requiere una base legal conforme al artículo 7 de LGPD, y se aplican las obligaciones de transparencia del artículo 9: acceso facilitado a la información sobre el tratamiento, incluyendo la finalidad específica, la forma y duración del tratamiento, la identidad y los datos de contacto del responsable del tratamiento, y cualquier intercambio de datos. La LGPD no establece un período de conservación para las grabaciones. La obligación fija más cercana es la norma de São Paulo que exige que el teleoperador conserve la autorización escrita del consumidor durante toda su vigencia.
Reglas de mensajería para SMS y WhatsApp
En las fuentes revisadas para esta guía no se identificó ningún instrumento brasileño específico para el marketing SMS o aplicaciones de mensajería, por lo que las capas rectoras son la LGPD para los datos personales, el CDC para la conducta del consumidor y, cuando un consumidor ha optado por no participar a través de Não Me Perturbe, la prohibición de la RGC de realizar las ofertas cubiertas a ese código de acceso.
En la práctica, esto significa la misma disciplina que para la comunicación por voz: contar con una base legal que se pueda demostrar, respetar una revocación de inmediato y sin costo alguno, tener en cuenta las normas de autorización de São Paulo cuando se posean números registrados estatalmente y tratar los mensajes de cobro según los artículos 42 y 71 de los CDC en lugar de como marketing.
Protección y retención de datos
La transferencia transfronteriza se rige por el artículo 33 LGPD, que permite la transferencia en nueve casos. Las principales vías son la transferencia a países u organizaciones internacionales que ofrecen un nivel adecuado de protección; las garantías proporcionadas y demostradas por el responsable del tratamiento en forma de cláusulas contractuales específicas para una transferencia determinada, cláusulas contractuales tipo, normas corporativas globales o sellos, certificados y códigos de conducta emitidos periódicamente; la autorización de la ANPD; y el consentimiento específico y explícito del interesado para la transferencia, otorgado con información previa sobre su carácter internacional y claramente diferenciado de otros fines.
La evaluación de adecuación la realiza la ANPD, ponderando la legislación general y sectorial del destino, la naturaleza de los datos, el cumplimiento de los principios LGPD, las medidas de seguridad y las garantías judiciales e institucionales. La ANPD también define el contenido de las cláusulas contractuales estándar. No se ha establecido si ha publicado una lista de adecuación, por lo que, para un centro de contacto offshore o una región en la nube, lo más sensato es basarse en las cláusulas que se puedan generar, en lugar de en la clasificación del país. La LGPD no fija el plazo de conservación: se rigen por la limitación de la finalidad y la necesidad, y el artículo 18 otorga a los interesados el derecho a la supresión de los datos tratados con su consentimiento.
Sanciones y aplicación de la ley
Las sanciones del artículo 52 de la LGPD son: una advertencia con un plazo para la adopción de medidas correctivas; una multa simple de hasta el 2 por ciento de la facturación de la entidad jurídica privada, grupo o conglomerado en Brasil en su último ejercicio financiero, excluidos los impuestos, limitada en total a 50.000.000 BRL por infracción; una multa diaria sujeta al mismo límite máximo; la publicación de la infracción; el bloqueo de los datos en cuestión; la eliminación de los datos en cuestión; la suspensión parcial de la base de datos por hasta seis meses, renovable; la suspensión de la actividad de procesamiento por hasta seis meses, renovable; y la prohibición parcial o total de las actividades de procesamiento.
Las sanciones del artículo 56 del CDC son independientes y pueden paralizar una operación: multa; incautación, destrucción o baja del producto; prohibición de fabricación; suspensión del suministro del producto o servicio; suspensión temporal de la actividad; revocación de una concesión o permiso; casación de la licencia del establecimiento; interdicción total o parcial del establecimiento o actividad; intervención administrativa; y contrapublicidad, aplicables de forma acumulativa y como medida cautelar. El rango de multas del artículo 57 se expresa en unidades del índice UFIR, de 200 a 3.000.000, graduadas por gravedad, la ventaja obtenida y la situación económica del proveedor. El valor actual del índice que utiliza cada PROCON no se ha establecido, por lo que no se publica aquí ninguna cifra en reales. El incumplimiento del decreto de telemarketing de São Paulo se castiga según el artículo 56 del CDC.
El cobro de deudas conlleva responsabilidad penal según el artículo 71 de los CDC, con penas de tres meses a un año y multa. El único párrafo del artículo 42 otorga al consumidor el derecho a recibir el doble de lo pagado de más, además de una corrección monetaria e intereses legales, salvo en caso de error justificado. Las sanciones de Anatel se rigen por la RASA e incluyen el bloqueo de los recursos de numeración, lo que, para un sistema de marcación automática, supone la sanción que detiene los ingresos el mismo día.
¿Qué cambió en 2025 y 2026?
Dos fechas en 2025 cambiaron sustancialmente los viajes de salida de Brasil.
El 15 de agosto de 2025, la norma 0303 fue modificada por la Ordenanza nº 201 del 14 de agosto de 2025. Esta versión introdujo la prueba de más de 10 000 llamadas diarias, la agregación del CNPJ a nivel de grupo, el límite del 90 %, la alternativa de autenticación de llamadas y la obligación de los operadores de notificar en un plazo de 60 días y, posteriormente, bloquear las llamadas. Cualquier guía que aún describa la norma 0303 como una obligación fija para las llamadas de telemarketing está describiendo la norma anterior a 2025.
El 1 de septiembre de 2025 entró en vigor la mayor parte de la Ley General de Reclamaciones (RGC). Conforme al Acta nº 228 del 28 de agosto de 2024, solo estaba vigente el único párrafo del artículo 84 y los artículos 93 a 96 de la Resolución nº 765/2023, mientras que las demás disposiciones entraron en vigor el 1 de septiembre de 2025. Por lo tanto, los artículos 43 a 45, que abarcan el horario comercial, los volúmenes razonables de llamadas, el efecto vinculante de las plataformas de exclusión voluntaria y la clasificación de uso indebido, son nueva ley desde septiembre de 2025. La Ordenanza Anatel nº 3.032 de la misma fecha estableció el IPCA como índice de corrección monetaria para los reembolsos al consumidor según la RGC.
No se identificó nada más reciente. No se encontró ninguna resolución Anatel de 2025 o 2026 específica sobre telemarketing, y una búsqueda de texto completo en el índice legislativo de Anatel para telemarketing solo arroja Ato nº 12.712/2024, Resolução nº 765/2023 y dos Atos revocados. No se examinó si la ANPD emitió alguna regulación o decisión de ejecución de 2025 o 2026, por lo que se recomienda consultar su índice antes de un lanzamiento. Anatel también mantiene una página de medidas de precaución sobre llamadas abusivas, a la que hace referencia la RGC como establecimiento de directrices, restricciones y mecanismos de bloqueo; no se leyó su contenido, y es muy probable que allí se encuentren los parámetros diferidos para llamadas masivas.
Cómo la plataforma respalda cada regla
DialerBee proporciona controles que facilitan el cumplimiento normativo y le ayudan a cumplir con las obligaciones mencionadas. Brasil no se incluye como un paquete jurisdiccional, por lo que los horarios de llamadas, la gestión de la lista de exclusión y el consentimiento se configuran por cliente. La responsabilidad legal recae en el operador de la campaña.
| dominio brasileño | Control que lo respalda |
|---|---|
| Presentación 0303 una vez que supere el umbral de volumen | Grupos de identificadores de llamadas propiedad exclusiva de cada inquilino, mapeados por campaña con propiedad verificada. |
| El 90 por ciento de las llamadas se realizan a través del código 303. | Asignación de identificador de llamadas por campaña, de modo que el código sigue el tráfico en lugar de la línea principal. |
| Volumen contabilizado en todo el grupo CNPJ | Informes sobre el volumen de llamadas originadas por inquilino y por campaña, exportables para su revisión. |
| La actividad declarada debe coincidir con el tráfico. | Campañas separadas por propósito, con colecciones y marketing separados de principio a fin. |
| No se realizarán llamadas a números que hayan sido excluidos en las plataformas. | Tu lista de no llamar se importa una vez y luego se busca y verifica en cada intento. |
| Consulta previa a la convocatoria del registro estatal de São Paulo | Varias listas de exclusión por inquilino, que se comprueban antes de que se origine la llamada. |
| Autorización escrita, individualizada y con plazo limitado. | El consentimiento se crea, actualiza y revoca como registros auditables con una fecha de vencimiento que usted establece. |
| La revocación debe ser libre y facilitada. | La revocación surte efecto en el siguiente intento, no en la siguiente actualización de la lista. |
| Número razonable de llamadas a cada consumidor. | Límites de reintentos y períodos de enfriamiento configurables por contacto |
| Las llamadas no deben ocultar la identidad de la persona que llama. | Se verifica la propiedad del identificador de llamadas antes de que un número pueda presentarse en cualquier campaña. |
| Las grabaciones son datos personales según la LGPD | Grabación con retención configurable, reproducción mediante URL firmada, retención legal y aislamiento por inquilino. |
| Contactos de habla portuguesa brasileña comunicados en su propio idioma. | Inteligencia artificial con reconocimiento de idiomas en 11 idiomas, incluido el portugués. |
Lista de verificación de cumplimiento para viajes al extranjero desde Brasil
- Mida su volumen diario de transacciones originadas a través de cada código de acceso de la oficina central y de todas las sucursales del CNPJ.
- Supongamos que el régimen 0303 se aplica en el momento en que cualquier día supera las 10.000 llamadas originadas en un período de observación mensual.
- Trasladar al menos el 90 por ciento del tráfico que cumpla los requisitos al código 303 y dejar de utilizar otros códigos de acceso para llamadas de gran volumen.
- Antes de acogerse a la exención, pregunte por escrito a su operador si admite algún método de autenticación de llamadas que Anatel acepte.
- Declara la actividad correcta en nSAPN y asegúrate de que la declaración coincida con lo que realmente hace la campaña.
- Regístrese en PROCON-SP antes de consultar la lista de números bloqueados de São Paulo y consulte dicha lista antes de cada llamada a un número de São Paulo.
- Conservar una autorización escrita, individualizada y con plazo limitado para los números registrados en São Paulo y mantenerla bajo custodia durante su vigencia.
- Revisa tus ofertas de préstamos para nóminas y telecomunicaciones en función de Não Me Perturbe, y recuerda que el bloqueo no cubre los cobros.
- Seleccione y documente una base legal conforme al artículo 7 de LGPD para cada lista, y esté preparado para probar el consentimiento cuando este sea la base.
- La revocación debe ser gratuita e inmediata, y debe respetarse en el siguiente intento de marcación.
- Las prácticas de cobranza deben mantenerse alejadas de los artículos 42 y 71 de los CDC, incluyendo la interferencia con el trabajo, el descanso o el ocio del consumidor.
- Establezca un período de retención documentado para las grabaciones y los datos de contacto, ya que la LGPD no establece ninguno.
- Documente su ruta de transferencia del artículo 33 antes de que cualquier centro de contacto externo o región en la nube entre en funcionamiento.
- Vuelva a leer el material de Anatel sobre medidas de precaución en relación con las llamadas abusivas antes de asumir cualquier umbral de volumen que no sea el activador 0303.
Fuentes
- Ato Anatel nº 12.712, de 4 de septiembre de 2024, Anexo I punto 9, modificado por el Accordão nº 201 de 14 de agosto de 2025, DOU 15 de agosto de 2025. Anatel Ato nº 12.712
- Resolução Anatel nº 765, de 6 de noviembre de 2023, Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações. Anatel Resolución nº 765
- Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais. Planalto LGPD
- Ley nº 8.078, de 11 de septiembre de 1990, Código de Defesa do Consumidor. Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades de Planalto
- Decreto nº 11.034, de 5 de abril de 2022, SAC. Decreto del Planalto SAC
- Decreto estadual SP nº 53.921, de 30 de diciembre de 2008, y Lei estadual SP nº 13.226/2008. ALESP Decreto nº 53.921
- Não Me Perturbe, operada por ABR Telecom, fue formalizada por Anatel el 16 de julio de 2019. Não Me Perturbe
Preguntas frecuentes
¿Qué desencadena el prefijo 0303 en Brasil?
Volumen, no intención. Desde la actualización de agosto de 2025, se requiere el código 303 cuando un abonado genera más de 10 000 llamadas en al menos un día durante un período de observación mensual, independientemente de si las llamadas se completan o no, contabilizando el total originado por todos sus códigos de acceso. Todos los códigos asociados al CNPJ de la oficina central o de cualquier sucursal se contabilizan conjuntamente, por lo que dividir el tráfico entre sucursales no reinicia el total.
¿Todas las llamadas de telemarketing en Brasil tienen que usar el prefijo 0303?
No, y ese es el cambio que la mayoría de las guías pasaron por alto. La regla ahora se basa en el umbral de volumen en lugar de en el telemarketing como actividad. Un suscriptor por debajo del umbral no se ve afectado, y un suscriptor por encima debe usar el código 303 en al menos el 90 por ciento de sus llamadas, a menos que estas se autentiquen e identifiquen mediante un sistema de autenticación de llamadas que cumpla con los criterios adoptados Anatel.
¿Cuáles son los horarios legales para realizar llamadas telefónicas en Brasil?
No existe un plazo federal publicado. El artículo 43 del RGC exige a los proveedores que respeten el horario comercial, pero el RGC no lo define. No se encontraron horarios en el CDC, el LGPD, el decreto de São Paulo ni la Ley 0303. Lo que sí regula el horario es el artículo 71 del CDC, que penaliza la conducta de cobranza que interfiera con el trabajo, el descanso o el ocio del consumidor.
¿Não Me Perturbe abarca todos los negocios brasileños?
No. El registro bloquea las ofertas de préstamos y tarjetas de crédito para nóminas de los bancos participantes y sus corresponsales seleccionados, así como las ofertas de telefonía móvil, telefonía fija, televisión e internet de los proveedores de telecomunicaciones participantes. Las llamadas de comercios, aseguradoras o empresas de servicios públicos a un número registrado no son bloqueadas por la plataforma. El bloqueo puede tardar hasta 30 días naturales, y la plataforma indica que las llamadas de cobro quedan fuera del bloqueo.
¿Necesito su consentimiento para llamar a consumidores brasileños?
No necesariamente. La LGPD establece diez bases legales en el artículo 7, incluyendo intereses legítimos cuando no prevalecen los derechos y libertades fundamentales del titular de los datos. Si se basa en el consentimiento, este debe ser específico, no genérico, escrito o demostrable de otra manera, resaltado en una cláusula propia si está escrito, y verificable por usted. São Paulo exige, por separado, una autorización escrita, individualizada y con plazo limitado, según el modelo de PROCON-SP, para las llamadas a números registrados.
¿Qué puede hacer Anatel si mis números infringen las normas?
Los operadores deben identificar y notificar a los suscriptores que no utilicen el código 303 para que lo regularicen en un plazo de 60 días y, posteriormente, bloquear preventivamente todos los códigos de acceso utilizados indebidamente para llamadas de alto volumen hasta que el suscriptor regularice su situación. Durante este período, no podrán emitir nuevos códigos de acceso. Las llamadas clasificadas como de uso indebido según el artículo 44 del RGC también están sujetas al bloqueo de los responsables, incluyendo el de los recursos de numeración, y a las sanciones previstas en la RASA.
¿Cuáles son las multas por una violación de la protección de datos en Brasil?
El artículo 52 LGPD establece una multa simple de hasta el 2 % de la facturación de la entidad, grupo o conglomerado en Brasil durante su último ejercicio fiscal, excluidos los impuestos, con un límite máximo total de 50 000 000 BRL por infracción, además de una multa diaria por el mismo importe, la publicación de la infracción, el bloqueo o la eliminación de los datos y la suspensión o prohibición del tratamiento. El CDC añade sus propias sanciones, incluida la suspensión temporal de la actividad.
¿Se tratan de forma diferente las llamadas de cobro en Brasil?
Sí, en ambas direcciones. Se ubican fuera del bloque Não Me Perturbe, como lo indica expresamente la plataforma. También se ubican dentro del artículo 71 del CDC, que tipifica como delito, punible con pena de tres meses a un año y multa, el uso de amenazas, coacción, restricción, declaraciones falsas o cualquier procedimiento que exponga injustificadamente al consumidor al ridículo o interfiera con su trabajo, descanso o ocio.
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Descargo de responsabilidad: Este artículo contiene información general y no constituye asesoramiento legal. La regla 0303 se modificó en agosto de 2025 y los parámetros numéricos para llamadas masivas según el artículo 44 del RGC aún no se han publicado. Confirme los requisitos vigentes con Anatel, la ANPD, la PROCON de su estado y un abogado local calificado.
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