Conformité des appels sortants en Inde : TRAI (2026)

L'Inde possède le plus important parc de systèmes d'appels sortants de toute l'Asie et a connu deux changements majeurs au cours des dix-huit derniers mois. En février 2025, la réglementation relative aux composeurs automatiques, la durée de validité du consentement et le délai de réclamation ont été modifiés. Par ailleurs, jusqu'en 2026, les appels vocaux de service et transactionnels ont été progressivement transférés vers des séries de numéros dédiées, selon un calendrier sectoriel fixe. Si votre forfait d'appels indien est antérieur à ces changements, il est obsolète.

Aperçu

Qui réglemente les appels sortants en Inde ?

L'Autorité de régulation des télécommunications TRAI a édicté le Règlement de 2018 sur les préférences des clients en matière de communications commerciales de télécommunications, conformément à l'article 36, lu conjointement avec les articles 11(1)(b)(v) et 11(1)(c) de la loi de 1997 sur la TRAI, et l'a notifié le 19 juillet 2018. L'attribution des numéros provient du ministère des Télécommunications, et TRAI émet des directives qui transforment cette attribution en une date limite opérationnelle. Les données personnelles relèvent d'une loi et d'un organisme distincts, le Conseil indien de protection des données, et ces deux régimes ne se substituent pas l'un à l'autre.

Il n'existe pas de licence de télémarketing à solliciter. L'obligation est l'enregistrement auprès d'un fournisseur d'accès, inscrit sur la plateforme de registre distribué. La modification de 2025 a clarifié les conséquences : aucun expéditeur non enregistré auprès d'un fournisseur d'accès ne peut effectuer de communication commerciale. En cas de non-enregistrement, l'ensemble de ses ressources de télécommunications peut être suspendu ou déconnecté. Toute communication commerciale doit alors transiter par un en-tête enregistré ou par des ressources de numérotation appartenant à une série spéciale réservée aux communications commerciales.

La modification de 2025 a renforcé les contrôles. L'enregistrement inclut désormais une vérification physique de l'entité. Les expéditeurs et télévendeurs enregistrés doivent auto-certifier annuellement leurs informations d'enregistrement, en-têtes, modèles de contenu et modèles de consentement. Tout manquement à cette obligation entraîne une suspension automatique. La chaîne de distribution est limitée à deux télévendeurs, une fonction d'agrégation et une fonction de distribution, ce qui rend impossible la sous-traitance de longue durée. La suspension est également portable : lorsqu'un fournisseur d'accès suspend ou met sur liste noire une entité et met à jour son registre, tous les autres fournisseurs d'accès doivent interrompre son trafic dans les 24 heures et ne peuvent pas la réenregistrer pendant la suspension.

Consentement et possibilité de retrait

En Inde, le consentement explicite est distingué du consentement implicite, et le consentement explicite est enregistré en dehors de vos systèmes. Le consentement explicite est un consentement vérifié directement auprès du destinataire de manière rigoureuse et vérifiable, et enregistré par un registraire de consentement sur un registre distribué de consentements, hébergé sur des réseaux privés et autorisés. Votre enregistrement CRM témoigne de votre processus ; seul l’enregistrement sur le registre fait foi.

En février 2025, la durée de validité du consentement a été modifiée à deux reprises. Premièrement, le consentement ne survit plus à la relation : une disposition précise désormais que sa durée ne peut excéder celle du contrat entre l’expéditeur et le destinataire. Deuxièmement, le consentement explicite utilisé pour justifier un message relatif à un service ou à une transaction est valable sept jours, ou selon les directives ultérieures TRAI. La note explicative de TRAI indique clairement pourquoi cette durée de validité est limitée à sept jours maximum afin de prévenir tout abus. Pour les messages commerciaux, le consentement peut désormais être déduit de manière claire et raisonnable du modèle de contenu enregistré.

L'acquisition du consentement est en cours de migration vers une fonction d'enregistrement du consentement gérée par l'opérateur. TRAI a constaté que les expéditeurs et les entités principales, y compris les banques, n'avaient pas adopté cette fonction, ce qui entraînait une sous-utilisation des infrastructures et une prolifération du trafic non conforme. Elle a donc lancé un projet pilote de bac à sable réglementaire avec les banques réglementées par la Banque de réserve de l'Inde. Dans le cadre de ce projet pilote, chaque consentement enregistré déclenche l'envoi d'un SMS de notification depuis un numéro court (127xxx) offrant la possibilité de se désinscrire en un clic. Si le client se désinscrit, le consentement est supprimé du registre. Les consommateurs peuvent consulter leurs autorisations en envoyant « Mes consentements » à ce numéro court et doivent recevoir un rappel toutes les deux semaines concernant la procédure de révocation. Le téléchargement groupé des anciens consentements nécessite une déclaration en ligne attestant de leur authenticité et de leur exactitude.

La conséquence opérationnelle est clairement énoncée dans la directive : l’état du consentement est partagé en temps réel afin que les entités se basent exclusivement sur des enregistrements de consentement valides et actifs et cessent immédiatement toute communication fondée sur des consentements révoqués ou expirés. Une exportation nocturne n’est pas conforme. Par ailleurs, les fournisseurs d’accès doivent assurer l’enregistrement des préférences des clients 24 h/24 et 7 j/7, gratuitement, par SMS ou appel au 1909, SVI, USSD, application mobile agréée et portail web avec authentification par code OTP.

Ne pas appeler

Le système indien de liste d'opposition au démarchage téléphonique n'est pas une simple liste de désabonnement. Il s'agit d'un registre de préférences géré sous forme de registre distribué, où les choix de l'abonné sont précis et classés par catégorie de contenu, mode, plage horaire et type de jour. L'inscription et la modification se font via le numéro court 1909 par SMS, appel vocal, serveur vocal interactif (SVI) et USSD, ou via l'application TRAI DND.

La vérification est effectuée par un nettoyeur agréé et non par vous. Le nettoyage consiste à comparer une liste cible de numéros de téléphone aux préférences et consentements. Un nettoyeur est une entité enregistrée auprès des fournisseurs d'accès et autorisée à effectuer cette fonction. Il vérifie les plages horaires et les types de jours pour chaque numéro cible, doit identifier et signaler les cas probables de demandes de nettoyage de listes de numéros de téléphone, et est conçu pour préserver la confidentialité, en générant des identités virtuelles et des jetons pour chaque numéro au lieu de divulguer la liste.

Les préférences doivent être appliquées rapidement : les préférences enregistrées ou modifiées sont prises en compte en temps quasi réel, de sorte qu’aucun message n’est envoyé ou bloqué contrairement aux préférences d’un abonné après 24 heures. Il n’existe pas d’intervalle de nettoyage périodique obligatoire pour la liste de l’expéditeur, car cette obligation consiste à effectuer un nettoyage par campagne par rapport à un registre dont la validité n’excède jamais plus d’un jour.

Deux modifications de 2025 sont importantes. Le délai de réclamation a doublé : un abonné ou un destinataire dispose désormais de sept jours à compter de la réception pour déposer une réclamation, contre trois jours en 2018. Par ailleurs, la nouvelle réglementation 34A interdit aux applications de gestion d’appels d’étiqueter, de bloquer, de filtrer ou de restreindre les appels ou messages entrants provenant des séries de numéros commerciaux désignées ou du gouvernement, protégeant ainsi l’utilisation légitime de ces séries.

Heures et jours d'appel

L'Inde ne publie pas de plage horaire nationale d'appel sous forme de phrase, mais sous forme de tableau. L'annexe II répertorie neuf plages horaires : de 00h00 à 06h00, de 06h00 à 08h00, de 08h00 à 10h00, de 10h00 à 12h00, de 12h00 à 14h00, de 14h00 à 16h00, de 16h00 à 18h00, de 18h00 à 21h00 et de 21h00 à 24h00. La note 1 de cette annexe précise que les plages horaires (i), (ii), (iii) et (ix) sont désactivées par défaut pour tous les clients, quel que soit leur statut d'enregistrement, y compris ceux qui n'ont enregistré aucune préférence, sauf si le client a enregistré une préférence et les a activées.

Ces quatre plages horaires sont de 00h00 à 06h00, de 06h00 à 08h00, de 08h00 à 10h00 et de 21h00 à 24h00. La plage restante, soit la plage autorisée par défaut, est de 10h00 à 21h00. TRAI n'évoque nulle part cette plage horaire de « 10h00 à 21h00 » comme une règle officielle ; il convient donc de la considérer comme une conséquence de la note plutôt que comme une plage horaire légale. N'oubliez pas qu'un client qui active une plage horaire l'a lui-même élargie. Le choix du jour de la semaine est également une préférence du client : les abonnés peuvent bloquer certains jours de la semaine, les jours fériés nationaux et publics, ou tous les types de jours, mais aucun type de jour n'est désactivé par défaut. Aucun instrument ne spécifie de fuseau horaire ; le fuseau horaire appliqué est donc un choix de configuration et non une information fournie par l'autorité de régulation.

La fréquence des plaintes est déterminée par le nombre de destinataires. Lorsqu'un expéditeur fait l'objet de dix plaintes ou plus au cours des sept derniers jours, le fournisseur d'accès d'origine impose à cet expéditeur un plafond d'utilisation, valable jusqu'à la fin de l'enquête ou pendant 30 jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la restriction, selon la première échéance. La valeur de ce plafond est définie dans les codes de bonnes pratiques des opérateurs, et non dans la réglementation.

Affichage du numéro et de l'identification de l'appelant

C’est là que les campagnes indiennes échouent le plus souvent, car le numéro correct dépend désormais du type d’appel que vous passez et de qui vous êtes.

Les appels vocaux promotionnels sont effectués à partir des numéros de la série 140, ou de toute autre série désignée par TRAI ou le DoT. La note explicative de TRAI de 2025 précise les modalités de la numérotation automatisée : les appels vocaux promotionnels effectués par composeur automatique ou système d’appels automatisés doivent être autorisés uniquement via les numéros de la série 140, tandis que les appels vocaux de service et transactionnels effectués par composeur automatique ou système d’appels automatisés doivent être autorisés via les numéros de la série 1600 ou toute autre série prévue à cet effet.

Les appels vocaux de service et transactionnels ont été transférés vers la série 1600 à des dates fixes. Le ministère des Télécommunications (DoT) a communiqué sa décision le 23 décembre 2024 d'allouer la série 1600 exclusivement aux entités gouvernementales et au secteur bancaire, financier et des assurances. La directive de TRAI du 19 novembre 2025 a défini les phases de ce transfert : les banques commerciales d'ici le 1er janvier 2026 ; les grandes sociétés financières non bancaires dont l'actif dépasse 5 000 crores de roupies, les banques de paiement et les petites banques de financement d'ici le 1er février 2026 ; les autres sociétés financières non bancaires, les banques coopératives et les banques rurales régionales d'ici le 1er mars 2026. Concernant les valeurs mobilières, les fonds communs de placement et les sociétés de gestion d'actifs d'ici le 15 février 2026 et les courtiers en valeurs mobilières agréés d'ici le 15 mars 2026, le transfert des autres intermédiaires réglementés par la SEBI restant pour l'instant facultatif. Les entités du secteur des pensions, les agences centrales de tenue de registres et les points de présence des fonds de pension, d'ici le 15 février 2026. Une autre directive du 16 décembre 2025 a étendu l'adoption obligatoire de l'article 1600 aux entités réglementées par l'IRDAI ; ses dates de phase internes ne sont pas publiées dans le document examiné ici.

Après ces dates, seul le numéro d'origine est autorisé, et le consentement ne saurait régulariser une erreur. La directive stipule que les entités concernées ne sont pas autorisées à initier d'appels vocaux, qu'ils soient de service ou transactionnels, même avec le consentement explicite ou tacite des clients, à partir de numéros autres que ceux attribués dans la série 1600 après les dates spécifiées. De plus, toute personne n'ayant pas adopté ce système et déposant une plainte est considérée comme un télévendeur non enregistré.

En août 2026, l'accès à ces numéros a été ouvert à tous. Le ministère des Télécommunications (DoT) a réservé la série 1601 aux appels vocaux de service et transactionnels des entités hors du secteur bancaire, financier et des assurances (BFSI) et du gouvernement. La directive de TRAI du 10 août 2026 a fixé la première phase aux services publics (distribution d'électricité, eau, gaz de ville et GPL), ainsi qu'aux services de logistique et de messagerie, avec une mise en service prévue dans les 90 jours suivant la date de cette directive. Ces numéros sont attribués uniquement sous forme de numéros à dix chiffres, et la directive stipule qu'en aucun cas ces ressources ne doivent être utilisées pour des appels vocaux promotionnels.

Pour la messagerie, les en-têtes sont des chaînes alphanumériques de 11 caractères enregistrées dans le registre. Depuis 2025, l'en-tête doit également indiquer son type de trafic grâce au suffixe -P pour promotionnel, -S pour service, -T pour transactionnel et -G pour gouvernemental. Les en-têtes inactifs pendant 90 jours sont temporairement désactivés ; par conséquent, un en-tête de marque inactif ne peut être utilisé pour une campagne saisonnière.

Enregistrement des appels et notifications

Ni la réglementation de 2018 ni l'amendement de 2025 ne prévoient d'obligation de notification d'enregistrement des appels, d'obligation de consentement pour l'enregistrement, ni de durée de conservation des enregistrements. La seule mention des appels enregistrés dans ces documents est une observation d'une partie prenante concernant la possibilité d'effacer le contenu des appels préenregistrés. Ce constat est négatif d'après les deux instruments consultés et n'exclut pas l'existence d'une obligation similaire dans d'autres dispositions du droit indien ; les règles de conduite sectorielles de la Banque de réserve de l'Inde ou de l'IRDAI n'ont pas été examinées ici.

Ce qui s'applique, c'est la position générale en matière de protection des données. L'enregistrement d'une personne identifiable constitue une donnée à caractère personnel ; par conséquent, le consentement éclairé et l'obligation d'effacement décrits ci-dessous s'appliquent. Annoncez l'enregistrement, conservez cette annonce dans la langue de l'appel et définissez une durée de conservation justifiable auprès du client et de l'autorité de régulation compétente.

Règles de messagerie pour SMS et WhatsApp

SMS sont soumis à la même réglementation que les appels vocaux et sont, à certains égards, plus stricts, car leur contenu est préenregistré. Le trafic doit transiter par un en-tête enregistré comportant le suffixe de type de trafic approprié, en utilisant des modèles de contenu enregistrés, depuis une entité enregistrée auprès d'un fournisseur d'accès. Le consentement aux messages commerciaux peut désormais être déduit du modèle de contenu enregistré ; il s'agit d'une concession fondée sur la preuve plutôt que d'un assouplissement des règles d'enregistrement.

L'application des règles relatives aux en-têtes est stricte et s'applique à l'ensemble de l'écosystème. En cas d'utilisation abusive d'un en-tête, le trafic est immédiatement suspendu par tous les fournisseurs d'accès et reste suspendu jusqu'à ce que l'expéditeur dépose une plainte auprès des autorités compétentes, conformément à la législation en vigueur. Les infractions répétées entraînent le bannissement de l'expéditeur auprès de tous les fournisseurs d'accès pour une durée minimale d'un an.

TCCCPR ne concerne pas WhatsApp ni les autres plateformes OTT (Over-The-Top), qui fonctionnent en dehors du système d'en-tête et de numérotation. Les obligations de consentement et de retrait prévues par le TCCCPR s'appliquent néanmoins aux données personnelles utilisées dans le cadre de telles campagnes, et les politiques de messagerie professionnelle propres à chaque plateforme s'appliquent. Il convient de considérer les messages OTT comme étant régis par le droit de la protection des données et les contrats plutôt que par TCCCPR, et de vérifier leur couverture avant de présumer qu'un consentement TCCCPR s'applique.

Protection et conservation des données

La loi de 2023 sur la protection des données personnelles numériques a été promulguée le 11 août 2023. Elle impose des exigences strictes en matière de consentement : celui-ci doit être libre, spécifique, éclairé, inconditionnel et univoque, donné par une action positive claire et limité aux données personnelles nécessaires à la finalité spécifiée. Le retrait du consentement doit être aussi simple que son obtention, la facilité de retrait étant comparable à celle avec laquelle le consentement a été donné.

Une obligation mérite toute l'attention des entreprises multilingues : l'avis et chaque demande de consentement doivent être disponibles en anglais ou dans l'une des langues mentionnées dans la huitième annexe de la Constitution. Si vous composez un numéro en hindi, en tamoul, en bengali ou en marathi, le document de consentement doit être rédigé dans une langue que la personne concernée peut lire.

L’effacement est déclenché par le retrait du consentement ou par le moment où il est raisonnable de supposer que la finalité spécifiée n’est plus atteinte, sauf si la conservation est légalement requise. Le responsable du traitement des données doit également veiller à ce que ses sous-traitants procèdent à l’effacement. Les transferts transfrontaliers fonctionnent comme une liste noire plutôt que comme une liste blanche d’adéquation : le gouvernement central peut, par notification, restreindre les transferts vers un pays ou territoire désigné, et la réglementation ajoute une condition relative à la mise à disposition des données à un État étranger ou à ses agences. La mention d’un pays faisant l’objet d’une notification de restriction n’est pas publiée dans les documents examinés.

Le calendrier est le point le plus souvent négligé. Le Règlement de 2025 sur la protection des données personnelles numériques a été publié au Journal officiel le 13 novembre 2025, mais son entrée en vigueur se fait en trois phases. Les articles 1, 2 et 17 à 21 sont entrés en vigueur dès leur publication. L'article 4, relatif à l'enregistrement du gestionnaire de consentement, entrera en vigueur un an après sa publication, soit le 13 novembre 2026, et exigera que ce gestionnaire soit une société constituée en Inde dont l'actif net est d'au moins 20 millions de roupies. Les articles 3 et 5 à 16, ainsi que les articles 22 et 23, entreront en vigueur dix-huit mois après leur publication, soit en mai 2027. Par conséquent, en septembre 2026, le contenu des notifications, les mesures de sécurité, le signalement des violations de données, la conservation des données, les droits des personnes concernées et les dispositions relatives aux transferts transfrontaliers ne sont pas encore applicables.

Dès leur mise en œuvre, deux durées de conservation sont essentielles. La règle 8(3) fixe un minimum : le responsable du traitement des données conserve les données personnelles, les données de trafic associées et les autres journaux de traitement pendant au moins un an à compter de la date de traitement, puis les efface, sauf si une autre loi exige une durée plus longue. L’annexe III fixe un maximum de trois ans à compter du dernier contact pour certaines catégories d’entités, à savoir les plateformes de commerce électronique comptant au moins deux millions d’utilisateurs inscrits en Inde et les intermédiaires de jeux en ligne comptant au moins 5 millions d’utilisateurs inscrits, avec un préavis de 48 heures avant l’effacement. Les opérateurs de centres d’appels ne font pas partie de ces catégories. La notification de violation est adressée sans délai aux personnes concernées, puis à l’autorité de contrôle compétente pour une première description, et enfin au rapport complet dans un délai de 72 heures.

Sanctions et application

Le barème des sanctions du DPDP représente le risque le plus important sur le papier : jusqu’à 250 crores de roupies pour défaut de mise en œuvre de mesures de sécurité raisonnables, jusqu’à 200 crores de roupies pour défaut de notification d’une violation, jusqu’à 200 crores de roupies pour violation des obligations relatives aux données des enfants, jusqu’à 150 crores de roupies pour manquement aux obligations fiduciaires en matière de données importantes, jusqu’à 10 000 roupies pour manquement aux devoirs d’un responsable du traitement des données et jusqu’à 50 crores de roupies pour violation de toute autre disposition de la loi ou des règles.

TCCCPR fonctionne différemment. Les sanctions financières s'appliquent aux fournisseurs d'accès et non à vous, allant de 1 000 ₹ par manquement pour certains défauts de déclaration à 200 000 ₹ pour une déclaration erronée, puis à 500 000 ₹ pour un deuxième mois consécutif et à 1 000 000 ₹ pour chaque mois suivant. L'amendement de 2025 a introduit un plafond dans le nouveau règlement 28A : le montant total payable au titre des règlements 27 et 28 ne peut excéder 5 000 000 ₹ par mois civil et par zone de service agréée.

La sanction infligée à un expéditeur est la perte de ses ressources. La suspension et le blacklistage sont propagés à tous les fournisseurs d'accès dans un délai de 24 heures. En cas de contestation réussie, les ressources sont rétablies moyennant des frais de rétablissement de 5 000 ₹ par ressource télécom, plafonnés à 500 000 ₹ au total. Pour les utilisateurs de lignes SIP, il est important de noter que, dans le cas des lignes PRI ou SIP, chaque numéro DID est considéré comme une ressource télécom distincte. Par conséquent, la levée d'une suspension affectant un grand nombre de numéros DID est coûteuse. Les fournisseurs d'accès ont également le pouvoir discrétionnaire d'imposer des sanctions financières aux expéditeurs et télévendeurs enregistrés, voire de confisquer leur dépôt de garantie ; aucun barème des montants applicables n'est publié.

Qu’est-ce qui a changé en 2025 et 2026 ?

Le deuxième règlement modificatif du 12 février 2025 est essentiel. Il est entré en vigueur trente jours après sa publication au Journal officiel, quatre de ses dispositions nécessitant soixante jours. La principale nouveauté pour les équipes de numérotation automatique est la réglementation relative aux composeurs automatiques. Le texte de 2018 interdisait à un expéditeur enregistré d'initier des appels au moyen d'un composeur automatique susceptible d'entraîner des appels silencieux ou abandonnés, sous réserve d'une exception pour les expéditeurs ayant informé leur fournisseur d'accès et veillé à ce que le nombre d'appels abandonnés reste dans les limites autorisées. La modification de 2025 a entièrement remplacé cette disposition par une obligation de notification : tout expéditeur doit informer préalablement par écrit le fournisseur d'accès d'origine de l'utilisation d'un composeur automatique ou d'appels automatisés, ainsi que de l'objectif visé par ces appels. L'interdiction est devenue une obligation de déclaration, ce qui modifie davantage les formalités administratives que ne réduit le risque, car les plafonds et les suspensions de ressources déclenchés par une plainte demeurent.

Le même amendement a doublé le délai de réclamation, le faisant passer de trois à sept jours, a limité le consentement explicite sur les messages de service et de transaction à sept jours, a mis fin au consentement à la résiliation du contrat, a ajouté une vérification physique lors de l'inscription et une auto-certification annuelle avec suspension automatique en cas d'échec, a propagé la suspension à tous les opérateurs dans les 24 heures, a introduit les suffixes d'en-tête -P, -S, -T et -G et une période de dormance d'en-tête de quatre-vingt-dix jours, a créé le règlement 34A contre les applications de blocage d'appels et a plafonné les sanctions financières à 50 lakhs de roupies par mois et par zone de service sous licence.

Durant le reste de la période, les directives ont permis de réaliser les travaux suivants : rétablissement des ressources déconnectées le 7 avril 2025, mise en place d’un environnement de test avec les banques le 13 juin 2025, traitement de l’utilisation abusive des en-têtes et des modèles de contenu le 18 novembre 2025, respect des échéances de la série 1600 le 19 novembre 2025 (avec l’ajout des entités de l’IRDAI le 16 décembre 2025), publication du rapport de suivi des performances le 27 janvier 2026, modification du numéro de routage de localisation le 16 février 2026, partage des renseignements sur la détection basée sur l’apprentissage automatique entre les opérateurs le 27 février 2026 et mise en œuvre de la série 1601 le 10 août 2026. Le règlement DPDP a été publié au Journal officiel entre-temps, le 13 novembre 2025, avec une entrée en vigueur progressive.

Comment la plateforme prend en charge chaque règle

DialerBee propose des contrôles de conformité qui vous aident à respecter les obligations mentionnées ci-dessus. L'Inde n'est pas incluse dans le pack de juridiction ; par conséquent, les heures d'appel, la gestion des numéros à ne pas appeler et le consentement sont configurés individuellement pour chaque utilisateur. La responsabilité légale incombe à l'expéditeur enregistré.

Liste de contrôle de conformité pour les exportations vers l'Inde

• Inscrivez-vous en tant qu'expéditeur auprès d'un fournisseur d'accès sur la plateforme DLT et effectuez l'étape de vérification physique.
• Inscrivez à votre agenda votre auto-certification annuelle ; tout oubli entraînera la suspension automatique de votre inscription, de vos en-têtes et de vos modèles.
• Limitez la chaîne de distribution à deux télévendeurs maximum, un agrégateur et une seule fonction de distribution.
• Veuillez informer par écrit et à l'avance votre fournisseur d'accès d'origine de toute utilisation d'un composeur automatique ou d'un système d'appel automatisé, ainsi que de son objectif.
• N’envoyez de trafic vocal promotionnel qu’à partir de la série 140, et jamais à partir des séries 1600 ou 1601.
• Déplacez les appels de service et transactionnels sur 1600 ou 1601 à la date qui s'applique à votre secteur et considérez le consentement comme une solution inexistante pour une série erronée.
• Avant chaque campagne, vérifiez systématiquement chaque liste cible par rapport au registre des préférences à l'aide d'un outil de nettoyage enregistré, y compris les vérifications de plage horaire et de type de jour.
• Limiter les appels de 10h00 à 21h00, sauf si un client a activé une bande supplémentaire.
• Le consentement explicite relatif aux messages de service et de transaction expire après sept jours, et tout consentement prend fin à l'expiration du contrat sous-jacent.
• Fiez-vous à l'état de consentement en temps réel plutôt qu'à une exportation du jour au lendemain, et cessez toute prise de contact en cas d'enregistrement révoqué ou expiré.
• Conservez les en-têtes SMS actifs, car 90 jours d'inutilisation les désactivent, et assurez-vous qu'ils comportent le suffixe de type de trafic correct.
• Publiez les avis de consentement en anglais ou dans une langue de la huitième annexe correspondant à la langue que vous composez.
• Planification des règles DPDP entrant en vigueur en mai 2027, avec enregistrement du gestionnaire de consentement à partir du 13 novembre 2026.
• Considérez chaque DID sur vos lignes PRI ou SIP comme une ressource de télécommunications distincte lors de l'évaluation du risque de suspension et de rétablissement.

Sources

1. Règlement de 2018 sur les préférences des clients en matière de communications commerciales de télécommunications (6 de 2018), notifié le 19 juillet 2018. Règlement TRAI (PDF)
2. Règlement de 2025 (1 de 2025) sur les préférences des clients en matière de communications commerciales de télécommunications (deuxième modification), 12 février 2025, avec note explicative. PDF de modification TRAI
3. Directive TRAI du 13 juin 2025 établissant le projet pilote de bac à sable réglementaire pour la fonction d'enregistrement par consentement. Directives TRAI PDF
4. Directive TRAI du 19 novembre 2025 sur l'adoption obligatoire progressive de la série de numérotation 1600, avec les dates de l'annexe I. Directives TRAI PDF
5. Directive TRAI du 10 août 2026 attribuant et mettant en œuvre la série de numérotation 1601. Directives TRAI PDF
6. Index TRAI des directives, y compris le 7 avril 2025, le 18 novembre 2025, le 16 décembre 2025, le 27 janvier 2026, le 16 février 2026 et le 27 février 2026. Index des directions TRAI
7. Page TRAI sur les communications commerciales non sollicitées, établissant un lien entre l'application DND et le code court 1909. initiatives de consommation TRAI
8. Loi sur la protection des données personnelles numériques, 2023 (n° 22 de 2023), Gazette de l'Inde Extraordinaire, 11 août 2023. Journal officiel du MeitY (PDF)
9. Règles de protection des données personnelles numériques, 2025, GSR 846(E), publiées au Journal officiel le 13 novembre 2025. Journal officiel du MeitY (PDF)

Foire aux questions

Quelles sont les heures légales d'appel en Inde ?

Il n'existe pas de plage horaire nationale unique. L'annexe II de la réglementation de 2018 énumère neuf plages horaires sélectionnables, dont quatre sont désactivées par défaut pour tous les clients, qu'une préférence soit enregistrée ou non : de 00h00 à 06h00, de 06h00 à 08h00, de 08h00 à 10h00 et de 21h00 à 24h00. La plage restante, de 10h00 à 21h00, est activée par défaut. Aucun instrument ne spécifie de fuseau horaire, et les types de jours sont sélectionnables par le client, aucun n'étant bloqué par défaut.

L'Inde a-t-elle interdit les composeurs automatiques ?

Ce n'est plus le cas. Le texte de 2018 interdisait à un expéditeur enregistré d'initier des appels au moyen d'un composeur automatique pouvant aboutir à des appels silencieux ou abandonnés, sous réserve d'une exception pour les expéditeurs ayant informé leur fournisseur d'accès. Le deuxième amendement du 12 février 2025 a remplacé intégralement cette disposition par une obligation de notification : tout expéditeur doit informer préalablement et par écrit le fournisseur d'accès d'origine de l'utilisation d'un composeur automatique ou d'appels automatisés, ainsi que de l'objectif visé par ces appels.

Quel est le plafond des appels abandonnés en Inde ?

L'autorité de régulation des télécommunications TRAI ne publie pas de statistiques à ce sujet. La réglementation définit un appel abandonné comme un appel sortant pour lequel l'appelant ne met pas en relation l'appelant avec un agent après que la communication a été établie et prise en charge. Elle fait référence aux limites prévues par la réglementation ou les codes de bonnes pratiques, mais n'indique aucun pourcentage. Tout chiffre qui vous est communiqué provient d'un code de bonnes pratiques d'opérateur et non de TRAI ; veuillez donc le vérifier auprès de votre fournisseur d'accès.

Quelles sont les séries numériques 140, 1600 et 1601 ?

La série 140 est dédiée aux appels promotionnels, et les appels automatisés promotionnels sont autorisés uniquement via les numéros commençant par 140. La série 1600 est réservée aux appels de service et transactionnels des entités gouvernementales et du secteur bancaire, financier et des assurances (BFSI). Son utilisation est obligatoire à dates fixes, du 1er janvier 2026 pour les banques commerciales au 15 mars 2026 pour les courtiers en bourse agréés. La série 1601 a été attribuée le 10 août 2026 aux appels de service et transactionnels des autres secteurs. La première phase concerne les services publics et les services de logistique et de messagerie, avec un délai de mise en service de 90 jours.

Comment fonctionne le système « Ne pas appeler » en Inde ?

Les abonnés enregistrent leurs préférences dans le Registre des préférences, géré sous forme de registre distribué, via le numéro court 1909 par SMS, appel, serveur vocal interactif (SVI) ou USSD, ou encore via l'application TRAI DND. Les préférences sont granulaires (catégorie de contenu, mode, plage horaire et type de jour) et sont prises en compte quasi instantanément ; aucun contenu contraire à une préférence n'est diffusé après 24 heures. La vérification est effectuée par un serveur de filtrage enregistré qui contrôle les plages horaires et les types de jours, et non directement par l'appelant.

Combien de temps dure le consentement en Inde ?

Depuis février 2025, le consentement ne s'étend pas au-delà de la durée ou de l'exécution du contrat entre l'expéditeur et le destinataire. Le consentement explicite utilisé pour justifier un message relatif à un service ou à une transaction est valable pendant sept jours, ou selon les directives ultérieures de TRAI. La note explicative de TRAI précise que cette limite vise à prévenir tout abus du consentement explicite. Pour les messages commerciaux, le consentement peut également être déduit clairement et raisonnablement du modèle de contenu enregistré.

La loi DPDP est-elle déjà en vigueur pour les centres de contact ?

Partiellement. La loi a été approuvée le 11 août 2023 et le règlement a été publié au Journal officiel le 13 novembre 2025. Toutefois, son application se fait en trois phases. Les articles 1, 2 et 17 à 21 sont entrés en vigueur dès leur publication ; l’article 4, relatif à l’enregistrement du gestionnaire de consentement, entrera en vigueur le 13 novembre 2026 ; et les articles 3, 5 à 16, ainsi que 22 et 23, entreront en vigueur dix-huit mois après leur publication, soit en mai 2027. Par conséquent, les dispositions relatives au contenu des notifications, à la sécurité, au signalement des violations de données, à la conservation des données, aux droits des personnes concernées et à la condition transfrontalière ne sont pas encore applicables.

Que se passe-t-il si mes numéros sont suspendus en vertu TCCCPR ?

La suspension est contagieuse : lorsqu’un fournisseur d’accès suspend ou met sur liste noire une entité et met à jour le registre, tous les autres fournisseurs d’accès doivent interrompre son trafic dans les 24 heures et ne peuvent pas la réenregistrer pendant la suspension. En cas de contestation réussie, les ressources sont rétablies moyennant le paiement de 5 000 ₹ par ressource télécom, plafonné à 500 000 ₹. Pour les lignes PRI ou SIP chaque numéro DID est comptabilisé comme une ressource télécom distincte ; le rétablissement d’un grand nombre de ressources est donc coûteux. Les violations répétées d’en-tête entraînent un blocage d’au moins un an auprès de tous les fournisseurs d’accès.

Lectures complémentaires

• Aperçu du numéroteur sortant pour l'Inde
• Conformité automatique
• Contrôle du pool d'identification de l'appelant