Conformité des appels sortants au Maroc : CNDP et ANRT (2026)
Le Maroc n’a ni registre d’opposition téléphonique ni préfixe de télémarketing, mais composer au moyen d’un automate d’appel sans consentement préalable constitue une infraction pénale au titre de la loi n° 09-08.
Réponse rapide
Le marketing sortant au Maroc est régi par la loi n° 09-08 relative à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel, dont le contrôle relève de la Commission Nationale de contrôle de la protection des Données à caractère Personnel, tandis que l’Agence Nationale de Réglementation des Télécommunications encadre la déclaration de Services à Valeur Ajoutée dont a besoin tout émetteur de messages commerciaux. Le modèle de consentement est celui du consentement préalable pour l’automate d’appel, le télécopieur et le courrier électronique au titre de l’article 10, alors qu’un appel de prospection composé manuellement relève de la règle générale de consentement de l’article 4 et du droit d’opposition de l’article 9, et il n’existe aucun registre national d’opposition téléphonique à interroger. Le Maroc ne publie aucune règle d’horaires d’appel qui ait pu être vérifiée : le texte le plus susceptible d’en contenir une, la loi n° 31-08 relative à la protection du consommateur, n’a pas pu être lu. Considérez donc les horaires d’appel marocains comme non vérifiés et confirmez-les avant tout lancement.
Le Maroc est un marché où l’essentiel à comprendre tient à la structure des sanctions plutôt qu’au volume du corpus réglementaire. La loi n° 09-08 est un texte de protection des données de 2009, sans chapitre consacré au télémarketing, sans registre et sans règles de numérotation. Ce qu’elle comporte, en revanche, c’est son article 59, qui érige en infraction pénale, punie d’emprisonnement, le fait de traiter les données à caractère personnel d’une personne malgré son opposition ou à des fins de prospection en violation des articles 9 et 10. Appeler une personne qui s’est opposée, ou recourir à un automate d’appel sans consentement préalable, n’est pas un simple manquement administratif au Maroc.
En bref
| Élément | Situation au Maroc |
|---|---|
| Régulateur | Commission Nationale de contrôle de la protection des Données à caractère Personnel, CNDP, اللجنة الوطنية لمراقبة حماية المعطيات ذات الطابع الشخصي. Telecoms sit with the Agence Nationale de Réglementation des Télécommunications, ANRT, الوكالة الوطنية لتقنين المواصلات |
| Texte et date | Loi n° 09-08, promulguée par le Dahir n° 1-09-15 du 18 février 2009, Bulletin officiel n° 5714 du 5 mars 2009, avec le décret d’application n° 2-09-165. La loi n° 24-96 relative à la poste et aux télécommunications fonde le régime des Services à Valeur Ajoutée, avec la décision ANRT/DG/N° 12/08 du 4 août 2008, BO n° 5680 du 6 novembre 2008 |
| Licence requise | Aucune licence de télémarketing, mais deux formalités. Tout traitement exige une déclaration auprès de la CNDP, et la réutilisation de données à une finalité autre que celle pour laquelle elles ont été collectées exige une autorisation préalable de la CNDP. Tout émetteur de SMS commerciaux doit être déclaré auprès de l’ANRT en qualité de prestataire de Services à Valeur Ajoutée et être lié par contrat aux opérateurs. Les frais de déclaration SVA s’élèvent à MAD 1 800 toutes taxes comprises |
| Horaires d’appel | Non vérifiés. Aucune règle d’horaires d’appel, de jours de la semaine ou de jours fériés n’a été trouvée dans la loi n° 09-08, dans les décisions publiées par l’ANRT ni dans le plan national de numérotation. La loi n° 31-08 relative à la protection du consommateur est le texte le plus susceptible de contenir une règle de démarchage et n’a pas pu être lue, de sorte qu’aucune plage horaire marocaine n’est publiée ici |
| Modèle de consentement | L’article 4 exige le consentement indubitable de la personne concernée pour tout traitement. L’article 10 y ajoute une interdiction spécifique de la prospection directe au moyen d’un automate d’appel, d’un télécopieur ou d’un courrier électronique sans consentement préalable. Il existe un soft opt-in limité au courrier électronique, sur des données collectées directement à l’occasion d’une vente ou d’une prestation de services, pour des produits analogues, avec une faculté d’opposition offerte à chaque envoi |
| Liste d’opposition téléphonique | Aucune. Aucun registre national ne figure dans la loi n° 09-08, sur le site de l’ANRT ni dans la documentation de la CNDP consultée. Ce qui existe, c’est un droit d’opposition individuel et gratuit au titre de l’article 9, assorti d’une obligation, au titre de l’article 10, de faire figurer dans chaque message de prospection automatisé des coordonnées d’opposition opérationnelles |
| Règle d’identification de l’appelant | Aucun préfixe ni aucune tranche de numéros réservés au télémarketing. Le Plan National de Numérotation de l’ANRT, dans sa version du 13 juillet 2026, attribue des blocs mobiles sans aucune tranche dédiée à la prospection. L’article 10 interdit de dissimuler l’identité de la personne pour le compte de laquelle la communication est émise, et interdit de mentionner un objet sans rapport avec la prestation proposée |
| Règle d’enregistrement des appels | Non publiée en tant qu’obligation d’information. Aucune règle d’information ou de consentement propre à l’enregistrement des appels commerciaux n’a été trouvée dans la loi n° 09-08. Un enregistrement constitue une donnée à caractère personnel : les articles 3, 4 et 12 s’appliquent donc, et sa conservation au-delà de la durée déclarée est pénalement sanctionnée par l’article 55 |
| Loi sur la protection des données | Loi n° 09-08. La conservation est liée à la finalité au titre de l’article 3, et le plafond opposable est la durée que vous avez déclarée à la CNDP. Le transfert transfrontalier prévu à l’article 43 repose sur un régime d’adéquation, avec une liste de pays établie par la CNDP |
| Sanctions | Traitement sans déclaration ni autorisation : MAD 10 000 à 100 000. Refus des droits d’accès, de rectification ou d’opposition : MAD 20 000 à 200 000 par infraction. Prospection malgré une opposition, ou en violation des articles 9 et 10 : trois mois à un an d’emprisonnement et MAD 20 000 à 200 000, ou l’une de ces deux peines seulement |
| Canal de réclamation | La CNDP met à la disposition des consommateurs le numéro court 3020 et le portail 3020.cndp-cdai.ma |
| Plafonds de fréquence | Non publiés. Aucun n’a été trouvé dans les textes consultés |
Qui régule les appels sortants au Maroc
Deux autorités, avec une répartition claire. La CNDP contrôle les données à caractère personnel au titre de la loi n° 09-08 et c’est là que se trouvent réellement les règles applicables à la prospection. L’ANRT régule les télécommunications, administre le plan de numérotation et gère le régime de déclaration des Services à Valeur Ajoutée au titre de la loi n° 24-96.
Aucune des deux ne délivre de licence de télémarketing, mais le Maroc impose des formalités qui concernent la plupart des opérations sortantes. L’article 12 de la loi n° 09-08 dispose qu’en l’absence de dispositions législatives particulières, un traitement de données à caractère personnel doit faire l’objet d’une autorisation préalable lorsqu’il porte, entre autres, sur l’utilisation de données à caractère personnel à des fins autres que celles pour lesquelles elles ont été collectées, et d’une déclaration préalable dans les autres cas. Lisez cette disposition attentivement avant d’acheter ou de réutiliser un fichier : réaffecter des données clients à de la prospection sortante relève de l’autorisation, et non d’une simple déclaration. La déclaration elle-même, au titre de l’article 13, comporte l’engagement que le traitement sera effectué conformément à la loi, et elle est déposée auprès de la Commission nationale.
Du côté de la messagerie, une seconde formalité s’impose. Le communiqué de la CNDP, publié à Rabat le 23 avril 2019 à l’issue d’une réunion avec l’ANRT et les opérateurs télécoms, indique que les prestataires de marketing par SMS doivent être déclarés auprès de l’ANRT en qualité de prestataires de Services à Valeur Ajoutée et être liés aux opérateurs télécoms par des contrats de service. Le régime SVA est un régime de déclaration et non de licence, prévu par les articles 5, 17 et 18 de la loi n° 24-96, et il impose le dépôt d’une déclaration d’intention d’ouverture du service. Le dossier comprend le formulaire de déclaration signé, une copie du registre du commerce, une copie de la pièce d’identité et la preuve du paiement de frais d’instruction forfaitaires et non remboursables de MAD 1 800 toutes taxes comprises. Les administrations publiques en sont exonérées. La procédure est fixée par la décision ANRT/DG/N° 12/08 du 4 août 2008.
Une mise en garde. Les catégories de SVA publiées couvrent les services de messagerie et de données, de la messagerie vocale et de l’audiotex à l’EDI, au transfert de fichiers et aux services internet. La catégorie dont relève un centre d’appels vocaux sortants n’est pas précisée : établissez donc votre position auprès de l’ANRT plutôt que de présumer que la déclaration couvre la voix. Les prestataires SVA doivent en outre louer leur capacité de transmission auprès d’un réseau public de télécommunications existant, sauf s’ils détiennent une licence propre.
Consentement et opposition
Le Maroc superpose deux règles de consentement, et les confondre conduit à une réponse erronée.
La base, c’est l’article 4 : les données à caractère personnel ne peuvent être traitées que si la personne concernée a donné son consentement indubitable à l’opération ou à l’ensemble des opérations envisagées. La communication à un tiers exige en outre des finalités directement liées aux fonctions des deux parties, ainsi que le consentement préalable de la personne concernée.
La règle propre à la prospection est l’article 10, et sa portée est plus étroite qu’on ne la décrit habituellement. Il interdit la prospection directe au moyen d’un automate d’appel, d’un télécopieur, d’un courrier électronique ou d’un moyen employant une technologie de même nature, utilisant, sous quelque forme que ce soit, les coordonnées d’une personne physique qui n’a pas exprimé son consentement préalable à recevoir des prospections directes par ce moyen. Un automate de numérotation, une diffusion IVR ou un agent vocal IA passant des appels de prospection relèvent pleinement de la catégorie de l’automate d’appel et exigent un consentement préalable. Un appel de prospection composé manuellement par un agent humain n’est pas visé par cette interdiction canal par canal : il relève en revanche de la règle de consentement de l’article 4 et du droit d’opposition de l’article 9. La distinction est réelle et mérite d’être maintenue, car elle détermine celles de vos campagnes pour lesquelles le consentement doit être prouvé canal par canal.
L’article 10 définit également les termes : le consentement s’entend de toute manifestation de volonté libre, spécifique et informée par laquelle une personne accepte que ses données soient utilisées à des fins de prospection directe, et la prospection directe s’entend de l’envoi de tout message destiné à promouvoir, directement ou indirectement, des biens, des services ou l’image d’une personne vendant des biens ou fournissant des services.
Il existe un soft opt-in, et il est limité au courrier électronique. La prospection par courrier électronique est permise lorsque les coordonnées ont été recueillies directement auprès du destinataire, de manière licite, à l’occasion d’une vente ou d’une prestation de services ; lorsqu’elle porte sur des produits ou services analogues fournis par la même personne ; et lorsque le destinataire se voit offrir, de manière expresse, dénuée d’ambiguïté et simple, la faculté de s’opposer sans frais, tant au moment de la collecte que dans chaque courrier de prospection. Il n’existe pas d’équivalent pour les appels automatisés. La manière dont le consentement doit être prouvé, et pendant combien de temps, n’est pas prescrite : fixez donc votre propre standard de preuve et tenez-vous-y.
Opposition téléphonique
Il n’existe aucun registre national d’opposition téléphonique au Maroc. Aucun ne figure dans la loi n° 09-08, sur le site de l’ANRT, ni dans la documentation de la CNDP consultée. Il n’existe par conséquent aucune obligation de filtrage sur liste, puisqu’il n’y a aucune liste à consulter.
Ce qui existe à la place, c’est un droit individuel. L’article 9 reconnaît à la personne le droit de s’opposer, sans frais, à ce que ses données soient utilisées à des fins de prospection, notamment commerciale, par le responsable actuel du traitement ou par celui d’un traitement ultérieur. Ce droit ne s’applique pas lorsque le traitement répond à une obligation légale, ou lorsqu’une disposition expresse de l’acte autorisant le traitement l’exclut. Faute de registre, le seul endroit où cette opposition puisse être consignée est votre propre liste d’opposition, ce qui fait de cette liste le dispositif de conformité plutôt qu’une simple commodité opérationnelle.
L’article 10 y ajoute une obligation par message. Il est interdit, à des fins de prospection directe, d’émettre des messages au moyen d’un automate d’appel, d’un télécopieur ou d’un courrier électronique sans indiquer de coordonnées valables auxquelles le destinataire puisse utilement transmettre une demande tendant à faire cesser ces communications, sans autre frais que ceux liés à la transmission de cette demande.
Les opérateurs ont été amenés à faire respecter cette obligation du côté de la messagerie. À la suite de la réunion du 23 avril 2019, ils se sont engagés, en tant que fournisseurs d’infrastructure, à exiger des prestataires de Services à Valeur Ajoutée qu’ils fassent figurer dans chaque SMS de prospection commerciale l’indication du moyen mis à la disposition du client pour ne plus en recevoir, tout prestataire non conforme s’exposant directement aux mesures prévues par les textes en vigueur. La CNDP et l’ANRT ont également convenu de mettre en place des mécanismes de contrôle des sociétés opérant dans la prospection commerciale par SMS.
Un autre point de ce communiqué mérite d’être intégré : les opérateurs ne fournissent pas les listes de destinataires. Ils interviennent comme infrastructure au profit des prestataires de Services à Valeur Ajoutée, lesquels utilisent leurs propres bases de données clients, et ces bases doivent être constituées conformément à la réglementation en vigueur. La liste est le problème juridique de l’annonceur, pas celui de l’opérateur.
Pour les consommateurs, la CNDP met à disposition le numéro court 3020 et le portail 3020.cndp-cdai.ma comme voie de réclamation.
Horaires et jours d’appel
Le Maroc est le marché où la réponse honnête consiste à dire que les horaires ne sont pas vérifiés.
Aucune règle d’horaires d’appel n’a été trouvée dans les textes marocains qui ont pu être lus. La loi n° 09-08 ne contient aucune restriction d’horaires, de jours ou de jours fériés. Les décisions publiées par l’ANRT pour 2025 et 2026 portent sur les conventions d’opérateurs et l’accès à la fibre plutôt que sur le télémarketing, et le plan national de numérotation ne contient aucune règle horaire.
Le texte le plus susceptible de contenir une telle règle est la loi n° 31-08 relative à la protection du consommateur, et ce texte n’a pas pu être lu : la copie publiée par l’ANRT est un scan en mode image, sans couche de texte. Ses dispositions relatives au démarchage, et tout ce qu’elles peuvent prévoir quant aux horaires de démarchage, aux délais de rétractation ou aux formalités de démarchage, demeurent donc non vérifiées. Consultez le texte du Bulletin officiel ou une copie lisible de la loi n° 31-08 avant de publier ou de configurer une plage horaire d’appel marocaine, et n’adoptez pas les horaires d’un pays voisin comme approximation.
Deux points connexes. Le Maroc observe l’heure UTC+01:00 toute l’année et décale l’heure légale pendant le Ramadan, mais il s’agit là de faits généraux de mesure du temps plutôt que de règles figurant dans l’un des textes consultés, et le décalage du Ramadan doit être vérifié au regard du décret en vigueur avant d’être utilisé pour planifier des campagnes. Par ailleurs, aucun plafond de fréquence n’a été trouvé : la modération relève donc de votre propre politique et du droit d’opposition de l’article 9, et non d’un chiffre publié.
Identification de l’appelant et présentation du numéro
Le Maroc n’a aucun préfixe réservé au télémarketing. Le Plan National de Numérotation de l’ANRT, dans sa version du 13 juillet 2026, attribue des blocs mobiles aux trois opérateurs et ne comporte aucune tranche dédiée au marketing, à la prospection ou aux centres d’appels. Rien dans le plan n’indique au consommateur qu’un appel entrant est de nature commerciale.
Ce que la loi encadre, c’est l’honnêteté sur l’identité de l’appelant. L’article 10 dispose qu’il est également interdit de dissimuler l’identité de la personne pour le compte de laquelle la communication est émise et de mentionner un objet sans rapport avec la prestation ou le produit proposés. Cela couvre les deux volets d’un appel trompeur : qui vous dites être, et ce pour quoi vous dites appeler. Une campagne externalisée qui ne présente que l’identité du BPO, ou une phrase d’accroche qui déguise un appel commercial en enquête, tombe directement sous le coup de cette disposition.
Les règles relatives à la présentation d’un numéro masqué ou usurpé pour les appels commerciaux n’ont été trouvées ni dans la loi n° 09-08 ni sur le site de l’ANRT. Traitez ce point comme un domaine non confirmé plutôt que comme une autorisation, et présentez un numéro dont vous êtes titulaire et que vous êtes en droit de présenter.
Enregistrement des appels et information des interlocuteurs
Aucune obligation d’information ou de consentement propre à l’enregistrement des appels commerciaux n’a été trouvée dans la loi n° 09-08. Il s’agit d’une absence dans le texte consulté, et non d’une autorisation positive.
Ce qui est certain, c’est qu’un enregistrement constitue une donnée à caractère personnel : le consentement de l’article 4, les règles de finalité et de proportionnalité de l’article 3 et le régime de déclaration ou d’autorisation de l’article 12 lui sont donc tous applicables. La conséquence la plus tranchante figure à l’article 55 : conserver des données au-delà de la durée prévue par la législation en vigueur ou par la déclaration ou l’autorisation constitue en soi une infraction pénale, punie de trois mois à un an d’emprisonnement et de MAD 20 000 à 200 000. Au Maroc, votre propre déclaration auprès de la CNDP constitue le plafond de conservation opposable, ce qui fait de la durée que vous déclarez un engagement opérationnel et non une formalité administrative.
Règles applicables aux messages SMS et WhatsApp
Le SMS est le canal dont l’encadrement marocain est le plus clair, et il passe par deux formalités et un engagement. L’émetteur doit être déclaré auprès de l’ANRT en qualité de prestataire de Services à Valeur Ajoutée et être lié par contrat aux opérateurs. Chaque SMS de prospection commerciale doit comporter le moyen de ne plus en recevoir, ce que les opérateurs se sont engagés à faire respecter. Et la base de données clients sous-jacente doit avoir été constituée conformément à la réglementation, ce qui ramène à l’annonceur la question de la déclaration ou de l’autorisation de l’article 12.
L’interdiction de prospecter sans consentement préalable posée par l’article 10 dépasse le seul SMS par sa rédaction même, puisqu’elle vise le télécopieur, le courrier électronique, l’automate d’appel ou un moyen employant une technologie de même nature. Confirmez ce point auprès de la CNDP si la campagne est de grande ampleur : une application de messagerie utilisée pour diffuser de la prospection peut relever de cette rédaction, que la loi 09-08 ne définit pas ; traitez donc WhatsApp et les canaux similaires comme exigeant un consentement préalable et une faculté d’opposition opérationnelle.
Protection des données et durées de conservation
La conservation prévue à l’article 3 est liée à la finalité : les données doivent être conservées sous une forme permettant l’identification des personnes concernées pendant une durée n’excédant pas celle nécessaire aux finalités pour lesquelles elles sont collectées et traitées ultérieurement. La CNDP peut autoriser une conservation plus longue à des fins historiques, statistiques ou scientifiques, sur demande fondée sur un intérêt légitime. Comme indiqué plus haut, l’article 55 transforme la durée que vous avez déclarée en plafond opposable.
Le transfert transfrontalier relève d’un régime d’adéquation. L’article 43 dispose que le responsable du traitement ne peut transférer des données à caractère personnel vers un État étranger que si cet État assure un niveau de protection suffisant de la vie privée ainsi que des libertés et droits fondamentaux, apprécié au regard du droit de l’État de destination, des mesures de sécurité qui y sont appliquées, ainsi que de la finalité, de la durée, de la nature, de l’origine et de la destination des données, et il charge la Commission nationale d’établir la liste des États remplissant ces critères.
L’article 44 prévoit les dérogations applicables lorsque l’État de destination ne figure pas sur la liste : le consentement exprès de la personne concernée ; la nécessité tenant à la sauvegarde de sa vie, à l’intérêt public, à la constatation d’un droit, à un contrat conclu avec la personne concernée ou à des mesures précontractuelles prises à sa demande, à un contrat conclu dans son intérêt avec un tiers, à la coopération judiciaire internationale ou à des soins médicaux ; un accord bilatéral ou multilatéral auquel le Maroc est partie ; ou une autorisation expresse et motivée de la CNDP lorsque le traitement garantit un niveau de protection suffisant, notamment au moyen de clauses contractuelles ou de règles internes. En pratique, la CNDP traite le transfert comme une procédure à part entière et propose la notification d’une demande de transfert à l’étranger comme une formalité distincte, aux côtés des déclarations et des demandes d’autorisation préalable.
La liste des pays adéquats n’a pas pu être consultée elle-même, car elle est publiée sur un site de la CNDP qui était inaccessible. Tout centre de contact délocalisé, toute région cloud et toute archive d’enregistrements hébergeant des données à caractère personnel marocaines doivent être vérifiés au regard de cette liste, ou documentés au titre d’une dérogation de l’article 44, avant la mise en service.
Sanctions et application de la loi
La loi n° 09-08 se distingue parmi les lois de protection des données par la facilité avec laquelle elle recourt à l’emprisonnement.
| Manquement | Sanction au titre de la loi n° 09-08 |
|---|---|
| Exploiter un fichier de données à caractère personnel sans la déclaration ou l’autorisation de l’article 12, ou poursuivre après leur retrait (art. 52) | MAD 10 000 à 100 000, sans préjudice de la responsabilité civile |
| Refuser les droits d’accès, de rectification ou d’opposition (art. 53) | MAD 20 000 à 200 000 par infraction |
| Collecter des données par un moyen frauduleux, déloyal ou illicite, ou les traiter à des fins autres que celles déclarées (art. 54) | Trois mois à un an d’emprisonnement et MAD 20 000 à 200 000, ou l’une de ces deux peines seulement |
| Conserver des données au-delà de la durée légale ou déclarée (art. 55) | Trois mois à un an d’emprisonnement et MAD 20 000 à 200 000 |
| Traiter des données sans le consentement exigé par l’article 4 (art. 56) | Trois mois à un an d’emprisonnement et MAD 20 000 à 200 000 |
| Traiter des données sensibles sans consentement exprès (art. 57) | Trois mois à un an d’emprisonnement et MAD 50 000 à 300 000 |
| Manquements aux obligations de sécurité (art. 58) | Trois mois à un an d’emprisonnement et MAD 20 000 à 200 000 |
| Traiter des données malgré une opposition légitime, ou à des fins de prospection en violation des articles 9 et 10 (art. 59) | Trois mois à un an d’emprisonnement et MAD 20 000 à 200 000, ou l’une de ces deux peines seulement |
L’article 59 est celui qu’il faut citer dans une politique interne. Il punit quiconque traite des données à caractère personnel concernant une personne physique malgré une opposition légitimement fondée, ou à des fins de prospection visées à l’article 9 ou par voie électronique dans les conditions prévues à l’article 10. Appeler une personne qui s’est opposée, ou recourir à un automate d’appel sans consentement préalable, constitue au Maroc une infraction pénale et non un simple manquement administratif. À cela s’ajoute l’article 51, qui permet à la CNDP de retirer sans délai le récépissé de déclaration ou l’autorisation lorsque le traitement porte atteinte à la sécurité ou à l’ordre publics ou est contraire aux bonnes mœurs. Il n’a pas été possible de confirmer si les montants d’amende de 2009 ont été revalorisés : traitez donc les chiffres ci-dessus comme la loi telle qu’adoptée.
Ce qui a changé en 2025 et 2026
Aucune modification de la loi n° 09-08 n’a été trouvée, et aucun texte marocain de protection des données venant lui succéder n’a été identifié. La présentation du cadre réglementaire par la CNDP elle-même cite toujours la loi n° 09-08 et le décret n° 2-09-165, sans mentionner de texte postérieur. Ce constat négatif provient d’une copie archivée du site du régulateur, le site en ligne étant inaccessible : il ne prouve donc pas qu’aucun texte plus récent n’existe ; vérifiez directement auprès de la CNDP avant de vous y fier.
L’activité de la CNDP en 2025, telle qu’elle ressort de son propre fil d’actualités, est programmatique plutôt que normative : une convention de partenariat avec la CGEM le 13 novembre 2025, des travaux sur la surveillance de la publication inappropriée de données à caractère personnel sur le dark web le 7 novembre 2025, une tournée nationale de sensibilisation le 4 juillet 2025, et l’adhésion de Maroc Telecom et de l’ANGSPE à son programme DATA-TIKA en avril 2025. Ce à quoi DATA-TIKA oblige un participant n’a pas pu être établi.
Les décisions publiées par l’ANRT pour la fin de 2025 et pour 2026 portent sur les conventions de prestataires et l’accès à la fibre, et comprennent des suspensions et des résiliations de Convention Prestataire visant plusieurs sociétés de services nommément désignées en novembre et décembre 2025. Le lien éventuel avec des abus en matière de SMS de prospection n’a pas été confirmé, mais c’est là qu’il faut manifestement chercher une application effective du droit marocain à l’encontre des intermédiaires de prospection. L’ANRT a republié le plan de numérotation pour la dernière fois le 13 juillet 2026, et celui-ci ne comporte toujours aucune tranche dédiée au marketing.
Le point ouvert le plus important sur le plan opérationnel reste inchangé : la loi n° 31-08 n’a pas pu être lue, de sorte que les règles marocaines de démarchage et toute plage horaire d’appel demeurent non vérifiées.
Comment la plateforme accompagne chaque règle
DialerBee fournit des contrôles qui soutiennent votre conformité et vous aident à respecter les obligations exposées ci-dessus. Le Maroc n’est pas livré sous forme de pack juridictionnel : les horaires d’appel, la gestion des oppositions et le consentement se configurent donc par tenant. La responsabilité juridique demeure celle de l’exploitant de la campagne.
| Règle marocaine | Contrôle qui la soutient |
|---|---|
| Consentement préalable avant tout appel de prospection automatisé | Consentements créés, mis à jour et révoqués sous forme d’enregistrements auditables, vérifiés avant l’émission de l’appel |
| Les campagnes automatisées et les campagnes manuelles relèvent de règles différentes | Modes de numérotation choisis campagne par campagne, afin qu’une liste composée par automate et une liste composée par un agent restent séparées |
| Droit d’opposition gratuit, sans registre pour le consigner | Votre liste d’opposition est importée une fois, puis interrogée et vérifiée à chaque tentative |
| L’opposition doit prendre effet, non attendre en file | Une révocation prend effet dès la tentative suivante, et non au prochain rafraîchissement de la liste |
| Coordonnées d’opposition opérationnelles dans chaque message automatisé | SMS émis sous vos propres sender IDs, à partir d’une bibliothèque de modèles relus |
| Ne pas dissimuler la personne pour le compte de laquelle l’appel est émis | Pools de numéros d’appelant détenus en exclusivité par tenant, affectés campagne par campagne avec titularité vérifiée |
| Ne pas mentionner un objet sans rapport avec ce qui est proposé | Scripts et agents vocaux IA construits campagne par campagne à partir d’une bibliothèque de modèles relus |
| La durée de conservation déclarée constitue le plafond opposable | Enregistrement avec durée de conservation configurable, lecture par URL signée, conservation à des fins contentieuses et isolation par tenant |
| Les transferts à l’étranger exigent une vérification de la liste ou une dérogation | Isolation des données par tenant et export auditeur que vous pouvez produire à l’appui d’une déclaration auprès de la CNDP |
| Horaires d’appel non vérifiés : la modération relève de votre propre politique | Plages horaires d’appel configurées par tenant et par campagne, modifiables dès que la règle est confirmée |
| Interlocuteurs francophones et arabophones | IA adaptée à la langue, dans 11 langues, français et arabe compris |
| Appels acheminés via les opérateurs marocains que vous utilisez déjà | Trunking SIP en BYOC : vos contrats d’opérateur et votre CLI restent les vôtres |
Liste de contrôle de conformité des appels sortants au Maroc
- Déposez une déclaration auprès de la CNDP pour le traitement avant le lancement de la première campagne.
- Demandez une autorisation préalable de la CNDP lorsque vous réutilisez des données à une finalité autre que celle pour laquelle elles ont été collectées.
- Obtenez un consentement préalable avant tout appel de prospection automatisé, toute diffusion IVR ou toute campagne menée par un agent vocal IA.
- Maintenez séparées les campagnes automatisées et les campagnes composées par un agent, car l’article 10 et l’article 4 imposent des critères différents.
- Consignez chaque opposition dans votre propre liste d’opposition, puisque le Maroc ne dispose d’aucun registre pour l’accueillir.
- Traitez une opposition comme un blocage ferme au moment de la composition, et appliquez-la à toutes les campagnes et à tous les canaux.
- Faites figurer dans chaque message de prospection automatisé des coordonnées d’opposition opérationnelles et gratuites d’utilisation.
- Nommez l’entreprise pour le compte de laquelle l’appel est émis, et indiquez l’objet réel de l’appel.
- Déclarez une durée de conservation que vous pouvez réellement tenir, car l’article 55 en fait le plafond opposable.
- Vérifiez la liste des pays adéquats de la CNDP, ou documentez une dérogation au titre de l’article 44, avant tout traitement délocalisé.
- Notifiez à la CNDP toute demande de transfert à l’étranger, comme formalité distincte, lorsque le transfert l’exige.
- Déclarez-vous auprès de l’ANRT en qualité de prestataire de Services à Valeur Ajoutée avant toute campagne de SMS commerciaux, et détenez les contrats avec les opérateurs.
- Confirmez auprès de l’ANRT la catégorie de SVA dont relève une opération vocale sortante avant de vous fier à la déclaration.
- Procurez-vous une copie lisible de la loi n° 31-08 et confirmez les horaires de démarchage marocains avant de vous engager sur une plage horaire d’appel.
Sources
- Loi n° 09-08 relative à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel, promulguée par le Dahir n° 1-09-15 du 18 février 2009, Bulletin officiel n° 5714 du 5 mars 2009. Consultée à partir d’une copie archivée du PDF de la CNDP elle-même. Loi n° 09-08, texte français
- Communiqué de la CNDP relatif à la prospection commerciale directe par SMS, Rabat, 23 avril 2019, à l’issue de la réunion avec l’ANRT et les opérateurs télécoms. Communiqué de la CNDP, 23 avril 2019
- ANRT, régime de déclaration des Services à Valeur Ajoutée au titre de la loi n° 24-96, procédure fixée par la décision ANRT/DG/N° 12/08 du 4 août 2008, BO n° 5680 du 6 novembre 2008. Service en ligne SVA de l’ANRT
- ANRT, Plan National de Numérotation, version française du 13 juillet 2026. Plan de numérotation de l’ANRT
- ANRT, Décisions, y compris les suspensions et résiliations de Convention Prestataire de la fin de 2025. Décisions de l’ANRT
- Portail de réclamation des consommateurs de la CNDP, numéro court 3020. CNDP
- Loi n° 31-08 édictant des mesures de protection du consommateur. Texte localisé mais publié uniquement sous forme de scan en mode image ; ses dispositions relatives au démarchage n’ont donc pas pu être lues et sont traitées comme non vérifiées dans l’ensemble de ce guide.
Questions fréquentes
Quels sont les horaires d’appel légaux au Maroc ?
Non vérifiés. Aucune règle d’horaires d’appel, de jours de la semaine ou de jours fériés n’a été trouvée dans la loi n° 09-08, dans les décisions publiées par l’ANRT ni dans le plan national de numérotation. Le texte le plus susceptible d’en contenir une est la loi n° 31-08 relative à la protection du consommateur, publiée sous forme de scan en mode image et qui n’a pas pu être lue, de sorte qu’aucune plage horaire marocaine n’est indiquée ici. Confirmez la situation auprès de la CNDP, de l’ANRT ou d’un conseil local avant de configurer une plage horaire d’appel.
Le Maroc dispose-t-il d’un registre d’opposition téléphonique ?
Non. Aucun registre national ne figure dans la loi n° 09-08, sur le site de l’ANRT ni dans la documentation de la CNDP consultée. Ce qui existe, c’est le droit, prévu à l’article 9, de s’opposer sans frais à l’utilisation de ses données à des fins de prospection, ainsi que l’obligation, prévue à l’article 10, de faire figurer des coordonnées d’opposition opérationnelles dans chaque message de prospection automatisé. Faute de registre, c’est votre propre liste d’opposition qui constitue le dispositif de contrôle, et il doit fonctionner.
Ai-je besoin d’un consentement pour appeler des consommateurs marocains ?
Pour les appels automatisés, oui, et par avance. L’article 10 interdit la prospection directe au moyen d’un automate d’appel, d’un télécopieur ou d’un courrier électronique en utilisant les coordonnées d’une personne physique qui n’a pas donné son consentement préalable à ce moyen. Un appel de prospection composé manuellement par un agent n’est pas visé par cette interdiction canal par canal, mais il reste soumis à l’exigence de consentement indubitable au traitement posée par l’article 4 et au droit d’opposition de l’article 9.
Le recours à un automate d’appel constitue-t-il une infraction pénale au Maroc ?
Cela peut être le cas. L’article 59 punit quiconque traite des données à caractère personnel concernant une personne physique malgré l’opposition légitime de celle-ci, ou à des fins de prospection visées à l’article 9 ou par voie électronique dans les conditions prévues à l’article 10, de trois mois à un an d’emprisonnement et d’une amende de MAD 20 000 à 200 000, ou de l’une de ces deux peines seulement. Composer au moyen d’un automate sans consentement préalable relève de l’article 10.
Existe-t-il un préfixe de télémarketing au Maroc ?
Non. Le Plan National de Numérotation de l’ANRT, dans sa version du 13 juillet 2026, attribue des blocs mobiles aux opérateurs et ne comporte aucune tranche dédiée au marketing, à la prospection ou aux centres d’appels. Ce que l’article 10 exige, en revanche, c’est que vous ne dissimuliez pas l’identité de la personne pour le compte de laquelle la communication est émise et que vous ne mentionniez pas un objet sans rapport avec la prestation ou le produit proposés.
Dois-je me déclarer avant d’envoyer des SMS de prospection au Maroc ?
Oui. Le communiqué de la CNDP de 2019 indique que les prestataires de marketing par SMS doivent être déclarés auprès de l’ANRT en qualité de prestataires de Services à Valeur Ajoutée et être liés aux opérateurs télécoms par des contrats de service. Le régime SVA est un régime de déclaration au titre de la loi n° 24-96, assorti de frais d’instruction forfaitaires de MAD 1 800 toutes taxes comprises, et la procédure est fixée par la décision ANRT/DG/N° 12/08 du 4 août 2008.
Combien de temps puis-je conserver les données de contact et les enregistrements marocains ?
Pendant une durée n’excédant pas celle nécessaire aux finalités du traitement au titre de l’article 3, et en pratique pas au-delà de la durée que vous avez déclarée à la CNDP. L’article 55 fait de la conservation de données au-delà de la durée légale ou déclarée une infraction pénale punie de trois mois à un an d’emprisonnement et de MAD 20 000 à 200 000, de sorte que la durée de conservation figurant dans votre déclaration est un engagement opérationnel.
Puis-je traiter des données de clients marocains en dehors du Maroc ?
Uniquement si l’État de destination figure sur la liste établie par la CNDP au titre de l’article 43 comme offrant un niveau de protection suffisant, ou si vous relevez d’une dérogation de l’article 44, telle que le consentement exprès de la personne concernée ou une autorisation expresse et motivée de la CNDP fondée sur des clauses contractuelles ou des règles internes. La CNDP traite par ailleurs la notification d’un transfert à l’étranger comme une formalité distincte, et sa liste des pays adéquats doit être vérifiée avant la mise en service.
À lire également
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Avertissement : Cet article constitue une information générale et non un conseil juridique. Les horaires d’appel marocains n’ont pas pu être vérifiés, la loi n° 31-08 n’étant publiée que sous forme de scan en mode image, et la liste des pays adéquats de la CNDP n’a pas pu être consultée. Confirmez les exigences en vigueur auprès de la CNDP, de l’ANRT et d’un conseil local qualifié.
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