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Conformité 11 septembre 2026 12 min de lecture

Conformité des appels sortants au Brésil : Anatel et ANPD (2026)

Anatel a modifié la règle 0303 en août 2025 : un seuil de déclenchement de 10 000 appels par jour, un plancher de 90 % et une exemption d’authentification des appels. C’est ce qu’exige désormais le Brésil.

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11 septembre 2026

Réponse rapide

Au Brésil, les appels sortants sont réglementés par l'Agência Nacional de Telecomunicações pour le réseau et la numérotation, et par l'Autoridade Nacional de Proteção de Dados pour les données personnelles, conformément à la Lei Geral de Proteção de Dados. Le Código de Defesa do Consumidor et le réseau PROCON veillent au respect des droits des consommateurs. Le consentement est l'un des dix fondements juridiques prévus par l'article 7 de LGPD, mais pas le seul. Le dispositif d'opposition est sectoriel et non national : Não Me Perturbe couvre les opérateurs de télécommunications participants et les banques proposant des prêts sur salaire, tandis que l'État de São Paulo gère un registre d'appels bloqués distinct, que l'appelant doit consulter avant de composer le numéro. Il n'existe pas de réglementation fédérale concernant les heures d'appel : la réglementation de Anatel impose aux opérateurs de télécommunications de respecter les heures commerciales, sans toutefois les définir.

Si vous composez un grand nombre de numéros au Brésil, l'élément le plus important de ces dernières années est la refonte de la règle du 0303 le 15 août 2025. Auparavant, et c'est encore le cas dans la plupart des guides, les appels de télémarketing devaient obligatoirement commencer par le préfixe 0303. Ce n'est plus le cas. Désormais, le critère de déclenchement est le volume d'appels et non plus l'intention, le calcul est effectué par groupe d'entreprises, un seuil minimal de 90 % est appliqué, et une exemption est prévue pour les appelants dont le trafic est authentifié selon la norme Anatel. Tout plan de numérotation brésilien rédigé avant septembre 2025 doit être mis à jour.

Aperçu

ArticlePoste au Brésil
RégulateurAgência Nacional de Telecomunicações, Anatel, pour le réseau et la numérotation. Autoridade Nacional de Proteção de Dados, ANPD, pour les données personnelles. Le réseau PROCON et Senacon pour la protection des consommateurs. ABR Telecom exploite la plateforme Não Me Perturbe
Loi et dateLei nº 13.709/2018, la LGPD. Loi nº 8.078/1990, CDC. Resolução Anatel nº 765/2023, le RGC, en vigueur pour la plupart à partir du 1er septembre 2025. Ato Anatel nº 12.712/2024, la règle 0303, telle que modifiée par l'Acórdão nº 201 du 14 août 2025.
Licence requiseAucune licence de télémarketing. Seul le numéro est autorisé : l’abonné déclare sur le système nSAPN l’usage prévu de la ressource 303, et Anatel peut révoquer l’attribution. Dans l’État de São Paulo, un télévendeur doit s’enregistrer auprès de PROCON-SP avant de pouvoir consulter la liste de blocage.
heures de visiteLes horaires ne sont pas publiés. L'article 43 du RGC oblige les opérateurs de télécommunications à respecter l'horário comercial, que le RGC ne définit pas. Aucune indication d'horaires n'a été trouvée dans le CDC, le LGPD, le décret de São Paulo ni l'Ato 0303.
Modèle de consentementL’article 7 LGPD énonce dix bases légales, dont l’intérêt légitime. Lorsque le consentement est requis, il doit être écrit ou démontrable d’une autre manière, clairement énoncé dans une clause distincte, spécifique et non générique, et la charge de la preuve incombe au responsable du traitement. À São Paulo, une autorisation écrite, individualisée et limitée dans le temps est exigée, conformément au modèle de PROCON-SP.
Liste de numéros à ne pas appelerLe dispositif « Não Me Perturbe », officialisé par Anatel le 16 juillet 2019 et géré par ABR Telecom, concerne uniquement les opérateurs télécoms participants et les banques proposant des prêts sur salaire. Le blocage peut prendre jusqu'à 30 jours calendaires. Les appels de recouvrement sont expressément exclus du blocage. L'État de São Paulo dispose d'un registre régional distinct avec une véritable obligation de vérification préalable des appels.
Règle d'identification de l'appelantLe code non géographique 0303 est déclenché par la génération de plus de 10 000 appels en au moins une journée sur une période d'observation mensuelle, comptabilisés sur l'ensemble de la matrice et de toutes les filiales du CNPJ. Les appelants éligibles doivent utiliser le 303 dans au moins 90 % de leurs appels, affiché sous la forme 0303 suivi de sept chiffres.
Règle d'enregistrementNon publié comme obligation de notification. Aucune disposition relative à l'enregistrement ou au consentement spécifique aux appels commerciaux sortants n'a été trouvée dans le RGC, le CDC, le LGPD ou l'Ato 0303. Un enregistrement étant une donnée personnelle, les articles 7 et 9 LGPD s'appliquent.
Loi sur la protection des donnéesLGPD, Lei nº 13.709 du 14 août 2018. Le transfert transfrontalier au sens de l'article 33 requiert des garanties adéquates et avérées, telles que des clauses contractuelles types, l'autorisation de l'ANPD ou le consentement spécifique et explicite de la personne concernée.
PénalitésL'article 52 LGPD prévoit une amende simple pouvant atteindre 2 % du chiffre d'affaires brésilien, plafonnée à 50 000 000 BRL par infraction, ainsi que le blocage, la suppression et la suspension du traitement. L'article 56 du CDC ajoute la suspension du service et de l'activité. Anatel bloque directement les ressources de numérotation.
Exposition des collectionsL'article 71 du Code de la consommation érige en infraction pénale le recouvrement abusif, passible d'une peine de trois mois à un an d'emprisonnement et d'une amende. Il vise expressément tout comportement portant atteinte au travail, au repos ou aux loisirs du consommateur. L'article 42 du Code de la consommation prévoit le remboursement du double du montant indûment perçu.
Seuils d'appels massifsNon publié. L'article 44 du RGC qualifie les appels massifs d'utilisation abusive du réseau, mais renvoie les paramètres numériques à un instrument ultérieur des Superintendências.

Qui réglemente les appels sortants au Brésil ?

Quatre organismes se partagent le terrain. Anatel réglemente le réseau, le plan de numérotation et les pratiques des opérateurs télécoms ; elle est à l'origine de la règle de numérotation 0303 et de la classification des usages abusifs pouvant entraîner le blocage des numéros. L'ANPD réglemente les données personnelles en vertu de la LGPD. Le réseau PROCON, aux niveaux étatique et municipal, ainsi que le Senacon au niveau fédéral, veillent à l'application du Code de la consommation. ABR Telecom gère le programme Não Me Perturbe pour le secteur des télécommunications et, en partenariat avec FEBRABAN et ABBC, pour les banques de crédit sur salaire.

Il n'existe pas de licence de télémarketing au Brésil, mais le numéro que vous utilisez pour appeler est de fait autorisé. Conformément à l'Ato nº 12.712/2024, l'abonné doit indiquer à son opérateur contractuel l'activité spécifique pour laquelle une ressource 303 sera utilisée. Cette déclaration est enregistrée dans le système nSAPN au moment de la demande. Les activités déclarées comprennent le télémarketing actif, le recouvrement de créances, les demandes de dons et d'autres cas particuliers. L'opérateur doit vérifier la cohérence des informations déclarées par l'abonné avant de demander l'activation, et Anatel peut révoquer l'attribution si les conditions ne sont pas remplies. L'enregistrement nSAPN comporte la raison sociale et le CNPJ de l'abonné, et une réservation est annulée si aucun contrat n'est signé avec un opérateur dans un délai de dix jours.

La règle 0303 telle que réécrite en août 2025

C'est le titre. Le point 9 de l'Anexo I de l'Ato nº 12.712/2024 a été réécrit par l'Acórdão nº 201 du 14 août 2025, publié au Diário Oficial da União le 15 août 2025 et en vigueur dès sa publication.

Le déclencheur est le volume, et non l'intention. Le code non géographique 303 est réservé aux services de télécommunications dans lesquels l'abonné génère un volume important d'appels sur de courtes périodes, destinés au grand public. Ce volume important est défini précisément comme le fait de générer, que les appels aboutissent ou non, plus de 10 000 appels en au moins une journée sur une période d'observation mensuelle, en comptabilisant le total des appels émis par tous les codes d'accès de l'abonné.

L'agrégation est globale : tous les codes d'accès associés au CNPJ du siège social ou de l'une de ses succursales sont comptabilisés comme codes attribués à la personne morale. Par conséquent, la répartition du trafic entre les CNPJ des succursales ne remet pas ce compteur à zéro. Un seuil de 90 % est également imposé. Un abonné concerné doit utiliser le code 303 pour au moins 90 % de ses appels et ne peut utiliser aucun autre code d'accès STFC, SCM ou SMP pour effectuer un volume d'appels important. Les réseaux affichent le code virtuel sur le combiné du destinataire sous la forme 0303 suivi de sept chiffres. Un abonné utilisant le code 0303 peut également recevoir des appels.

L'amendement de 2025 a également créé une solution de contournement inédite. L'utilisation de la numérotation est facultative pour les abonnés concernés, à condition que les appels soient authentifiés et identifiés par un système d'authentification conforme aux critères de fiabilité et de sécurité définis par l'Agence. Les systèmes d'authentification acceptés par Anatel ne sont pas précisés dans l'ATO ; il convient donc de considérer cette exemption comme une possibilité à vérifier auprès de votre opérateur, et non comme une solution par défaut.

L'application de la réglementation incombe aux opérateurs. Ces derniers doivent déployer les moyens techniques nécessaires pour détecter les appels à volume élevé, informer les abonnés n'utilisant pas le CNG 303 afin qu'ils se conforment dans un délai de 60 jours (à l'exception de ceux utilisant l'authentification), puis bloquer préventivement tous les codes d'accès de l'abonné utilisés abusivement pour des appels à volume élevé, jusqu'à régularisation de la situation. Ils ne peuvent pas attribuer de nouveaux codes d'accès à l'abonné tant que la migration n'est pas effectuée.

Consentement et possibilité de retrait

La LGPD n'est pas une loi fondée uniquement sur le consentement. Son article 7 énumère dix bases légales : le consentement, une obligation légale ou réglementaire, l'administration publique, la recherche, l'exécution d'un contrat ou de mesures précontractuelles à la demande de la personne concernée, l'exercice d'un droit en justice, la protection de la vie ou de la santé, les intérêts légitimes et la protection du crédit. Les intérêts légitimes sont applicables lorsque les droits et libertés fondamentaux de la personne concernée ne prévalent pas, ce qui constitue le principal critère de décision en matière de marketing sortant au Brésil.

Lorsque le consentement est la base du traitement, l'article 8 en prescrit la forme : il doit être donné par écrit ou par tout autre moyen démontrant l'intention de la personne concernée, figurer dans une clause distincte des autres clauses contractuelles s'il est écrit, faire référence à des finalités déterminées (les autorisations génériques étant nulles), et être prouvable par le responsable du traitement, qui en supporte la charge. La révocation doit être libre et facilitée, à tout moment, conformément à l'article 8, paragraphe 5.

São Paulo va plus loin en matière de télémarketing. Un appel vers un numéro inscrit au registre d'État n'est légal que si l'appelant peut prouver une autorisation préalable. Cette autorisation doit être écrite, individualisée, limitée dans le temps, conforme au modèle fourni par PROCON-SP et conservée par l'appelant pendant toute sa durée de validité. Subordonner la fourniture d'un produit ou d'un service à l'absence du consommateur au registre ou à l'octroi de cette autorisation est considéré comme une pratique abusive.

Ne pas appeler

Au Brésil, les mécanismes de retrait sont composés de deux plateformes et d'un registre d'État, et aucun d'entre eux ne couvre l'ensemble de l'économie.

Le dispositif « Não Me Perturbe » a été présenté à Anatel et officialisé pour mise en œuvre par les fournisseurs à compter du 16 juillet 2019. L'inscription bloque les offres de prêts et de cartes de crédit sur salaire des banques participantes et de leurs correspondants sélectionnés, ainsi que les offres de téléphonie mobile, de téléphonie fixe, de télévision et d'internet des opérateurs télécoms participants. Seuls les autres services sont concernés. Un commerçant, un assureur ou un fournisseur d'énergie appelant un numéro enregistré n'est pas bloqué par la plateforme. Le blocage prend jusqu'à 30 jours calendaires à compter de la demande.

Les exceptions sont tout aussi importantes que la couverture. La plateforme précise que le blocage ne s'applique pas aux appels passés au consommateur pour confirmation de données, prévention de la fraude, recouvrement ou conservation des demandes de portabilité, avec ou sans offre de refinancement, ni aux offres d'autres produits bancaires et de crédit. Les appels de recouvrement ne sont pas concernés par le blocage.

Anatel a rendu les plateformes contraignantes pour les opérateurs via le RGC : les contrats doivent comporter une clause de désabonnement, les opérateurs doivent faire connaître les plateformes de manière visible et il est interdit de passer les appels visés à l'article 43 aux codes d'accès des consommateurs qui se sont désabonnés par leur intermédiaire.

À São Paulo, l'obligation de vérification préalable des numéros est une réalité pour l'appelant. Un télévendeur doit s'inscrire auprès de PROCON-SP avant de pouvoir consulter la liste. À partir du trentième jour suivant l'inscription d'un numéro, les sociétés de télémarketing, les établissements utilisant leurs services et les personnes mandatées à cet effet ne peuvent l'appeler sans autorisation préalable du titulaire et doivent consulter la liste d'opposition au démarchage téléphonique avant tout appel de ce type. PROCON-SP publie les numéros inscrits avec leur date d'inscription, sans identifier les titulaires. Les consommateurs disposent de 30 jours pour déposer une réclamation. Le nombre d'États gérant leurs propres registres n'étant pas établi, la question de l'opposition au démarchage téléphonique relève de la compétence de chaque État.

Heures et jours d'appel

Le Brésil ne dispose d'aucune réglementation fédérale concernant les heures d'appel, et en établir une constituerait une invention. L'article 43 du Code général des télécommunications (RGC) exige des opérateurs effectuant des appels publicitaires ou proposant des services et produits aux consommateurs qu'ils respectent les heures d'appel (horário comercial), qu'ils effectuent un nombre raisonnable d'appels par consommateur et qu'ils traitent correctement les plaintes relatives aux appels indésirables. Le RGC ne définit pas la notion d'heure d'appel et ne précise aucune valeur numérique pour un nombre raisonnable d'appels.

Il convient également de noter à qui s'applique l'article 43. Il s'adresse aux prestadoras, les services de prospection des opérateurs télécoms, et non à toutes les entreprises brésiliennes. Les contraintes d'application générale sont l'article 44 relatif à l'utilisation abusive du réseau, la règle de numérotation 0303, le CDC et les registres d'appels d'État.

Il convient de signaler une erreur fréquente : le décret n° 11.034/2022, dit décret SAC, ne s’applique pas expressément à l’offre et à la conclusion de contrats de produits et de services. Les horaires des canaux de service qu’il prévoit concernent les appels entrants destinés au service client et non les heures de démarchage téléphonique.

Le CDC (California Consumer Privacy Act) réglemente le respect des délais de recouvrement. L'article 42 interdit d'exposer un consommateur défaillant au ridicule, à l'humiliation ou aux menaces lors du recouvrement de créances, et l'article 71 érige en infraction toute procédure de recouvrement qui expose indûment le consommateur au ridicule ou qui perturbe son travail, son repos ou ses loisirs. C'est ce dernier point qui pénalise les campagnes de recouvrement qui appellent à des heures indues ou trop fréquemment.

Affichage du numéro et de l'identification de l'appelant

Au-delà du régime 0303, le RGC considère comme usage abusif du réseau les appels massifs (c’est-à-dire passés à un volume supérieur à la capacité humaine de répondre et de communiquer), les appels passés sans intention de communication efficace, les appels hors plan de numérotation, les appels qui entravent indûment l’identification de l’appelant et les appels vers les codes d’accès des utilisateurs inscrits sur les plateformes de désabonnement. Tout usage abusif expose les responsables à un blocage, y compris des ressources de numérotation, et aux sanctions prévues par la RASA.

Les paramètres numériques relatifs aux appels massifs et aux autres catégories sont expressément renvoyés, par l'article 44, à un instrument ultérieur des Surintendances compétentes et ne sont donc pas publiés ici. Ne prévoyez aucun seuil de volume autre que le seuil de 10 000 appels par jour (déclencheur 0303). En pratique, l'interprétation est simple : afficher un numéro masquant l'identité de l'appelant constitue une infraction en soi, indépendamment du 0303. Par conséquent, l'identifiant de l'appelant utilisé doit être celui que vous êtes autorisé à afficher et être associé à une campagne dont l'objectif correspond à l'activité déclarée sur nSAPN.

Enregistrement des appels et notifications

Aucune obligation d'enregistrement ni de consentement spécifique aux appels commerciaux sortants n'a été relevée dans le RGC, le CDC, le LGPD ni dans l'Ato 0303. Cette absence dans les documents examinés ne constitue pas une autorisation expresse ; il convient donc de vérifier la situation auprès d'un avocat avant de s'y fier.

Ce qui est certain, c'est qu'un enregistrement constitue une donnée à caractère personnel. Il doit reposer sur une base légale au sens de l'article 7 de la LGPD, et les obligations de transparence prévues à l'article 9 s'appliquent : accès facilité aux informations relatives au traitement, notamment sa finalité, ses modalités et sa durée, l'identité et les coordonnées du responsable du traitement, ainsi que tout partage de données. La LGPD ne fixe aucune durée de conservation pour les enregistrements. L'obligation la plus proche est la réglementation de São Paulo, qui impose au télévendeur de conserver l'autorisation écrite du consommateur pendant toute sa durée de validité.

Règles de messagerie pour SMS et WhatsApp

Aucun instrument brésilien dédié au marketing SMS ou applications de messagerie n'a été identifié dans les sources examinées pour ce guide. Les couches réglementaires sont donc la LGPD pour les données personnelles, la CDC pour la conduite des consommateurs et, lorsqu'un consommateur s'est désinscrit via Não Me Perturbe, l'interdiction RGC de faire les offres couvertes à ce code d'accès.

En pratique, cela signifie la même discipline que pour la voix : disposer d'une base légale que vous pouvez prouver, honorer une révocation immédiatement et gratuitement, garder à l'esprit les règles d'autorisation de São Paulo lorsque vous détenez des numéros enregistrés auprès de l'État et traiter les messages de recouvrement conformément aux articles 42 et 71 du CDC plutôt que comme du marketing.

Protection et conservation des données

Le transfert transfrontalier est régi par l'article 33 LGPD, qui l'autorise dans neuf cas. Les principaux cas sont : le transfert vers des pays ou des organisations internationales offrant un niveau de protection adéquat ; les garanties fournies et prouvées par le responsable du traitement sous forme de clauses contractuelles spécifiques au transfert, de clauses contractuelles types, de règles d'entreprise globales ou de labels, certificats et codes de conduite régulièrement délivrés ; l'autorisation de l'ANPD ; et le consentement spécifique et explicite de la personne concernée au transfert, donné après information préalable sur son caractère international et clairement distingué des autres finalités.

L'évaluation d'adéquation est réalisée par l'ANPD, qui prend en compte le droit général et sectoriel du pays de destination, la nature des données, le respect des principes LGPD, les mesures de sécurité et les garanties judiciaires et institutionnelles. L'ANPD définit également le contenu des clauses contractuelles types. L'existence d'une liste d'adéquation publiée par l'ANPD n'étant pas établie, il est prudent, pour un centre de contact offshore ou une région cloud, de privilégier les clauses que vous pouvez rédiger plutôt que le statut du pays. La durée de conservation n'est pas fixée par la LGPD : elle est limitée à la finalité et dépend de la nécessité du traitement. L'article 18 confère aux personnes concernées le droit à l'effacement des données traitées avec leur consentement.

Sanctions et application

Les sanctions prévues à l'article 52 de la LGPD comprennent un avertissement assorti d'un délai pour la mise en œuvre de mesures correctives ; une amende simple pouvant atteindre 2 % du chiffre d'affaires réalisé au Brésil par l'entité juridique privée, le groupe ou le conglomérat au cours de son dernier exercice financier, hors taxes, plafonnée à 50 000 000 BRL par infraction ; une amende journalière soumise au même plafond ; la publication de l'infraction ; le blocage des données concernées ; la suppression des données concernées ; la suspension partielle de la base de données pour une durée maximale de six mois, renouvelable ; la suspension de l'activité de traitement pour une durée maximale de six mois, renouvelable ; et l'interdiction partielle ou totale des activités de traitement.

Les sanctions prévues à l'article 56 du CDC sont distinctes et peuvent entraîner l'arrêt d'une activité : amende ; saisie, destruction ou radiation du produit ; interdiction de fabrication ; suspension de la fourniture du produit ou du service ; suspension temporaire d'activité ; révocation d'une concession ou d'une autorisation ; cassation de la licence de l'établissement ; interdiction totale ou partielle de l'établissement ou de l'activité ; intervention administrative ; et publicité mensongère, applicables cumulativement et à titre préventif. L'amende prévue à l'article 57 est exprimée en unités de l'indice UFIR, de 200 à 3 000 000, et est graduée en fonction de la gravité de l'infraction, de l'avantage obtenu et de la situation économique du fournisseur. La valeur actuelle de l'indice utilisé par chaque PROCON n'ayant pas été établie, aucun montant en reais n'est publié ici. Toute infraction au décret de São Paulo relatif au télémarketing est punie en vertu de l'article 56 du CDC.

Le recouvrement de créances est passible de poursuites pénales en vertu de l'article 71 du Code des douanes et de la protection des consommateurs (CDC), passibles d'une peine de trois mois à un an d'emprisonnement et d'une amende. L'unique paragraphe de l'article 42 autorise un consommateur ayant payé un montant indu à obtenir le double de la somme versée en trop, majoré d'une rectification financière et des intérêts légaux, sauf en cas d'erreur justifiée. Les sanctions d' Anatel, appliquées par la loi RASA, comprennent le blocage des ressources de numérotation, ce qui, pour un opérateur de numérotation automatique, entraîne la suspension immédiate de ses revenus.

Qu’est-ce qui a changé en 2025 et 2026 ?

Deux dates en 2025 ont sensiblement modifié les exportations brésiliennes.

Le 15 août 2025, la règle 0303 a été révisée par l'Accord n° 201 du 14 août 2025. Cette version a introduit le seuil de plus de 10 000 appels par jour, l'agrégation des CNPJ à l'échelle du groupe, le seuil minimal de 90 %, l'authentification des appels et l'obligation pour les opérateurs de notifier les appels dans un délai de 60 jours, puis de les bloquer. Tout guide décrivant encore la règle 0303 comme une obligation absolue pour les appels de télémarketing se réfère à la version antérieure à 2025.

Le 1er septembre 2025, la majeure partie du Code général des communications (RGC) est entrée en vigueur. Conformément à l'accord n° 228 du 28 août 2024, seuls l'unique paragraphe de l'article 84 et les articles 93 à 96 de la résolution n° 765/2023 étaient auparavant applicables, les autres dispositions entrant en vigueur le 1er septembre 2025. Les articles 43 à 45, relatifs aux heures commerciales, aux volumes d'appels raisonnables, à la force obligatoire des plateformes de désabonnement et à la qualification d'usage abusif, constituent donc une nouvelle loi à compter de septembre 2025. Le Anatel n° 3.032 de la même date a fixé l'IPCA comme indice de correction monétaire pour les remboursements aux consommateurs au titre du RGC.

Aucun document plus récent n'a été identifié. Aucune résolution Anatel de 2025 ou 2026 portant spécifiquement sur le télémarketing n'a été trouvée. Une recherche en texte intégral dans l'index législatif de Anatel concernant le télémarketing ne renvoie que l'Ato n° 12.712/2024, la Resolução n° 765/2023 et deux Atos abrogés. L'existence d'une réglementation ou d'une décision d'application de l'ANPD en 2025 ou 2026 n'a pas été vérifiée ; il est donc conseillé de consulter son index avant tout lancement. Anatel propose également une page de mesures de précaution relatives aux appels abusifs, citée par le RGC comme établissant des lignes directrices, des restrictions et des mécanismes de blocage. Son contenu n'a pas été consulté, mais il s'agit probablement de la source des paramètres différés relatifs aux appels de masse.

Comment la plateforme prend en charge chaque règle

DialerBee propose des outils de conformité qui vous aident à respecter les obligations mentionnées ci-dessus. Le Brésil n'étant pas inclus dans un pack juridictionnel, les heures d'appel, la gestion des numéros à ne pas appeler et le consentement sont configurés individuellement pour chaque client. La responsabilité légale incombe à l'opérateur de la campagne.

Règle brésilienneContrôle qui le prend en charge
Présentation 0303 une fois le seuil de volume dépasséListes d'identification de l'appelant détenues exclusivement par locataire, cartographiées par campagne avec propriété vérifiée
90 % des appels sur le code 303Attribution de l'identifiant de l'appelant par campagne, de sorte que le code suit le trafic plutôt que le réseau principal.
Volume comptabilisé dans l'ensemble du groupe CNPJRapports sur le volume d'appels émis par locataire et par campagne, exportables pour analyse
L'activité déclarée doit correspondre au traficCampagnes séparées par objectif, avec collectes et marketing maintenus séparés de bout en bout
Aucun appel vers les numéros désactivés sur les plateformesVotre liste d'opposition au démarchage téléphonique est importée une seule fois, puis vérifiée à chaque tentative.
Consultation préalable au registre de l'État de São PauloPlusieurs listes d'exclusion par locataire, vérifiées avant l'émission de l'appel.
Autorisation écrite, individualisée et limitée dans le tempsLes consentements sont créés, mis à jour et révoqués sous forme d'enregistrements auditables avec une date d'expiration que vous définissez.
La révocation doit être libre et facilitée.La révocation prend effet lors de la prochaine tentative, et non lors de la prochaine actualisation de la liste.
Un nombre raisonnable d'appels à chaque consommateurLimites de tentatives et périodes de refroidissement configurables par contact
Les appels ne doivent pas dissimuler l'identité de l'appelant.Le propriétaire de l'identification de l'appelant est vérifié avant qu'un numéro puisse être affiché dans le cadre d'une campagne.
Les enregistrements constituent des données personnelles au sens de la LGPDEnregistrement avec durée de conservation configurable, lecture par URL signée, conservation légale et isolation par locataire
Des contacts brésiliens portugais ont été établis dans leur propre langue.IA sensible au langage dans 11 langues, dont le portugais

Liste de contrôle de conformité pour les exportations vers le Brésil

  • Mesurez votre volume quotidien d'opérations initiées pour chaque code d'accès du siège social et de toutes les succursales du CNPJ.
  • Supposons que le régime 0303 s'applique dès qu'une seule journée dépasse 10 000 appels émis au cours d'une période d'observation mensuelle.
  • Déplacez au moins 90 % du trafic admissible vers le code 303 et cessez d'utiliser d'autres codes d'accès pour les appels à volume élevé.
  • Avant de vous prévaloir de l'exemption, demandez par écrit à votre opérateur s'il prend en charge une méthode d'authentification d'appel acceptée Anatel.
  • Déclarez l'activité correcte sur nSAPN et assurez-vous que la déclaration corresponde à ce que fait réellement la campagne.
  • Inscrivez-vous auprès de PROCON-SP avant de consulter la liste de blocage de São Paulo et consultez cette liste avant chaque appel vers un numéro de São Paulo.
  • Détenir une autorisation écrite, individualisée et limitée dans le temps pour les numéros enregistrés à São Paulo et la conserver pendant toute sa durée.
  • Faites attention aux offres de prêts sur salaire et de télécommunications de Não Me Perturbe, et n'oubliez pas que le blocage ne couvre pas les recouvrements.
  • Choisissez et documentez une base légale au titre de l'article 7 de LGPD pour chaque liste, et soyez prêt à prouver le consentement lorsque celui-ci constitue la base.
  • Rendez la révocation gratuite et immédiate, et respectez-la lors de la prochaine tentative d'appel.
  • Veillez à ce que les pratiques de collecte soient conformes aux articles 42 et 71 du CDC, notamment en ce qui concerne toute interférence avec le travail, le repos ou les loisirs du consommateur.
  • Établissez une période de conservation documentée pour les enregistrements et les données de contact, car la LGPD n'en prévoit aucune.
  • Fournissez la preuve de votre itinéraire de transfert d'article 33 avant la mise en service de tout centre de contact offshore ou région cloud.
  • Relisez les documents d' Anatel sur les mesures de précaution concernant les appels abusifs avant de supposer un seuil de volume autre que le déclencheur 0303.

Sources

  1. Ato Anatel nº 12.712, du 4 septembre 2024, Anexo I point 9, tel que modifié par l'Acórdão nº 201 du 14 août 2025, DOU 15 août 2025. Anatel Ato nº 12.712
  2. Résolution Anatel nº 765, du 6 novembre 2023, Règlement général des directives du consommateur de services de télécommunications. Anatel Résolution n° 765
  3. Loi nº 13.709, du 14 août 2018, Loi Générale de Protection des Dados Pessoais. Planalto LGPD
  4. Loi nº 8.078 du 11 septembre 1990, Código de Defesa do Consumidor. Planalto CDC
  5. Décret nº 11.034, du 5 avril 2022, SAC. Décret de Planalto SAC
  6. Decreto estadual SP nº 53.921, du 30 décembre 2008, et Lei estadual SP nº 13.226/2008. ALESP Décret n° 53.921
  7. Não Me Perturbe, exploité par ABR Telecom, officialisé par Anatel à partir du 16 juillet 2019. Ne me dérangez pas

Foire aux questions

Qu'est-ce qui déclenche le préfixe 0303 au Brésil ?

Le volume prime sur l'intention. Depuis la refonte d'août 2025, le code 303 est obligatoire lorsqu'un abonné génère plus de 10 000 appels en au moins une journée sur une période d'observation mensuelle, que les appels aboutissent ou non. Le total est comptabilisé pour tous les codes d'accès utilisés. Tous les codes associés au CNPJ du siège social ou d'une agence sont comptabilisés ensemble ; la répartition du trafic entre agences n'a donc pas d'incidence sur le total.

Tous les appels de télémarketing au Brésil doivent-ils obligatoirement utiliser le 0303 ?

Non, et c'est ce changement que la plupart des guides ont omis. La règle repose désormais sur un seuil de volume plutôt que sur le télémarketing en tant qu'activité. Un abonné dont le volume d'appels est inférieur au seuil n'est pas concerné, tandis qu'un abonné dont le volume est supérieur doit utiliser le code 303 pour au moins 90 % de ses appels, sauf si ces derniers sont authentifiés et identifiés par un système d'authentification conforme aux critères Anatel.

Quelles sont les heures légales d'appel au Brésil ?

Il n'existe aucune plage horaire fédérale publiée. L'article 43 du Code général des impôts (RGC) exige des prestataires qu'ils respectent les horaires commerciaux, sans toutefois les définir. Aucune mention d'horaires fixes n'a été trouvée dans le Code des douanes et de la protection des consommateurs (CDC), la loi sur les services publics locaux LGPD, le décret de São Paulo ni l'ordonnance 0303. L'article 71 du CDC encadre les pratiques de collecte de fonds qui perturbent le travail, le repos ou les loisirs du consommateur.

Est-ce que Não Me Perturbe couvre toutes les entreprises brésiliennes ?

Non. L'inscription bloque les offres de prêts et de cartes de crédit sur salaire des banques participantes et de leurs correspondants sélectionnés, ainsi que les offres de téléphonie mobile, de téléphonie fixe, de télévision et d'internet des opérateurs télécoms participants. Les appels d'un commerçant, d'un assureur ou d'un fournisseur d'énergie vers un numéro inscrit ne sont pas bloqués par la plateforme. Le blocage peut prendre jusqu'à 30 jours calendaires. La plateforme précise que les appels de recouvrement ne sont pas concernés par le blocage.

Ai-je besoin de leur consentement pour appeler des consommateurs brésiliens ?

Pas nécessairement. La LGPD énonce dix bases légales dans son article 7, dont l'intérêt légitime lorsque les droits et libertés fondamentaux de la personne concernée ne prévalent pas. Si le consentement est requis, il doit être spécifique et non générique, écrit ou démontrable d'une autre manière, clairement indiqué dans une clause distincte s'il est écrit, et vous devez pouvoir le prouver. À São Paulo, une autorisation écrite, individualisée et limitée dans le temps, conforme au modèle PROCON-SP, est exigée pour les appels vers des numéros enregistrés.

Que peut faire Anatel si mes chiffres enfreignent les règles ?

Les opérateurs doivent identifier et informer les abonnés n'utilisant pas le code 303 afin qu'ils se mettent en conformité dans un délai de 60 jours, puis bloquer préventivement tous les codes d'accès utilisés de manière abusive pour des appels à volume élevé jusqu'à ce que l'abonné régularise sa situation. Ils ne peuvent attribuer de nouveaux codes d'accès pendant cette période. Les appels considérés comme une utilisation abusive au sens de l'article 44 du RGC exposent également les responsables à un blocage, y compris des ressources de numérotation, et aux sanctions prévues par le RASA.

Quelles sont les amendes encourues en cas de violation de la protection des données au Brésil ?

L'article 52 LGPD prévoit une amende forfaitaire pouvant atteindre 2 % du chiffre d'affaires réalisé au Brésil par l'entité, le groupe ou le conglomérat au cours de son dernier exercice financier, hors taxes, plafonnée à 50 000 000 BRL par infraction. S'y ajoutent une amende journalière du même montant, la publication de l'infraction, le blocage ou la suppression des données, ainsi que la suspension ou l'interdiction de leur traitement. Le CDC prévoit également ses propres sanctions, notamment la suspension temporaire de l'activité.

Les appels de recouvrement sont-ils traités différemment au Brésil ?

Oui, dans les deux sens. Ils se trouvent à l'extérieur du bloc Não Me Perturbe, comme l'indique clairement la plateforme. Ils se trouvent également à l'intérieur de l'article 71 du CDC, qui érige en infraction pénale, passible d'une peine de trois mois à un an et d'une amende, le recours à des menaces, à la coercition, à la contrainte, à de fausses déclarations ou à toute procédure exposant indûment le consommateur au ridicule ou perturbant son travail, son repos ou ses loisirs.

Lectures complémentaires

Clause de non-responsabilité: Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un avis juridique. La règle 0303 a été révisée en août 2025 et les paramètres numériques relatifs aux appels massifs en vertu de l'article 44 du RGC n'ont pas encore été publiés. Veuillez vous renseigner auprès d' Anatel, de l'ANPD, de votre organisme de réglementation des télécommunications (PROCON) et d'un avocat local qualifié afin de connaître les exigences en vigueur.

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