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Conformidade 11 de setembro de 2026 12 min de leitura

Conformidade em chamadas ativas na Turquia: İYS e KVKK (2026)

Chamadas comerciais na Turquia pela Lei 6563: registro e consentimento no İYS, opt-out em três dias úteis, transferências KVKK e faixas de multa de 2026.

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11 de setembro de 2026

Resposta rápida

Na Turquia, as ligações comerciais são reguladas pelo Ministério do Comércio (Ticaret Bakanlığı), com base na Lei nº 6563 sobre a Regulamentação do Comércio Eletrônico e no seu regulamento de execução, enquanto os dados pessoais são supervisionados separadamente pela Kişisel Verileri Koruma Kurumu, a autoridade KVKK. O modelo é de opt-in prévio registrado no sistema nacional de gestão de mensagens İYS, que é ao mesmo tempo o registro de consentimento e o registro de opt-out e se divide em três permissões separadas para ligações de voz, SMS e e-mail; portanto, nenhuma mensagem pode ser enviada a quem não tenha um consentimento ativo ali. Não há regra de horário de ligação nesse regime: uma leitura completa da Lei 6563, do regulamento consolidado e do regulamento setorial de direitos do consumidor não encontrou janela de horário, restrição por dia da semana nem restrição em feriados; por isso, confirme a posição com o Ministério do Comércio antes de presumir que existe uma janela ou que não existe nenhuma.

A Turquia tem o regime de permissões mais claro desta série — e o que mais costuma ser configurado errado. É claro porque um único sistema nacional responde à pergunta “posso ligar para esta pessoa neste canal?”, e é configurado errado porque as equipes tratam esse sistema como uma lista de supressão a ser baixada, e não como uma verificação a consultar antes de cada envio. Este guia segue os instrumentos como estão escritos e diz claramente onde eles são omissos.

Em resumo

ItemPosição na Turquia
Órgão reguladorMinistério do Comércio (Ticaret Bakanlığı), que elabora e executa o regulamento. O registro nacional de consentimento é operado pela İleti Yönetim Sistemi A.Ş., de propriedade integral da Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği. Os dados pessoais são supervisionados pela Kişisel Verileri Koruma Kurumu e seu Kurul. As comunicações eletrônicas ficam a cargo da Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
Norma e dataElektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun nº 6563, Resmî Gazete de 5 de novembro de 2014, nº 29166; Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, RG de 15 de julho de 2015, nº 29417, alterado pelo RG de 4 de janeiro de 2020, nº 30998, e pelo RG de 28 de agosto de 2020, nº 31227; Kişisel Verilerin Korunması Kanunu nº 6698, RG de 7 de abril de 2016, nº 29677, com o artigo 9 substituído pela Lei nº 7499, de 2 de março de 2024, em vigor desde 1º de junho de 2024
Licença necessáriaNão há licença de telemarketing. O cadastro no İYS é obrigatório para toda pessoa física ou jurídica que queira enviar mensagens eletrônicas comerciais, e cada provedor de serviços e marca cadastrados recebe seu próprio número İYS. Um provedor de serviços intermediário que efetivamente dispara o envio tem suas próprias obrigações
Horário de ligações (fuso horário)Não verificado. Nenhuma janela de horário, regra de dia da semana ou regra de feriado aparece na Lei 6563, no regulamento consolidado ou no regulamento setorial de direitos do consumidor. Não foi possível confirmar se existe alguma regra de horário em outro lugar, por exemplo em um comunicado do Ministério, uma decisão do conselho da BTK ou uma norma setorial bancária; trate isso como uma questão em aberto e confirme antes do lançamento. Nenhum instrumento define um fuso horário
Modelo de consentimentoOpt-in prévio. Mensagens eletrônicas comerciais só podem ser enviadas a destinatários cujo consentimento tenha sido obtido previamente, e nenhuma mensagem pode ser enviada a um destinatário sem consentimento no İYS. O consentimento obtido fora do İYS deve ser carregado em até três dias úteis, e o consentimento não registrado no İYS é considerado inválido
Lista de não ligar (Do Not Call)O İYS é ao mesmo tempo o registro de consentimento e o registro de opt-out, com ligação de voz, SMS e e-mail geridos pelo cidadão como três permissões separadas. A recusa é incondicional e gratuita e deve ser oferecida pelo mesmo canal em que a mensagem chegou
Regra de caller IDA identificação é falada, não exibida. Uma ligação de voz deve informar a razão social registrada do comerciante, ou o nome e sobrenome do profissional autônomo, e a finalidade deve ser declarada no início da ligação quando não for óbvia. É preciso informar pelo menos um canal de contato acessível. Não há prefixo reservado nem faixa de numeração dedicada ao telemarketing publicada
Regra de gravaçãoNão publicado como obrigação das ligações comerciais. Nem a Lei 6563 nem o regulamento trazem aviso de gravação, dever de consentimento ou prazo de retenção para gravações. Uma gravação é dado pessoal, então se aplicam tanto a regra da KVKK de que dados pessoais não podem ser tratados sem consentimento explícito, ressalvadas as bases legais, quanto o dever separado de informar
Lei de proteção de dadosKişisel Verilerin Korunması Kanunu nº 6698, publicada em 7 de abril de 2016. A transferência internacional foi reescrita pela Lei nº 7499, de 2 de março de 2024, em vigor desde 1º de junho de 2024, em três níveis: decisões de adequação, salvaguardas apropriadas, incluindo o contrato-padrão do Kurul, e derrogações ocasionais
PenalidadesO envio sem consentimento está sujeito a uma faixa legal de TRY 1.000 a 5.000, reajustada para 2026 para TRY 2.859 a 14.309 por um comunicado do Ministério do Comércio publicado no Resmî Gazete de 25 de dezembro de 2025, nº 33118. Um único envio em massa irregular multiplica essa multa em até dez vezes, e repetir a mesma infração dentro de um ano da notificação dobra a multa anterior
Retenção de registrosTrês anos. Os registros de consentimento são mantidos por três anos a partir da data em que o consentimento deixou de valer, e os demais registros de mensagens comerciais por três anos a partir da data do registro, sendo apresentados ao Ministério mediante solicitação
Período de validade do consentimentoNão publicado. Nem a Lei 6563 nem o regulamento estabelecem validade ou dever de reconfirmação para o consentimento de mensagens comerciais

Quem regula as ligações ativas na Turquia

A primeira surpresa para a maioria das equipes é que quem manda não é o regulador de telecomunicações. O regulamento sobre comunicação comercial é elaborado pelo Ministério do Comércio e executado pelo Ministro do Comércio. A BTK regula as comunicações eletrônicas em geral e a autoridade KVKK regula os dados pessoais, mas as regras sobre para quem você pode ligar e o que precisa dizer pertencem ao Ministério do Comércio.

A segunda surpresa é a amplitude da definição. Mensagem eletrônica comercial inclui conteúdo de dados, voz e imagem enviado com fins comerciais por meios como telefone, call centers, fax, discadores automáticos, sistemas inteligentes de gravação de voz, e-mail e SMS. Uma campanha com discador preditivo não é um caso de exceção no direito turco; ela está nomeada na própria definição.

Não existe licença. Em vez disso, toda pessoa física ou jurídica que queira enviar mensagens eletrônicas comerciais se cadastra no İYS, e cada provedor de serviços cadastrado e cada uma das suas marcas recebe um número İYS exclusivo. O próprio İYS é a plataforma nacional que o Ministério do Comércio encarregou a Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği de criar para gerir permissões de mensagens comerciais e processos de reclamação, e a İleti Yönetim Sistemi A.Ş. foi constituída para esse fim, tendo a União como única acionista.

As obrigações alcançam também o discador terceirizado. Um provedor de serviços intermediário, ou seja, a plataforma ou o call center que efetivamente inicia o envio, não pode começar a enviar mensagens de provedores de serviços não cadastrados no İYS, deve verificar no İYS se os destinatários têm consentimento antes de iniciar o envio, não pode iniciar envio para destinatários sem consentimento no İYS e deve integrar seu próprio sistema de envio ao İYS. O intermediário também não pode coletar consentimento em nome próprio para promover produtos, serviços ou negócios de terceiros. O e-mail fica fora dessas obrigações de verificação do intermediário pelo artigo 17/A do regulamento; voz e SMS, não.

Consentimento e opt-out

A regra legal é curta: mensagens eletrônicas comerciais só podem ser enviadas a destinatários cujo consentimento tenha sido obtido previamente. Em torno dessa frase, o regulamento constrói um conjunto de formalidades excepcionalmente preciso.

O consentimento pode ser obtido por escrito, por qualquer ferramenta de comunicação eletrônica ou pelo próprio İYS. Ele deve conter a manifestação positiva de vontade do destinatário, seu nome e sobrenome e seu endereço eletrônico de contato; o consentimento obtido pelo İYS contém a manifestação de vontade e o endereço de contato. O consentimento em papel exige a assinatura de quem o concede. O consentimento obtido eletronicamente deve ser confirmado ao destinatário em até 24 horas, com oportunidade de recusa, a menos que tenha sido obtido pelo İYS.

Três proibições definem os limites. Não é permitido pedir consentimento enviando uma mensagem eletrônica comercial ao endereço de contato de alguém, o que elimina a campanha de pedido de permissão como tática. A manifestação positiva de vontade não pode vir pré-selecionada no texto de consentimento. E o consentimento não pode ser condição para o fornecimento do produto ou serviço. Quando o consentimento estiver inserido em um contrato, ele deve ficar no final do documento, antes da manifestação positiva ou da assinatura, sob um título “mensagem eletrônica comercial”, com opção de recusa, em fonte de no mínimo doze pontos.

A regra que mais derruba campanhas é o prazo de carregamento. Consentimentos não obtidos pelo İYS devem ser registrados nele pelo provedor de serviços em até três dias úteis, e consentimentos não registrados no İYS são considerados inválidos. Um consentimento em papel assinado e guardado no arquivo, sem nunca ter sido carregado, não vale nada. O ônus de provar um consentimento obtido fora do İYS é do provedor de serviços.

Existem exceções reais, e uma delas é decisiva para a cobrança. Comerciantes e profissionais autônomos podem receber mensagens eletrônicas comerciais sem consentimento prévio, mas seus endereços de contato ainda precisam ser carregados no İYS e verificados quanto a recusas antes do envio. Além disso, não se aplica verificação no İYS a mensagens sobre alterações, uso e manutenção de produtos ou serviços quando a pessoa forneceu seus dados para contato, a notificações sobre assinatura, associação ou parceria em andamento, a lembretes de cobrança e de dívida, atualizações cadastrais, avisos de compra e entrega e deveres legais de informação, nem a mensagens informativas de intermediários do mercado de capitais. A ressalva está no próprio texto: nenhum produto ou serviço pode ser incentivado ou promovido nessa notificação. Um lembrete de dívida fica fora do regime de consentimento apenas enquanto nada estiver sendo vendido no mesmo contato.

Não ligar (Do Not Call)

A Turquia não mantém uma lista de “não perturbe” separada. O İYS é definido como o sistema que permite obter o consentimento para mensagens eletrônicas comerciais, exercer o direito de recusa e gerir os processos de reclamação; ou seja, o registro de permissões e o registro de recusas são uma coisa só.

As permissões são por canal. O İYS mostra ao cidadão, em um só lugar, todos os consentimentos que ele deu a cada provedor de serviços em cada canal — ligação de voz, mensagem de texto e e-mail — e permite controlar e recusar cada um deles. Consentimento para SMS não é consentimento para ligar.

A recusa é incondicional e gratuita. O destinatário pode recusar mensagens eletrônicas comerciais a qualquer momento, sem dar motivo; o meio de recusa deve ser oferecido pelo mesmo canal em que a mensagem foi enviada, de forma fácil e gratuita; e a opção de recusa deve constar em toda mensagem eletrônica comercial. A recusa invalida o consentimento do canal em que foi feita.

Em seguida, correm dois prazos de três dias úteis. O provedor de serviços deve parar de enviar ao destinatário em até três dias úteis após receber o pedido de recusa e deve informar ao İYS as recusas recebidas em até três dias úteis. O destinatário também pode exercer a recusa diretamente pelo İYS. Dia útil exclui feriados nacionais, feriados oficiais e fins de semana, o que faz diferença quando uma recusa chega numa sexta-feira à tarde, véspera de feriado.

Não há intervalo obrigatório de re-higienização da base, porque a obrigação não é periódica. A regra é consultar o İYS antes de cada envio. As reclamações vão para a diretoria provincial de comércio pelo e-Devlet, pelo İYS ou pelo site do Ministério e passam primeiro por uma análise preliminar no İYS; o intermediário que iniciou o envio deve responder a um pedido de informações pelo İYS em até quinze dias.

Horários e dias de chamada

Não há regra de horário de ligação nesse regime, e isso é uma constatação, não uma omissão deste guia. A leitura integral do regulamento consolidado — cuja própria tabela de alterações lista exatamente dois regulamentos modificadores, ambos de 2020 — e da Lei nº 6563 não encontrou janela de horário, restrição por dia da semana nem restrição em feriados para mensagens eletrônicas comerciais. As únicas ocorrências da palavra “hora” nos dois textos são o prazo de 24 horas para confirmar o consentimento e campos de registro. O regulamento de direitos do consumidor do setor de comunicações eletrônicas também não traz nenhuma disposição sobre horário de ligações de telemarketing.

O que não foi possível confirmar é se existe restrição de horário em outro lugar, por exemplo em um comunicado do Ministério do Comércio, uma decisão do conselho da BTK ou uma norma setorial bancária ou de seguros. O regulador não publicou regra pública nos instrumentos lidos aqui; por isso, confirme a posição com o Ministério do Comércio e com o regulador do seu setor antes do lançamento, e não aceite que um fornecedor cite uma janela de horário turca como se viesse da Lei 6563.

Nenhum dos instrumentos traz limite de frequência. Sem regra de horário e sem regra de frequência, o controle prático é aquele que a lei de fato dá ao cidadão: uma recusa incondicional e gratuita, que deve ser atendida em até três dias úteis. Campanhas que irritam geram recusas, recusas invalidam o consentimento por canal, e consentimento perdido na Turquia não se recupera ligando de novo.

Caller ID e apresentação do número

A Turquia regula quem você diz ser, e não qual número você exibe. Em uma ligação de voz, o conteúdo deve incluir a razão social, no caso de comerciantes, ou o nome e sobrenome, no caso de profissionais autônomos, e o provedor de serviços pode acrescentar uma marca ou nome comercial para se identificar melhor. Quando a natureza comercial da mensagem não ficar clara pelo conteúdo, deve-se usar uma palavra qualificadora como promoção, campanha ou informação, e em ligações de voz isso deve ser dito no início da conversa. É preciso informar pelo menos um canal de contato acessível, como número de telefone, fax ou SMS, ou um endereço de e-mail. Promoções, sorteios e jogos devem ser identificados como tal, com prazo de validade e condições acessíveis por um endereço específico ou por um número de atendimento ao cliente.

Não há prefixo reservado nem faixa de numeração dedicada a ligações de telemarketing publicados. Nenhuma regra desse tipo aparece na Lei 6563, no regulamento consolidado ou no regulamento setorial de direitos do consumidor — e isso é uma ausência em três instrumentos, não a prova de que nenhuma decisão do conselho crie uma. Também não foram localizadas regras sobre identificador de chamadas oculto ou falsificado em ligações comerciais. O caminho prudente é exibir um número consistente e acessível, coerente com a razão social que seus agentes e agentes de voz anunciam, e confirmar a questão de numeração com a BTK se a sua arquitetura depender disso.

Gravação de chamadas e avisos

A Lei 6563 e o regulamento não trazem aviso de gravação nem dever de consentimento específicos para ligações comerciais. O que é certo é que a gravação de uma pessoa identificável é dado pessoal e que a KVKK estabelece que dados pessoais não podem ser tratados sem o consentimento explícito do titular, ressalvadas as bases legais previstas na lei. Há ainda um dever separado de informar no momento da coleta, cujo descumprimento é passível de multa por si só.

Também não há prazo legal de retenção para gravações de ligações no regime de mensagens comerciais. A regra de três anos descrita abaixo se aplica a registros de consentimento e a registros de mensagens comerciais; o mais seguro é tratar a gravação dentro da sua própria política de retenção justificada sob a KVKK, e não como coberta por esse prazo de três anos. Anuncie a gravação no início da ligação, inclua-a no aviso de informação que você fornece sob a KVKK e defina a retenção de forma deliberada.

Regras de mensagens para SMS e WhatsApp

Nesse regime, o SMS é um canal de primeira linha, e não um detalhe. O serviço de mensagens curtas aparece na definição de mensagem eletrônica comercial, o SMS é uma das três permissões do İYS geridas separadamente, e todas as obrigações de conteúdo descritas acima se aplicam a ele: a razão social, a palavra qualificadora quando a natureza comercial não for óbvia, pelo menos um canal de contato acessível, a opção de recusa em toda mensagem e a recusa atendida pelo mesmo canal em que chegou.

O e-mail é o único canal que o regulamento trata de forma diferente, afastando as obrigações de verificação do intermediário para mensagens comerciais por e-mail. Voz e SMS não têm essa exceção; portanto, um call center que envia SMS em nome de um cliente carrega a verificação completa no İYS antes do envio.

O WhatsApp e outros canais over-the-top não são mencionados na Lei 6563 nem no regulamento. A definição de mensagem eletrônica comercial foi escrita em torno de meios como telefone, call centers, fax, discadores automáticos, sistemas inteligentes de gravação de voz, e-mail e SMS, e os instrumentos não respondem como um canal de mensagens empresariais se encaixa nessa lista. Trate os princípios de consentimento, identificação e recusa como o mínimo, mantenha o registro no İYS para os canais que ele cobre e confirme o tratamento das mensagens over-the-top com o Ministério do Comércio, em vez de presumir qualquer uma das respostas.

Proteção de dados e retenção

A KVKK, Lei nº 6698, foi publicada em 7 de abril de 2016. O consentimento explícito é a base padrão para o tratamento, ressalvadas as bases legais previstas na lei, e o regulamento de mensagens comerciais acrescenta sua própria regra: é necessário consentimento prévio antes que dados pessoais sejam compartilhados com terceiros, tratados ou usados para outras finalidades — regra que vincula o próprio İYS, além dos remetentes.

A transferência internacional de dados foi reescrita pela Lei nº 7499, de 2 de março de 2024, em vigor desde 1º de junho de 2024, e agora funciona em três níveis. O primeiro é uma decisão de adequação sobre o país de destino, sobre setores dentro dele ou sobre uma organização internacional; essas decisões são tomadas pelo Kurul, publicadas no Resmî Gazete e revistas pelo menos a cada quatro anos. O segundo, quando não há decisão de adequação, são as salvaguardas apropriadas: um acordo entre órgãos públicos com autorização do Kurul, normas corporativas vinculantes aprovadas pelo Kurul, o contrato-padrão publicado pelo Kurul ou um compromisso por escrito com autorização do Kurul. O terceiro é um conjunto de derrogações disponíveis apenas de forma ocasional, incluindo consentimento explícito dado após informação sobre os riscos, necessidade para um contrato com o titular ou em seu interesse, interesse público preponderante, constituição ou defesa de um direito, proteção da vida ou da integridade física quando a pessoa não pode consentir e transferência a partir de um registro público.

Se você usar o contrato-padrão, atenção ao prazo de comunicação: ele deve ser notificado à Autoridade pelo controlador ou operador em até cinco dias úteis após a assinatura, e não fazê-lo é passível de multa própria. O material analisado aqui não informa quais países têm decisão de adequação turca; por isso, trate toda transferência de dados pessoais turcos para fora da Turquia como dependente de uma salvaguarda até ler uma decisão do Kurul que diga o contrário. Para um call center que liga para a Turquia a partir de outro país, este é o item de maior risco de todo o dossiê.

A retenção no regime de mensagens comerciais é de três anos, com dois marcos diferentes. Os registros de consentimento são mantidos por três anos a partir da data em que o consentimento deixou de valer, e os demais registros relativos a mensagens eletrônicas comerciais por três anos a partir da data do registro; ambos são apresentados ao Ministério mediante solicitação. O prazo era de um ano antes da alteração de 4 de janeiro de 2020. Em uma reclamação, o ônus da prova é do provedor de serviços e, quando for o caso, do provedor de serviços intermediário.

Penalidades e fiscalização

Enviar uma mensagem eletrônica comercial sem consentimento prévio se enquadra na faixa base de TRY 1.000 a 5.000 por infração, conforme substituída em 2022. Esses valores base são reajustados anualmente e, para o período de 1º de janeiro de 2026 a 31 de dezembro de 2026, a faixa é de TRY 2.859 a 14.309, fixada por um comunicado do Ministério do Comércio publicado no Resmî Gazete de 25 de dezembro de 2025, nº 33118. As faixas vizinhas para 2026 vão de TRY 2.859 a 28.620, TRY 5.723 a 42.930, TRY 28.620 a 286.206 e TRY 143.102 a 715.516 para as categorias mais graves.

Dois multiplicadores transformam um valor modesto por infração em um número real. Quando mensagens são enviadas a mais de uma pessoa ao mesmo tempo em violação da regra de consentimento, a multa administrativa pode ser aumentada em até dez vezes, o que, pelos valores de 2026, dá um teto de TRY 143.090 para um único envio em massa sem consentimento. E, se a mesma infração se repetir dentro de um ano da data de notificação da penalidade, a multa aplicada é o dobro da anterior.

No lado da proteção de dados, os valores base legais sob a KVKK são multa de TRY 5.000 a 100.000 por descumprir o dever de informar, TRY 15.000 a 1.000.000 por descumprir obrigações de segurança de dados, TRY 25.000 a 1.000.000 por não cumprir uma decisão do Conselho, TRY 20.000 a 1.000.000 por falhas de registro e, desde 2024, TRY 50.000 a 1.000.000 por não notificar um contrato-padrão. Esses valores são reajustados anualmente pela taxa de reavaliação, mas nenhum anúncio de reavaliação da KVKK para 2026 foi localizado; por isso, os valores base legais aparecem aqui com essa ressalva, e nenhum valor reajustado deve ser citado até que o anúncio seja lido. As multas das quatro primeiras categorias recaem sobre o controlador de dados; a multa do contrato-padrão pode recair sobre controlador ou operador, incluindo pessoas físicas e pessoas jurídicas de direito privado. Os recursos vão para os tribunais administrativos, nos termos do artigo 18 da KVKK, alterado pela Lei nº 7499.

O que mudou em 2025 e 2026

O regulamento em si não muda desde 28 de agosto de 2020. A própria tabela de alterações lista exatamente dois regulamentos modificadores, ambos de 2020; portanto, quem disser que as regras turcas de mensagens comerciais foram reescritas recentemente está falando de outra coisa.

O que mudou foi o preço. O comunicado do Ministério do Comércio publicado no Resmî Gazete de 25 de dezembro de 2025, nº 33118, fixou os valores das multas administrativas do artigo 12 da Lei 6563 para o ano-calendário de 2026, e esses são os números acima. Essa é a mudança vigente que um plano para 2026 precisa incorporar — e ela mudará de novo em 2027.

A outra mudança permanente é um pouco mais antiga, mas continua sendo o marco em vigor: as alterações da Lei nº 7499 à KVKK entraram em vigor em 1º de junho de 2024, substituindo o antigo regime de transferência por compromisso mais autorização por decisões de adequação, contratos-padrão e normas corporativas vinculantes. Não foi possível confirmar se o Kurul emitiu desde então alguma decisão de adequação ou alguma decisão de princípio sobre telemarketing; a decisão de princípio mais recente listada trata de dados biométricos usados para controle de ponto, e não de marketing. Também não foi localizada nenhuma decisão do conselho da BTK de 2025 ou 2026 sobre numeração de call centers, falsificação de identificador de chamadas ou ligações incômodas.

Como a plataforma apoia cada regra

O DialerBee oferece controles de apoio à conformidade que ajudam você a cumprir as obrigações acima. A Turquia não vem como pacote de jurisdição pronto; por isso, horários de ligação, tratamento de “não perturbe” e consentimento são configurados por tenant. A responsabilidade legal continua com o provedor de serviços.

Regra turcaControle que a apoia
Nenhuma mensagem a destinatário sem consentimento ativo no İYSConsentimento criado, atualizado e revogado como registros auditáveis, verificado antes da tentativa, e não depois da campanha
Permissões separadas para ligação de voz, SMS e e-mailConsentimento criado, atualizado e revogado como registros auditáveis, para que a recusa fique registrada no contato antes da próxima tentativa
Consentimento carregado no İYS em até três dias úteis, ou ele é nuloTrilha de auditoria em cada alteração de consentimento, com exportação para auditor para o dossiê do Ministério
Parar em até três dias úteis após uma recusaA revogação passa a valer na tentativa seguinte, e não na próxima atualização da lista
Recusa oferecida pelo mesmo canal em toda mensagemSMS enviados com seus próprios sender IDs a partir de uma biblioteca de modelos revisados
Razão social falada e finalidade declarada no início da ligaçãoConfiguração de campanha e modelos de mensagem revisados antes do lançamento, com trilha de auditoria em cada exceção de regra
Um canal de contato acessível apresentado ao destinatárioPools de identificadores de chamador de titularidade exclusiva por tenant, mapeados por campanha com titularidade verificada
Números mantidos nas suas próprias relações com operadorasNúmeros provisionados pelas suas próprias operadoras via BYOC, mantidos em pools por tenant
Lembretes de dívida livres de qualquer promoçãoCampanhas e bibliotecas de modelos separadas por tipo de tráfego, para que os contatos de cobrança fiquem limpos
Retenção de três anos dos registros de consentimento e de mensagensGravação com retenção configurável, reprodução por URL assinada, retenção por determinação legal e isolamento por tenant
Contatos turcos atendidos em turcoIA com reconhecimento de idioma em 11 idiomas, com contagem de segmentos de SMS compatível com UCS-2

Checklist de conformidade para ligações ativas na Turquia

  • Cadastre-se no İYS antes de qualquer campanha e registre o número İYS emitido para cada marca em nome da qual você envia.
  • Consulte o İYS para confirmar um consentimento ativo no canal exato antes de cada envio, e nunca use uma lista baixada como substituto.
  • Carregue todo consentimento obtido fora do İYS em até três dias úteis, porque consentimento não registrado é inválido.
  • Mantenha as permissões de voz, SMS e e-mail separadas no seu modelo de dados, já que o cidadão as gerencia separadamente.
  • Nunca solicite consentimento enviando uma mensagem comercial para o endereço de contato de alguém.
  • Remova caixas de consentimento pré-marcadas e nunca faça do consentimento uma condição para fornecer o produto.
  • Posicione o consentimento inserido no contrato no final do documento, antes da assinatura, sob o título “mensagem eletrônica comercial”, com opção de recusa, em fonte de no mínimo doze pontos.
  • Carregue os contatos de comerciantes e profissionais autônomos no İYS e verifique recusas, mesmo sem exigência de consentimento prévio para eles.
  • Mantenha lembretes de dívida e notificações de serviço livres de qualquer promoção, ou eles perdem a isenção de consentimento.
  • Informe a razão social e declare a finalidade no início de toda ligação de voz, e ofereça pelo menos um canal de contato acessível.
  • Inclua em toda mensagem comercial um meio de recusa gratuito e pelo mesmo canal.
  • Pare em até três dias úteis após uma recusa e informe ao İYS as recusas recebidas em até três dias úteis.
  • Guarde os registros de consentimento por três anos após o consentimento deixar de valer, e os demais registros de mensagens por três anos a partir da data do registro.
  • Coloque uma salvaguarda em toda transferência de dados pessoais turcos para o exterior e comunique qualquer contrato-padrão à Autoridade em até cinco dias úteis após a assinatura.

Fontes

  1. Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun nº 6563, texto consolidado com a tabela de multas do artigo 12 para 2026. mevzuat.gov.tr
  2. Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, texto consolidado com sua tabela de alterações. mevzuat.gov.tr
  3. Regulamento modificador publicado no Resmî Gazete de 4 de janeiro de 2020, nº 30998, que introduziu as obrigações do İYS. resmigazete.gov.tr
  4. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu nº 6698, texto consolidado, incluindo o artigo 9 substituído pela Lei nº 7499 e as multas do artigo 18. mevzuat.gov.tr
  5. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği, texto consolidado, lido para confirmar a ausência de qualquer disposição sobre horário de ligações. mevzuat.gov.tr
  6. İleti Yönetim Sistemi A.Ş., declaração institucional sobre sua designação pelo Ministério do Comércio e sobre seu controle pela Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, acessada em 11 de setembro de 2026. iys.org.tr
  7. Perguntas frequentes do İYS, sobre a gestão separada das permissões de ligação de voz, SMS e e-mail, acessadas em 11 de setembro de 2026. Perguntas frequentes do İYS
  8. Comunicado do Ministério do Comércio publicado no Resmî Gazete de 25 de dezembro de 2025, nº 33118, que fixa os valores das multas administrativas da Lei 6563 para 2026, conforme reproduzido na Lei 6563 consolidada.
  9. Kişisel Verileri Koruma Kurumu, índice de decisões de princípio, acessado em 11 de setembro de 2026. kvkk.gov.tr

Perguntas frequentes

Quais são os horários permitidos para ligações na Turquia?

O regulador não publicou regra pública nos instrumentos analisados aqui. A leitura integral da Lei nº 6563, do regulamento consolidado de mensagens comerciais — cuja tabela de alterações lista apenas duas alterações, ambas de 2020 — e do regulamento de direitos do consumidor do setor de comunicações eletrônicas não encontrou janela de horário, restrição por dia da semana nem restrição em feriados. Não foi possível confirmar se existe regra de horário em um comunicado do Ministério, uma decisão do conselho da BTK ou uma norma setorial; por isso, confirme antes do lançamento, em vez de presumir que há ou não há uma janela.

O que é o İYS e sou obrigado a me cadastrar?

O İYS é o sistema nacional de gestão de mensagens operado pela İleti Yönetim Sistemi A.Ş., empresa criada para esse fim pela Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, sua única acionista, depois que o Ministério do Comércio encarregou a União de construir uma plataforma nacional para permissões e reclamações de mensagens comerciais. O cadastro é obrigatório para toda pessoa física ou jurídica que queira enviar mensagens eletrônicas comerciais, e cada provedor de serviços e marca cadastrados recebe um número İYS exclusivo.

Um consentimento obtido fora do İYS vale na Turquia?

Só se você carregá-lo no sistema. Consentimentos não obtidos pelo İYS devem ser registrados nele pelo provedor de serviços em até três dias úteis, e consentimentos não registrados no İYS são considerados inválidos. O ônus de provar um consentimento obtido fora do İYS é do provedor de serviços; portanto, um consentimento em papel assinado que nunca foi carregado não serve como defesa.

Posso ligar para empresas turcas sem consentimento prévio?

Pela Lei nº 6563, comerciantes e profissionais autônomos podem receber mensagens eletrônicas comerciais sem consentimento prévio. O regulamento ainda exige que o provedor de serviços registre seus endereços eletrônicos de contato no İYS e verifique ali se eles exerceram o direito de recusa antes de qualquer envio; ou seja, a etapa do İYS não desaparece para contatos empresariais.

Ligações de cobrança precisam de consentimento na Turquia?

Notificações de cobrança e lembretes de dívida ficam fora da obrigação de consentimento, assim como notificações sobre assinatura, associação ou parceria em andamento, atualizações cadastrais, avisos de compra e entrega e deveres legais de informação, e não se aplica verificação no İYS a elas. A condição está escrita no texto: nenhum produto ou serviço pode ser incentivado ou promovido nessa notificação. Coloque qualquer conteúdo promocional no mesmo contato e a isenção se perde.

Em quanto tempo devo atender a um opt-out na Turquia?

Em até três dias úteis. O provedor de serviços deve parar de enviar mensagens eletrônicas comerciais ao destinatário em até três dias úteis após receber o pedido de recusa e, separadamente, informar ao İYS as recusas recebidas em até três dias úteis. Dias úteis excluem feriados nacionais, feriados oficiais e fins de semana. Uma recusa feita em um canal invalida o consentimento desse canal.

O que o agente deve dizer no início de uma ligação comercial na Turquia?

A ligação deve informar a razão social, no caso de comerciante, ou o nome e sobrenome, no caso de profissional autônomo, e pode acrescentar uma marca ou nome comercial. Quando a natureza comercial da mensagem não ficar clara pelo conteúdo, deve-se usar uma palavra qualificadora como promoção, campanha ou informação, e em ligações de voz isso deve ser dito no início da conversa. Também é preciso informar pelo menos um canal de contato acessível do provedor de serviços.

Quais são as multas por marketing sem consentimento na Turquia?

A faixa legal é de TRY 1.000 a 5.000 por infração, reajustada para 2026 para TRY 2.859 a 14.309 por um comunicado do Ministério do Comércio publicado no Resmî Gazete de 25 de dezembro de 2025, nº 33118. Um envio em massa que viole a regra de consentimento pode ter a multa aumentada em até dez vezes, com teto de TRY 143.090 pelos valores de 2026, e repetir a mesma infração dentro de um ano da notificação da penalidade dobra a multa anterior. As multas da KVKK são separadas, com valores base legais de TRY 5.000 a 1.000.000, conforme o dever descumprido.

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