Conformidade das normas para chamadas de saída na Índia: TRAI (2026)

A Índia possui o maior número de máquinas de discagem automática entre os mercados emissores de chamadas na Ásia, e essa infraestrutura foi alterada duas vezes nos últimos dezoito meses. Em fevereiro de 2025, as regras para discadores automáticos, o tempo de consentimento e o prazo para reclamações foram revisadas, e até 2026 as chamadas de voz para serviços e transações foram migradas para séries de números dedicadas em datas fixas, setor por setor. Se o seu plano de discagem para a Índia for anterior a essas mudanças, ele está desatualizado.

Em resumo

Quem regula as chamadas de saída na Índia?

TRAI Autoridade Reguladora de Telecomunicações da Índia promulgou o Regulamento de Preferências do Cliente para Comunicações Comerciais de Telecomunicações de 2018, nos termos do artigo 36, em conjunto com os artigos 11(1)(b)(v) e 11(1)(c) da Lei TRAI de 1997, notificado em 19 de julho de 2018. A atribuição de números de telefone é feita pelo Departamento de Telecomunicações, e TRAI emite diretrizes que transformam a atribuição do Departamento de Telecomunicações em um prazo operacional. Os dados pessoais são regidos por uma legislação e um órgão distintos, o Conselho de Proteção de Dados da Índia, e nenhum dos regimes substitui o outro.

Não existe licença de telemarketing para solicitar. A obrigação é o registro junto a um Provedor de Acesso, com o registro feito na plataforma de registro distribuído. A emenda de 2025 tornou a consequência direta: nenhum Remetente que não esteja registrado junto a um Provedor de Acesso pode realizar uma comunicação comercial e, caso o faça, todos os seus recursos de telecomunicações podem ser suspensos ou desconectados. Toda comunicação comercial deve, então, trafegar em um cabeçalho registrado ou em recursos de numeração de uma série especial designada para comunicação comercial.

A alteração de 2025 tornou o processo de controle mais rigoroso. O registro agora inclui a verificação física da entidade. Remetentes e empresas de telemarketing registradas devem certificar anualmente seus dados de registro, cabeçalhos, modelos de conteúdo e modelos de consentimento, sob pena de suspensão automática. A cadeia de distribuição é limitada a duas empresas de telemarketing, uma função de agregação e uma função de entrega, o que impede a utilização de cadeias de subcontratação mais longas. A suspensão também é transferível: quando um Provedor de Acesso suspende ou inclui uma entidade em uma lista negra e atualiza o registro, todos os outros Provedores de Acesso devem interromper o tráfego dessa entidade em até 24 horas e não podem registrá-la novamente durante o período de suspensão.

Consentimento e opção de exclusão

Na Índia, o consentimento explícito é diferenciado do consentimento implícito, e o consentimento explícito é registrado fora dos sistemas da empresa. Consentimento explícito significa consentimento verificado diretamente do destinatário de forma robusta e verificável, e registrado por um Registrador de Consentimento em um Livro-Razão Distribuído de Consentimento mantido em redes privadas e com permissão. O registro no CRM é a prova do processo; o registro no livro-razão é o que realmente importa.

Em fevereiro de 2025, a validade do consentimento foi alterada duas vezes. Primeiro, o consentimento não se estende mais além do término da relação: uma cláusula agora estipula que o consentimento não deve ultrapassar a duração ou o término do contrato entre o Remetente e o Destinatário. Segundo, o consentimento explícito usado para justificar uma mensagem de serviço ou transação é válido por sete dias, ou conforme determinação posterior TRAI. A própria nota explicativa da TRAI é explícita quanto ao motivo, afirmando que a validade é limitada a um máximo de sete dias para evitar o uso indevido do consentimento explícito assim obtido. Para mensagens comerciais, o consentimento agora também pode ser inferido de forma clara e razoável a partir do modelo de conteúdo registrado.

A própria obtenção de consentimento está migrando para uma Função de Registro de Consentimento gerenciada pela operadora. TRAI constatou que remetentes e entidades principais, incluindo bancos, não haviam integrado essa função, deixando a infraestrutura subutilizada e o tráfego não conforme proliferando. Por isso, determinou um projeto piloto em ambiente regulatório experimental com bancos regulamentados pelo Banco Central da Índia. No projeto piloto, cada consentimento registrado aciona um SMS de notificação de um código curto 127xxx com uma opção de cancelamento com um único toque. Se o cliente optar por cancelar, o consentimento é excluído do registro. Os consumidores podem listar suas permissões enviando "Meus consentimentos" para esse código curto e devem ser lembrados quinzenalmente sobre como revogá-las. O envio em massa de consentimentos legados exige uma declaração online de autenticidade e correção.

A consequência operacional está expressa diretamente na Diretiva: o estado de consentimento é compartilhado em tempo real, de modo que as entidades dependam exclusivamente de registros de consentimento legítimos e ativos e interrompam imediatamente o contato com base em consentimentos revogados ou expirados. Uma exportação noturna não constitui conformidade. Além disso, os Provedores de Acesso devem manter o Serviço de Registro de Preferências do Cliente disponível 24 horas por dia, sete dias por semana e gratuitamente, por meio de SMS ou chamada para 1909, IVRS, USSD, aplicativo móvel aprovado e portal web com autenticação por OTP.

Não ligue

O sistema de não perturbe da Índia não é uma lista única de exclusão. Trata-se de um Registro de Preferências mantido como um Livro-Razão Distribuído, onde as escolhas do assinante são detalhadas por categoria de conteúdo, modo de comunicação, faixa horária e tipo de dia. O cadastro e a alteração são feitos pelo código curto 1909 via SMS, voz, IVR e USSD, ou pelo aplicativo DND TRAI.

A verificação é realizada por um profissional de limpeza registrado, e não por você. A limpeza consiste em comparar uma lista de números de telefone com suas preferências e consentimentos, e um profissional de limpeza é uma entidade registrada junto aos provedores de acesso e autorizada a executar essa função. Ele verifica os horários e os tipos de dia para cada número, deve identificar e relatar possíveis solicitações recebidas para limpeza de listas de números de telefone e foi projetado para preservar a privacidade, gerando identidades virtuais e tokens para cada número, em vez de expor a lista.

As preferências devem entrar em vigor rapidamente: as preferências registradas ou modificadas são aplicadas quase em tempo real, de forma que nada seja entregue ou bloqueado contrariamente à preferência do assinante após 24 horas. Não há um intervalo obrigatório de redefinição periódica da lista do remetente, pois a obrigação é definida como a verificação por campanha em relação a um cadastro que nunca fica desatualizado por mais de um dia.

Duas mudanças de 2025 são importantes aqui. O prazo para reclamações dobrou: agora, o assinante ou destinatário tem sete dias a partir do recebimento para reclamar, enquanto o texto de 2018 permitia três. Além disso, a nova regulamentação 34A impede que aplicativos de gerenciamento de chamadas marquem, bloqueiem, filtrem ou restrinjam chamadas ou mensagens recebidas originadas das séries de números comerciais designadas ou do governo, o que protege o uso legítimo dessas séries.

Horários e dias de atendimento

A Índia não publica uma janela de chamadas nacional em formato de frase. Ela publica uma tabela. O Anexo II lista nove faixas horárias: 00:00 às 06:00, 06:00 às 08:00, 08:00 às 10:00, 10:00 às 12:00, 12:00 às 14:00, 14:00 às 16:00, 16:00 às 18:00, 18:00 às 21:00 e 21:00 às 24:00. A Nota 1 desse anexo estabelece que as faixas (i), (ii), (iii) e (ix) devem estar desativadas por padrão para todos os clientes, independentemente do status de registro, inclusive para aqueles que não registraram nenhuma preferência, a menos que o cliente tenha registrado uma preferência e a ativado.

Essas quatro faixas horárias são de 00:00 a 06:00, de 06:00 a 08:00, de 08:00 a 10:00 e de 21:00 a 24:00. O restante aritmético, a janela permitida por padrão, é de 10:00 a 21:00. TRAI não menciona "10:00 a 21:00" como uma regra declarada, portanto, considere isso como consequência da Nota, e não como uma janela legal citada, e lembre-se de que um cliente que ativou uma faixa horária a ampliou para si mesmo. O dia da semana também é uma preferência do cliente: os assinantes podem bloquear qualquer dia da semana, feriados nacionais e públicos, ou todos os tipos de dia, mas nenhum tipo de dia vem desativado por padrão. Nenhum instrumento nomeia um fuso horário, portanto, o fuso horário que você aplica é uma decisão de configuração, e não um fato definido pelo órgão regulador.

A frequência é determinada pelas reclamações. Quando um remetente recebe reclamações de dez ou mais destinatários nos últimos sete dias, o provedor de acesso de origem impõe um limite de uso a esse remetente, válido até a conclusão da investigação ou por 30 dias a partir da data em que a restrição entrou em vigor, o que ocorrer primeiro. O valor numérico do limite consta nos Códigos de Prática dos operadores, e não na regulamentação.

Identificação de chamadas e apresentação do número

É aqui que uma campanha indiana geralmente falha, porque o número correto agora depende do tipo de chamada que você está fazendo e de quem você é.

As chamadas de voz promocionais são feitas a partir da série 140, ou qualquer outra série determinada pela TRAI ou pelo DoT. O memorando explicativo da TRAI de 2025 vai além em relação à discagem automática: as chamadas de voz promocionais por meio de discadores automáticos ou robocalls devem ser permitidas somente por meio de números da série 140, enquanto as chamadas de voz de serviço e transacionais por meio de discadores automáticos ou robocalls devem ser permitidas por meio da série 1600 ou outra série alocada para esse fim.

As chamadas de voz para serviços e transações foram migradas para a série 1600 em datas fixas. O TRAI de 19 de novembro de 2025 estabeleceu as fases: bancos comerciais até 1º de janeiro de 2026; grandes instituições financeiras não bancárias com ativos acima de ₹5.000 crore, bancos de pagamento e bancos de pequeno porte até 1º de fevereiro de 2026; demais instituições financeiras não bancárias, bancos cooperativos e bancos rurais regionais até 1º de março de 2026. No setor de valores mobiliários, fundos mútuos e gestoras de ativos até 15 de fevereiro de 2026 e corretoras qualificadas até 15 de março de 2026, com outros intermediários regulamentados pela SEBI (Securities and Exchange Board of India) permanecendo com adesão voluntária por enquanto. Entidades do setor previdenciário, agências centrais de registro e pontos de presença de fundos de pensão, até 15 de fevereiro de 2026. Uma nova Diretiva de 16 de dezembro de 2025 estendeu a obrigatoriedade da adoção do Formulário 1600 às entidades regulamentadas pela IRDAI; as datas de suas fases internas não estão publicadas no material analisado aqui.

Após essas datas, o número passa a ser a única origem legal, e o consentimento não corrige uma origem incorreta. A Diretiva estabelece que as entidades abrangidas não poderão iniciar qualquer chamada de voz, seja de serviço ou transacional, mesmo com o consentimento explícito ou implícito dos clientes, a partir de números que não sejam da série 1600 após as datas especificadas, e que um não-adepto que gerar uma reclamação será tratado como um operador de telemarketing não registrado.

Em agosto de 2026, as portas se abriram para todos os demais. O Departamento de Telecomunicações (DoT) alocou a série 1601 exclusivamente para chamadas de voz de serviço e transacionais por entidades fora dos setores de Serviços Financeiros, Bancários e de Seguros (BFSI) e do Governo, e a Diretiva da Autoridade Reguladora de Telecomunicações da Índia TRAI de 10 de agosto de 2026 estabeleceu a Fase I para abranger serviços públicos, como distribuição de eletricidade, água, gás natural e GLP, juntamente com serviços de logística e entrega, com integração em até noventa dias a partir da data da referida diretiva. Os números são atribuídos apenas como números de dez dígitos, e a Diretiva afirma que, em nenhuma circunstância, esses recursos devem ser usados para chamadas de voz promocionais.

Para mensagens, os cabeçalhos são sequências alfanuméricas de 11 caracteres registradas no livro-razão e, desde 2025, o cabeçalho também deve declarar seu tipo de tráfego por meio de um sufixo -P para promocional, -S para serviço, -T para transacional e -G para governamental. Cabeçalhos que não forem usados por noventa dias são temporariamente desativados; portanto, um cabeçalho de marca inativo não é um cabeçalho confiável para uma campanha sazonal.

Gravação de chamadas e notificações

Nem o regulamento de 2018 nem a emenda de 2025 contêm uma obrigação de notificação de gravação de chamadas, uma obrigação de consentimento para gravação ou um período de retenção para gravações. A única menção a chamadas gravadas em ambos os documentos é um comentário de uma parte interessada sobre a possibilidade de apagar o conteúdo de chamadas pré-gravadas. Isso é um ponto negativo nos dois instrumentos analisados e não exclui a existência de uma obrigação em outras partes da legislação indiana; as normas de conduta setorial do Banco Central da Índia ou da IRDAI não foram examinadas neste caso.

O que se aplica é a posição geral sobre proteção de dados. A gravação de uma pessoa identificável constitui dado pessoal, portanto, aplica-se a norma de consentimento da DPDP e o dever de eliminação descrito abaixo. Anuncie a gravação, mantenha o anúncio no idioma da chamada e defina um período de retenção que possa ser justificado ao cliente e à entidade reguladora do setor.

Regras de mensagens para SMS e WhatsApp

SMS é regido pelo mesmo regime que a voz e, em alguns aspectos, é mais rigoroso, pois o conteúdo é pré-registrado. O tráfego deve ser realizado em um cabeçalho registrado com o sufixo de tipo de tráfego correto, usando modelos de conteúdo registrados, provenientes de uma entidade registrada no livro-razão com um Provedor de Acesso. O consentimento para mensagens comerciais agora pode ser inferido do modelo de conteúdo registrado, o que representa uma concessão em relação à comprovação, e não uma flexibilização do registro.

A fiscalização dos cabeçalhos é rigorosa e abrange todo o ecossistema. Quando um cabeçalho é usado indevidamente, o tráfego é imediatamente suspenso por todos os provedores de acesso e permanece suspenso até que o remetente apresente uma queixa às autoridades competentes, de acordo com as leis aplicáveis. Violações repetidas resultam no bloqueio do remetente em todos os provedores de acesso por um período mínimo de um ano.

TCCCPR não abrange o WhatsApp ou outros canais OTT (over-the-top), que estão fora do escopo do cabeçalho e da numeração. As obrigações de consentimento e revogação do DPDP (Lei de Proteção de Dados Pessoais) ainda se aplicam aos dados pessoais envolvidos em tais campanhas, e as políticas de mensagens comerciais da própria plataforma são aplicáveis comercialmente. Trate as mensagens OTT como regidas pela legislação de proteção de dados e por contratos, e não pelo TCCCPR, e confirme antes de presumir que um consentimento TCCCPR as abrange.

Proteção e retenção de dados

A Lei de Proteção de Dados Pessoais Digitais de 2023 foi sancionada em 11 de agosto de 2023. Seu padrão de consentimento é exigente: o consentimento deve ser livre, específico, informado, incondicional e inequívoco, dado por uma ação afirmativa clara e limitado aos dados pessoais necessários para a finalidade especificada. A revogação deve ser tão fácil quanto a concessão do consentimento, sendo essa facilidade comparável à facilidade com que o consentimento foi dado.

Uma obrigação merece atenção em qualquer operação multilíngue. O aviso e cada pedido de consentimento devem estar disponíveis em inglês ou em qualquer idioma especificado no Oitavo Anexo da Constituição. Se a chamada for feita em hindi, tâmil, bengali ou marata, o documento de consentimento deve existir em um idioma que a pessoa possa efetivamente ler.

O apagamento dos dados é acionado pela revogação do consentimento ou pelo momento em que se presume razoavelmente que a finalidade especificada não está mais sendo atendida, a menos que a retenção seja legalmente exigida, e o Controlador de Dados deve fazer com que seus processadores também apaguem os dados. A transferência internacional funciona como uma lista negra, e não como uma lista branca de adequação: o Governo Central pode, mediante notificação, restringir a transferência para um país ou território específico, e as Normas adicionam uma condição sobre a disponibilização de dados a um Estado estrangeiro ou suas agências. A informação de que algum país foi notificado como sujeito a restrições não consta no material analisado.

O momento é o ponto mais frequentemente negligenciado. As Regras de Proteção de Dados Pessoais Digitais de 2025 foram publicadas no Diário Oficial em 13 de novembro de 2025, mas entram em vigor em três etapas. As Regras 1, 2 e 17 a 21 entraram em vigor na data da publicação. A Regra 4, sobre o registro do Gestor de Consentimento, entra em vigor um ano após a publicação, ou seja, em 13 de novembro de 2026, e exige que o Gestor de Consentimento seja uma empresa constituída na Índia com patrimônio líquido de, no mínimo, ₹2 crore (20 milhões de rúpias). As Regras 3 e 5 a 16, além das Regras 22 e 23, entram em vigor dezoito meses após a publicação, que ocorre em maio de 2027. Portanto, o conteúdo dos avisos, as medidas de segurança, a notificação de violações de dados, a retenção de dados, os direitos do titular dos dados e a condição transfronteiriça ainda não estão em vigor em setembro de 2026.

Quando a retenção de dados começar, dois períodos são importantes. A Regra 8(3) estabelece um prazo mínimo: o Controlador de Dados retém os dados pessoais, os dados de tráfego associados e outros registros de processamento por um período mínimo de um ano a partir da data do processamento, apagando-os em seguida, a menos que outra lei exija um período mais longo. O Anexo III estabelece um prazo máximo de três anos a partir do último contato para determinadas classes de usuários, como entidades de comércio eletrônico com pelo menos 20 milhões de usuários registrados na Índia e intermediários de jogos online com pelo menos 500 mil usuários registrados, com aviso prévio de 48 horas antes da exclusão. Operadores de centrais de atendimento não estão incluídos nessa classe. A notificação de violação de dados deve ser enviada imediatamente aos indivíduos afetados, imediatamente ao Conselho para uma primeira descrição e em até 72 horas para o relatório completo.

Penalidades e Fiscalização

A tabela de penalidades da DPDP é a que apresenta a maior exposição no papel: até ₹250 crore por não tomar medidas de segurança razoáveis, até ₹200 crore por não notificar uma violação, até ₹200 crore por violar as obrigações relativas aos dados de crianças, até ₹150 crore por obrigações fiduciárias de dados significativos, até ₹10.000 por violação dos deveres de um titular de dados e até ₹50 crore por violação de qualquer outra disposição da Lei ou dos regulamentos.

TCCCPR funciona de forma diferente. Os seus desincentivos financeiros recaem sobre os Prestadores de Serviços, e não sobre si, variando de ₹1.000 por ocorrência para algumas falhas de reporte até ₹2 lakh por reporte incorreto, subindo para ₹5 lakh por um segundo mês consecutivo e ₹10 lakh para cada mês subsequente. A alteração de 2025 adicionou um limite máximo no novo regulamento 28A: o total a pagar ao abrigo dos regulamentos 27 e 28 em conjunto não pode exceder ₹50 lakh por mês civil por área de serviço licenciada.

A sanção que atinge um discador é a perda de recursos. A suspensão e o bloqueio se propagam por todos os Provedores de Acesso em até 24 horas. Em caso de contestação bem-sucedida, os recursos são restaurados mediante o pagamento de uma taxa de restauração de ₹5.000 por recurso de telecomunicações, com um limite máximo de ₹5 lakh no total. Para quem opera um trunk SIP, a questão crucial é que, no caso de trunks PRI ou SIP, cada número DID é tratado como um recurso de telecomunicações separado, portanto, reverter uma suspensão em um grande conjunto DID é muito caro. Os Provedores de Acesso também têm o poder discricionário de impor sanções financeiras a remetentes e operadores de telemarketing registrados ou de confiscar seus depósitos de segurança; não há uma tabela de valores para esse poder publicada.

O que mudou em 2025 e 2026

O segundo regulamento de alteração, de 12 de fevereiro de 2025, é o ponto central. Entrou em vigor trinta dias após a publicação no Diário Oficial, com quatro disposições levando sessenta dias para serem implementadas. O principal ponto para uma equipe de discagem automática é a regra sobre discadores automáticos. O texto de 2018 proibia que um remetente registrado iniciasse chamadas com um discador automático que pudesse resultar em chamadas silenciosas ou abandonadas, sujeito a uma ressalva para remetentes que tivessem notificado seu provedor de acesso e mantivessem as chamadas abandonadas dentro dos limites estabelecidos. A alteração de 2025 substituiu integralmente essa regulamentação por uma obrigação de notificação: todo remetente deve notificar o provedor de acesso de origem, com antecedência, sobre o uso de um discador automático ou robocalls, bem como o objetivo pretendido de tais chamadas, por escrito. A proibição tornou-se uma mera divulgação, o que altera a documentação mais do que reduz o risco, pois os limites acionados por reclamações e a suspensão de recursos permanecem.

A mesma alteração duplicou o prazo para reclamações de três para sete dias, limitou o consentimento explícito em mensagens de serviço e transação a sete dias, encerrou o consentimento com o término do contrato, adicionou verificação física no registro e autodeclaração anual com suspensão automática em caso de falha, propagou a suspensão entre as operadoras em até 24 horas, introduziu os sufixos de cabeçalho -P, -S, -T e -G e o período de inatividade do cabeçalho de noventa dias, criou a regulamentação 34A contra aplicativos de bloqueio de chamadas e limitou os desincentivos financeiros a ₹50 lakh por mês por área de serviço licenciada.

Durante o restante do período, as Diretrizes executaram o trabalho: restauração de recursos desconectados em 7 de abril de 2025, o ambiente de testes (sandbox) com os bancos em 13 de junho de 2025, o uso indevido de cabeçalhos e modelos de conteúdo em 18 de novembro de 2025, os prazos da série 1600 em 19 de novembro de 2025 com a adição de entidades da IRDAI em 16 de dezembro de 2025, o relatório de monitoramento de desempenho em 27 de janeiro de 2026, a alteração do número de roteamento de localização em 16 de fevereiro de 2026, a inteligência de detecção baseada em aprendizado de máquina compartilhada entre as operadoras em 27 de fevereiro de 2026 e a série 1601 em 10 de agosto de 2026. As Regras DPDP foram publicadas no Diário Oficial em 13 de novembro de 2025, com início gradual.

Como a plataforma suporta cada regra

DialerBee oferece controles de conformidade que ajudam você a cumprir as obrigações acima. A Índia não é distribuída como um pacote por jurisdição, portanto, os horários de chamada, o tratamento de chamadas não solicitadas e o consentimento são configurados por locatário. A responsabilidade legal permanece com o remetente registrado.

Lista de verificação de conformidade para viagens internacionais da Índia

• Cadastre-se como remetente junto a um provedor de acesso na plataforma DLT e conclua a etapa de verificação física.
• Agende sua autodeclaração anual; o não cumprimento dessa data acarretará a suspensão automática de seu registro, cabeçalhos e modelos.
• Mantenha a cadeia de distribuição com no máximo dois operadores de telemarketing, um agregador e uma função de entrega.
• Informe seu provedor de acesso de origem por escrito, com antecedência, sobre qualquer uso de discador automático ou robocall e seu objetivo pretendido.
• Envie mensagens de voz promocionais somente a partir da série 140, e nunca a partir dos modelos 1600 ou 1601.
• Transfira as chamadas de serviço e transacionais para o 1600 ou 1601 até a data aplicável ao seu setor e considere o consentimento como uma medida ineficaz para uma série incorreta.
• Antes de cada campanha, verifique todas as listas de segmentação em relação ao Cadastro de Preferências por meio de um verificador registrado, incluindo verificações de faixa horária e tipo de dia.
• Restrinja as chamadas entre 10:00 e 21:00, a menos que o cliente tenha ativado uma banda adicional.
• O consentimento explícito para mensagens de serviço e transação expira após sete dias e todo o consentimento é encerrado quando o contrato subjacente termina.
• Priorize o consentimento em tempo real em vez de uma exportação noturna e interrompa o contato com registros revogados ou expirados.
• Mantenha os cabeçalhos SMS ativos, pois noventa dias de inatividade os desativam, e inclua o sufixo correto do tipo de tráfego.
• Publique os avisos de consentimento em inglês ou em um idioma da Oitava Lista que corresponda ao idioma de acesso por discagem.
• O plano prevê a entrada em vigor das Regras DPDP em maio de 2027, com o registo do Gestor de Consentimento a partir de 13 de novembro de 2026.
• Ao avaliar o risco de suspensão e restabelecimento, considere cada DID em seus trunks PRI ou SIP como um recurso de telecomunicações separado.

Fontes

1. Regulamento de Preferências do Cliente em Comunicações Comerciais de Telecomunicações, 2018 (6 de 2018), notificado em 19 de julho de 2018. Regulamento TRAI em PDF
2. Regulamento de Preferências do Cliente em Comunicações Comerciais de Telecomunicações (Segunda Alteração), 2025 (1 de 2025), 12 de fevereiro de 2025, com memorando explicativo. PDF da emenda TRAI
3. Diretiva TRAI de 13 de junho de 2025 que estabelece o projeto-piloto de ambiente regulatório experimental para a função de registro de consentimento. Diretrizes TRAI (PDF)
4. Diretiva TRAI de 19 de novembro de 2025 sobre a adoção obrigatória e gradual da série de numeração 1600, com as datas do Anexo I. Diretrizes TRAI (PDF)
5. Diretiva TRAI de 10 de agosto de 2026 que aloca e operacionaliza a série de numeração 1601. Diretrizes TRAI (PDF)
6. Índice TRAI de Direções, incluindo 7 de abril de 2025, 18 de novembro de 2025, 16 de dezembro de 2025, 27 de janeiro de 2026, 16 de fevereiro de 2026 e 27 de fevereiro de 2026. Índice de direções TRAI
7. Página TRAI sobre comunicação comercial não solicitada, com link para o aplicativo DND e o código curto 1909. Iniciativas de defesa do consumidor TRAI
8. Lei de Proteção de Dados Pessoais Digitais de 2023 (nº 22 de 2023), Diário Oficial da Índia, Edição Extraordinária, 11 de agosto de 2023. Gazeta do MeitY em PDF
9. Regras de Proteção de Dados Pessoais Digitais, 2025, GSR 846(E), publicadas em 13 de novembro de 2025. Gazeta do MeitY em PDF

Perguntas frequentes

Quais são os horários legais de velório na Índia?

Não existe um horário nacional único definido. O Anexo II do regulamento de 2018 lista nove faixas horárias selecionáveis, e a Nota 1 define quatro delas como DESATIVADAS por padrão para todos os clientes, independentemente de haver ou não alguma preferência registrada: 00:00 às 06:00, 06:00 às 08:00, 08:00 às 10:00 e 21:00 às 24:00. A faixa restante, de 10:00 às 21:00, é a permitida por padrão. Nenhum instrumento especifica um fuso horário, e os tipos de dia podem ser selecionados pelo cliente, sem nenhum bloqueado por padrão.

A Índia proibiu os discadores automáticos?

Não mais. O texto de 2018 proibia que um Remetente registrado iniciasse chamadas com um discador automático que pudesse resultar em chamadas silenciosas ou abandonadas, sujeito a uma ressalva para Remetentes que tivessem notificado seu Provedor de Acesso. A Segunda Emenda de 12 de fevereiro de 2025 substituiu integralmente essa regulamentação por uma obrigação de notificação: todo Remetente deve notificar o Provedor de Acesso de Origem com antecedência, por escrito, sobre o uso de um discador automático ou robocalls e o objetivo pretendido de tais chamadas.

Qual é o limite de chamadas abandonadas na Índia?

TRAI não publica um valor específico. Os regulamentos definem uma chamada abandonada como uma chamada efetuada em que o remetente não conecta a chamada a um agente humano após a chamada ser estabelecida e atendida, e fazem referência aos limites previstos nos regulamentos ou nos Códigos de Prática, mas não especificam uma porcentagem. Qualquer valor que lhe seja citado provém de um Código de Prática da operadora, e não da TRAI, portanto, confirme-o com seu provedor de acesso.

Quais são as séries numéricas 140, 1600 e 1601?

A série 140 permite chamadas de voz promocionais, e chamadas automáticas promocionais (robocalls) são permitidas somente por meio de números 140. A série 1600 permite chamadas de voz de serviço e transacionais para entidades governamentais e do setor financeiro, com obrigatoriedade em datas fixas a partir de 1º de janeiro de 2026 para bancos comerciais até 15 de março de 2026 para corretoras de valores mobiliários qualificadas. A série 1601 foi alocada em 10 de agosto de 2026 para chamadas de serviço e transacionais de outros setores, com a Fase I abrangendo serviços públicos e de logística ou entrega expressa, e um prazo de noventa dias para adesão.

Como funciona o sistema "Não Ligue" na Índia?

Os assinantes registram suas preferências no Cadastro de Preferências, mantido como um livro-razão distribuído, por meio do código curto 1909 via SMS, chamada, IVR ou USSD, ou pelo aplicativo DND TRAI. As preferências são detalhadas por categoria de conteúdo, modo, faixa horária e tipo de dia, e entram em vigor quase em tempo real, sem que nenhuma mensagem contrária à preferência seja entregue após 24 horas. A verificação é realizada por um verificador registrado que confere as faixas horárias e os tipos de dia, e não diretamente pelo usuário que faz a chamada.

Por quanto tempo dura o consentimento na Índia?

Desde fevereiro de 2025, o consentimento não se estende além da duração ou do término do contrato entre o Remetente e o Destinatário. O consentimento explícito usado para justificar uma mensagem de serviço ou transação é válido por sete dias, ou conforme determinação posterior TRAI, e a nota explicativa da TRAI afirma que esse limite existe para evitar o uso indevido do consentimento explícito. Para mensagens comerciais, o consentimento também pode ser inferido de forma clara e razoável a partir do modelo de conteúdo registrado.

A Lei DPDP já está em vigor para centrais de atendimento?

Em parte. A Lei foi sancionada em 11 de agosto de 2023 e o Regulamento foi publicado no Diário Oficial em 13 de novembro de 2025, mas a entrada em vigor do Regulamento ocorre em três etapas. As regras 1, 2 e 17 a 21 entraram em vigor na data da publicação; a regra 4, sobre o registro do Gestor de Consentimento, entra em vigor em 13 de novembro de 2026; e as regras 3 e 5 a 16, além das regras 22 e 23, entram em vigor dezoito meses após a publicação, em maio de 2027. Portanto, o conteúdo dos avisos, a segurança, a notificação de violações, a retenção de dados, os direitos do titular dos dados e a condição transfronteiriça ainda não estão em vigor.

O que acontece se meus números forem suspensos de acordo com TCCCPR?

A suspensão se propaga: uma vez que um Provedor de Acesso suspende ou inclui uma entidade em uma lista negra e atualiza o registro, todos os outros Provedores de Acesso devem interromper o tráfego em até 24 horas e não podem registrá-la novamente durante o período de suspensão. Em caso de contestação bem-sucedida, os recursos são restaurados mediante o pagamento de ₹5.000 por recurso de telecomunicações, com um limite máximo de ₹500.000. Para trunks PRI ou SIP, cada número DID conta como um recurso de telecomunicações separado, portanto, restaurar um grande conjunto de recursos é caro. Violações repetidas de cabeçalho resultam em um período mínimo de um ano de inclusão em listas negras em todos os Provedores de Acesso.

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