Conformidade em chamadas outbound na Índia: TRAI (2026)
Regras TCCCPR e DPDP da Índia para chamadas ativas: registro DLT, preferências 1909, séries 140, 1600 e 1601 e a mudança de 2025 no discador automático.
Resposta rápida
As chamadas comerciais ativas na Índia são reguladas pela Telecom Regulatory Authority of India (TRAI) com base nas Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018, amplamente alteradas em 12 de fevereiro de 2025, enquanto o Digital Personal Data Protection Act, 2023 rege os dados pessoais usados na campanha. O consentimento é explícito e registrado no livro-razão distribuído operado pelas operadoras, e não no seu próprio CRM, e a triagem é feita contra o Preference Register, que os assinantes gerenciam pelo short code 1909 e pelo app TRAI DND, com escolhas detalhadas por categoria de conteúdo, modo, faixa horária e tipo de dia. Não existe uma janela nacional única de ligações: a TRAI bloqueia por padrão quatro das nove faixas horárias selecionáveis para todo assinante, o que deixa das 10:00 às 21:00 como a janela residual permitida por padrão.
A Índia tem o aparato regulatório mais complexo entre os mercados de chamadas ativas da Ásia, e ele mudou duas vezes nos últimos dezoito meses. Fevereiro de 2025 reescreveu a regra dos discadores automáticos, a validade do consentimento e o prazo para reclamações, e ao longo de 2026 as chamadas de voz de serviço e transacionais vêm migrando para séries de numeração dedicadas, em datas fixas setor a setor. Se o seu plano de discagem para a Índia é anterior a essas mudanças, ele está desatualizado.
Em resumo
| Item | Situação na Índia |
|---|---|
| Órgão regulador | Telecom Regulatory Authority of India (TRAI), भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण. As séries de numeração são atribuídas pelo Department of Telecommunications (DoT), दूरसंचार विभाग. A proteção de dados cabe ao Data Protection Board of India |
| Norma e data | Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018 (6 of 2018), notificadas em 19 de julho de 2018; Second Amendment Regulations, 2025 (1 of 2025), 12 de fevereiro de 2025; Digital Personal Data Protection Act, 2023 (No. 22 of 2023), sancionado em 11 de agosto de 2023; Digital Personal Data Protection Rules, 2025, G.S.R. 846(E), publicadas na Gazette em 13 de novembro de 2025 |
| Licença necessária | Não existe licença de telemarketing da TRAI. O registro junto a um Access Provider, gravado na plataforma DLT, é obrigatório e, desde 2025, o processo de registro inclui a verificação física da entidade. Um Sender não registrado pode ter todos os seus recursos de telecom suspensos ou desconectados |
| Horário de ligações (fuso horário) | Nove faixas horárias selecionáveis pelo cliente, das quais 00:00 a 06:00, 06:00 a 08:00, 08:00 a 10:00 e 21:00 a 24:00 ficam desativadas por padrão para todos os clientes, tenham ou não registrado alguma preferência. A janela residual permitida por padrão é, portanto, das 10:00 às 21:00. Nenhum instrumento define um fuso horário. Os tipos de dia são selecionáveis, mas nenhum é bloqueado por padrão |
| Modelo de consentimento | Consentimento explícito verificado diretamente com o destinatário e gravado por um Consent Registrar em um livro-razão distribuído, ou consentimento inferido. Desde 2025, o consentimento não se estende além da vigência ou da quitação do contrato, e o consentimento explícito usado para justificar uma mensagem de serviço ou de transação vale por sete dias |
| Lista de não ligar (Do Not Call) | O Preference Register, mantido como livro-razão distribuído, com registro pelo short code 1909 via SMS, chamada, IVRS ou USSD, ou pelo app TRAI DND. A checagem é feita por um Scrubber registrado, incluindo a verificação de faixas horárias e tipos de dia, e não diretamente por quem liga |
| Regra de caller ID | Chamadas de voz promocionais usam a série 140; discagem automática e robocalls promocionais, somente a 140. Chamadas de voz de serviço e transacionais usam a 1600 para entidades do governo e do setor BFSI, com adoção obrigatória em datas fixas a partir de 1 de janeiro de 2026, e a série 1601 para os demais setores a partir da Direction de 10 de agosto de 2026. O SMS usa headers registrados de 11 caracteres |
| Regra de gravação | Não previsto no TCCCPR. Nem o regulamento de 2018 nem a alteração de 2025 contêm dever de aviso ou de consentimento para gravação de chamadas, nem prazo de retenção. Essa é uma ausência constatada nesses dois instrumentos; regras de conduta setoriais do RBI ou da IRDAI não foram examinadas |
| Lei de proteção de dados | Digital Personal Data Protection Act, 2023, com as Rules de 2025 entrando em vigor em etapas. A Rule 4, sobre o registro de Consent Managers, entra em vigor em 13 de novembro de 2026; as regras operacionais de aviso, segurança, incidentes, retenção, direitos e transferência entram em vigor dezoito meses após a publicação, em maio de 2027 |
| Penalidades | As penalidades da DPDP chegam a ₹250 crore por falhas de segurança e ₹200 crore por incidente não comunicado, com ₹50 crore para qualquer outra violação do Act ou das Rules. Pelo TCCCPR, a sanção que atinge quem liga é a suspensão, a inclusão em lista negra por pelo menos um ano em caso de violações repetidas de header e uma taxa de restabelecimento de ₹5,000 por recurso de telecom, limitada a ₹5 lakh, em que cada DID em um tronco PRI ou SIP conta como um recurso separado |
| Limite de chamadas abandonadas | Não publicado pela TRAI. O regulamento define chamada abandonada e remete a limites previstos no regulamento ou nos Codes of Practice, mas não fixa nenhuma porcentagem. Qualquer número que lhe apresentarem vem de um Code of Practice de operadora, e não da TRAI |
Quem regula as chamadas ativas na Índia
A TRAI editou as Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018 com base na seção 36, combinada com as seções 11(1)(b)(v) e 11(1)(c) do TRAI Act, 1997, notificadas em 19 de julho de 2018. A alocação de numeração vem do Department of Telecommunications, e a TRAI emite Directions que transformam uma alocação do DoT em prazo operacional. Os dados pessoais estão sob uma lei separada e um órgão separado, o Data Protection Board of India, e nenhum dos regimes substitui o outro.
Não há licença de telemarketing a solicitar. A obrigação é o registro junto a um Access Provider, gravado na plataforma de livro-razão distribuído. A alteração de 2025 deixou a consequência explícita: nenhum Sender que não esteja registrado junto a algum Access Provider pode fazer uma comunicação comercial e, se fizer, todos os seus recursos de telecom podem ser suspensos ou desconectados. Toda comunicação comercial deve então trafegar em um header registrado ou em recursos de numeração de uma série especial atribuída para comunicação comercial.
A alteração de 2025 apertou a porta de entrada. O registro agora inclui verificação física da entidade. Senders e telemarketers registrados devem autocertificar anualmente seus dados de registro, headers, templates de conteúdo e templates de consentimento, e deixar de fazê-lo gera suspensão automática. A cadeia de entrega fica limitada a dois telemarketers, uma função de agregador e uma função de entrega, então longas cadeias de subcontratação deixam de funcionar. A suspensão também é portável: quando um Access Provider suspende ou coloca uma entidade em lista negra e atualiza o livro-razão, todos os outros Access Providers devem interromper o tráfego dela em até 24 horas e não podem registrá-la de novo durante a suspensão.
Consentimento e opt-out
A Índia separa consentimento explícito de consentimento inferido e registra o explícito fora dos seus próprios sistemas. Consentimento explícito é aquele verificado diretamente com o destinatário de forma robusta e verificável e gravado por um Consent Registrar, em um Distributed Ledger for Consent mantido em redes permissionadas e privadas. O registro no seu CRM comprova o seu processo; o que vale é o registro no livro-razão.
Fevereiro de 2025 mudou a validade do consentimento de duas formas. Primeiro, o consentimento não sobrevive mais ao relacionamento: uma ressalva agora determina que o consentimento não se estenderá além da vigência ou da quitação do contrato entre o Sender e o destinatário. Segundo, o consentimento explícito usado para justificar uma mensagem de serviço ou de transação vale por sete dias, ou conforme a TRAI determinar depois. A nota explicativa da própria TRAI é clara sobre o motivo: a validade é limitada a no máximo sete dias para evitar o uso indevido do consentimento explícito assim obtido. Para mensagens comerciais, o consentimento agora também pode ser inferido de forma clara e razoável a partir do template de conteúdo registrado.
A própria coleta de consentimento está migrando para uma Consent Registration Function operada pelas operadoras. A TRAI constatou que Senders e entidades principais, bancos incluídos, não haviam aderido a essa função, deixando a infraestrutura subutilizada e o tráfego irregular proliferando, e determinou um piloto em sandbox regulatório com bancos regulados pelo Reserve Bank of India. No piloto, cada consentimento registrado gera um SMS de notificação a partir de um short code 127xxx, com opção de opt-out em um toque e, se o cliente sair, o consentimento é apagado do livro-razão. Os consumidores podem listar suas permissões enviando "My consents" para esse short code e devem ser lembrados a cada quinze dias de como revogá-las. Consentimentos legados enviados em lote exigem um termo online atestando sua autenticidade e exatidão.
A consequência operacional está escrita na própria Direction: o status do consentimento é compartilhado em tempo real para que as entidades se baseiem exclusivamente em registros de consentimento legítimos e ativos e interrompam prontamente contatos baseados em consentimentos revogados ou expirados. Uma exportação noturna não é conformidade. Além disso, os Access Providers devem operar a Customer Preference Registration Facility 24 horas por dia, sete dias por semana e sem custo, por SMS ou ligação para o 1909, IVRS, USSD, um app móvel aprovado e um portal web com autenticação por OTP.
Não ligar (Do Not Call)
O sistema Não Me Ligue da Índia não é uma lista única de opt-out. É um Preference Register mantido como Distributed Ledger for Preference, em que as escolhas do assinante são detalhadas por categoria de conteúdo, por modo, por faixa horária e por tipo de dia. O registro e as alterações são feitos pelo short code 1909 via SMS, voz, IVRS e USSD, ou pelo app TRAI DND.
A obrigação de checagem é cumprida por um Scrubber registrado, e não por você. Scrubbing é definido como comparar uma lista-alvo de números de telefone com preferências e consentimentos, e um Scrubber é uma entidade registrada junto aos Access Providers e autorizada a exercer essa função. Ele verifica faixas horárias e tipos de dia para cada número-alvo, deve identificar e reportar casos prováveis de pedidos de scrubbing de listas de números e foi projetado para preservar a privacidade, gerando identidades virtuais e tokens para cada número em vez de expor a lista.
As preferências precisam valer rápido: preferências registradas ou alteradas entram em vigor quase em tempo real, de modo que, depois de 24 horas, nada seja entregue ou bloqueado contra a preferência do assinante. Não há intervalo obrigatório de nova higienização periódica para a lista do próprio Sender, porque a obrigação é formulada como scrubbing a cada campanha contra um registro que nunca está mais de um dia desatualizado.
Duas mudanças de 2025 importam aqui. O prazo para reclamação dobrou: o assinante ou destinatário agora tem sete dias a partir do recebimento para reclamar, quando o texto de 2018 permitia três. E a nova regulation 34A impede que aplicativos de gestão de chamadas marquem, bloqueiem, filtrem ou restrinjam chamadas ou mensagens recebidas originadas das séries de numeração comercial designadas ou do governo, o que protege o uso legítimo dessas séries.
Horários e dias de chamada
A Índia não publica uma janela nacional de ligações em forma de frase. Publica uma tabela. O Schedule-II lista nove faixas horárias: 00:00 a 06:00, 06:00 a 08:00, 08:00 a 10:00, 10:00 a 12:00, 12:00 a 14:00, 14:00 a 16:00, 16:00 a 18:00, 18:00 a 21:00 e 21:00 a 24:00. A Note-1 desse anexo determina que as faixas (i), (ii), (iii) e (ix) ficam desativadas por padrão para todos os clientes, independentemente do status de registro, inclusive para quem não registrou nenhuma preferência, a menos que o cliente tenha registrado uma preferência e as ativado.
Essas quatro faixas são 00:00 a 06:00, 06:00 a 08:00, 08:00 a 10:00 e 21:00 a 24:00. O resto aritmético, a janela que fica permitida por padrão, é das 10:00 às 21:00. A TRAI em nenhum lugar escreve "10:00 a 21:00" como regra expressa; por isso, trate isso como consequência da Note, e não como uma janela legal citada, e lembre-se de que um cliente que ativou uma faixa ampliou a janela para si mesmo. O dia da semana também é preferência do cliente: os assinantes podem bloquear qualquer dia útil, feriados públicos e nacionais ou todos os tipos de dia, mas nenhum tipo de dia vem desativado por padrão. Nenhum instrumento define um fuso horário; portanto, o fuso que você aplica é uma decisão de configuração, e não um fato definido pelo regulador.
A frequência é regulada por reclamações. Quando há reclamações contra um Sender vindas de dez ou mais destinatários nos últimos sete dias, o Access Provider de origem coloca esse Sender sob um Usage Cap, válido até a conclusão da investigação ou por 30 dias a partir da data em que a restrição entrou em vigor, o que ocorrer primeiro. O valor numérico do limite está nos Codes of Practice das operadoras, e não no regulamento.
Caller ID e apresentação do número
É aqui que uma campanha na Índia mais falha, porque o número correto agora depende do tipo de chamada que você faz e de quem você é.
Chamadas de voz promocionais saem da série 140, ou de qualquer outra série determinada pela TRAI ou pelo DoT. O memorando explicativo de 2025 da TRAI vai além para a discagem automatizada: chamadas de voz promocionais via discador automático ou robocalls devem ser permitidas somente por números da série 140, enquanto chamadas de voz de serviço e transacionais via discador automático ou robocalls devem ser permitidas pela série 1600 ou por outra série atribuída para esse fim.
Chamadas de voz de serviço e transacionais passaram para a série 1600 em datas fixas. O DoT comunicou em 23 de dezembro de 2024 a decisão de alocar a 1600 exclusivamente para entidades do governo e para o setor de bancos, serviços financeiros e seguros. A Direction da TRAI de 19 de novembro de 2025 definiu as fases: bancos comerciais até 1 de janeiro de 2026; grandes financeiras não bancárias com ativos acima de ₹5,000 crore, payments banks e small finance banks até 1 de fevereiro de 2026; demais financeiras não bancárias, bancos cooperativos e bancos rurais regionais até 1 de março de 2026. No mercado de valores mobiliários, fundos mútuos e gestoras de ativos até 15 de fevereiro de 2026 e Qualified Stockbrokers até 15 de março de 2026, sendo voluntário, por enquanto, para os demais intermediários regulados pela SEBI. Entidades do setor de previdência, agências centrais de registro e pontos de presença de fundos de pensão, até 15 de fevereiro de 2026. Uma nova Direction de 16 de dezembro de 2025 estendeu a adoção obrigatória da 1600 às entidades reguladas pela IRDAI; as datas das fases internas não constam do material analisado aqui.
Depois dessas datas, o número é a única origem legal, e o consentimento não corrige um número errado. A Direction determina que as entidades abrangidas não poderão iniciar nenhuma chamada de voz de serviço ou transacional, mesmo com consentimento explícito ou inferido dos clientes, a partir de números que não sejam os alocados na série 1600 após as datas especificadas, e que quem não aderir e gerar uma reclamação será tratado como telemarketer não registrado.
Agosto de 2026 abriu a porta para todos os demais. O DoT alocou a série 1601 exclusivamente para chamadas de voz de serviço e transacionais de entidades fora do BFSI e do governo, e a Direction da TRAI de 10 de agosto de 2026 definiu que a Fase I abrange utilities — distribuição de energia elétrica, água, gás canalizado e GLP —, além de logística e serviços de courier, com adesão em até noventa dias a partir da data dessa carta. Os números são atribuídos apenas como números de dez dígitos, e a Direction determina que, em nenhuma hipótese, esses recursos poderão ser usados para chamadas de voz promocionais.
Para mensagens, os headers são strings alfanuméricas de 11 caracteres registradas no livro-razão e, desde 2025, o header também deve declarar o tipo de tráfego por um sufixo: -P para promocional, -S para serviço, -T para transacional e -G para governo. Headers não usados por noventa dias são desativados temporariamente; portanto, um header de marca inativo não é um header em que você possa confiar para uma campanha sazonal.
Gravação de chamadas e avisos
Nem o regulamento de 2018 nem a alteração de 2025 contêm dever de aviso de gravação de chamadas, dever de consentimento para gravação ou prazo de retenção de gravações. A única menção a chamadas gravadas nos dois documentos é um comentário de uma parte interessada sobre a possibilidade de fazer scrubbing do conteúdo de chamadas pré-gravadas. Essa é uma ausência constatada nos dois instrumentos lidos e não descarta um dever em outra parte da legislação indiana; regras de conduta setoriais do Reserve Bank of India ou da IRDAI não foram examinadas aqui.
O que se aplica é o regime geral de proteção de dados. A gravação de uma pessoa identificável é dado pessoal, então o padrão de consentimento da DPDP e o dever de exclusão descritos abaixo a alcançam. Avise sobre a gravação, faça o aviso no idioma da chamada e defina um prazo de retenção que você consiga justificar ao cliente e a um regulador setorial.
Regras de mensagens para SMS e WhatsApp
O SMS segue o mesmo regime da voz e, em alguns aspectos, é mais rígido, porque o conteúdo é pré-registrado. O tráfego deve usar um header registrado com o sufixo de tipo de tráfego correto, com templates de conteúdo registrados, a partir de uma entidade registrada no livro-razão junto a um Access Provider. O consentimento para mensagens comerciais agora pode ser inferido do template de conteúdo registrado, o que é uma concessão quanto à prova, e não um afrouxamento do registro.
A fiscalização sobre headers é severa e vale para todo o ecossistema. Quando um header é usado indevidamente, o tráfego é suspenso imediatamente por todos os Access Providers e continua suspenso até que o Sender registre uma queixa junto às autoridades policiais com base nas leis pertinentes. Violações repetidas levam à inclusão do Sender em lista negra em todos os Access Providers por no mínimo um ano.
O TCCCPR não trata do WhatsApp nem de outros canais over-the-top, que ficam fora do mecanismo de headers e numeração. Os deveres de consentimento e de revogação da DPDP ainda alcançam os dados pessoais usados nessas campanhas, e as políticas de mensagens empresariais da própria plataforma se aplicam comercialmente. Trate as mensagens over-the-top como regidas pela lei de proteção de dados e por contrato, e não pelo TCCCPR, e confirme antes de presumir que um consentimento TCCCPR as cobre.
Proteção de dados e retenção
O Digital Personal Data Protection Act, 2023 foi sancionado em 11 de agosto de 2023. Seu padrão de consentimento é exigente: o consentimento deve ser livre, específico, informado, incondicional e inequívoco, dado por uma ação afirmativa clara e limitado aos dados pessoais necessários para a finalidade especificada. A revogação deve ser tão fácil quanto o consentimento, com facilidade comparável à forma como ele foi dado.
Um dever merece a atenção de qualquer operação multilíngue. O aviso e todo pedido de consentimento devem estar disponíveis em inglês ou em qualquer idioma listado no Eighth Schedule da Constituição. Se você liga em hindi, tâmil, bengali ou marati, o registro de consentimento precisa existir em um idioma que a pessoa realmente consiga ler.
A exclusão é acionada pelo que ocorrer primeiro: a revogação do consentimento ou o momento em que for razoável presumir que a finalidade especificada não está mais sendo atendida, salvo se a retenção for exigida por lei, e o Data Fiduciary deve fazer com que seus operadores também excluam os dados. A transferência internacional funciona como lista negra, e não como lista branca de adequação: o governo central pode, por notificação, restringir a transferência para um país ou território específico, e as Rules acrescentam uma condição sobre disponibilizar dados a um Estado estrangeiro ou a seus órgãos. Se algum país já foi notificado como restrito não consta do material analisado.
O prazo é o ponto mais esquecido. As Digital Personal Data Protection Rules, 2025 foram publicadas na Gazette em 13 de novembro de 2025, mas entram em vigor em três etapas. As Rules 1, 2 e 17 a 21 entraram em vigor na publicação. A Rule 4, sobre registro de Consent Managers, entra em vigor um ano após a publicação, ou seja, em 13 de novembro de 2026, e exige que o Consent Manager seja uma empresa constituída na Índia com patrimônio líquido de pelo menos ₹2 crore. As Rules 3 e 5 a 16, além da 22 e da 23, entram em vigor dezoito meses após a publicação, o que cai em maio de 2027. Conteúdo do aviso, salvaguardas de segurança, comunicação de incidentes, retenção, direitos do titular e a condição de transferência internacional, portanto, ainda não estão em vigor em setembro de 2026.
Quando entrarem em vigor, dois números de retenção importam. A Rule 8(3) define um piso: o Data Fiduciary retém os dados pessoais, os dados de tráfego associados e outros logs de tratamento por no mínimo um ano a partir da data do tratamento e depois os exclui, a menos que outra lei exija prazo maior. O Third Schedule define um teto de três anos desde o último contato para categorias específicas — entidades de e-commerce com pelo menos dois crore de usuários registrados na Índia e intermediários de jogos online com pelo menos cinquenta lakh de usuários registrados —, com aviso prévio de quarenta e oito horas antes da exclusão. Operadores de contact center não são uma categoria listada. A notificação de incidentes vai aos indivíduos afetados sem demora, ao Board sem demora para uma primeira descrição e em até setenta e duas horas para o relatório completo.
Penalidades e fiscalização
A tabela de penalidades da DPDP é a maior exposição no papel: até ₹250 crore por não adotar salvaguardas de segurança razoáveis, até ₹200 crore por não notificar um incidente, até ₹200 crore por violar obrigações sobre dados de crianças, até ₹150 crore por obrigações de Significant Data Fiduciary, até ₹10,000 por violação dos deveres do Data Principal e até ₹50 crore por violação de qualquer outra disposição do Act ou das rules.
O TCCCPR funciona de outra forma. Suas penalidades financeiras recaem sobre os Access Providers, e não sobre você, e vão de ₹1,000 por ocorrência em algumas falhas de reporte a ₹2 lakh por reporte incorreto, subindo para ₹5 lakh no segundo mês consecutivo e ₹10 lakh em cada mês seguinte. A alteração de 2025 acrescentou um teto na nova regulation 28A: o total devido com base nas regulations 27 e 28 juntas não pode passar de ₹50 lakh por mês civil por área de serviço licenciada.
A sanção que atinge quem disca é a perda de recursos. Suspensão e lista negra se propagam por todos os Access Providers em até 24 horas. Com uma contestação bem-sucedida, os recursos são restabelecidos mediante o pagamento de uma taxa de restabelecimento de ₹5,000 por recurso de telecom, limitada a ₹5 lakh no total. Para quem opera um tronco SIP, a frase decisiva é que, no caso de troncos PRI ou SIP, cada número DID é tratado como um recurso de telecom separado; por isso, uma suspensão sobre um grande pool de DIDs sai cara para reverter. Os Access Providers também têm poder discricionário para impor penalidades financeiras a Senders e telemarketers registrados ou para reter seu depósito de garantia; não há tabela de valores publicada para esse poder.
O que mudou em 2025 e 2026
As Second Amendment Regulations de 12 de fevereiro de 2025 são o centro de gravidade. Entraram em vigor trinta dias após a publicação na Gazette, com quatro dispositivos levando sessenta dias. O destaque para uma equipe de discador é a regra do discador automático. O texto de 2018 proibia o Sender registrado de iniciar chamadas com discador automático que pudessem resultar em chamadas mudas ou abandonadas, com uma ressalva para Senders que tivessem notificado seu Access Provider e mantido as chamadas abandonadas dentro dos limites. A alteração de 2025 substituiu essa regra por completo por um dever de notificação: todo Sender deve notificar o Originating Access Provider, por escrito e com antecedência, sobre o uso de discador automático ou robocalls e sobre o objetivo dessas chamadas. A proibição virou uma obrigação de divulgação, o que muda mais a papelada do que reduz o risco, porque os limites acionados por reclamações e a suspensão de recursos continuam.
A mesma alteração dobrou o prazo de reclamação de três para sete dias, limitou a sete dias o consentimento explícito para mensagens de serviço e de transação, encerrou o consentimento com a quitação do contrato, acrescentou verificação física no registro e autocertificação anual com suspensão automática em caso de falha, propagou a suspensão entre operadoras em até 24 horas, introduziu os sufixos de header -P, -S, -T e -G e a inatividade de header de noventa dias, criou a regulation 34A contra aplicativos de bloqueio de chamadas e limitou as penalidades financeiras a ₹50 lakh por mês por área de serviço licenciada.
No restante do período, as Directions fizeram o trabalho: restabelecimento de recursos desconectados em 7 de abril de 2025, o sandbox de consentimento com bancos em 13 de junho de 2025, uso indevido de headers e templates de conteúdo em 18 de novembro de 2025, os prazos da série 1600 em 19 de novembro de 2025, com as entidades da IRDAI incluídas em 16 de dezembro de 2025, o relatório de monitoramento de desempenho em 27 de janeiro de 2026, a alteração do location routing number em 16 de fevereiro de 2026, a inteligência de detecção baseada em machine learning compartilhada entre operadoras em 27 de fevereiro de 2026 e a série 1601 em 10 de agosto de 2026. As DPDP Rules foram publicadas nesse meio-tempo, em 13 de novembro de 2025, com entrada em vigor escalonada.
Como a plataforma apoia cada regra
O DialerBee oferece controles de apoio à conformidade que ajudam você a cumprir as obrigações acima. A Índia não vem como pacote de jurisdição pronto; por isso, horários de ligação, tratamento de Não Me Ligue e consentimento são configurados por tenant. A responsabilidade legal continua sendo do Sender registrado.
| Regra indiana | Controle que a apoia |
|---|---|
| Faixas fora das 10:00 às 21:00 ficam desativadas por padrão | Janelas de chamada configuradas por tenant e aplicadas antes de a chamada ser originada |
| Preferências por tipo de dia, incluindo feriados | Janelas de ligação e agendas de campanha mantidas na configuração, não em uma planilha |
| Consentimento explícito com validade de sete dias para mensagens de serviço | Consentimento criado, atualizado e revogado como registros auditáveis, com a data do consentimento guardada no registro |
| Use apenas consentimento ativo, nunca uma exportação desatualizada | A revogação passa a valer na tentativa seguinte, e não na próxima atualização da lista |
| Scrubbing contra as preferências antes de cada campanha | A sua lista de bloqueio é importada uma vez e depois consultada e verificada a cada tentativa |
| A série de numeração certa para cada tipo de chamada: 140, 1600 ou 1601 | Pools de identificadores de chamador de titularidade exclusiva por tenant, mapeados por campanha com titularidade verificada |
| Números mantidos nas suas próprias relações com operadoras | Números provisionados pelas suas próprias operadoras via BYOC, mantidos em pools por tenant |
| Notificação prévia do uso de discador automático e do seu objetivo | Modos de campanha e pacing definidos por campanha, com trilha de auditoria em toda substituição de regra |
| Headers de SMS e templates de conteúdo registrados | SMS enviados com seus próprios sender IDs a partir de uma biblioteca de modelos revisados |
| Avisos de consentimento em um idioma que a pessoa lê | IA com reconhecimento de idioma em 11 idiomas, com contagem de segmentos de SMS compatível com UCS-2 |
| Prazos mínimos de retenção e exclusão na revogação | Gravação com retenção configurável, reprodução por URL assinada, retenção por determinação legal e isolamento por tenant |
Checklist de conformidade para chamadas ativas na Índia
- Registre-se como Sender junto a um Access Provider na plataforma DLT e conclua a etapa de verificação física.
- Agende sua autocertificação anual; perdê-la gera suspensão automática do seu registro, headers e templates.
- Mantenha a cadeia de entrega com no máximo dois telemarketers, um agregador e uma função de entrega.
- Notifique por escrito e com antecedência o seu Originating Access Provider sobre qualquer uso de discador automático ou robocall e sobre o objetivo pretendido.
- Envie tráfego de voz promocional somente da série 140, nunca da 1600 ou da 1601.
- Migre as chamadas de serviço e transacionais para a 1600 ou a 1601 até a data aplicável ao seu setor, e lembre-se de que o consentimento não corrige uma série errada.
- Faça scrubbing de toda lista-alvo contra o Preference Register por meio de um Scrubber registrado antes de cada campanha, incluindo a checagem de faixa horária e tipo de dia.
- Restrinja a discagem ao horário das 10:00 às 21:00, a menos que o cliente tenha ativado uma faixa adicional.
- Expire o consentimento explícito para mensagens de serviço e de transação após sete dias e encerre todo consentimento quando o contrato subjacente terminar.
- Baseie-se no status de consentimento em tempo real, e não em uma exportação noturna, e interrompa o contato diante de um registro revogado ou expirado.
- Mantenha os headers de SMS ativos, já que noventa dias sem uso os desativam, e use o sufixo de tipo de tráfego correto.
- Publique os avisos de consentimento em inglês ou em um idioma do Eighth Schedule que corresponda ao idioma em que você liga.
- Planeje-se para a entrada em vigor das DPDP Rules em maio de 2027, com registro de Consent Managers a partir de 13 de novembro de 2026.
- Conte cada DID dos seus troncos PRI ou SIP como um recurso de telecom separado ao avaliar o risco de suspensão e de restabelecimento.
Fontes
- Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018 (6 of 2018), notificadas em 19 de julho de 2018. PDF do regulamento da TRAI
- Telecom Commercial Communications Customer Preference (Second Amendment) Regulations, 2025 (1 of 2025), 12 de fevereiro de 2025, com memorando explicativo. PDF da alteração da TRAI
- Direction da TRAI de 13 de junho de 2025 que estabelece o piloto em sandbox regulatório da Consent Registration Function. PDF da Direction da TRAI
- Direction da TRAI de 19 de novembro de 2025 sobre a adoção obrigatória em fases da série de numeração 1600, com as datas do Annexure-I. PDF da Direction da TRAI
- Direction da TRAI de 10 de agosto de 2026 que aloca e operacionaliza a série de numeração 1601. PDF da Direction da TRAI
- Índice de Directions da TRAI, incluindo as de 7 de abril de 2025, 18 de novembro de 2025, 16 de dezembro de 2025, 27 de janeiro de 2026, 16 de fevereiro de 2026 e 27 de fevereiro de 2026. Índice de Directions da TRAI
- Página da TRAI sobre comunicação comercial não solicitada, com links para o app DND e o short code 1909. Iniciativas da TRAI para consumidores
- Digital Personal Data Protection Act, 2023 (No. 22 of 2023), Gazette of India Extraordinary, 11 de agosto de 2023. PDF da Gazette do MeitY
- Digital Personal Data Protection Rules, 2025, G.S.R. 846(E), publicadas na Gazette em 13 de novembro de 2025. PDF da Gazette do MeitY
Perguntas frequentes
Qual é o horário permitido para ligações na Índia?
Não existe uma janela nacional única declarada. O Schedule-II do regulamento de 2018 lista nove faixas horárias selecionáveis, e a Note-1 deixa quatro delas desativadas por padrão para todos os clientes, tenham ou não registrado alguma preferência: 00:00 a 06:00, 06:00 a 08:00, 08:00 a 10:00 e 21:00 a 24:00. O restante, das 10:00 às 21:00, é o que fica permitido por padrão. Nenhum instrumento define um fuso horário, e os tipos de dia são selecionáveis pelo cliente, sem nenhum bloqueado por padrão.
A Índia proibiu os discadores automáticos?
Não mais. O texto de 2018 proibia o Sender registrado de iniciar chamadas com discador automático que pudessem resultar em chamadas mudas ou abandonadas, com uma ressalva para Senders que tivessem notificado seu Access Provider. A Second Amendment de 12 de fevereiro de 2025 substituiu essa regra por completo por um dever de notificação: todo Sender deve notificar o Originating Access Provider com antecedência e por escrito sobre o uso de discador automático ou robocalls e sobre o objetivo dessas chamadas.
Qual é o limite de chamadas abandonadas na Índia?
A TRAI não publica um limite. O regulamento define chamada abandonada como a chamada de saída em que o remetente não conecta a chamada a um agente humano depois que ela é estabelecida e atendida, e remete a limites previstos no regulamento ou em Codes of Practice, mas não fixa nenhuma porcentagem. Qualquer número que lhe apresentarem vem de um Code of Practice de operadora, e não da TRAI; por isso, confirme com o seu Access Provider.
O que são as séries de numeração 140, 1600 e 1601?
A série 140 é usada para chamadas de voz promocionais, e discagem automática ou robocalls promocionais só são permitidas por números 140. A série 1600 é usada para chamadas de voz de serviço e transacionais de entidades do governo e do BFSI, obrigatória em datas fixas que vão de 1 de janeiro de 2026, para bancos comerciais, a 15 de março de 2026, para Qualified Stockbrokers. A série 1601 foi alocada em 10 de agosto de 2026 para chamadas de serviço e transacionais de outros setores, com a Fase I abrangendo utilities e logística ou serviços de courier e noventa dias para adesão.
Como funciona o Não Me Ligue na Índia?
Os assinantes registram preferências no Preference Register, mantido como livro-razão distribuído, pelo short code 1909 via SMS, ligação, IVRS ou USSD, ou pelo app TRAI DND. As preferências são detalhadas por categoria de conteúdo, modo, faixa horária e tipo de dia e entram em vigor quase em tempo real, sem que nada seja entregue contra uma preferência depois de 24 horas. A checagem é feita por um Scrubber registrado, que verifica faixas horárias e tipos de dia, e não diretamente por quem liga.
Quanto tempo vale o consentimento na Índia?
Desde fevereiro de 2025, o consentimento não se estende além da vigência ou da quitação do contrato entre o Sender e o destinatário. O consentimento explícito usado para justificar uma mensagem de serviço ou de transação vale por sete dias, ou conforme a TRAI determinar depois, e a nota explicativa da TRAI diz que o limite existe para evitar o uso indevido do consentimento explícito. Para mensagens comerciais, o consentimento também pode ser inferido de forma clara e razoável a partir do template de conteúdo registrado.
A DPDP já está em vigor para contact centers?
Em parte. O Act foi sancionado em 11 de agosto de 2023 e as Rules foram publicadas na Gazette em 13 de novembro de 2025, mas as Rules entram em vigor em três etapas. As Rules 1, 2 e 17 a 21 entraram em vigor na publicação, a Rule 4, sobre registro de Consent Managers, entra em vigor em 13 de novembro de 2026, e as Rules 3 e 5 a 16, além da 22 e da 23, entram em vigor dezoito meses após a publicação, em maio de 2027. Conteúdo do aviso, segurança, comunicação de incidentes, retenção, direitos do titular e a condição de transferência internacional, portanto, ainda não estão em vigor.
O que acontece se meus números forem suspensos pelo TCCCPR?
A suspensão se propaga: quando um Access Provider suspende ou coloca uma entidade em lista negra e atualiza o livro-razão, todos os outros Access Providers devem interromper o tráfego dela em até 24 horas e não podem registrá-la de novo durante a suspensão. Com uma contestação bem-sucedida, os recursos são restabelecidos mediante pagamento de ₹5,000 por recurso de telecom, limitado a ₹5 lakh. Em troncos PRI ou SIP, cada número DID conta como um recurso de telecom separado, então restabelecer um pool grande sai caro. Violações repetidas de header geram inclusão em lista negra por pelo menos um ano em todos os Access Providers.
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Aviso legal: Este artigo traz informações gerais, não aconselhamento jurídico. O DialerBee não presta aconselhamento jurídico nem garante conformidade regulatória. Vários pontos acima estão registrados como não publicados porque nenhuma fonte foi localizada, e isso não equivale a uma permissão. Confirme os requisitos atuais com a Telecom Regulatory Authority of India, o seu Access Provider, o seu regulador setorial e um advogado local qualificado.
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