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Guia regional dos Emirados · Atualizado em 22 de outubro de 2026

Guia de ligações ativas nos Emirados: horários da TDRA, não perturbe (DNC) e regras de caller ID.

As regras práticas para ligar para números dos Emirados: a janela das 09:00–18:00, o cadastro DNCR 2211, o limite de uma ligação por dia, caller ID registrado pela empresa, avisos de gravação e as multas por trás de cada um.

Resposta rápida

Ligações ativas de marketing para os Emirados Árabes Unidos estão sob a TDRA e as Decisões do Gabinete nº 56 e 57 de 2024, em vigor desde 27 de agosto de 2024. Ligue somente entre 09:00 e 18:00, horário padrão do Golfo (05:00–14:00 UTC), com consentimento prévio, no máximo uma vez por dia por pessoa. Nunca ligue para um número inscrito no Do Not Call Registry (os residentes se inscrevem enviando DNCR para 2211). Apresente apenas números registrados pela empresa, identifique-se e identifique sua empresa e informe a gravação no início. As multas chegam a Dh150,000.

Esta página trata das regras de ligações ativas. Para a visão geral do produto DialerBee nos Emirados, veja DialerBee para os Emirados; para uma atendente virtual com IA em árabe e inglês que atende suas linhas receptivas, veja Atendente virtual com IA para Dubai e os Emirados.

À primeira vista

Quais são as regras para ligações ativas nos Emirados Árabes Unidos?

Cada linha mostra a regra conforme publicada em fontes secundárias, a multa noticiada e o que configurar no discador. Os textos primários das Decisões do Gabinete não estavam acessíveis publicamente quando nosso guia de conformidade TDRA foi pesquisado, então confirme cada regra com a TDRA.

Regra O que os Emirados exigem Multa noticiada Configuração no discador
AprovaçãoAprovação prévia da “autoridade competente” antes do telemarketing; o órgão emissor não é identificado nas fontes acessíveisDh75,000, depois Dh100,000, depois Dh150,000Tenha a aprovação antes de a primeira campanha entrar no ar
Janela de ligação09:00–18:00, horário local dos Emirados (UTC+4, sem horário de verão)Dh10,000, podendo chegar a Dh50,000Fuso da campanha Asia/Dubai, horário 09–18
Não ligueÉ proibido ligar para um número inscrito no cadastro nacional de não perturbe (DNC Registry)Até Dh150,000Higienize antes de cada execução; verifique na discagem, não apenas na importação
FrequênciaNo máximo uma ligação de marketing por dia; nenhuma segunda ligação no mesmo dia após uma recusaDh10,000 a Dh50,000Limite de frequência de 1 por contato por dia; a tabulação de recusa suprime o número pelo resto do dia
Identificador de chamadasNúmeros registrados em nome da empresa licenciada; números pessoais proibidosDh25,000 a Dh75,000 (número não registrado)Pool de caller ID apenas com DIDs registrados pela empresa
AberturaApresentar o agente e a empresa e então perguntar se a pessoa quer continuarEngano: Dh25,000 a Dh75,000Ramo do script: “podemos continuar?” antes de qualquer oferta
GravaçãoAvisar no início da ligação; uma reportagem fala em permissãoDh10,000 a Dh30,000 (outro resumo: até Dh50,000)Aviso de gravação com registro da ciência
Treinamento da equipeA equipe de telemarketing deve ser treinadaDh10,000 a Dh50,000Guarde os registros de treinamento junto aos perfis dos agentes

Faixas de multa conforme noticiadas pelo Khaleej Times (junho e outubro de 2024) e resumidas no nosso guia TDRA dos Emirados. Faixas gerais: pessoas físicas de Dh5,000 a Dh50,000, empresas de Dh10,000 a Dh150,000.

Quem regula as ligações de telemarketing nos Emirados?

The Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority, TDRA (الهيئة العامة لتنظيم قطاع الاتصالات والحكومة الرقمية), enforces the telemarketing rules set by Cabinet Decision No. 56 of 2024 on regulating telemarketing via telephone calls and its companion Cabinet Resolution No. 57 of 2024. Both took effect on 27 August 2024. Before that date the UAE relied on softer guidance; since then the rules carry a fixed fine table.

A fiscalização não é apenas federal. Em fevereiro de 2025, a Corporação de Proteção ao Consumidor e Comércio Justo de Dubai multou 159 empresas com base nas mesmas Resoluções do Gabinete, então um órgão de defesa do consumidor de um emirado pode agir por conta própria. As operadoras licenciadas também têm o dever permanente de reduzir o spam com vínculo nos Emirados em suas redes, e é por isso que o bloqueio pela operadora é um risco real, além das multas.

O regime está claramente sendo aplicado. As multas acumuladas noticiadas somavam Dh3.8 milhões em dezembro de 2024 e chegaram a Dh19.19 milhões em junho de 2026, quando a TDRA também informou 9,433 números desligados. Nenhum instrumento de telemarketing novo ou alterado de 2025 ou 2026 foi encontrado nas fontes acessíveis: a fiscalização cresceu, as regras não mudaram.

Em que horários é possível ligar para números dos Emirados a partir de outro país?

A janela segue a pessoa que recebe a ligação, não a operação que liga. Os Emirados estão no horário padrão do Golfo, UTC+4, sem horário de verão, então 09:00–18:00 em Dubai ou Abu Dhabi equivale a 05:00–14:00 UTC em todos os dias do ano. Isso torna a conversão estável para equipes offshore, que é onde acontece a maioria dos erros: uma equipe em outro fuso que agenda o “horário comercial” pelo próprio relógio vai ligar para celulares dos Emirados antes das 09:00 ou depois das 18:00 sem perceber.

Onde estão seus agentesDeslocamento UTCJanela dos Emirados no relógio dos agentes
Dubai, Abu Dhabi, SharjahUTC+409:00–18:00
Amã (Jordânia)UTC+308:00–17:00
Karachi ou Lahore (Paquistão)UTC+510:00–19:00
ÍndiaUTC+5:3010:30–19:30
Manila (Filipinas)UTC+813:00–22:00
Qualquer local, em UTCUTC05:00–14:00

Semana de trabalho. O governo federal adotou em 2022 a semana de segunda a sexta, com fim de semana no sábado e no domingo e a sexta como meio expediente. As empresas privadas definem suas próprias semanas de trabalho, então uma lista B2B ainda pode conter empresas com horários diferentes. Nenhuma fonte acessível define restrição de telemarketing em fins de semana, sextas ou feriados; isso é ausência de evidência, não uma autorização, e a maioria das equipes evita de qualquer forma a oração do meio-dia de sexta e os feriados.

Ramadã e Eid. O Ramadã não muda a janela legal, mas o horário de trabalho encurta em todo o Golfo e ligações na hora antes do iftar são mal recebidas. O Ramadã de 2027 deve começar por volta de 8 de fevereiro de 2027, com o Eid al-Fitr por volta de 9 a 10 de março de 2027, sujeito à observação da lua. Planeje limites de tentativas menores, scripts de cobrança mais suaves, uma pausa no Eid e uma retomada começando pelas mensagens. Nosso playbook de contact center para o Ramadã traz o checklist de quatro semanas.

É preciso consentimento para ligar para pessoas nos Emirados?

Sim, para marketing. O Artigo 4 da Decisão do Gabinete nº 56 de 2024 exige consentimento antes do envio de qualquer marketing eletrônico, e o regulamento antispam da TDRA define spam como marketing enviado sem o consentimento do destinatário. Os Emirados acrescentam algo que a maioria dos mercados não tem: uma confirmação dentro da ligação. No início da ligação, o agente deve perguntar se a pessoa deseja continuar, antes de começar o marketing. Monte isso como um ramo do script com tabulação própria, para que um “não” encerre a ligação e fique registrado.

Dois direitos de opt-out ficam por trás do consentimento. A PDPL federal permite que a pessoa se oponha ao tratamento para marketing direto, e o Artigo 6 da lei de 2023 sobre Comércio por Meios Tecnológicos Modernos permite que o consumidor escolha se quer receber marketing por ligação, e-mail ou redes sociais. Ligações iniciadas pelo consumidor ficam fora das regras de telemarketing, e é por isso que linhas receptivas e retornos solicitados pelo cliente são tratados de forma diferente da prospecção a frio.

Como o consentimento deve ser registrado, e se ele expira, não foi publicado. Guarde mesmo assim a origem, a data e hora e o canal, porque uma auditoria do cliente vai pedir. O pacote TDRA dos Emirados do DialerBee aplica um prazo máximo de dois anos ao consentimento, então um registro com mais de dois anos deixa de autorizar ligações sem que ninguém precise encontrá-lo.

Como funciona o cadastro de não perturbe dos Emirados?

Os próprios residentes fazem o opt-out enviando DNCR para 2211, e a TDRA fez campanhas públicas incentivando isso. Ligar para um número inscrito com fins de marketing é totalmente proibido, com penalidade noticiada de até Dh150,000, o topo da faixa para empresas. Como as pessoas podem se inscrever a qualquer momento, uma lista higienizada no mês passado não é uma lista limpa hoje.

O que não foi publicado: qual entidade opera o cadastro, como uma empresa de telemarketing obtém acesso e com que frequência as listas devem ser higienizadas. Higienize antes de cada execução de campanha, guarde evidências datadas de cada higienização e garanta que a verificação aconteça no momento da discagem, e não apenas quando a lista foi importada.

Quantas vezes é possível ligar para a mesma pessoa?

As reportagens anteriores definem um limite de no máximo uma ligação de marketing por dia. Uma reportagem posterior descreve “uma vez por dia ou três vezes por semana”, com uma pausa de três dias após uma recusa, o que conflita com a anterior; portanto, não inclua um número semanal nem um período de pausa na sua política até que a TDRA o confirme. As duas versões concordam no ponto mais importante: ligar de novo para alguém no mesmo dia depois que a pessoa recusou é uma violação, noticiada em Dh10,000 a Dh50,000. Em uma campanha preditiva ou power, isso significa que a tabulação de recusa precisa suprimir o número pelo resto do dia em todas as campanhas, e não apenas na que registrou a recusa.

Qual caller ID é possível apresentar em ligações de marketing nos Emirados?

Somente números registrados em nome da empresa de telemarketing licenciada, sob sua licença comercial. Um número não registrado tem multa noticiada de Dh25,000 a Dh75,000. Esta é a regra dos Emirados que mais pega as pessoas desprevenidas, porque também alcança cada funcionário.

Primeira violação

Dh5,000

mais a suspensão de todos os números fixos e móveis em nome da pessoa até o pagamento

Segunda violação

Dh20,000

mais uma suspensão de três meses

Terceira em até 30 dias

Dh50,000

mais a proibição do serviço por doze meses

Para uma operação de vendas em que os agentes estão acostumados a fazer follow-up pelos próprios celulares, a resposta prática é tornar o número da empresa o único caminho: coloque todos os DIDs registrados pela empresa em um pool de caller ID mapeado para as campanhas dos Emirados, mantenha os follow-ups dentro da plataforma e leve os follow-ups por WhatsApp pessoal para uma conta business. Não publicado: regras sobre caller ID oculto ou anônimo, proibição expressa de falsificação ou faixa de numeração dedicada ao telemarketing. Não presuma que nenhum deles seja permitido.

Os próprios números vêm da sua operadora. O DialerBee é traga sua própria operadora: você conecta o tronco SIP ou PBX que já contrata nos Emirados via BYOC, e os minutos são cobrados pela sua operadora. O cadastro self-service exige tronco próprio; se quiser que um número seja configurado para você, isso é feito pela equipe de vendas.

É preciso avisar sobre a gravação da ligação nos Emirados?

Sim. O consumidor deve ser informado no início da ligação de que ela está sendo gravada, com multas noticiadas de Dh10,000 a Dh30,000; outro resumo da mesma tabela de multas fala em até Dh50,000, e uma reportagem descreve o dever como permissão, e não como aviso. Por trás disso há exposição criminal: o Artigo 431 do Código Penal pune a gravação sem consentimento. Projete para a leitura mais rigorosa: reproduza o aviso, registre a ciência e disponibilize o aviso em árabe e inglês, para que a pessoa realmente o entenda. Nenhum prazo obrigatório de retenção para gravações de telemarketing foi publicado, então defina um de forma deliberada e documente o motivo.

As mesmas regras valem para WhatsApp e SMS?

Considere que sim. O Artigo 4 da Decisão do Gabinete nº 56 de 2024 alcança o marketing eletrônico enviado por mensagens em plataformas de redes sociais, e o regulamento antispam da TDRA torna o consentimento a regra para qualquer mensagem de marketing. Nenhuma palavra-chave de opt-out, regime de registro de sender ID ou janela de horário específica para mensagens foi publicado, então aplique as regras de voz às mensagens. Um WhatsApp de follow-up depois de uma ligação recusada continua sendo marketing para alguém que acabou de dizer não.

O custo é definido pela Meta por mensagem entregue e segue o país do destinatário. Na tabela de tarifas em USD da Meta vigente a partir de 1º de outubro de 2026, uma mensagem de marketing para um número dos Emirados custa $0.0576, e uma mensagem de utilidade, $0.0157. A Meta também publica uma tabela em AED, e as empresas faturadas em AED pagam por ela. Veja nosso guia de preços da WhatsApp Business API para as faixas de volume.

Qual lei de proteção de dados se aplica: PDPL, DIFC ou ADGM?

Depende de onde está o controlador. Em território continental (onshore), a lei federal é o Decreto-Lei Federal nº 45 de 2021 (a PDPL), publicado em 26 de setembro de 2021. Seu Regulamento Executivo ainda não havia sido publicado em janeiro de 2025, e a PDPL não fixa multas próprias; a faixa muito citada de Dh50,000 a Dh500,000 vem do Artigo 13 da Lei de Crimes Cibernéticos. Informações de saúde relativas a serviços prestados nos Emirados não podem ser armazenadas, tratadas ou transferidas para o exterior sem uma decisão ministerial, o que importa para clínicas que fazem campanhas de lembrete.

As zonas francas financeiras têm regimes próprios. No DIFC, a Lei de Proteção de Dados nº 5 de 2020 exige que os controladores informem o uso para marketing direto e ofereçam um direito expresso de oposição antes que os dados sejam repassados pela primeira vez a terceiros para esse fim. No ADGM, os Regulamentos de Proteção de Dados de 2021 admitem o legítimo interesse em muitos casos, desde que o direito de oposição seja oferecido na coleta e em cada comunicação. Não está confirmado se a Decisão do Gabinete nº 56 de 2024 alcança ligações feitas de dentro de qualquer uma das zonas. Nosso guia de proteção de dados do GCC compara os regimes.

Quais idiomas e campanhas funcionam para ligações nos Emirados?

Uma lista dos Emirados raramente tem um só idioma. Árabe do Golfo e inglês são o par de trabalho, e as listas também podem incluir falantes de hindi e urdu. Os quatro estão entre os 11 idiomas suportados pelo DialerBee, e a detecção de secretária eletrônica classifica a partir da transcrição dos primeiros segundos da ligação, em vez de esperar um bipe, com cobertura de árabe que inclui a fala do Golfo, levantina e egípcia. Isso importa nos celulares dos Emirados, onde muitas caixas postais não tocam um bipe utilizável. Saiba mais em detecção de dialeto árabe em secretária eletrônica.

O aviso de gravação e a pergunta "deseja continuar?" só servem se a pessoa os entender, então roteirize os dois em árabe e inglês e deixe o agente alternar. O agente de voz de IA atende em árabe do Golfo, levantino e egípcio, para que lembretes e confirmações rodem no dialeto de quem atende.

Operações outbound típicas nos Emirados que se encaixam nessas regras: lembretes de pagamento e cobrança (com roteiros mais suaves no Ramadã e datas de promessa de pagamento próximas aos dias de salário antes do Eid), confirmações de consulta para clínicas e salões, ligações de serviço e renovação para clientes atuais e campanhas de BPO feitas para clientes dos Emirados a partir de Amã, Karachi, Índia ou Manila. No inbound, ligações iniciadas pelo cliente ficam fora das regras de telemarketing; uma atendente virtual com IA em árabe e inglês pode atendê-las 24 horas por dia.

Quanto custa uma equipe outbound nos Emirados em AED?

Um exemplo calculado para uma equipe de 10 posições no plano Professional, com ligações de lembrete por IA e follow-ups por WhatsApp para números dos Emirados durante um mês. Convertemos pela paridade do AED de 3.6725 por dólar americano; o DialerBee cobra em USD e os minutos de operadora são faturados à parte pela sua operadora.

ItemCálculoUSDAED
Posições de agente (Professional)10 × $129$1,290.00AED 4,737.53
Agente de voz com IA, IA gerenciada2,000 minutos conectados × $0.60$1,200.00AED 4,407.00
Lembretes utilitários no WhatsApp (Meta)2,000 × $0.0157$31.40AED 115.32
Total antes dos minutos de operadora$2,521.40AED 9,259.85

O agente de voz com IA é cobrado por minuto conectado iniciado na IA gerenciada; com suas próprias chaves de modelo, uma taxa mensal fixa substitui a tarifa por minuto. A tabela de preços em AED da própria Meta se aplica se sua conta do WhatsApp for faturada em AED, então o valor do WhatsApp em AED é ilustrativo. O Starter custa $69 por agente por mês (AED 253.40); o plano anual economiza 20%. Todos os detalhes na página de preços.

Pacote de jurisdição TDRA dos Emirados Árabes Unidos

Como o DialerBee aplica as regras dos Emirados a cada ligação?

O DialerBee inclui um pacote de jurisdição TDRA para os Emirados. Piloto automático de conformidade o aplica a cada tentativa para um número dos Emirados, antes de a ligação ser feita.

09:00–18:00 GST

A janela de ligações vem da jurisdição do número, então uma operação em Amã ou Manila não consegue ligar para um celular dos Emirados às 08:30 no horário de Dubai.

Higienização e sincronização com o DNCR

A lista de não ligar é verificada no momento da discagem, não só na importação, e o pacote dos Emirados adiciona uma sincronização de DNC para a higienização com o registro.

Consentimento válido por no máximo dois anos

O consentimento é verificado a cada tentativa, uma revogação vale já para a próxima, e o consentimento nos Emirados com mais de dois anos deixa de contar.

Uma vez por dia

A regra de frequência limita cada contato a uma ligação por dia e permite a interrupção no mesmo dia após uma recusa.

Somente números da empresa

A titularidade do identificador de chamadas é verificada por tenant, e os pools de identificadores mantêm números pessoais fora das campanhas nos Emirados.

Gravação com retenção

Retenção de gravações configurável por campanha e por tenant, retenção legal (legal hold) e roteiros em 11 idiomas, incluindo árabe.

Estes são controles de apoio à conformidade. Eles ajudam você a cumprir suas obrigações; não substituem uma revisão jurídica nem uma aprovação da TDRA.

Checklist de lançamento outbound nos Emirados

  1. Confirme com a TDRA e com o departamento econômico do seu emirado qual autoridade emite a aprovação de telemarketing, e obtenha-a antes da primeira ligação.
  2. Defina o fuso horário da campanha como Gulf Standard Time e a janela como 09:00–18:00, independentemente do relógio em que seus agentes trabalham.
  3. Higienize a lista contra o Do Not Call Registry antes de cada execução e guarde a evidência datada.
  4. Carregue apenas DIDs registrados sob a licença comercial da empresa; informe a equipe por escrito que números pessoais são proibidos para marketing.
  5. Roteirize a abertura em árabe e inglês: nome do agente, nome da empresa, "deseja continuar?" e, em seguida, o aviso de gravação.
  6. Limite as tentativas a uma por contato por dia e bloqueie novas discagens no mesmo dia após uma recusa.
  7. Registre a origem, o horário e o canal de cada consentimento, e reconfirme consentimentos com mais de dois anos.
  8. Associe entidades do DIFC e do ADGM aos seus próprios regimes de proteção de dados, não à PDPL federal.
  9. Prepare com antecedência o horário do Ramadã e uma pausa no Eid, e anote as configurações normais para poder restaurá-las.

Ligações outbound nos Emirados: perguntas frequentes

Em que horário é permitido fazer ligações de marketing nos Emirados?
Ligações de marketing para números dos Emirados são relatadas como permitidas apenas entre 09:00 e 18:00, horário local dos Emirados. O país usa o Gulf Standard Time, UTC+4, sem horário de verão, então a janela é de 05:00 a 14:00 UTC o ano todo. Ligar fora dela, segundo relatos, gera multa de Dh10,000, chegando a Dh50,000 em caso de reincidência.
Quantas vezes posso ligar para o mesmo número nos Emirados?
Relatos sobre a Decisão do Gabinete nº 56 de 2024 descrevem um limite de no máximo uma ligação de marketing por dia por consumidor. Um relato posterior menciona três ligações por semana e uma carência de três dias após uma recusa, o que conflita com os relatos anteriores. Ambos concordam que ligar de novo no mesmo dia depois que a pessoa recusa é uma infração, relatada em Dh10,000 a Dh50,000.
Como os residentes dos Emirados entram no Do Not Call Registry?
Os residentes se cadastram enviando um SMS com o texto DNCR para 2211, e a TDRA divulga isso ativamente. Ligar para um número cadastrado para fins de marketing é proibido, com penalidade relatada de até Dh150,000. Nenhuma fonte pública explica como as empresas de telemarketing acessam a lista ou com que frequência ela deve ser higienizada, então confirme o procedimento com a TDRA.
Meus agentes podem fazer ligações de marketing dos próprios celulares nos Emirados?
Não. Ligações de marketing devem sair de números registrados em nome da empresa licenciada, sob sua licença comercial. Uma pessoa física que usa um número pessoal, segundo relatos, fica sujeita a Dh5,000 e à suspensão de todos os números em seu nome na primeira infração, chegando a Dh50,000 e a uma proibição de serviço de doze meses na terceira dentro de trinta dias. A TDRA relatou 9,433 números desconectados até junho de 2026.
Preciso de consentimento para ligar ou mandar WhatsApp para alguém nos Emirados?
Sim, para marketing. O Artigo 4 da Decisão do Gabinete nº 56 de 2024 exige consentimento prévio para marketing eletrônico, e sua definição alcança mensagens em plataformas de redes sociais, então o marketing por WhatsApp também está coberto. Além disso, o agente deve perguntar no início da ligação se a pessoa deseja continuar. Ligações iniciadas pelo consumidor ficam fora dessas regras.
A PDPL federal se aplica no DIFC e no ADGM?
Não. O DIFC (Lei de Proteção de Dados nº 5 de 2020) e o ADGM (Regulamentos de Proteção de Dados de 2021) têm regimes próprios de proteção de dados, separados do Decreto-Lei Federal nº 45 de 2021. Nenhuma fonte acessível confirma se as Decisões do Gabinete sobre telemarketing alcançam ligações feitas de dentro de qualquer uma das zonas francas, então busque orientação local.
O horário de ligações nos Emirados deve mudar durante o Ramadã?
A janela legal não muda por ser Ramadã, mas a boa prática fica mais restrita: evite a hora antes do iftar e o próprio iftar, reduza as tentativas por contato e suavize os roteiros de cobrança. O Ramadã de 2027 deve começar por volta de 8 de fevereiro de 2027, sujeito à observação da lua. No DialerBee, você define o horário do Ramadã e o limite de frequência em Compliance e restaura suas configurações salvas após o Eid.
O que o pacote TDRA dos Emirados do DialerBee verifica antes de cada ligação?
O Compliance Autopilot verifica cada tentativa contra a lista de não ligar, a janela de ligações da jurisdição do número, o registro de consentimento, a titularidade do identificador de chamadas, o limite de frequência e o formato do telefone. O pacote TDRA dos Emirados adiciona um prazo máximo de dois anos para o consentimento e uma sincronização de DNC. São controles de apoio à conformidade, não aconselhamento jurídico, e não substituem uma revisão jurídica.

Esta página tem fins exclusivamente educativos e operacionais e não constitui aconselhamento jurídico. Os textos primários dos Emirados não estavam acessíveis publicamente quando nossas fontes foram compiladas, e cada regra acima se baseia em uma fonte secundária publicada (DLA Piper; Khaleej Times, 2024–2026). As regulamentações mudam. Confirme os requisitos atuais com a TDRA, a autoridade do emirado competente e um advogado local qualificado.

Rode campanhas nos Emirados dentro da janela das 09:00 às 18:00

Agende uma demonstração e configuraremos um pacote TDRA dos Emirados, um pool de identificadores com números da empresa e um roteiro de abertura em árabe e inglês em um tenant de demonstração.

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