بحرین آؤٹ باؤنڈ کالنگ تعمیل: TRA (2026)

بحرین کے پاس بلک میسجنگ کے لیے ایک لازمی ضابطہ اور ایک مکمل ڈیٹا پروٹیکشن قانون ہے، لیکن اس نے وائس ٹیلی مارکیٹنگ کے بارے میں اپنے پڑوسیوں سے کہیں کم شائع کیا ہے۔ یہ گائیڈ بتاتی ہے کہ ستمبر 2026 تک ریگولیٹر نے کیا شائع کیا ہے، اسے اس سے الگ کرتی ہے جو شائع نہیں ہوا، اور ہر اصول کو ایک کنٹرول سے جوڑتی ہے۔

ایک نظر میں

بحرین میں آؤٹ باؤنڈ کالنگ کو کون ریگولیٹ کرتا ہے

TRA قانون سازی فرمان نمبر 48 برائے 2002 کے تحت ٹیلی کمیونیکیشنز کو ریگولیٹ کرتی ہے۔ آرٹیکل 3(b) اسے سبسکرائبرز کی ذاتی معلومات اور خدمات کی رازداری کے تحفظ کی ذمہ داری دیتا ہے، اور آرٹیکل 24(a) لائسنس یا استثنیٰ کے بغیر ٹیلی کمیونیکیشن سروس فراہم کرنا غیر قانونی قرار دیتا ہے۔

ڈیٹا پروٹیکشن کسی اور ادارے کے پاس ہے۔ قانون نمبر (30) برائے 2018 نے پرسنل ڈیٹا پروٹیکشن اتھارٹی قائم کی، لیکن فرمان نمبر (78) برائے 2019 نے اس اتھارٹی کے فنڈز اور بورڈ کی تشکیل تک اس کے فرائض وزارت انصاف، اسلامی امور و اوقاف کو سونپ دیے۔ PDPA کی سائٹ اب بھی اسی فرمان کو نافذ انتظام کے طور پر پیش کرتی ہے۔

منصوبہ بندی کے لیے ایک نکتہ سب سے اہم ہے۔ ستمبر 2026 میں TRA کے تمام ضوابط کی مکمل فہرست مرتب کی گئی، جس میں 65 ریگولیشنز، 94 ڈیٹرمینیشنز اور فیصلے، 55 آرڈرز اور پوزیشن پیپرز اور گائیڈ لائنز کی فہرست شامل تھی، اور ان میں سے کوئی بھی غیر ٹیلی کام کاروبار کے لیے ٹیلی مارکیٹنگ یا آؤٹ باؤنڈ ڈائلنگ لائسنس قائم نہیں کرتا۔ ذمہ داریاں آپ تک آپ کے آپریٹر کنٹریکٹ اور ڈیٹا پروٹیکشن قانون کے ذریعے پہنچتی ہیں۔

رضامندی اور دستبرداری

بلک میسجنگ کے لیے ماڈل واضح آپٹ ان ہے۔ آرٹیکل 4(a) بلک پیغامات صرف ان وصول کنندگان کو بھیجنے کی اجازت دیتا ہے جنہوں نے واضح طور پر رضامندی دی ہو۔ آرٹیکل 4(b) ریکارڈ رکھنے کی ذمہ داری مارکیٹر پر ڈالتا ہے: رضامندی ذریعہ (Source) حاصل کرتا ہے، جسے درست اور تازہ ریکارڈ رکھنا ہوتا ہے، اور آپریٹر کو ان ریکارڈز اور رضامندی فارمز کی نقول حاصل کرنے کا حق یقینی بنانا ہوتا ہے۔

ڈیٹا پروٹیکشن کی پرت شکل کے بارے میں زیادہ سخت ہے۔ آرڈر نمبر (48) برائے 2022 براہ راست شخص سے جمع کیے گئے ڈیٹا کی پروسیسنگ سے پہلے تحریری، بشمول الیکٹرانک ذرائع سے، واضح رضامندی کا تقاضا کرتا ہے، اور کوکی وال کے ذریعے حاصل کی گئی رضامندی کو کالعدم قرار دیتا ہے۔ شناخت ثابت ہونے کے بعد رضامندی کی واپسی آسان، مفت اور کسی بھی وقت دستیاب ہونی چاہیے۔

PDPL کے دو آرٹیکلز براہ راست مارکیٹنگ کو کنٹرول کرتے ہیں۔ آرٹیکل 19 ایسے کنٹرولر سے، جو ڈیٹا کو ڈائریکٹ مارکیٹنگ کے لیے استعمال کرنے کا ارادہ رکھتا ہو، تقاضا کرتا ہے کہ وہ شخص کو مفت بتائے کہ وہ اعتراض کر سکتا ہے۔ آرٹیکل 20 انہیں یہ حق دیتا ہے: شناخت کے ثبوت کے ساتھ درخواست پر کنٹرولر کو رکنا اور دس کاروباری دنوں سے زیادہ نہ ہونے والی مدت میں جواب دینا ہوگا۔ کوئی ضابطہ مارکیٹنگ رضامندی کی زیادہ سے زیادہ مدت جواز طے نہیں کرتا، اس لیے پالیسی کے طور پر اپنی میعاد خود طے کریں۔

ڈو ناٹ کال

بحرین میں کوئی قومی ڈو ناٹ کال رجسٹر نہیں۔ منتخب طریقہ کار ہر آپریٹر کی سطح پر آپٹ آؤٹ ہے۔ آرٹیکل 3(a) آپریٹرز سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ نمبرز یا الفانیومرک کوڈز سے شناخت شدہ کسی بھی ذریعے کے کسی بھی بلک پیغام سے، طلب شدہ ہو یا نہیں، آپٹ آؤٹ کا مفت آپشن دیں۔ آرٹیکل 3(b) کے مطابق یہ آپشن مفت SMS یا ٹول فری نمبر ہونا چاہیے، اور آرٹیکل 3(c) کے مطابق یہ طریقہ کار آپریٹر کی ویب سائٹ، اس کے کال سینٹرز اور اس کے آؤٹ لیٹس پر فلائرز میں شائع ہونا چاہیے۔

صارفین کے پاس بلاکنگ شارٹ کوڈ بھی ہے: TRA کے صارفین کے FAQ کے مطابق وہ 88444 پر "block" اور بھیجنے والے کی ID بھیج کر پریشان کن پیغامات بلاک کر سکتے ہیں۔ یہ آپریٹر کی سطح پر وصول کنندہ کی جانب سے شروع کی گئی بلاکنگ ہے، کوئی ایسی لسٹ نہیں جسے مارکیٹر چیک کر سکے، اس لیے چیک کرنے کی کوئی ذمہ داری پیدا نہیں ہوتی۔ شکایات 81188 پر TRA کنزیومر سینٹر تک جاتی ہیں۔ آپ کی اپنی سپریشن فائل ہی تعمیل کا ثبوت ہے۔

کالنگ کے اوقات اور دن

آرٹیکل 4(c) طلب شدہ بلک پیغامات صرف مملکت بحرین کے وقت کے مطابق 09:00 سے 20:00 کے درمیان بھیجنے کی اجازت دیتا ہے۔ آرٹیکل 4(d) یہ حد شامل کرتا ہے کہ کسی ایک ذریعے کی جانب سے کسی ایک وصول کنندہ کو روزانہ ایک سے زیادہ طلب شدہ بلک پیغام نہ بھیجا جائے، جب تک واضح طور پر کچھ اور طے نہ ہو۔ بلک پیغام وہ SMS یا MMS ہے جو بحرین میں ایک وقت میں سو یا زیادہ وصول کنندگان کو اشیاء، خدمات، تقریبات یا کاروباری مواقع کی پیشکش، تشہیر یا فروغ کے لیے بھیجا جائے یا بھیجنے کا ارادہ ہو۔ عوامی سلامتی کے اعلانات، نیٹ ورک خرابی کی اطلاعات اور قانون کے تحت لازمی اعلانات اس سے مستثنیٰ ہیں۔

ریگولیشن میں ویک اینڈ یا عام تعطیلات کی کوئی پابندی نہیں؛ آرٹیکلز 1 سے 8 میں صرف ونڈو اور روزانہ کی حد ہے۔ وائس کے لیے اجازت یافتہ اوقات کے کسی اصول کی تصدیق نہیں ہو سکی۔ مارکیٹنگ وائس کالز سے متعلق واحد شق 2017 کے کنزیومر پروٹیکشن (ٹیلی کمیونیکیشنز سروسز) ریگولیشن کا آرٹیکل 15(1) ہے، جو براہ راست رابطے کی تشہیر کرنے والوں سے کالز، ای میلز یا SMS کی تعداد کو "غیر مداخلتی" رکھنے کا تقاضا کرتا ہے۔ کوئی اوقات بیان نہیں کیے گئے۔ میسجنگ ونڈو کو قابل قبول رابطہ اوقات کے بارے میں ریگولیٹر کا ظاہر کردہ نقطۂ نظر سمجھیں، وائس کو محتاط انداز میں کنفیگر کریں، اور لانچ سے پہلے تصدیق کریں۔ کوئی سرکاری صفحہ "مملکت بحرین کے وقت" کے پیچھے UTC آفسیٹ بیان نہیں کرتا۔

کالر ID اور نمبر کی پیشکش

بحرینی ٹیلی کام قانون میں مارکیٹرز کے لیے CLI پریزنٹیشن، گمنام کال یا اینٹی اسپوفنگ کا کوئی اصول نہیں ملا۔ ٹیلی کمیونیکیشنز قانون، 65 ریگولیشنز، 94 ڈیٹرمینیشنز اور فیصلے، 55 آرڈرز، 4 فروری 2016 کا نیشنل نمبرنگ پلان اور 13 فروری 2024 کی TRA ڈیٹا پروٹیکشن گائیڈ لائنز سب کی تلاش کی گئی۔ الفانیومرک سینڈر ID رجسٹریشن کا بھی کوئی نظام نہیں۔

شناخت کی جو ذمہ داری موجود ہے وہ پیغام میں ہے۔ آرٹیکل 4(e) تقاضا کرتا ہے کہ ہر طلب شدہ بلک پیغام اس ذریعے کی شناخت اور رابطے کی تفصیلات بیان کرے جس کی جانب سے بھیجا گیا ہو، جس میں کم از کم ایک درست ٹیلی فون نمبر یا ای میل ایڈریس شامل ہو۔ آرٹیکل 4(f) آپٹ آؤٹ کا طریقہ کار بیان کرنے کا، اور آرٹیکل 4(g) جواب دینے کی لاگت بیان کرنے کا تقاضا کرتا ہے جہاں وہ معیاری پیغام سے زیادہ ہو۔

اسپوفنگ کو آپریٹرز کے ذریعے فراڈ کے طور پر نمٹایا جاتا ہے۔ 27 اگست 2025 کی TRA گائیڈ لائنز برائے فراڈ SMS میں کمی SMS بھیجنے والے کی اسپوفنگ کو شناخت کی چوری قرار دیتی ہیں اور موبائل نیٹ ورک آپریٹرز سے فراڈ نمبرز کی بلیک لسٹس رکھنے کا تقاضا کرتی ہیں۔ الگ سے، ٹیلی کمیونیکیشنز قانون کا آرٹیکل 75(1) یہ جانتے ہوئے کہ مواد جھوٹا یا گمراہ کن ہے پیغام بھیجنے کو جرم قرار دیتا ہے، جس پر BHD 10,000 تک جرمانہ ہے۔

کال ریکارڈنگ اور اطلاعات

عام کاروباری کال ریکارڈنگ کے لیے ریکارڈنگ کی اطلاع یا کالر کی رضامندی کا تقاضا کرنے والا کوئی TRA اصول نہیں۔ اس کے لیے ٹیلی کمیونیکیشنز قانون، کنزیومر پروٹیکشن ریگولیشن، کنزیومر ڈسپیوٹ ریگولیشن، بلک میسجنگ ریگولیشن اور TRA ڈیٹا پروٹیکشن گائیڈ لائنز سب کی تلاش کی گئی۔

جو موجود ہے وہ ایک فوجداری شق اور ڈیٹا پروٹیکشن کی ذمہ داری ہے۔ آرٹیکل 75(2) کسی بھی گفتگو یا پیغام کے ڈیٹا کو ٹیپ کرنے یا اس کی رازداری افشا کرنے پر، جب تک پبلک پراسیکیوٹر آفس یا عدالتی حکم سے اجازت نہ ہو، BHD 10,000 تک جرمانہ مقرر کرتا ہے۔ TRA ڈیٹا پروٹیکشن گائیڈ لائنز کا سیکشن 13.2 کنٹرولرز کو ہدایت کرتا ہے کہ مواصلات کو ریکارڈ کرنے، سننے، ٹیپ کرنے یا خاموشی سے مانیٹر کرنے کے قابل نیٹ ورک آلات استعمال نہ کریں جب تک یہ مملکت کے قوانین کے مطابق نہ ہو۔ ریکارڈنگ ذاتی ڈیٹا ہے، اس لیے PDPL آرٹیکل 4 اس کی بنیاد طے کرتا ہے، اور آرٹیکل 17(1) تقاضا کرتا ہے کہ آپ شخص کو اپنی شناخت اور پتہ، مقاصد، وصول کنندگان، جواب دینا لازمی ہے یا نہیں، اور ڈیٹا ڈائریکٹ مارکیٹنگ کے لیے استعمال ہوگا یا نہیں، بتائیں۔

SMS اور WhatsApp کے لیے پیغام رسانی کے قواعد

بلک میسجنگ ریگولیشن لائسنس یافتہ آپریٹرز پر لازم ہے، براہ راست مارکیٹرز پر نہیں۔ آرٹیکل 2 اسے بلک پیغامات بھیجنے والے تمام لائسنس یافتہ آپریٹرز پر لاگو کرتا ہے، اور آرٹیکل 4 آپریٹر کے ذریعے مارکیٹرز تک پہنچتا ہے، جو خود تعمیل کرے گا یا یقینی بنائے گا کہ کنٹریکٹڈ ذریعہ تعمیل کرے۔ آپ کی تعمیل کا راستہ آپریٹر کنٹریکٹ سے گزرتا ہے، اور خلاف ورزی آپریٹر کے لائسنس کی سنگین خلاف ورزی بن جاتی ہے۔

اس لیے بحرین میں قواعد کے مطابق SMS کیمپین میں یہ سب ہوتا ہے: آپ کی ریکارڈ کردہ واضح پیشگی رضامندی، ہر ذریعے کی جانب سے ہر وصول کنندہ کو روزانہ زیادہ سے زیادہ ایک پیغام، 09:00 سے 20:00 کے اندر بھیجنے کا وقت، پیغام میں ذریعے کی شناخت اور درست فون نمبر یا ای میل، بیان کردہ آپٹ آؤٹ طریقہ کار، اور جہاں جواب دینا معیاری پیغام سے مہنگا ہو وہاں جواب کی لاگت کا بیان۔ شائع شدہ ضوابط میں WhatsApp کا نام لے کر کچھ نہیں کہا گیا؛ تعریفیں SMS اور MMS کے گرد لکھی گئی ہیں۔ PDPL کی ذمہ داریاں ہر چینل پر لاگو ہوتی ہیں، اس لیے انہیں کم از کم معیار سمجھیں اور چینل سے متعلق توقعات کی TRA سے تصدیق کریں۔

ڈیٹا پروٹیکشن اور ریکارڈ کی حفاظت

PDPL آرٹیکل 4 رضامندی کے بغیر پروسیسنگ کو ممنوع قرار دیتا ہے، سوائے اس کے کہ یہ اس شخص کے ساتھ کنٹریکٹ، اس کی درخواست پر کنٹریکٹ سے پہلے کے اقدامات، قانونی ذمہ داری یا عدالتی حکم، اس کے اہم مفادات، یا کنٹرولر کے جائز مفادات کے لیے ضروری ہو جہاں یہ اس کے بنیادی حقوق سے متصادم نہ ہو۔ PDPA کا اپنا خلاصہ اس اصول کو زیادہ سختی سے، تحریری اور واضح رضامندی کے طور پر، بیان کرتا ہے، اس لیے کولڈ مارکیٹنگ کے لیے جائز مفادات پر انحصار ایک آرام دہ پوزیشن نہیں۔

دو انتظامی ذمہ داریاں آؤٹ باؤنڈ آپریشنز پر لاگو ہوتی ہیں۔ آرٹیکل 14(1) خودکار پروسیسنگ شروع کرنے سے پہلے اتھارٹی کو اطلاع دینے کا تقاضا کرتا ہے، جس میں استثنیٰ شامل ہیں، مثلاً جب ڈیٹا پروٹیکشن گارڈین مقرر کیا گیا ہو۔ آرٹیکل 15 بعض پروسیسنگ کے لیے پیشگی تحریری اجازت کا تقاضا کرتا ہے، بشمول وہ خودکار پروسیسنگ جو ایک سے زیادہ اداروں میں ذاتی ڈیٹا کو جوڑتی ہو۔

سرحد پار منتقلی ایک ایڈیکویسی لسٹ پر چلتی ہے۔ آرڈر نمبر (42) برائے 2022 اپنے شیڈول میں شامل 83 ممالک اور علاقوں کو پیشگی اجازت کے بغیر براہ راست منتقلی کی اجازت دیتا ہے؛ باقی سب کے لیے ہر معاملے کی الگ اجازت درکار ہے۔ مارکیٹنگ ڈیٹا کو محفوظ رکھنے کی کوئی مقررہ مدت نہیں: آرٹیکل 3(5) صرف یہ تقاضا کرتا ہے کہ مقصد پورا ہونے کے بعد ڈیٹا قابل شناخت نہ رہے۔ مقررہ مدتیں صرف ٹیلی کام شعبے میں ہیں، جہاں ٹریفک ڈیٹا ایک سال بعد حذف یا گمنام کر دیا جاتا ہے اور بلنگ اور شکایات کے ریکارڈ کم از کم بارہ مہینے رکھے جاتے ہیں۔

جرمانے اور نفاذ

درست قانون کا حوالہ دیں، کیونکہ یہ نظام الگ الگ ہیں۔ PDPL کے تحت آرٹیکل 55 بورڈ کو اجازت دیتا ہے کہ خلاف ورزی کرنے والے کو خلاف ورزی روکنے کا حکم دے اور عدم تعمیل پر آرٹیکل 15 کی اجازت واپس لے، پہلی خلاف ورزی پر BHD 1,000 تک اور تین سال کے اندر مزید خلاف ورزی پر BHD 2,000 تک روزانہ جبری جرمانہ عائد کرے، اور BHD 20,000 تک انتظامی جرمانہ عائد کرے۔ آرٹیکل 58(1) فہرست شدہ جرائم، بشمول غیر قانونی سرحد پار منتقلی اور اتھارٹی کو مطلع کیے بغیر پروسیسنگ، کے لیے ایک سال تک قید اور BHD 1,000 سے BHD 20,000 تک جرمانہ مقرر کرتا ہے، اور آرٹیکل 59 قانونی شخص کے لیے جرمانہ دوگنا کرتا ہے۔ ڈائریکٹ مارکیٹنگ کی خلاف ورزیاں فوجداری نہیں: آرٹیکلز 19 اور 20 آرٹیکل 58(1) کی فہرست میں شامل نہیں، اس لیے یہ شکایت کے راستے اور آرٹیکل 55 کے اقدامات کے ذریعے نمٹائی جاتی ہیں۔

ٹیلی کمیونیکیشنز قانون کے تحت آرٹیکل 73(e) لائسنس کے بغیر سروس فراہم کرنے پر چھ مہینے تک قید اور BHD 500,000 تک جرمانے کی سزا دیتا ہے۔ آرٹیکل 75 جان بوجھ کر جھوٹے یا گمراہ کن پیغام یا غیر قانونی ٹیپنگ پر BHD 10,000 تک جرمانہ مقرر کرتا ہے۔ آرٹیکل 35 TRA کو اجازت دیتا ہے کہ کم از کم تیس دن کے جواب کی مہلت کے ساتھ تحریری نوٹس کے بعد لائسنس یافتہ کو کارروائی کا حکم دے، جرمانہ عائد کرے، اور بالآخر لائسنس منسوخ کرے۔

2025 اور 2026 میں کیا بدلا

آپ کی توقع سے کم۔ اہم نیا ضابطہ TRA گائیڈ لائنز برائے فراڈ SMS میں کمی ہے، جو 27 اگست 2025 کو جاری اور 30 ستمبر 2025 کو شائع ہوئیں۔ یہ موبائل نیٹ ورک آپریٹرز سے تقاضا کرتی ہیں کہ فراڈ نمبرز کی بلیک لسٹس رکھیں، صارفین کے لیے رپورٹنگ کا طریقہ فراہم کریں، 1% سے کم فالس پازیٹو ریٹ کے ساتھ کم از کم 99% ڈیٹیکشن درستگی کا ہدف پورا کریں، اور ہر سال 31 جنوری تک رپورٹ دیں۔ یہ مارکیٹرز کے بجائے آپریٹرز پر لازم ہیں، لیکن جو جائز کیمپین گرے روٹ ٹریفک جیسی لگے اس کے فلٹر ہونے کا امکان اب زیادہ ہے۔

ٹیلی کمیونیکیشنز شعبے کے لیے TRA ڈیٹا پروٹیکشن گائیڈ لائنز، جو 13 فروری 2024 کو شائع ہوئیں، چھ مہینے بعد نافذ ہوئیں۔ ڈسٹنس سیلنگ گائیڈ لائنز پر مشاورت 14 نومبر 2023 سے 21 دسمبر 2023 تک جاری رہی اور کوئی حتمی گائیڈ لائنز سامنے نہیں آئیں۔ 2025 یا 2026 میں اسپام، بلک میسجنگ، ڈو ناٹ کال، CLI یا ٹیلی مارکیٹنگ کا کوئی نیا ضابطہ نہیں بنایا گیا۔

مالیاتی شعبے کا ایک نکتہ، سینٹرل بینک آف بحرین رول بک جلد 1، ماڈیول BC-1.2.1 کے مطابق جیسا کہ جنوری 2022 میں ترمیم ہوئی (ثانوی ذریعہ): روایتی ریٹیل بینک لائسنس یافتگان کو کسٹمرز کو ای میل، SMS، WhatsApp یا دیگر مواصلاتی ذرائع سے پروموشنل مواد سے آپٹ آؤٹ کرنے کا طریقہ دینا ہوگا۔

پلیٹ فارم ہر قاعدے میں کس طرح معاونت کرتا ہے

DialerBee تعمیل میں معاون کنٹرولز فراہم کرتا ہے جو اوپر دی گئی ذمہ داریاں پوری کرنے میں آپ کی مدد کرتے ہیں۔ یہ کسی آپریٹر کو قواعد کے مطابق نہیں بناتا، اور قانونی ذمہ داری آپریٹر ہی کی رہتی ہے۔

بحرین آؤٹ باؤنڈ کمپلائنس چیک لسٹ

• بلک میسجنگ کسی لائسنس یافتہ بحرینی آپریٹر سے خریدیں اور کنٹریکٹڈ ذریعے (Contracted Source) کے طور پر دستخط کریں۔
• ہر بلک پیغام کے وصول کنندہ کی واضح پیشگی رضامندی حاصل کریں اور رضامندی فارم محفوظ کریں۔
• آپریٹر کو اپنے رضامندی ریکارڈز کی نقل کا معاہداتی حق دیں۔
• PDPL رضامندی پروسیسنگ شروع ہونے سے پہلے تحریری یا الیکٹرانک شکل میں رکھیں۔
• طلب شدہ بلک پیغامات صرف بحرین کے وقت کے مطابق 09:00 سے 20:00 کے درمیان بھیجیں۔
• طلب شدہ بلک پیغامات کو ہر ذریعے کی جانب سے ہر وصول کنندہ کو روزانہ ایک تک محدود رکھیں۔
• ہر پیغام میں ذریعے کی شناخت اور درست ٹیلی فون نمبر یا ای میل ایڈریس شامل کریں۔
• آپٹ آؤٹ کا طریقہ کار بیان کریں، اور جہاں جواب کی لاگت معیاری پیغام سے زیادہ ہو وہاں وہ لاگت بھی۔
• کسی درست اعتراض کے دس کاروباری دنوں کے اندر ڈائریکٹ مارکیٹنگ بند کریں اور جواب دیں۔
• آپٹ آؤٹس کو ہر کیمپین اور ٹیننٹ میں مستقل طور پر بلاک کریں۔
• رضامندی کی میعاد کی اپنی پالیسی طے کریں، کیونکہ کوئی ضابطہ اسے طے نہیں کرتا۔
• خودکار پروسیسنگ شروع کرنے سے پہلے اتھارٹی کو مطلع کریں، یا ڈیٹا پروٹیکشن گارڈین مقرر کریں۔
• بحرینی ذاتی ڈیٹا بیرون ملک منتقل کرنے سے پہلے آرڈر 42/2022 کی ایڈیکویسی لسٹ چیک کریں۔
• وائس کالنگ کی محتاط ونڈوز کنفیگر کریں اور TRA سے ان کی تصدیق کریں۔

مآخذ

1. ٹیلی کمیونیکیشنز قانون، قانون سازی فرمان نمبر 48 برائے 2002، TRA ترجمہ 10 اکتوبر 2023 تک تازہ ترین۔ TRA ریگولیشنز کی فہرست
2. بلک میسجنگ ریگولیشن، TRA بورڈ قرارداد نمبر (3) برائے 2015، دستخط 17 جون 2015۔
3. کنزیومر پروٹیکشن (ٹیلی کمیونیکیشنز سروسز) ریگولیشن، 4 دسمبر 2017۔
4. ٹیلی کمیونیکیشنز شعبے میں پرائیویسی اور ڈیٹا پروٹیکشن پر TRA گائیڈ لائنز، 13 فروری 2024۔
5. فراڈ SMS میں کمی پر TRA گائیڈ لائنز، 27 اگست 2025، شائع 30 ستمبر 2025۔
6. TRA نیشنل نمبرنگ پلان، 4 فروری 2016۔
7. TRA صارفین کی معلومات، شارٹ کوڈ 88444 اور کنزیومر سینٹر 81188۔ TRA صارفین کا صفحہ
8. پرسنل ڈیٹا پروٹیکشن قانون نمبر (30) برائے 2018، گزٹ شمارہ 3375، 19 جولائی 2018۔ PDPA کا جائزہ
9. فرمان نمبر (78) برائے 2019، 29 ستمبر 2019۔ PDPA شاہی فرمان کا صفحہ
10. آرڈرز نمبر (42) اور نمبر (48) برائے 2022، دونوں 17 مارچ 2022۔ PDPA ایگزیکٹو فیصلے
11. ثانوی ذریعہ: سینٹرل بینک آف بحرین رول بک جلد 1، ماڈیول BC-1.2.1، ترمیم جنوری 2022۔

اکثر پوچھے جانے والے سوالات

کیا بحرین میں آؤٹ باؤنڈ ٹیلی مارکیٹنگ کے لیے لائسنس درکار ہے؟

ٹیلی مارکیٹنگ لائسنس نہیں۔ ستمبر 2026 میں TRA کے تمام ضوابط کی مکمل فہرست مرتب کی گئی، جس میں 65 ریگولیشنز، 94 ڈیٹرمینیشنز اور فیصلے اور 55 آرڈرز شامل تھے، اور ان میں سے کوئی بھی غیر ٹیلی کام کاروباروں کے لیے ٹیلی مارکیٹنگ یا کال سینٹر کا نظام قائم نہیں کرتا۔ میسجنگ اور ویلیو ایڈڈ سروس فراہم کنندگان ویلیو ایڈڈ سروسز کلاس لائسنس استعمال کرتے ہیں، جو پندرہ سال کے لیے دیا جاتا ہے۔

بحرین میں کالنگ کے قانونی اوقات کیا ہیں؟

بلک میسجنگ ریگولیشن کا آرٹیکل 4(c) طلب شدہ بلک پیغامات صرف مملکت بحرین کے وقت کے مطابق 09:00 سے 20:00 کے درمیان بھیجنے کی اجازت دیتا ہے، ان پیغامات کے لیے جو پروموشنل مقاصد کے لیے ایک وقت میں 100 یا زیادہ وصول کنندگان کو بھیجے جائیں۔ وائس ٹیلی مارکیٹنگ کے لیے اجازت یافتہ اوقات کا کوئی اصول شائع نہیں ہوا، اس لیے وائس کو محتاط انداز میں کنفیگر کریں اور TRA سے تصدیق کریں۔

کیا بحرین میں قومی ڈو ناٹ کال رجسٹر ہے؟

نہیں۔ ریگولیشن کا طریقہ کار آرٹیکل 3 کے تحت ہر آپریٹر کی سطح پر مفت آپٹ آؤٹ ہے، اور آرٹیکل 3(d) TRA کے پاس صرف یکساں آپٹ آؤٹ کے طریقہ کار طے کرنے کا اختیار محفوظ رکھتا ہے۔ صارفین 88444 پر "block" اور بھیجنے والے کی ID لکھ کر کسی بھیجنے والے کو بلاک کر سکتے ہیں۔ آپ کی اپنی سپریشن فائل اور PDPL آرٹیکل 20 کے تحت دس کاروباری دنوں میں روکنا ہی عملی ذمہ داری ہے۔

کیا بحرین میں مارکیٹنگ پیغامات کے لیے رضامندی ضروری ہے؟

بلک پیغامات کے لیے ہاں۔ آرٹیکل 4(a) صرف ان وصول کنندگان کو بھیجنے کی اجازت دیتا ہے جنہوں نے واضح طور پر رضامندی دی ہو، اور آرٹیکل 4(b) ذریعے سے تقاضا کرتا ہے کہ رضامندی کے درست اور تازہ ریکارڈ رکھے جن کی آپریٹر نقل لے سکے۔ PDPL کے تحت براہ راست شخص سے جمع کیے گئے ڈیٹا کی پروسیسنگ سے پہلے تحریری، بشمول الیکٹرانک شکل میں، واضح رضامندی حاصل کرنا ضروری ہے۔

بحرین میں آپٹ آؤٹ پر کتنی جلدی عمل کرنا ضروری ہے؟

PDPL آرٹیکل 20 کنٹرولر سے تقاضا کرتا ہے کہ شناخت کے ثبوت کے ساتھ درخواست پر ڈائریکٹ مارکیٹنگ کے لیے پروسیسنگ روکے اور دس کاروباری دنوں سے زیادہ نہ ہونے والی مدت میں شخص کو مفت مطلع کرے کہ اس نے تعمیل کی، جزوی تعمیل کی یا وجوہات کے ساتھ انکار کیا۔ جواب نہ دینے پر شخص کو اتھارٹی سے شکایت کا حق ملتا ہے۔

کیا بحرین میں یہ اعلان کرنا ضروری ہے کہ کال ریکارڈ ہو رہی ہے؟

عام کاروباری کال ریکارڈنگ کے لیے کوئی TRA اصول ریکارڈنگ کی اطلاع یا کالر کی رضامندی کا تقاضا نہیں کرتا۔ پھر بھی ریکارڈنگ ذاتی ڈیٹا ہے، اس لیے PDPL آرٹیکل 4 اس کی بنیاد طے کرتا ہے اور آرٹیکل 17(1) تقاضا کرتا ہے کہ آپ شخص کو اپنی شناخت، مقاصد، وصول کنندگان اور یہ بتائیں کہ ڈیٹا ڈائریکٹ مارکیٹنگ کے لیے استعمال ہوگا یا نہیں۔ غیر قانونی ٹیپنگ پر BHD 10,000 تک جرمانہ ہے۔

بحرین میں مارکیٹنگ کی خلاف ورزی پر کیا جرمانے ہیں؟

PDPL کے تحت ڈائریکٹ مارکیٹنگ کی خلاف ورزیاں فوجداری نہیں، کیونکہ آرٹیکلز 19 اور 20 آرٹیکل 58(1) کی فہرست میں شامل نہیں۔ یہ شکایت کے راستے اور آرٹیکل 55 کے انتظامی اقدامات کے ذریعے نمٹائی جاتی ہیں، جن میں BHD 1,000 تک روزانہ جبری جرمانہ، یا تین سال کے اندر دہرانے پر BHD 2,000، اور BHD 20,000 تک انتظامی جرمانہ شامل ہے۔

کیا میں بحرینی نمبرز پر WhatsApp مارکیٹنگ بھیج سکتا ہوں؟

شائع شدہ ضوابط WhatsApp کا نام لے کر ذکر نہیں کرتے؛ بلک میسجنگ ریگولیشن SMS اور MMS کے گرد لکھا گیا ہے۔ واضح رضامندی، اطلاع، اعتراض کے حق اور دس کاروباری دنوں میں روکنے سے متعلق PDPL کی ذمہ داریاں چینل جو بھی ہو لاگو ہوتی ہیں، اس لیے انہیں کم از کم معیار سمجھیں اور وسعت دینے سے پہلے TRA سے تصدیق کریں۔

متعلقہ مطالعہ

• بحرین آؤٹ باؤنڈ ڈائلر کا جائزہ
• کمپلائنس آٹو پائلٹ
• کالر ID پول کنٹرول
• MENA آؤٹ باؤنڈ کمپلائنس گائیڈ