ترکیہ میں آؤٹ باؤنڈ کالنگ کی تعمیل: İYS اور KVKK (2026)

ترکیہ اس سیریز میں اجازت کا سب سے واضح نظام ہے اور وہی سب سے زیادہ غلط کنفیگر کیا جاتا ہے۔ یہ واضح اس لیے ہے کہ ایک واحد قومی نظام اس سوال کا جواب رکھتا ہے کہ "کیا میں اس شخص کو اس چینل پر کال کر سکتا ہوں"، اور غلط کنفیگریشن اس لیے ہوتی ہے کہ ٹیمیں اس نظام کو ہر بار بھیجنے سے پہلے چیک کیے جانے والے گیٹ کے بجائے ڈاؤن لوڈ کی جانے والی سپریشن لسٹ سمجھتی ہیں۔ یہ گائیڈ قانونی دستاویزات کو ان کے الفاظ کے مطابق بیان کرتی ہے، اور جہاں وہ خاموش ہیں وہاں صاف بتاتی ہے۔

ایک نظر میں

ترکیہ میں آؤٹ باؤنڈ کالنگ کو کون ریگولیٹ کرتا ہے

زیادہ تر ٹیموں کے لیے پہلی حیرت یہ ہے کہ ٹیلی کام ریگولیٹر اس کا ذمہ دار نہیں۔ تجارتی رابطے کا ضابطہ وزارتِ تجارت بناتی ہے اور وزیرِ تجارت اسے نافذ کرتے ہیں۔ BTK عمومی طور پر الیکٹرانک کمیونیکیشنز کو ریگولیٹ کرتا ہے، اور KVKK اتھارٹی ذاتی ڈیٹا کو، لیکن آپ کسے کال کر سکتے ہیں اور آپ کو کیا کہنا ہے، یہ قواعد وزارتِ تجارت کے پاس ہیں۔

دوسری حیرت یہ ہے کہ تعریف کتنی وسیع ہے۔ تجارتی الیکٹرانک پیغام کی تعریف میں وہ ڈیٹا، آواز اور تصویری مواد شامل ہے جو تجارتی مقاصد کے لیے ٹیلی فون، کال سینٹرز، فیکس، آٹومیٹک ڈائلنگ مشینوں، اسمارٹ وائس ریکارڈنگ سسٹمز، ای میل اور شارٹ میسج سروس جیسے ذرائع سے بھیجا جائے۔ ترک قانون میں پریڈکٹو ڈائلر کیمپین کوئی استثنائی صورت نہیں؛ اس کا ذکر تعریف ہی میں موجود ہے۔

کوئی لائسنس نہیں ہے۔ اس کے بجائے، تجارتی الیکٹرانک پیغامات بھیجنے کا خواہش مند ہر فطری یا قانونی شخص İYS میں رجسٹر ہوتا ہے، اور ہر رجسٹرڈ سروس پرووائیڈر اور اس کے ہر برانڈ کو ایک منفرد İYS نمبر دیا جاتا ہے۔ İYS خود وہ قومی پلیٹ فارم ہے جسے قائم کرنے کی ذمہ داری وزارتِ تجارت نے Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği کو تجارتی پیغامات کی اجازتوں اور شکایات کے عمل کے انتظام کے لیے سونپی، اور اسی مقصد کے لیے İleti Yönetim Sistemi A.Ş. قائم کی گئی جس کی واحد شیئر ہولڈر یہی یونین ہے۔

یہ ذمہ داریاں آؤٹ سورس کیے گئے ڈائلر تک بھی پہنچتی ہیں۔ انٹرمیڈیری سروس پرووائیڈر، یعنی وہ پلیٹ فارم یا کانٹیکٹ سینٹر جو دراصل پیغام بھیجنے کا آغاز کرتا ہے، İYS میں غیر رجسٹرڈ سروس پرووائیڈرز کے پیغامات بھیجنا شروع نہیں کر سکتا، بھیجنا شروع کرنے سے پہلے İYS کے ذریعے چیک کرنا لازمی ہے کہ وصول کنندگان کی رضامندی موجود ہے، ایسے وصول کنندگان کو بھیجنا شروع نہیں کر سکتا جن کی İYS رضامندی نہ ہو، اور اسے اپنا سینڈنگ سسٹم İYS کے مطابق ہم آہنگ کرنا لازمی ہے۔ انٹرمیڈیری کسی اور کی اشیا، خدمات یا کاروبار کی تشہیر کے لیے اپنے نام سے رضامندی بھی جمع نہیں کر سکتا۔ ضابطے کا آرٹیکل 17/A ای میل کو انٹرمیڈیری کی ان جانچ کی ذمہ داریوں سے مستثنیٰ کرتا ہے؛ وائس اور SMS مستثنیٰ نہیں۔

رضامندی اور دستبرداری

قانونی قاعدہ مختصر ہے: تجارتی الیکٹرانک پیغامات وصول کنندگان کو صرف اسی صورت بھیجے جا سکتے ہیں جب ان کی رضامندی پہلے حاصل کی گئی ہو۔ اس ایک جملے کے گرد ضابطہ غیر معمولی طور پر درست رسمی تقاضوں کا ایک مجموعہ قائم کرتا ہے۔

رضامندی تحریری طور پر، کسی بھی الیکٹرانک کمیونیکیشن ٹول کے ذریعے، یا خود İYS کے ذریعے لی جا سکتی ہے۔ رضامندی میں وصول کنندہ کا مثبت اظہارِ ارادہ، اس کا نام اور خاندانی نام اور اس کا الیکٹرانک رابطہ پتہ شامل ہونا لازمی ہے؛ İYS کے ذریعے لی گئی رضامندی میں اظہارِ ارادہ اور رابطہ پتہ شامل ہوتا ہے۔ کاغذ پر لی گئی رضامندی کے لیے دینے والے کے دستخط ضروری ہیں۔ الیکٹرانک طریقے سے لی گئی رضامندی کی تصدیق 24 گھنٹوں کے اندر وصول کنندہ کو انکار کے موقع کے ساتھ بھیجنا لازمی ہے، الا یہ کہ وہ İYS کے ذریعے لی گئی ہو۔

تین ممانعتیں بیرونی حدود طے کرتی ہیں۔ آپ کسی کے رابطہ پتے پر تجارتی الیکٹرانک پیغام بھیج کر رضامندی طلب نہیں کر سکتے، جس سے اجازت مانگنے والی کیمپین کا حربہ ختم ہو جاتا ہے۔ رضامندی کے متن میں مثبت اظہارِ ارادہ پہلے سے منتخب شدہ نہیں ہو سکتا۔ اور رضامندی کو اشیا یا سروس کی فراہمی کی پیشگی شرط نہیں بنایا جا سکتا۔ جہاں رضامندی کسی معاہدے میں شامل ہو، وہاں اسے دستاویز کے آخر میں، مثبت بیان یا دستخط سے پہلے، "تجارتی الیکٹرانک پیغام" کے عنوان کے تحت، انکار کے آپشن کے ساتھ، کم از کم بارہ پوائنٹ کے فونٹ میں رکھنا لازمی ہے۔

جو قاعدہ سب سے زیادہ کیمپینز کو پکڑتا ہے وہ اپ لوڈ کی آخری تاریخ ہے۔ جو رضامندیاں İYS کے ذریعے نہیں لی گئیں، سروس پرووائیڈر کو انہیں تین کاروباری دنوں کے اندر وہاں درج کرنا لازمی ہے، اور جو رضامندیاں İYS میں درج نہ ہوں انہیں کالعدم سمجھا جاتا ہے۔ آپ کی فائل کیبنٹ میں رکھی دستخط شدہ کاغذی رضامندی، جو کبھی اپ لوڈ نہیں ہوئی، کسی کام کی نہیں۔ غیر İYS رضامندی ثابت کرنے کی ذمہ داری سروس پرووائیڈر پر ہے۔

کچھ حقیقی استثنا موجود ہیں، اور ان میں سے ایک کلیکشنز کے لیے فیصلہ کن ہے۔ تاجروں اور پیشہ وروں کو پیشگی رضامندی کے بغیر تجارتی الیکٹرانک پیغامات بھیجے جا سکتے ہیں، تاہم ان کے رابطہ پتے پھر بھی İYS میں لوڈ کرنا اور بھیجنے سے پہلے وہاں انکار کی جانچ کرنا لازمی ہے۔ الگ سے، ان پیغامات پر کوئی İYS جانچ لاگو نہیں ہوتی: اشیا یا خدمات میں تبدیلی، استعمال اور دیکھ بھال سے متعلق پیغامات جہاں شخص نے رابطے کے لیے اپنی تفصیلات دی ہوں، جاری سبسکرپشن، رکنیت یا شراکت کی اطلاعات، کلیکشن اور قرض کی یاد دہانیاں، معلومات کی اپ ڈیٹس، خریداری اور ڈیلیوری کے نوٹس اور قانونی معلوماتی ذمہ داریاں، یا کیپیٹل مارکیٹ انٹرمیڈیریز کے معلوماتی پیغامات۔ شرط خود متن میں درج ہے: ایسی کسی اطلاع میں کسی شے یا سروس کی ترغیب یا تشہیر نہیں کی جا سکتی۔ قرض کی یاد دہانی رضامندی کے نظام سے صرف اسی وقت تک باہر ہے جب تک اسی رابطے میں کچھ بیچا نہ جا رہا ہو۔

ڈو ناٹ کال

ترکیہ میں الگ سے کوئی ڈو ناٹ کال لسٹ نہیں۔ İYS کی تعریف ایسے نظام کے طور پر کی گئی ہے جو تجارتی الیکٹرانک پیغام کی رضامندی حاصل کرنے، انکار کا حق استعمال کرنے اور شکایات کے عمل کو سنبھالنے کے قابل بناتا ہے، اس لیے اجازتوں کا رجسٹر اور انکار کا رجسٹر ایک ہی چیز ہیں۔

اجازتیں ہر چینل کے لیے الگ ہیں۔ İYS شہری کو ایک ہی جگہ ہر سروس پرووائیڈر کو ہر چینل — وائس کال، شارٹ میسج اور ای میل — کے لیے دی گئی ہر رضامندی دکھاتا ہے، اور اسے ہر ایک کو کنٹرول کرنے اور ہر ایک پر انکار کا حق استعمال کرنے دیتا ہے۔ SMS کی رضامندی کال کرنے کی رضامندی نہیں ہے۔

انکار غیر مشروط اور مفت ہے۔ وصول کنندہ کسی بھی وقت بغیر کوئی وجہ بتائے تجارتی الیکٹرانک پیغامات وصول کرنے سے انکار کر سکتا ہے، انکار کا ذریعہ اسی چینل پر آسانی سے اور مفت فراہم کرنا لازمی ہے جس پر پیغام بھیجا گیا، اور انکار کا موقع ہر تجارتی الیکٹرانک پیغام میں موجود ہونا لازمی ہے۔ انکار اسی چینل کی رضامندی کو کالعدم کر دیتا ہے جس پر وہ کیا گیا ہو۔

اس کے بعد تین کاروباری دنوں کی دو الٹی گنتیاں شروع ہوتی ہیں۔ سروس پرووائیڈر کو انکار کی درخواست موصول ہونے کے تین کاروباری دنوں کے اندر وصول کنندہ کو پیغامات بھیجنا بند کرنا لازمی ہے، اور موصول ہونے والے انکار تین کاروباری دنوں کے اندر İYS کو رپورٹ کرنا لازمی ہے۔ وصول کنندہ براہِ راست İYS کے ذریعے بھی انکار کر سکتا ہے۔ کاروباری دن کی تعریف میں قومی تعطیلات، سرکاری تعطیلات اور ویک اینڈز شامل نہیں، جو اس وقت اہم ہو جاتا ہے جب کوئی انکار سرکاری تعطیل سے پہلے جمعہ کی سہ پہر کو موصول ہو۔

دوبارہ اسکرب کرنے کا کوئی لازمی وقفہ مقرر نہیں، کیونکہ یہ ذمہ داری وقتاً فوقتاً نہیں بلکہ مسلسل ہے۔ قاعدہ یہ ہے کہ ہر بار بھیجنے سے پہلے İYS کے ذریعے جانچ کی جائے۔ شکایات e-Devlet، İYS یا وزارت کی ویب سائٹ کے ذریعے صوبائی تجارتی ڈائریکٹوریٹ کو جاتی ہیں اور پہلے İYS پر ابتدائی جانچ سے گزرتی ہیں، اور جس انٹرمیڈیری نے بھیجنا شروع کیا ہو اسے İYS کے ذریعے معلومات کی درخواست کا جواب پندرہ دنوں کے اندر دینا لازمی ہے۔

کالنگ کے اوقات اور دن

اس نظام میں کالنگ کے اوقات کا کوئی قاعدہ نہیں، اور یہ اس گائیڈ کی کوئی کوتاہی نہیں بلکہ ایک نتیجہ ہے۔ مجموعی ضابطے کے مکمل متن، جس کی اپنی ترمیمی جدول میں بالکل دو ترمیمی ضابطے درج ہیں اور دونوں 2020 کے ہیں، اور قانون نمبر 6563 کے مطالعے میں تجارتی الیکٹرانک پیغامات کے لیے نہ کوئی وقت کی حد ملی، نہ ہفتے کے دنوں کی پابندی اور نہ سرکاری تعطیلات کی پابندی۔ دونوں متون میں "گھنٹے" کا لفظ صرف 24 گھنٹے کی رضامندی کی تصدیق کی آخری حد اور ریکارڈ رکھنے کے خانوں میں آتا ہے۔ الیکٹرانک کمیونیکیشنز کے شعبے کے صارف حقوق کے ضابطے میں بھی ٹیلی مارکیٹنگ کالنگ کے اوقات کی کوئی شق نہیں۔

جس بات کی تصدیق نہیں ہو سکی وہ یہ ہے کہ آیا اوقات کی کوئی پابندی کہیں اور موجود ہے، مثلاً وزارتِ تجارت کے کسی اعلامیے، BTK بورڈ کے کسی فیصلے یا بینکنگ یا انشورنس کے کسی شعبہ جاتی قاعدے میں۔ ریگولیٹر نے یہاں پڑھی گئی دستاویزات میں کوئی عوامی قاعدہ شائع نہیں کیا، اس لیے لانچ سے پہلے وزارتِ تجارت اور اپنے شعبے کے ریگولیٹر سے صورتِ حال کی تصدیق کریں، اور کسی وینڈر کو ترکیہ کے کالنگ اوقات اس طرح بتانے نہ دیں جیسے وہ قانون 6563 سے آئے ہوں۔

دونوں دستاویزات میں کالز کی تعداد کی بھی کوئی حد نہیں۔ اوقات اور تعداد کے قواعد کی عدم موجودگی میں، عملی کنٹرول وہی ہے جو قانون شہری کو دیتا ہے: ایک غیر مشروط، مفت انکار جس پر تین کاروباری دنوں کے اندر عمل کرنا لازمی ہے۔ پریشان کرنے والی کیمپینز انکار پیدا کرتی ہیں، انکار ہر چینل کی رضامندی کالعدم کرتے ہیں، اور ترکیہ میں کھوئی ہوئی رضامندی دوبارہ ڈائل کر کے واپس نہیں ملتی۔

کالر ID اور نمبر کی پیشکش

ترکیہ اس بات کو ریگولیٹ کرتا ہے کہ آپ اپنی شناخت کیا بتاتے ہیں، نہ کہ آپ کون سا نمبر دکھاتے ہیں۔ وائس کال کے مواد میں تاجروں کے لیے تجارتی نام، یا پیشہ وروں کے لیے پہلا نام اور خاندانی نام شامل ہونا لازمی ہے، اور سروس پرووائیڈر اپنی مزید شناخت کے لیے برانڈ یا کاروباری نام شامل کر سکتا ہے۔ جہاں پیغام کی تجارتی نوعیت اس کے مواد سے واضح نہ ہو، وہاں پروموشن، کیمپین یا معلومات جیسا کوئی وضاحتی لفظ استعمال کرنا لازمی ہے، اور وائس کالز میں اسے گفتگو کے آغاز میں بتانا ضروری ہے۔ کم از کم ایک قابلِ رسائی رابطے کا ذریعہ دینا لازمی ہے، جیسے ٹیلی فون، فیکس یا SMS نمبر یا ای میل پتہ۔ پروموشنز، انعامی قرعہ اندازیوں اور گیمز کی نشاندہی ایسے ہی کی جانی چاہیے، اور ان کی مدتِ اعتبار اور شرائط کسی مخصوص پتے یا کسٹمر سروس نمبر کے ذریعے قابلِ رسائی ہونی چاہئیں۔

ٹیلی مارکیٹنگ وائس کالز کے لیے کوئی مخصوص نمبر پری فکس یا الگ رینج شائع نہیں کی گئی۔ ایسا کوئی قاعدہ نہ قانون 6563 میں ہے، نہ مجموعی ضابطے میں اور نہ شعبے کے صارف حقوق کے ضابطے میں، اور یہ تین دستاویزات سے حاصل ہونے والا منفی نتیجہ ہے، اس بات کا ثبوت نہیں کہ کوئی بورڈ فیصلہ ایسا قاعدہ نہیں بناتا۔ تجارتی کالز کے لیے چھپائے گئے یا جعلی (اسپوفڈ) کالر ID کے اظہار سے متعلق قواعد بھی نہیں ملے۔ محتاط طریقہ یہ ہے کہ ایک مستقل، قابلِ رسائی نمبر دکھائیں جو اس تجارتی نام سے مطابقت رکھتا ہو جو آپ کے ایجنٹس اور وائس ایجنٹس بتاتے ہیں، اور اگر آپ کا آرکیٹیکچر اس پر منحصر ہو تو نمبرنگ کی صورتِ حال BTK سے تصدیق کریں۔

کال ریکارڈنگ اور اطلاعات

قانون 6563 یا ضابطے میں تجارتی کالز کے لیے کال ریکارڈنگ کے نوٹس یا رضامندی کی کوئی مخصوص ذمہ داری موجود نہیں۔ جو بات یقینی ہے وہ یہ کہ کسی قابلِ شناخت شخص کی ریکارڈنگ ذاتی ڈیٹا ہے، اور KVKK کے مطابق ذاتی ڈیٹا ڈیٹا کے مالک کی واضح رضامندی کے بغیر پراسیس نہیں کیا جا سکتا، ان قانونی بنیادوں کی شرط کے ساتھ جو قانون میں بیان کی گئی ہیں۔ ڈیٹا جمع کرتے وقت مطلع کرنے کی الگ ذمہ داری لاگو ہوتی ہے، اور اس کی خلاف ورزی پر الگ سے جرمانہ ہو سکتا ہے۔

تجارتی پیغامات کے نظام میں کال ریکارڈنگز کے لیے کوئی قانونی ریکارڈ رکھنے کی مدت بھی نہیں۔ نیچے بیان کردہ تین سال کا قاعدہ رضامندی کے ریکارڈز اور تجارتی پیغامات کے ریکارڈز پر لاگو ہوتا ہے، اور ریکارڈنگ کو اس تین سالہ مدت کے تحت سمجھنے کے بجائے KVKK کے تحت اپنی جائز ریکارڈ پالیسی کا حصہ سمجھنا بہتر ہے۔ کال کے آغاز میں ریکارڈنگ کا اعلان کریں، KVKK کے تحت دیے جانے والے معلوماتی نوٹس میں اسے شامل کریں، اور ریکارڈ رکھنے کی مدت سوچ سمجھ کر طے کریں۔

SMS اور WhatsApp کے لیے پیغام رسانی کے قواعد

اس نظام میں SMS کوئی ثانوی نہیں بلکہ ایک مکمل چینل ہے۔ تجارتی الیکٹرانک پیغام کی تعریف میں شارٹ میسج سروس کا نام موجود ہے، SMS تین الگ سے منظم İYS اجازتوں میں سے ایک ہے، اور اوپر بیان کردہ ہر مواد کی ذمہ داری اس پر لاگو ہوتی ہے: تجارتی نام، جہاں تجارتی نوعیت واضح نہ ہو وہاں وضاحتی لفظ، کم از کم ایک قابلِ رسائی رابطے کا ذریعہ، ہر پیغام میں انکار کا آپشن، اور اسی چینل سے آنے والے انکار پر عمل۔

ای میل وہ واحد چینل ہے جسے ضابطہ مختلف طریقے سے دیکھتا ہے، اور ای میل سے بھیجے گئے تجارتی پیغامات پر انٹرمیڈیری کی جانچ کی ذمہ داریاں لاگو نہیں کرتا۔ وائس اور SMS مستثنیٰ نہیں، اس لیے کسی کلائنٹ کی جانب سے SMS بھیجنے والے کانٹیکٹ سینٹر پر بھیجنے سے پہلے مکمل İYS جانچ کی ذمہ داری عائد ہوتی ہے۔

WhatsApp اور دیگر اوور دی ٹاپ چینلز کا نام قانون 6563 یا ضابطے میں موجود نہیں۔ تجارتی الیکٹرانک پیغام کی تعریف ٹیلی فون، کال سینٹرز، فیکس، آٹومیٹک ڈائلنگ مشینوں، اسمارٹ وائس ریکارڈنگ سسٹمز، ای میل اور شارٹ میسج سروس جیسے ذرائع کے گرد لکھی گئی ہے، اور کوئی بزنس میسجنگ چینل اس فہرست میں کہاں آتا ہے، اس کا جواب دستاویزات نہیں دیتیں۔ رضامندی، شناخت اور انکار کے اصولوں کو کم از کم معیار سمجھیں، جن چینلز کا İYS احاطہ کرتا ہے ان کا ریکارڈ رکھیں، اور کوئی بھی جواب فرض کرنے کے بجائے اوور دی ٹاپ میسجنگ کے بارے میں وزارتِ تجارت سے تصدیق کریں۔

ڈیٹا پروٹیکشن اور ریکارڈ کی حفاظت

KVKK، یعنی قانون نمبر 6698، 7 April 2016 کو شائع ہوا۔ ڈیٹا پراسیسنگ کی بنیادی بنیاد واضح رضامندی ہے، قانون میں درج قانونی بنیادوں کی شرط کے ساتھ، اور تجارتی پیغامات کا ضابطہ اپنا یہ قاعدہ بھی شامل کرتا ہے کہ ذاتی ڈیٹا کو تیسرے فریق کے ساتھ شیئر کرنے، پراسیس کرنے یا دیگر مقاصد کے لیے استعمال کرنے سے پہلے پیشگی رضامندی ضروری ہے، اور یہ قاعدہ بھیجنے والوں کے ساتھ ساتھ خود İYS پر بھی لازم ہے۔

سرحد پار ڈیٹا منتقلی کو قانون نمبر 7499 مورخہ 2 March 2024 نے، جو 1 June 2024 سے نافذ ہے، ازسرِنو لکھا اور اب یہ تین درجوں پر چلتی ہے۔ پہلا درجہ منزل کے ملک، اس کے اندر کسی شعبے، یا کسی بین الاقوامی تنظیم کے بارے میں ایڈیکویسی فیصلہ ہے؛ ایسے فیصلے Kurul کرتا ہے، Resmî Gazete میں شائع ہوتے ہیں اور ہر چار سال میں کم از کم ایک بار ان کا جائزہ لیا جاتا ہے۔ دوسرا، جہاں ایڈیکویسی فیصلہ نہ ہو، مناسب حفاظتی اقدامات ہیں: سرکاری اداروں کے درمیان معاہدہ اور Kurul کی اجازت، Kurul سے منظور شدہ بائنڈنگ کارپوریٹ رولز، Kurul کا شائع کردہ معیاری معاہدہ، یا تحریری عہد نامہ اور Kurul کی اجازت۔ تیسرا استثنائی صورتوں کا مجموعہ ہے جو صرف کبھی کبھار دستیاب ہیں، جن میں خطرات سے آگاہ کیے جانے کے بعد دی گئی واضح رضامندی، ڈیٹا کے مالک کے ساتھ یا اس کے مفاد میں معاہدے کی ضرورت، بالاتر عوامی مفاد، کسی حق کا قیام یا دفاع، جان یا جسمانی سلامتی کا تحفظ جہاں شخص رضامندی دینے کے قابل نہ ہو، اور کسی عوامی رجسٹر سے منتقلی شامل ہیں۔

اگر آپ معیاری معاہدہ استعمال کرتے ہیں تو فائلنگ کی آخری تاریخ نوٹ کریں: کنٹرولر یا پراسیسر کو دستخط کے پانچ کاروباری دنوں کے اندر اتھارٹی کو اس کی اطلاع دینا لازمی ہے، اور ایسا نہ کرنے پر الگ سے جرمانہ ہو سکتا ہے۔ کن ممالک کو ترکیہ کا ایڈیکویسی فیصلہ حاصل ہے، یہ یہاں جائزہ لیے گئے مواد میں شائع نہیں، اس لیے ترکیہ سے باہر ترک ذاتی ڈیٹا کی ہر منتقلی کو اس وقت تک حفاظتی اقدام کا محتاج سمجھیں جب تک آپ Kurul کا کوئی ایسا فیصلہ نہ پڑھ لیں جو کچھ اور کہتا ہو۔ کسی دوسرے ملک سے ترکیہ کو ڈائل کرنے والے کانٹیکٹ سینٹر کے لیے یہ اس فائل کا سب سے زیادہ خطرے والا نکتہ ہے۔

تجارتی پیغامات کے نظام میں ریکارڈ رکھنے کی مدت تین سال ہے، دو مختلف گھڑیوں کے ساتھ۔ رضامندی کے ریکارڈ رضامندی کے کالعدم ہونے کی تاریخ سے تین سال تک رکھے جاتے ہیں، اور تجارتی الیکٹرانک پیغامات سے متعلق دیگر ریکارڈ ریکارڈ کی تاریخ سے تین سال تک؛ دونوں درخواست پر وزارت کو پیش کیے جاتے ہیں۔ 4 January 2020 کی ترمیم سے پہلے یہ مدت ایک سال تھی۔ شکایت کی صورت میں ثبوت کی ذمہ داری سروس پرووائیڈر پر اور جہاں متعلقہ ہو انٹرمیڈیری سروس پرووائیڈر پر ہوتی ہے۔

جرمانے اور نفاذ

پیشگی رضامندی کے بغیر تجارتی الیکٹرانک پیغام بھیجنا فی خلاف ورزی TRY 1,000 سے 5,000 کی بنیادی حد میں آتا ہے، جیسا کہ 2022 میں تبدیل کیا گیا۔ یہ بنیادی اعداد ہر سال ازسرِنو مقرر ہوتے ہیں، اور 1 January 2026 سے 31 December 2026 کی مدت کے لیے یہ حد TRY 2,859 سے 14,309 ہے، جو Resmî Gazete مورخہ 25 December 2025، No. 33118 میں شائع وزارتِ تجارت کے اعلامیے سے مقرر ہوئی۔ 2026 کے لیے متعلقہ دیگر حدیں TRY 2,859 سے 28,620، TRY 5,723 سے 42,930، TRY 28,620 سے 286,206، اور سب سے سنگین زمروں کے لیے TRY 143,102 سے 715,516 ہیں۔

دو ضرب کار ایک معمولی فی خلاف ورزی رقم کو ایک بڑی رقم بنا دیتے ہیں۔ جہاں رضامندی کے قاعدے کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ایک ساتھ ایک سے زیادہ افراد کو پیغامات بھیجے جائیں، وہاں انتظامی جرمانہ دس گنا تک بڑھایا جا سکتا ہے، جو 2026 کے اعداد کے مطابق رضامندی کے بغیر ایک بلک سینڈ کے لیے TRY 143,090 کی بالائی حد دیتا ہے۔ اور جہاں جرمانے کا نوٹس دیے جانے کی تاریخ سے ایک سال کے اندر وہی خلاف ورزی دہرائی جائے، وہاں لاگو جرمانہ پچھلے جرمانے کا دوگنا ہوتا ہے۔

ڈیٹا پروٹیکشن کی طرف KVKK کے تحت قانونی بنیادی اعداد یہ ہیں: مطلع کرنے کی ذمہ داری پوری نہ کرنے پر TRY 5,000 سے 100,000، ڈیٹا سیکیورٹی کی ذمہ داریاں پوری نہ کرنے پر TRY 15,000 سے 1,000,000، بورڈ کے فیصلے پر عمل نہ کرنے پر TRY 25,000 سے 1,000,000، رجسٹری کی کوتاہیوں پر TRY 20,000 سے 1,000,000، اور 2024 میں شامل کیا گیا، معیاری معاہدے کی اطلاع نہ دینے پر TRY 50,000 سے 1,000,000۔ یہ رقوم ہر سال ری ویلیوایشن ریٹ کے مطابق بڑھائی جاتی ہیں، لیکن 2026 کے لیے KVKK کا کوئی ری ویلیوایشن اعلان نہیں ملا، اس لیے قانونی بنیادی اعداد یہاں اسی انتباہ کے ساتھ دیے گئے ہیں اور اعلان پڑھے بغیر کوئی بڑھا ہوا عدد پیش نہیں کیا جانا چاہیے۔ پہلے چار زمروں کے جرمانے ڈیٹا کنٹرولر پر عائد ہوتے ہیں؛ معیاری معاہدے کا جرمانہ کنٹرولر یا پراسیسر پر عائد ہو سکتا ہے، بشمول فطری افراد اور نجی قانون کے قانونی اشخاص۔ اپیلیں قانون نمبر 7499 کے ذریعے ترمیم شدہ KVKK آرٹیکل 18 کے تحت انتظامی عدالتوں میں جاتی ہیں۔

2025 اور 2026 میں کیا بدلا

ضابطہ خود 28 August 2020 کے بعد سے تبدیل نہیں ہوا۔ اس کی اپنی ترمیمی جدول میں بالکل دو ترمیمی ضابطے درج ہیں، دونوں 2020 کے، اس لیے اگر کوئی آپ کو بتائے کہ ترکیہ کے تجارتی پیغامات کے قواعد حال ہی میں ازسرِنو لکھے گئے ہیں تو وہ کسی اور چیز کی بات کر رہا ہے۔

جو چیز بدلی ہے وہ قیمت ہے۔ Resmî Gazete مورخہ 25 December 2025، No. 33118 میں شائع وزارتِ تجارت کے اعلامیے نے کیلنڈر سال 2026 کے لیے قانون 6563 کے آرٹیکل 12 کے تحت انتظامی جرمانوں کی رقوم مقرر کیں، اور اوپر دیے گئے اعداد یہی ہیں۔ یہی وہ موجودہ تبدیلی ہے جسے 2026 کے ہر منصوبے میں شامل ہونا چاہیے، اور یہ 2027 کے لیے پھر بدلے گی۔

دوسری مستقل تبدیلی تھوڑی پرانی ہے لیکن اب بھی نافذ فریم ورک ہے: KVKK میں قانون نمبر 7499 کی ترامیم 1 June 2024 سے نافذ ہوئیں، جنہوں نے سابقہ عہد نامہ اور اجازت پر مبنی منتقلی کے نظام کی جگہ ایڈیکویسی فیصلے، معیاری معاہدے اور بائنڈنگ کارپوریٹ رولز متعارف کرائے۔ آیا Kurul نے اس کے بعد کوئی ایڈیکویسی فیصلہ، یا ٹیلی مارکیٹنگ سے متعلق کوئی اصولی فیصلہ جاری کیا ہے، اس کی تصدیق نہیں ہو سکی؛ تازہ ترین درج اصولی فیصلہ مارکیٹنگ کے بجائے حاضری کی نگرانی کے لیے استعمال ہونے والے بایومیٹرک ڈیٹا سے متعلق ہے۔ کال سینٹر نمبرنگ، کالر ID اسپوفنگ یا پریشان کن کالز پر 2025 یا 2026 کا کوئی BTK بورڈ فیصلہ بھی نہیں ملا۔

پلیٹ فارم ہر قاعدے میں کس طرح معاونت کرتا ہے

DialerBee تعمیل میں معاون کنٹرولز فراہم کرتا ہے جو اوپر دی گئی ذمہ داریاں پوری کرنے میں آپ کی مدد کرتے ہیں۔ ترکیہ کسی تیار جورسڈکشن پیک کے طور پر شامل نہیں، اس لیے کالنگ اوقات، ڈو ناٹ کال ہینڈلنگ اور رضامندی ہر ٹیننٹ کے لیے الگ کنفیگر کیے جاتے ہیں۔ قانونی ذمہ داری سروس پرووائیڈر ہی کی رہتی ہے۔

ترکیہ آؤٹ باؤنڈ کمپلائنس چیک لسٹ

• کسی بھی کیمپین سے پہلے İYS پر رجسٹر ہوں، اور ہر اس برانڈ کو جاری کیا گیا İYS نمبر درج کریں جس کے تحت آپ پیغامات بھیجتے ہیں۔
• ہر بار بھیجنے سے پہلے İYS میں اسی مخصوص چینل پر فعال رضامندی چیک کریں، اور کبھی ڈاؤن لوڈ کی گئی لسٹ کو اس کا متبادل نہ سمجھیں۔
• İYS سے باہر لی گئی ہر رضامندی تین کاروباری دنوں کے اندر اپ لوڈ کریں، کیونکہ غیر درج شدہ رضامندی کالعدم ہوتی ہے۔
• اپنے ڈیٹا ماڈل میں وائس، SMS اور ای میل کی اجازتیں الگ رکھیں، کیونکہ شہری انہیں الگ الگ منظم کرتا ہے۔
• کسی کے رابطہ پتے پر تجارتی پیغام بھیج کر کبھی رضامندی طلب نہ کریں۔
• پہلے سے منتخب شدہ رضامندی کے خانے ہٹا دیں، اور رضامندی کو کبھی پروڈکٹ کی فراہمی کی پیشگی شرط نہ بنائیں۔
• معاہدے میں شامل رضامندی کو دستاویز کے آخر میں، دستخط سے پہلے، "تجارتی الیکٹرانک پیغام" کے عنوان کے تحت، انکار کے آپشن کے ساتھ، کم از کم بارہ پوائنٹ فونٹ میں رکھیں۔
• تاجروں اور پیشہ وروں کے کانٹیکٹس İYS میں لوڈ کریں اور انکار چیک کریں، اگرچہ ان کے لیے پیشگی رضامندی ضروری نہیں۔
• قرض کی یاد دہانیوں اور سروس کی اطلاعات کو ہر قسم کی تشہیر سے پاک رکھیں، ورنہ رضامندی کا استثنا ختم ہو جاتا ہے۔
• ہر وائس کال کے آغاز میں تجارتی نام بتائیں اور مقصد کا اعلان کریں، اور کم از کم ایک قابلِ رسائی رابطے کا ذریعہ دیں۔
• ہر تجارتی پیغام میں اسی چینل پر مفت انکار کا ذریعہ شامل کریں۔
• انکار کے تین کاروباری دنوں کے اندر پیغامات بند کریں، اور موصول ہونے والے انکار تین کاروباری دنوں کے اندر İYS کو رپورٹ کریں۔
• رضامندی کے ریکارڈز رضامندی کے کالعدم ہونے کے بعد تین سال تک، اور دیگر پیغامات کے ریکارڈز ریکارڈ کی تاریخ سے تین سال تک محفوظ رکھیں۔
• ترک ذاتی ڈیٹا کی بیرونِ ملک ہر منتقلی کے لیے حفاظتی اقدام یقینی بنائیں، اور کوئی بھی معیاری معاہدہ دستخط کے پانچ کاروباری دنوں کے اندر اتھارٹی کے پاس فائل کریں۔

مآخذ

1. Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun No. 6563، مجموعی متن، 2026 کے لیے آرٹیکل 12 کے جرمانوں کی جدول کے ساتھ۔ mevzuat.gov.tr
2. Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik، مجموعی متن، اس کی ترمیمی جدول کے ساتھ۔ mevzuat.gov.tr
3. Resmî Gazete مورخہ 4 January 2020، No. 30998 میں شائع ترمیمی ضابطہ، جس نے İYS کی ذمہ داریاں متعارف کرائیں۔ resmigazete.gov.tr
4. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu No. 6698، مجموعی متن، بشمول قانون نمبر 7499 کے ذریعے تبدیل شدہ آرٹیکل 9 اور آرٹیکل 18 کے جرمانے۔ mevzuat.gov.tr
5. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği، مجموعی متن، جسے کالنگ اوقات کی کسی شق کی عدم موجودگی جانچنے کے لیے پڑھا گیا۔ mevzuat.gov.tr
6. İleti Yönetim Sistemi A.Ş.، وزارتِ تجارت کی جانب سے اس کی تقرری اور Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği کی ملکیت سے متعلق کارپوریٹ بیان، رسائی 11 September 2026۔ iys.org.tr
7. İYS کے اکثر پوچھے جانے والے سوالات، وائس کال، SMS اور ای میل کی اجازتوں کو الگ الگ منظم کرنے کے بارے میں، رسائی 11 September 2026۔ İYS اکثر پوچھے جانے والے سوالات
8. Resmî Gazete مورخہ 25 December 2025، No. 33118 میں شائع وزارتِ تجارت کا اعلامیہ، جو 2026 کے لیے قانون 6563 کے انتظامی جرمانوں کی رقوم مقرر کرتا ہے، جیسا کہ مجموعی قانون 6563 میں نقل کیا گیا ہے۔
9. Kişisel Verileri Koruma Kurumu، اصولی فیصلوں کی فہرست، رسائی 11 September 2026۔ kvkk.gov.tr

اکثر پوچھے جانے والے سوالات

ترکیہ میں قانونی کالنگ اوقات کیا ہیں؟

ریگولیٹر نے یہاں جائزہ لی گئی دستاویزات میں کوئی عوامی قاعدہ شائع نہیں کیا۔ قانون نمبر 6563، تجارتی پیغامات کے مجموعی ضابطے (جس کی ترمیمی جدول میں صرف دو ترامیم درج ہیں، دونوں 2020 کی)، اور الیکٹرانک کمیونیکیشنز کے شعبے کے صارف حقوق کے ضابطے کے مکمل مطالعے میں نہ کوئی وقت کی حد ملی، نہ ہفتے کے دنوں کی پابندی اور نہ سرکاری تعطیلات کی پابندی۔ آیا اوقات کا کوئی قاعدہ وزارت کے کسی اعلامیے، BTK بورڈ کے کسی فیصلے یا کسی شعبہ جاتی قاعدے میں موجود ہے، اس کی تصدیق نہیں ہو سکی، اس لیے کسی بھی طرف وقت کی حد فرض کرنے کے بجائے لانچ سے پہلے تصدیق کریں۔

İYS کیا ہے اور کیا مجھے رجسٹر ہونا ضروری ہے؟

İYS قومی میسج مینجمنٹ سسٹم ہے جسے İleti Yönetim Sistemi A.Ş. چلاتی ہے، جو Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği نے اسی مقصد کے لیے قائم کی اور جس کی واحد شیئر ہولڈر یہی یونین ہے، جب وزارتِ تجارت نے یونین کو تجارتی پیغامات کی اجازتوں اور شکایات کے لیے ایک قومی پلیٹ فارم بنانے کی ذمہ داری سونپی۔ تجارتی الیکٹرانک پیغامات بھیجنے کے خواہش مند ہر فطری یا قانونی شخص کے لیے رجسٹریشن لازمی ہے، اور ہر رجسٹرڈ سروس پرووائیڈر اور برانڈ کو ایک منفرد İYS نمبر ملتا ہے۔

کیا ترکیہ میں İYS سے باہر لی گئی رضامندی معتبر ہے؟

صرف اسی صورت میں جب آپ اسے اپ لوڈ کریں۔ جو رضامندیاں İYS کے ذریعے نہیں لی گئیں، سروس پرووائیڈر کو انہیں تین کاروباری دنوں کے اندر وہاں درج کرنا لازمی ہے، اور جو رضامندیاں İYS میں درج نہ ہوں انہیں کالعدم سمجھا جاتا ہے۔ İYS سے باہر لی گئی رضامندی ثابت کرنے کی ذمہ داری سروس پرووائیڈر پر ہے، اس لیے دستخط شدہ کاغذی رضامندی جو کبھی اپ لوڈ نہ ہوئی ہو آپ کو کوئی دفاع فراہم نہیں کرتی۔

کیا میں ترک کاروباروں کو پیشگی رضامندی کے بغیر کال کر سکتا ہوں؟

قانون نمبر 6563 کے تحت تاجروں اور پیشہ وروں کو پیشگی رضامندی کے بغیر تجارتی الیکٹرانک پیغامات بھیجے جا سکتے ہیں۔ تاہم ضابطہ اب بھی تقاضا کرتا ہے کہ سروس پرووائیڈر ان کے الیکٹرانک رابطہ پتے İYS میں درج کرے اور کوئی بھی پیغام بھیجنے سے پہلے وہاں چیک کرے کہ انہوں نے انکار کا حق استعمال کیا ہے یا نہیں، اس لیے کاروباری کانٹیکٹس کے لیے بھی İYS کا مرحلہ ختم نہیں ہوتا۔

کیا ترکیہ میں کلیکشن کالز کے لیے رضامندی ضروری ہے؟

کلیکشن اور قرض کی یاد دہانی کی اطلاعات رضامندی کی ذمہ داری سے باہر ہیں، اسی طرح جاری سبسکرپشن، رکنیت یا شراکت کی اطلاعات، معلومات کی اپ ڈیٹس، خریداری اور ڈیلیوری کے نوٹس اور قانونی معلوماتی ذمہ داریاں بھی، اور ان پر کوئی İYS جانچ لاگو نہیں ہوتی۔ شرط متن میں لکھی ہوئی ہے: ایسی کسی اطلاع میں کسی شے یا سروس کی ترغیب یا تشہیر نہیں کی جا سکتی۔ اسی رابطے میں کوئی بھی تشہیری چیز شامل کریں تو استثنا ختم ہو جاتا ہے۔

ترکیہ میں آپٹ آؤٹ پر کتنی جلدی عمل کرنا ضروری ہے؟

تین کاروباری دنوں کے اندر۔ سروس پرووائیڈر کو انکار کی درخواست موصول ہونے کے تین کاروباری دنوں کے اندر وصول کنندہ کو تجارتی الیکٹرانک پیغامات بھیجنا بند کرنا لازمی ہے، اور الگ سے موصول ہونے والے انکار تین کاروباری دنوں کے اندر İYS کو رپورٹ کرنا لازمی ہے۔ کاروباری دنوں میں قومی تعطیلات، سرکاری تعطیلات اور ویک اینڈز شامل نہیں۔ ایک چینل پر کیا گیا انکار اسی چینل کی رضامندی کو کالعدم کر دیتا ہے۔

ترکیہ میں تجارتی کال کے آغاز میں ایجنٹ کو کیا کہنا چاہیے؟

کال کے مواد میں تاجر کا تجارتی نام، یا پیشہ ور کا پہلا نام اور خاندانی نام شامل ہونا لازمی ہے، اور برانڈ یا کاروباری نام بھی شامل کیا جا سکتا ہے۔ جہاں پیغام کی تجارتی نوعیت اس کے مواد سے واضح نہ ہو، وہاں پروموشن، کیمپین یا معلومات جیسا کوئی وضاحتی لفظ استعمال کرنا لازمی ہے، اور وائس کال میں اسے گفتگو کے آغاز میں بتانا ضروری ہے۔ سروس پرووائیڈر کا کم از کم ایک قابلِ رسائی رابطے کا ذریعہ بھی دینا لازمی ہے۔

ترکیہ میں رضامندی کے بغیر مارکیٹنگ پر کیا جرمانے ہیں؟

قانونی حد فی خلاف ورزی TRY 1,000 سے 5,000 ہے، جو 2026 کے لیے Resmî Gazete مورخہ 25 December 2025، No. 33118 میں شائع وزارتِ تجارت کے اعلامیے کے ذریعے TRY 2,859 سے 14,309 مقرر کی گئی۔ رضامندی کے قاعدے کی خلاف ورزی پر مبنی بلک سینڈ کا جرمانہ دس گنا تک بڑھایا جا سکتا ہے، جو 2026 کے اعداد کے مطابق TRY 143,090 کی بالائی حد دیتا ہے، اور جرمانے کے نوٹس کے ایک سال کے اندر وہی خلاف ورزی دہرانے پر پچھلا جرمانہ دوگنا ہو جاتا ہے۔ KVKK کے جرمانے الگ ہیں، جن کے قانونی بنیادی اعداد خلاف ورزی کی گئی ذمہ داری کے لحاظ سے TRY 5,000 سے 1,000,000 تک ہیں۔

متعلقہ مطالعہ

• ترکیہ آؤٹ باؤنڈ ڈائلر کا جائزہ
• کمپلائنس آٹو پائلٹ
• کالر ID پول کنٹرول