اردن آؤٹ باؤنڈ کالنگ کی تعمیل: TRC (2026)

اردن ایک بہت زیادہ استعمال شدہ BPO بیس ہے جہاں ٹیلی کام رول بک اور ڈیٹا پروٹیکشن رول بک مختلف سمتوں کو کھینچتی ہے۔ TRC کے آلات چینل کو ریگولیٹ کرتے ہیں اور آپٹ آؤٹ میکینکس پر چلتے ہیں۔ ذاتی ڈیٹا کے تحفظ کا قانون فہرست کو منظم کرتا ہے اور آپٹ ان پر چلتا ہے۔ ایک مہم میں دونوں کو مطمئن کرنا ہوتا ہے۔

ایک نظر میں

جو اردن میں آؤٹ باؤنڈ کالنگ کو ریگولیٹ کرتا ہے۔

TRC ٹیلی کمیونیکیشنز اور انفارمیشن ٹیکنالوجی سروسز کو ٹیلی کمیونیکیشن قانون نمبر 13 آف 1995 کے تحت ریگولیٹ کرتا ہے۔ آرٹیکل 6(d) اس پر فائدہ اٹھانے والوں کے مفادات کے تحفظ کا الزام لگاتا ہے، اور آرٹیکل 12(a)(2) بورڈ کو ہدایات اور فیصلے جاری کرنے دیتا ہے، یہاں ہر TRC انسٹرومنٹ کی قانونی بنیاد ہے۔ نیوائسنس کالز آرٹیکل 57 کے تحت ایک واضح قابلیت ہیں۔

ذاتی ڈیٹا ڈیجیٹل اکانومی اور انٹرپرینیورشپ کی وزارت کے پاس بیٹھتا ہے، جس کا پرسنل ڈیٹا پروٹیکشن ڈائریکٹوریٹ PDPL کے تحت نگران یونٹ ہے۔ پرسنل ڈیٹا پروٹیکشن کونسل جس کی صدارت وزیر کرتی ہے اس کے اوپر بیٹھتی ہے اور ڈیٹا سبجیکٹ کی درخواستوں کے لیے معیاری فارمز کو اپنا کر کام کر رہی ہے۔

بلک پیغام رسانی لائسنس یافتہ ہے، اور لائسنسنگ حقیقی ہے۔ 2024 کی ہدایات کے آرٹیکل 3 میں کہا گیا ہے کہ جب تک TRC سے مطلوبہ لائسنس اور منظوری حاصل نہیں کر لی جاتی، کوئی بلک میسج بھیجنے یا ٹرانزٹ سروس فراہم نہیں کی جا سکتی ہے۔ آرٹیکل 5(1) ذریعہ کو عام ٹیلی کمیونیکیشن لائسنس رکھنے کی ضرورت ہے، آرٹیکل 5(2) TRC پہلے سے منظور شدہ سبسکرپشن کنٹریکٹس کی ضرورت ہے، اور آرٹیکل 7(7) تمام بلک میسج سرورز کو اردن کے اندر واقع ہونے کی ضرورت ہے۔

جس چیز کی تصدیق نہیں ہو سکی وہ آؤٹ باؤنڈ وائس ٹیلی مارکیٹنگ یا کال سینٹر آپریشن کے لیے مخصوص لائسنس ہے، جو عام ٹیلی کمیونیکیشن لائسنسنگ سے الگ ہے۔ کسی بھی طرح سے فرض کرنے کے بجائے براہ راست TRC سے پوچھیں۔

رضامندی اور آپٹ آؤٹ

PDPL ڈیفالٹ پیشگی رضامندی ہے۔ آرٹیکل 4(a) متعلقہ شخص کی پیشگی رضامندی کے بغیر کارروائی سے منع کرتا ہے۔ آرٹیکل 5(a) کے تحت اس رضامندی کو تحریری یا الیکٹرانک طور پر واضح اور دستاویزی ہونا چاہیے، مدت اور مقصد کے طور پر متعین، اور واضح، سادہ، غیر گمراہ کن زبان میں درخواست کی جائے۔ آرٹیکل 5(b) غلط معلومات یا فریب کاری کے ذریعے حاصل کردہ رضامندی کو کالعدم قرار دیتا ہے، اور اسے کالعدم کرتا ہے جہاں پروسیسنگ کی نوعیت، قسم یا اہداف تازہ رضامندی کے بغیر تبدیل ہوتے ہیں۔

کوئی مقررہ زیادہ سے زیادہ درستگی نہیں ہے۔ قانون آپ کو اس کی بجائے ایک اصطلاح بیان کرنے پر مجبور کرتا ہے۔ آرٹیکل 5(a)(2) میں مدت کی وضاحت کی ضرورت ہے، اور آرٹیکل 9(c) پروسیسنگ کی مدت کے پیشگی اطلاع کی ضرورت ہے، جس میں فرد کی رضامندی کے علاوہ توسیع نہیں کی جا سکتی ہے۔ اردن میں رضامندی کے ریکارڈ پر اس کی میعاد ختم ہونے کی تاریخ درکار ہے۔

دستبرداری آرٹیکل 4(b)(2) کے تحت درج حق ہے۔ آرٹیکل 8(f) کنٹرولر کو اعتراض، دستبرداری، رسائی اور محفوظ طریقے سے اپ ڈیٹ کرنے کا پابند کرتا ہے، آرٹیکل 10(a)(2) واپسی پر مٹانے کی ضرورت ہے، اور آرٹیکل 4(c) ان حقوق کو استعمال کرنے سے کسی بھی مالی یا معاہدہ کے نتائج کو روکتا ہے۔

ایک شق کا مقصد فہرست کی تجارت کے لیے ہے۔ آرٹیکل 14(a) کسی دوسرے شخص کے ساتھ ڈیٹا کی منتقلی یا تبادلے پر پابندی عائد کرتا ہے سوائے اس شخص کی رضامندی کے، اور اس کی تیسری شرط یہ ہے کہ اس کا مقصد مصنوعات یا خدمات کی مارکیٹنگ نہیں ہونا چاہیے جب تک کہ فرد اس کے لیے خاص طور پر رضامند نہ ہو۔ آرٹیکل 6(a) کی پیشگی رضامندی سے دس استثنیٰ ایک بند فہرست ہے، اور مارکیٹنگ ان میں شامل نہیں ہے۔

ڈو ناٹ کال

کوئی قومی ڈو ناٹ کال رجسٹر نہیں ملا۔ TRC فائل انڈیکس، 2011، 2020-ڈرافٹ اور 2024 کے بلک میسیجز کی ہدایات، پریشانی سے متعلق شکایات کی ہدایات، برقرار رکھنے کی ہدایات اور وزارت کے ڈیٹا کے تحفظ کے صفحات کو تلاش کیا گیا، اور کوئی بھی رجسٹر یا اسکربنگ ڈیوٹی قائم نہیں کرتا ہے۔ یہ ثابت شدہ غیر موجودگی کے بجائے "نہیں ملا" ہے۔

اس کے بجائے جو موجود ہے وہ آپریٹر کی سطح کا آپٹ آؤٹ ہے۔ آرٹیکل 4(4) آپریٹر سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ مفت اختیارات فراہم کرے جس سے فائدہ اٹھانے والے کو اشتہاری پیغامات کو مکمل یا جزوی طور پر موصول ہونا بند کر دیا جائے، یا انہیں دوبارہ فعال کیا جائے، اور آرٹیکل 4(5) SMS کے ذریعے رکنے یا دوبارہ فعال ہونے کی اطلاع کی ضرورت ہے۔ 2011 کے پیشرو نے ایک کراس نیٹ ورک ڈیوٹی کا اضافہ کیا کہ وہ اشتہاری پیغامات ناپسندیدہ فائدہ اٹھانے والوں کو نہ بھیجیں یہاں تک کہ جہاں ذریعہ کسی دوسری کمپنی کے نیٹ ورک پر بیٹھا ہو۔

اس کے ساتھ ہی سخت دہلیز کے ساتھ شکایات کی شکایت کا نظام بیٹھا ہے۔ 27 دسمبر 2011 کے بورڈ کے فیصلہ نمبر (14-19/2011) کے تحت، شکایت کو پریشانی کے طور پر شمار کیا جاتا ہے جہاں کم از کم دو موصول ہونے والی کالیں ہیں جن میں سے ہر ایک 60 سیکنڈ سے زیادہ نہیں ہے، یا دو پیغامات، یا ایک دن میں چار مس کالز، یا دس سے زیادہ سات دنوں میں۔ اضافہ وارننگ سے لے کر ایک ہفتے کے لیے جزوی منقطع، 30 دنوں کے لیے مکمل منقطع، سبسکرپشن کو ختم کرنے، اور نئی رکنیت پر ایک سال کی بار تک چلتا ہے۔

کال کرنے کے اوقات اور دن

2024 ہدایات کا آرٹیکل 7(2) آپریٹر اور بلک میسج سورس دونوں کو، TRC کی پیشگی منظوری کے بغیر، تہواروں، مذہبی اور سرکاری تعطیلات اور قومی مواقع کے دوران، اور ہفتے کے تمام دنوں کے دوران 21:00 سے 07:00 تک اشتہاری پیغامات بھیجنے یا پاس کرنے سے منع کرتا ہے۔ وہی ونڈو 2011 کی ہدایات کے تحت چلائی گئی، جو اسے لاگو کرنے کے بارے میں زیادہ واضح تھیں: رسید کا وقت، بھیجنے کا نہیں، اجازت شدہ ونڈو کے اندر آنا چاہیے۔ ڈیلیوری کے وقت کے ارد گرد شیڈولر بنائیں۔

ہفتے کے آخر میں جمعہ اور ہفتہ ہوتا ہے، کام کا ہفتہ اتوار سے جمعرات تک ہوتا ہے، لیکن ہدایات میں ہفتے کے آخر کو الگ سے نہیں بنایا جاتا ہے۔ جو کچھ وہ تراشتے ہیں وہ عیدوں، مذہبی اور سرکاری تعطیلات اور قومی مواقع کا اعلان کیا جاتا ہے، جس کا اعلان کابینہ کرتی ہے، اس لیے آپ کے کیلنڈر کو ایک مقررہ فہرست کے بجائے براہ راست ذریعہ کی ضرورت ہے۔

دو حدود واضح طور پر بیان کرنے کے قابل ہیں۔ کرفیو ان آلات کے اندر اشتہاری پیغامات کے لیے لکھا گیا ہے جس کا دائرہ بلک پیغام رسانی ہے، اور آؤٹ باؤنڈ صوتی کالوں کے لیے کسی کالنگ اوقات کی ونڈو کی تصدیق نہیں کی جا سکتی ہے، اس لیے اسے صوتی اصول کے بجائے ریگولیٹر کے قابل قبول رابطے کے اوقات کے معیار کے طور پر سمجھیں۔ اور اپنایا گیا 2024 متن کوئی عددی روزانہ فریکوئنسی کیپ پر مشتمل نہیں ہے۔ 2020 کے مشورے کے مسودے میں اشتہاری پیغامات کی حد پانچ فی مستفید کنندہ فی دن ہوتی، لیکن یہ مسودہ کبھی بھی آپریٹو ٹیکسٹ نہیں تھا۔

گھڑی پر ہی، IANA ٹائم زون ڈیٹا بیس کے مطابق، 28 اکتوبر 2022 سے اردن ایک مقررہ UTC+3 زون رہا ہے جس میں دن کی روشنی کی بچت نہیں ہے۔ یہ ایک ثانوی ذریعہ ہے، لہذا اسے ریگولیٹر حوالہ کے بجائے کنفیگریشن ان پٹ کے طور پر سمجھیں۔

کالر ID اور نمبر کی پیشکش

اردن کی شناخت کا نظام سگنلنگ کے بجائے پیغام میں بنایا گیا ہے، اور یہ غیر معمولی طور پر سخت ہے۔

آرٹیکل 2 پیغام کے متن میں زمرہ کے کوڈ کے فوراً بعد رکھا گیا منفرد شناختی نام کے طور پر بھیجنے والے کے نام کی وضاحت کرتا ہے، اور چار کوڈز کی وضاحت کرتا ہے۔ ADV اشتہارات اور پروموشنل مواد کو نشان زد کرتا ہے۔ SRV کسی معاہدہ شدہ سروس سے متعلق سروس پیغامات کو نشان زد کرتا ہے، جو فائدہ اٹھانے والے کی رضامندی سے یا ان کی درخواست پر بھیجے جاتے ہیں۔ ALR انتباہی پیغامات اور AWR آگاہی کے پیغامات کو نشان زد کرتا ہے، اور دونوں کو صرف مجاز سرکاری اداروں کے ذریعے یا ان کے لیے بھیجا جا سکتا ہے۔

آرٹیکل 4(1) آپریٹر سے صرف اس جگہ بلک پیغامات بھیجنے کا تقاضا کرتا ہے جہاں زمرہ کا کوڈ، بھیجنے والے کا نام اور مواد مطابقت رکھتا ہو، اور آرٹیکل 5(3) ماخذ پر ایک جیسی ذمہ داری عائد کرتا ہے۔ اشتہاری پیغام کو SRV کے طور پر غلط لیبل لگانا دونوں فریقوں کی طرف سے خلاف ورزی ہے۔

نمبر دینے پر، قومی نمبر سازی کا منصوبہ یہ بتاتا ہے کہ نمبر ایک قومی وسیلہ ہیں جو TRC کی ملکیت اور زیر انتظام ہیں، کہ کوئی بھی لائسنس دہندہ اس کے یا اس کے صارفین کے لیے مختص کردہ نمبر کا مالک نہیں ہے، اور یہ کہ لائسنس دہندگان TRC کے مختص کردہ نمبروں کے علاوہ کوئی دوسرا نمبر استعمال نہیں کریں گے۔ صوتی CLI پریزنٹیشن پر ایک اصول، روکے ہوئے CLI یا جعل سازی کی تصدیق نہیں ہو سکی، اور نہ ہی کال سینٹرز کے لیے مخصوص نمبرنگ رینج ہو سکتی ہے۔

کال ریکارڈنگ اور نوٹس

قانونی بنیاد کے بغیر ریکارڈنگ جرم ہے۔ ٹیلی کمیونیکیشن قانون آرٹیکل 71 کسی بھی شخص کو سزا دیتا ہے جو کسی مواصلات یا ٹیلی فون پیغام کے مواد کو اپنی پوسٹ کی وجہ سے سیکھے، یا اسے بغیر کسی قانونی بنیاد کے ریکارڈ کرے، ایک ماہ سے ایک سال قید، 100 سے JD 300 جرمانہ، یا دونوں سزائیں۔ آرٹیکل 56 میں مزید کہا گیا ہے کہ ٹیلی فون کالز اور نجی ٹیلی کمیونیکیشن خفیہ معاملات ہیں جن کی قانونی ذمہ داری کے تحت خلاف ورزی نہیں کی جا سکتی ہے۔

ایک ریکارڈنگ ذاتی ڈیٹا ہے، کیونکہ PDPL کسی قابل شناخت شخص سے متعلق ڈیٹا کا احاطہ کرتا ہے جو بھی اس کا ذریعہ یا شکل ہو۔ آرٹیکل 9 اس لیے کنٹرولر سے، پروسیسنگ شروع کرنے سے پہلے، ڈیٹا اور شروع ہونے کی تاریخ، مقصد، پروسیسنگ کی مدت، کوئی بھی پروسیسر حصہ لینے، سیکیورٹی کنٹرولز، اور پروفائلنگ کے بارے میں معلومات کے بارے میں تحریری یا الیکٹرانک طور پر مطلع کرے۔ ریکارڈنگ کے اعلان، بیپ ٹون یا مارکیٹر کی ریکارڈنگ کے لیے برقرار رکھنے کی مدت تجویز کرنے والے کسی اصول کی تصدیق نہیں کی جا سکتی ہے۔ آپریٹو کی ضرورت آرٹیکل 4(a) رضامندی کے علاوہ آرٹیکل 9 پیشگی اطلاع ہے۔

SMS اور WhatsApp کے لیے پیغام رسانی کے اصول

ایک تعمیل شدہ اردنی بلک- SMS آپریشن میں رضامندی سے باہر کئی متحرک حصے ہوتے ہیں۔ ماخذ کو ایک عام ٹیلی کمیونیکیشن لائسنس اور TRC - پہلے سے منظور شدہ سبسکرپشن کنٹریکٹس، اردن کے اندر سرورز، ایک مستقل مرسل نام اور مواد کے ساتھ ہر پیغام پر صحیح زمرہ کا کوڈ، اور اشتہاری ٹریفک 21:00 سے 07:00 تک اور اعلان کردہ تعطیلات سے باہر رکھنے کی ضرورت ہے۔ آپریٹر کو مملکت سے باہر سے بلک پیغامات لے جانے والے کسی بھی معاہدے کے لیے TRC منظوری حاصل کرنی چاہیے۔

رپورٹنگ 2024 ہدایات میں لکھی گئی ہے۔ آپریٹرز اور بلک میسیج کے ذرائع شکایت کی تعداد اور تکنیکی اور شماریاتی رپورٹس TRC کو سالانہ بھیجنے والے کی تازہ ترین فہرست کے ساتھ رپورٹ کرتے ہیں، مسلسل خطرے اور فرق کی تشخیص کرتے ہیں، اور TRC کے اپنے تکنیکی تصدیق کے طریقہ کار کے تابع ہیں۔ ہدایات واٹس ایپ یا دیگر اوور دی ٹاپ میسجنگ پر توجہ نہیں دیتی ہیں۔ پیشگی رضامندی، پیشگی اطلاع، بیان کردہ مدت اور واپسی پر PDPL کے فرائض کسی بھی چینل پر لاگو ہوتے ہیں، اس لیے ان کو منزل کی طرح سمجھیں اور TRC کے ساتھ چینل کی پوزیشن کی تصدیق کریں۔

ڈیٹا پروٹیکشن اور ریٹینشن

PDPL آرٹیکل 1 کے تحت اشاعت کے چھ ماہ بعد نافذ ہوا، اور آرٹیکل 23 نے پہلے سے ہی ڈیٹا کو سنبھالنے والے اداروں کو اس تاریخ سے ایک سال سے زیادہ کا وقت نہیں دیا کہ وہ خود کو مطابقت میں لا سکیں۔ وزارت نے، 2025 کے ڈیٹا سبجیکٹ رائٹس ریگولیشن کی کابینہ کی منظوری کا اعلان کرتے ہوئے، اس قانون کو مارچ میں نافذ ہونے کے طور پر بیان کیا۔ سرکاری گزٹ کے اجراء نمبر اور اشاعت کی صحیح تاریخ کی تصدیق حکومت کے شائع کردہ اقتباس سے نہیں ہو سکی۔

آرٹیکل 7 پروسیسنگ کے اصولوں کا تعین کرتا ہے: ایک قانونی، مخصوص اور واضح مقصد، جمع کرنے کے مقاصد کے ساتھ مطابقت، حلال ذرائع، درست اور اپ ڈیٹ شدہ ڈیٹا، مقصد ختم ہونے کے بعد کوئی شناخت نہیں، اور شخص کو کوئی نقصان نہیں۔ آرٹیکل 15(a) کے تحت سرحد پار منتقلی ممنوع ہے جہاں وصول کنندہ کے تحفظ کی سطح PDPL سے کم ہے، چھ مستثنیات کے ساتھ مشروط ہے جس میں یہ بتائے جانے کے بعد کہ مناسب تحفظ دستیاب نہیں ہے منتقلی کے لیے شخص کی رضامندی۔ آرٹیکل 15(b) منتقلی شروع کرنے سے پہلے کنٹرولر سے وصول کنندہ کے تحفظ کی سطح کی تصدیق کرنے کا تقاضا کرتا ہے۔ اگر آپ ڈیٹا بیسز کو اردن سے باہر منتقل کرتے ہیں، تو آرٹیکل 11(a) ڈیٹا پروٹیکشن آفیسر کی تقرری کو لازمی قرار دیتا ہے، اور آرٹیکل 14(b) اس بات کا ریکارڈ چاہتا ہے کہ کیا منتقل کیا گیا، کس کو، کس مقصد کے لیے، رضامندی کی دستاویزات کے ساتھ۔

برقرار رکھنا مقصد پر چلتا ہے۔ آرٹیکل 6(b) مقصد کے ختم ہونے کے بعد پروسیس شدہ ڈیٹا کو برقرار رکھنے سے منع کرتا ہے جب تک کہ قانون سازی دوسری صورت میں فراہم نہ کرے۔ ٹیلی کام کی طرف، 21 نومبر 2019 کی کمیونیکیشنز ریکارڈز برقرار رکھنے کی ہدایات کے مطابق سروس فراہم کرنے والے سے ضرورت ہے کہ وہ ایک سال سے کم نہ ہو، جس میں تاریخ، وقت، دورانیہ، مواد جہاں یہ موجود ہے، اور استفادہ کنندگان کے پیغامات کی فہرست بھیجی گئی تھی۔ فی ریکارڈ شیڈول ایک ضمیمہ میں بیٹھا ہے جو واضح طور پر عوام کے لیے شائع نہیں کیا گیا ہے۔ خلاف ورزی کا نوٹیفکیشن قانون میں سب سے سخت ڈیڈ لائن ہے: سنگین نقصان کا سبب بننے والی خلاف ورزی کی دریافت کے 24 گھنٹوں کے اندر متاثرہ ڈیٹا مضامین، اور یونٹ 72 گھنٹوں کے اندر۔

سزائیں اور نفاذ

PDPL کے تحت، نفاذ انتظامی طور پر شروع ہوتا ہے۔ آرٹیکل 21(a) میں یونٹ خلاف ورزی کرنے والے کو متنبہ کرتا ہے کہ وہ ایک مقررہ مدت کے اندر اسباب اور اثرات کو روکے اور ہٹائے۔ اگر یہ منظور ہو جاتا ہے، تو کونسل متنبہ کر سکتی ہے کہ لائسنس معطل کر دیا جائے گا، اسے معطل کر دیا جائے گا، اسے منسوخ کر دیا جائے گا، یا خلاف ورزی جاری رہنے والے ہر دن کے لیے JOD 500 تک کا جرمانہ عائد کیا جائے گا، جو کہ گزشتہ مالی سال کے لیے خلاف ورزی کرنے والے کی کل سالانہ آمدنی کے 3% تک محدود ہے۔ یونٹ خلاف ورزی کرنے والے کے خرچ پر ثابت شدہ خلاف ورزیوں کو شائع کر سکتا ہے، اور دیوانی دعوے محفوظ ہیں۔

مجرمانہ طور پر، آرٹیکل 22(a) قانون یا اس کے آلات کی خلاف ورزی کرنے پر JOD 1,000 سے JOD 10,000 تک کا جرمانہ مقرر کرتا ہے، دہرانے پر دگنا، بغیر کسی قید کے۔ آرٹیکل 22(b) عدالت کو ڈیٹا کو تباہ کرنے یا ڈیٹا بیس کو منسوخ کرنے کا حکم دیتا ہے۔

ٹیلی کمیونیکیشن قانون کے تحت، آرٹیکل 75(a) دھمکی آمیز یا بدسلوکی والے پیغامات، عوامی اخلاقیات کے خلاف پیغامات، یا خوف و ہراس پھیلانے کے ارادے سے جھوٹی معلومات بھیجنے یا آگے بھیجنے کی سزا، ایک ماہ سے ایک سال تک، 300 سے JD 2000 جرمانہ، یا دونوں۔ آرٹیکل 77 کسی پیغام کو کاپی کرنے یا ظاہر کرنے یا صارفین کی معلومات کے ساتھ چھیڑ چھاڑ کا احاطہ کرتا ہے جس میں غیر مطبوعہ نمبر شامل ہیں، چھ ماہ تک یا JD 1,000 تک جرمانہ۔ آرٹیکل 78(a) قانون کے خلاف عوامی ٹیلی کمیونیکیشن نیٹ ورک چلانے کی سزا تین ماہ سے کم نہیں، JD 5,000 سے JD 25,000 جرمانہ، یا دونوں۔ آرٹیکل 58(a) سروس کو روکنے کی اجازت دیتا ہے جہاں فائدہ اٹھانے والا اسے اس طریقے سے استعمال کرتا ہے جس سے موثر قانون سازی کی خلاف ورزی ہوتی ہے، جو کہ وہ ہک ہے جسے عصبی نظام استعمال کرتا ہے۔

سیکٹر-انسٹرومنٹ جرمانے ٹیرف کے بجائے حوالہ سے ہوتے ہیں۔ 2024 ہدایات کا آرٹیکل 7(6) قانون اور لائسنس کے معاہدے میں جرمانے کا اطلاق کرتا ہے، اور TRC منظوری کو منسوخ کر سکتا ہے۔ چونکہ لائسنس کے معاہدے دو طرفہ اور غیر مطبوعہ ہوتے ہیں، اس لیے TRC جرمانے کی رقم کے کسی شیڈول کی تصدیق نہیں ہو سکتی۔

2025 اور 2026 میں کیا تبدیلی آئی

بلک میسجنگ رول بک کو 28 اکتوبر 2024 کو تبدیل کیا گیا تھا اور وہ متن موجودہ ہے۔ اس نے 31 مئی 2021 کی ہدایات نمبر (7-6/2021) کو منسوخ کر دیا اور پہلے سے موجود منظوریوں کے حاملین کو خود کو لائن میں لانے کے لیے تین ماہ کا وقت دیا۔

2011 کے مقابلے میں کافی حد تک نیا: بلک میسج کے ذرائع کے لیے لائسنسنگ، سبسکرپشن کنٹریکٹس کی TRC سے پہلے منظوری، صرف حکومت کے لیے ALR اور AWR کلاسز، مستقل ڈیوٹی، سرورز میں اردن کی ضرورت، ڈیٹا پروٹیکشن قانون سازی کی تعمیل کرنے کے لیے ایک ایکسپریس ڈیوٹی، TRC کی مستقل رپورٹنگ، ٹیکنیکل رپورٹنگ اور سالانہ رپورٹنگ تصدیق کے طریقہ کار.

ڈیٹا کی طرف، ایک نافذ کرنے والا ضابطہ اپنایا گیا ہے اور ایک زیر التواء ہے۔ وزراء کی کونسل نے 2025 کے ڈیٹا سبجیکٹ کے حقوق کو منظم کرنے کے ضابطے کی منظوری دی، جس میں ہر پروسیسنگ مقصد کے لیے پیشگی رضامندی حاصل کرنے، اسے واپس لینے اور شکایات سے نمٹنے کے طریقہ کار کا احاطہ کیا گیا ہے۔ یونٹ کے طریقہ کار اور طریقہ کار پر ایک مسودہ ضابطہ اصولی طور پر منظور کیا گیا تھا اور اسے آگے بھیجا گیا تھا، اور آخری کیپچر کی طرح جاری نہیں کیا گیا تھا۔ اس دوران ڈائریکٹوریٹ کنٹرولرز، پروسیسرز اور ڈیٹا پروٹیکشن افسران کا ایک قومی رجسٹر بنا رہا ہے۔

ایک منفی تلاش ریکارڈنگ کے قابل ہے۔ 2015 کا الیکٹرانک لین دین کا قانون نمبر 15 غیر منقولہ تجارتی مواصلات کو منظم نہیں کرتا ہے: اس کے مکمل متن کو تلاش کیا گیا تھا اور اس میں کوئی اینٹی سپیم، آپٹ ان یا الیکٹرانک براہ راست مارکیٹنگ کی فراہمی نہیں ہے۔ 2017 کے صارف تحفظ قانون نمبر 7 کے بارے میں کچھ بھی نہیں کہا جا سکتا، جس کا متن بازیافت نہیں کیا جا سکا۔

پلیٹ فارم ہر اصول کو کس طرح سپورٹ کرتا ہے۔

DialerBee تعمیل میں معاون کنٹرول فراہم کرتا ہے جو اوپر دی گئی ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں آپ کی مدد کرتا ہے۔ اردن TRC ایک دائرہ اختیار پیک کے طور پر بھیجتا ہے۔ قانونی ذمہ داری آپریٹر کے ساتھ رہتی ہے۔

اردن آؤٹ باؤنڈ تعمیل چیک لسٹ

• بلک پیغامات کی خدمت فراہم کرنے سے پہلے TRC سے عام ٹیلی کمیونیکیشن لائسنس حاصل کریں۔
• اپنے رکنیت کے معاہدوں کو TRC سے پہلے سے منظور شدہ حاصل کریں۔
• اردن کے اندر تمام بلک میسج سرورز کی میزبانی کریں۔
• اشتہاری پیغامات کو شیڈول کریں تاکہ وصولی کا وقت ہفتے کے ہر دن 21:00 سے 07:00 بجے تک ہو۔
• اعلان کردہ تہواروں، مذہبی اور سرکاری تعطیلات اور قومی مواقع پر اشتہاری ٹریفک کو معطل کریں۔
• ہر اشتہاری پیغام پر ADV کوڈ کے ساتھ لیبل لگائیں اور کوڈ، بھیجنے والے کا نام اور مواد کو ہم آہنگ رکھیں۔
• ALR یا AWR کوڈز کبھی بھی استعمال نہ کریں جب تک کہ آپ کسی قابل سرکاری ادارے کو نہیں بھیج رہے ہوں۔
• پیشگی رضامندی ریکارڈ کریں جو واضح، دستاویزی، اور بیان کردہ مدت اور مقصد کے حامل ہو۔
• پروسیسنگ کی نوعیت، قسم یا مقاصد تبدیل ہونے پر دوبارہ رضامندی حاصل کریں۔
• مارکیٹنگ کے مقاصد کے لیے ڈیٹا کی منتقلی یا تبادلہ کرنے سے پہلے مخصوص رضامندی حاصل کریں۔
• ایک فری اسٹاپ میکانزم دیں، اس کا مکمل یا جزوی احترام کریں، اور واپسی پر مٹا دیں۔
• دہرانے کی کوششوں کو ایک دن میں چار مس کالز کی پریشانی کی حد سے نیچے رکھیں یا سات دنوں سے زیادہ دس۔
• اگر آپ ڈیٹا بیس کو اردن سے باہر منتقل کرتے ہیں، اور ٹرانسفر ریکارڈ رکھیں تو ڈیٹا پروٹیکشن آفیسر کا تقرر کریں۔
• متاثرہ افراد کو 24 گھنٹوں کے اندر اور یونٹ کو 72 گھنٹوں کے اندر ڈیٹا کی سنگین خلاف ورزی کی اطلاع دیں۔

ذرائع

1. 1995 کا ٹیلی کمیونیکیشن قانون نمبر (13) اور اس کی ترامیم، TRC انگریزی ترجمہ۔ اصل سرکاری گزٹ نمبر 4072، 1 اکتوبر 1995؛ 2011 کے قانون نمبر 21 کے ذریعے ترمیم شدہ۔ TRC قوانین کی فہرست
2. بلک پیغامات بھیجنے کو ریگولیٹ کرنے والی ہدایات، 28 اکتوبر 2024 کا TRC بورڈ فیصلہ نمبر (18-10/2024)۔ TRC ہدایات کی فہرست
3. بلک پیغامات کی ترسیل کو ریگولیٹ کرنے والی ہدایات، 4 جنوری 2011 کے TRC بورڈ کے فیصلہ نمبر (3-1/2011) کو ختم کر دیا گیا۔
4. 27 دسمبر 2011 کا TRC بورڈ فیصلہ نمبر (14-19/2011) پریشانی کی شکایات سے متعلق طریقہ کار اور قواعد سے متعلق ہدایات۔
5. 21 نومبر 2019 کا مواصلاتی ریکارڈ، TRC بورڈ فیصلہ نمبر (1-13/2019) کے برقرار رکھنے کو ریگولیٹ کرنے والی ہدایات۔
6. TRC نیشنل نمبرنگ پلان۔
7. پرسنل ڈیٹا پروٹیکشن قانون نمبر (24) آف 2023، آفیشل گزٹ کے صفحات 4338 تا 4353۔
8. ڈیجیٹل اکانومی اور انٹرپرینیورشپ کی وزارت، پرسنل ڈیٹا پروٹیکشن ڈائریکٹوریٹ۔ موڈی ڈیٹا پروٹیکشن ڈائریکٹوریٹ
9. وزارت کی خبریں، ڈیٹا سبجیکٹ، 2025 کے حقوق کو منظم کرنے کے ضابطے کی کابینہ کی منظوری۔
10. الیکٹرانک لین دین کا قانون نمبر 15 برائے 2015، مکمل متن براہ راست مارکیٹنگ کی دفعات کے لیے تلاش کیا گیا۔
11. ثانوی ماخذ: IANA ٹائم زون ڈیٹا بیس، ایشیا فائل، 28 اکتوبر 2022 سے اردن کو ایک مقررہ UTC+3 زون کے طور پر ریکارڈ کر رہا ہے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

اردن میں کال کرنے کے قانونی اوقات کیا ہیں؟

2024 کے بلک میسجز ہدایات کا آرٹیکل 7(2) TRC کی پیشگی منظوری کے بغیر ہفتے کے تمام دنوں میں 21:00 سے 07:00 کے درمیان اشتہاری پیغامات بھیجنے یا پاس کرنے سے منع کرتا ہے۔ 2011 کے پیشرو نے واضح کیا کہ رسید کا وقت اجازت شدہ ونڈو کے اندر آنا چاہیے۔ آؤٹ باؤنڈ وائس کالز کے لیے کسی قانونی کالنگ اوقات کی ونڈو کی تصدیق نہیں کی جا سکتی ہے۔

کیا مجھے اردن میں بلک SMS بھیجنے کے لیے لائسنس کی ضرورت ہے؟

جی ہاں 2024 کی ہدایات کے آرٹیکل 3 میں کہا گیا ہے کہ جب تک TRC سے مطلوبہ لائسنس اور منظوری حاصل نہیں کر لی جاتی تب تک کوئی بلک میسج بھیجنے یا ٹرانزٹ سروس فراہم نہیں کی جا سکتی ہے، آرٹیکل 5(1) بلک میسج کے ذریعہ کو عام ٹیلی کمیونیکیشن لائسنس رکھنے کا تقاضہ کرتا ہے، اور آرٹیکل 5(2) TRC سے پہلے کے معاہدے کی ضرورت ہے۔ آرٹیکل 7(7) کے مطابق تمام بلک میسج سرورز کو اردن کے اندر موجود ہونا ضروری ہے۔

کیا اردن کا قومی ڈو ناٹ کال رجسٹر ہے؟

کوئی نہیں ملا۔ مکمل TRC انسٹرومینٹس انڈیکس، 2011، 2020-ڈرافٹ اور 2024 کے بلک میسیجز ہدایات، پریشانی کی شکایات کی ہدایات، برقرار رکھنے کی ہدایات اور وزارت کے ڈیٹا کے تحفظ کے صفحات کو تلاش کیا گیا، اور کوئی بھی رجسٹر یا اسکربنگ ڈیوٹی قائم نہیں کرتا ہے۔ جو چیز موجود ہے وہ آرٹیکل 4(4) کے تحت مفت آپریٹر لیول کا آپٹ آؤٹ ہے، استفادہ کنندہ کو SMS کے ذریعے رکنے یا دوبارہ فعال ہونے کی اطلاع دی جاتی ہے۔ یہ ثابت شدہ غیر موجودگی کے بجائے "نہیں ملا" ہے۔

اردنی SMS میں ADV اور SRV کوڈ کیا ہیں؟

2024 کی ہدایات کے آرٹیکل 2 میں بھیجنے والے کے نام سے فوراً پہلے زمرہ کا کوڈ درکار ہے: اشتہارات اور پروموشنل مواد کے لیے ADV، سروس پیغامات کے لیے SRV جو معاہدہ شدہ سروس سے متعلق ہے یا استفادہ کنندہ کی درخواست پر بھیجے گئے ہیں، اور ALR اور AWR انتباہ اور آگاہی کے پیغامات کے لیے، جو صرف مجاز حکومت کے ذریعے یا ان کے لیے بھیجے جا سکتے ہیں۔ آرٹیکل 4(1) اور آرٹیکل 5(3) کے لیے کوڈ، بھیجنے والے کا نام اور مواد ایک جیسا ہونا ضروری ہے۔

کیا اردن میں مارکیٹنگ کے لیے رضامندی درکار ہے؟

جی ہاں PDPL آرٹیکل 4(a) متعلقہ شخص کی پیشگی رضامندی کے بغیر کارروائی پر پابندی لگاتا ہے، اور آرٹیکل 5(a) اس رضامندی کو واضح، تحریری یا الیکٹرانک طور پر دستاویزی، مدت اور مقصد کے طور پر متعین، اور واضح، سادہ، غیر گمراہ کن زبان میں درخواست کرنے کا تقاضا کرتا ہے۔ آرٹیکل 14(a)(3) پروڈکٹس یا سروسز کی مارکیٹنگ کے مقصد کے لیے ڈیٹا کی منتقلی پر الگ سے پابندی عائد کرتا ہے جب تک کہ فرد اس کے لیے رضامند نہ ہو۔ کوئی جائز مفادات کا راستہ نہیں ہے۔

اردن میں کتنی کالوں کو پریشانی کے طور پر شمار کیا جاتا ہے؟

27 دسمبر 2011 کے نیوائسنس کمپلینٹس انسٹرکشنز کے تحت، ایک شکایت اہل ہے جہاں کم از کم دو موصول ہونے والی کالیں ہر ایک 60 سیکنڈ سے زیادہ نہ ہوں، یا دو میسجز، یا ایک دن میں چار مس کالز، یا سات دنوں میں دس مس کالز ہوں۔ اضافہ وارننگ سے لے کر ایک ہفتے کے لیے جزوی منقطع، 30 دنوں کے لیے مکمل منقطع، سبسکرپشن کو ختم کرنے، اور نئی رکنیت پر ایک سال کی بار تک چلتا ہے۔

اردن میں ڈیٹا کے تحفظ کی خلاف ورزی کے لیے کیا سزائیں ہیں؟

انتظامی طور پر، کونسل لائسنس یا اجازت نامے کو متنبہ، معطل یا منسوخ کر سکتی ہے، یا خلاف ورزی جاری رکھنے والے ہر دن کے لیے JOD 500 تک کا جرمانہ عائد کر سکتی ہے، جو پچھلے مالی سال کے لیے خلاف ورزی کرنے والے کی کل سالانہ آمدنی کے 3% پر محیط ہے، اور خلاف ورزی کرنے والے کے خرچے پر خلاف ورزی کو شائع کر سکتی ہے۔ مجرمانہ طور پر، آرٹیکل 22(a) JOD 1,000 سے JOD 10,000 تک کا جرمانہ مقرر کرتا ہے، تکرار پر دگنا، اور عدالت ڈیٹا بیس کو تباہ کرنے کا حکم دے سکتی ہے۔

کیا میں اردنی صارفین کو کال ریکارڈ کر سکتا ہوں؟

صرف قانونی بنیاد کے ساتھ۔ ٹیلی کمیونیکیشن قانون کا آرٹیکل 71 بغیر کسی قانونی بنیاد کے مواصلات کو ریکارڈ کرنے پر ایک ماہ سے ایک سال قید، 100 سے JD 300 جرمانہ، یا دونوں سزا دیتا ہے، اور آرٹیکل 56 قانونی ذمہ داری کے تحت ٹیلی فون کالز کو خفیہ بناتا ہے۔ ریکارڈنگ ذاتی ڈیٹا ہے، لہذا PDPL آرٹیکل 9 پروسیسنگ شروع ہونے سے پہلے تحریری یا الیکٹرانک نوٹس کی ضرورت ہے۔ کسی اعلان یا بیپ ٹون اصول کی تصدیق نہیں ہو سکی۔

متعلقہ پڑھنا

• اردن آؤٹ باؤنڈ ڈائلر کا جائزہ
• کمپلائنس آٹو پائلٹ
• کالر ID پول کنٹرول
• MENA آؤٹ باؤنڈ تعمیل گائیڈ