तुर्की आउटबाउंड कॉलिंग अनुपालन: आईवाईएस और KVKK (2026)

इस श्रृंखला में तुर्की सबसे सरल अनुमति प्रणाली है और यही वह प्रणाली है जिसे अक्सर गलत तरीके से कॉन्फ़िगर किया जाता है। यह सरल इसलिए है क्योंकि एक ही राष्ट्रीय प्रणाली में "क्या मैं इस व्यक्ति को इस चैनल पर कॉल कर सकता हूँ" का उत्तर होता है, और यह गलत तरीके से कॉन्फ़िगर इसलिए है क्योंकि टीमें उस प्रणाली को प्रत्येक संदेश भेजने से पहले जाँच करने के बजाय डाउनलोड करने के लिए एक दमन सूची के रूप में उपयोग करती हैं। यह मार्गदर्शिका नियमों का यथावत पालन करती है और जहाँ वे मौन हैं, वहाँ स्पष्ट रूप से बताती है।

एक नज़र में

तुर्की में आउटबाउंड कॉलिंग को कौन नियंत्रित करता है?

अधिकांश टीमों के लिए पहला आश्चर्य यह है कि दूरसंचार नियामक इसके लिए उत्तरदायी नहीं है। वाणिज्यिक संचार संबंधी नियम व्यापार मंत्रालय द्वारा बनाए जाते हैं और व्यापार मंत्री द्वारा लागू किए जाते हैं। बीटीके सामान्यतः इलेक्ट्रॉनिक संचार को नियंत्रित करता है, और KVKK प्राधिकरण व्यक्तिगत डेटा को नियंत्रित करता है, लेकिन आप किसे कॉल कर सकते हैं और आपको क्या कहना चाहिए, इसके नियम व्यापार मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में आते हैं।

दूसरा आश्चर्य इस बात से है कि परिभाषा कितनी व्यापक है। वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश में डेटा, ध्वनि और छवि सामग्री शामिल है जो वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए टेलीफोन, कॉल सेंटर, फैक्स, स्वचालित डायलिंग मशीन, स्मार्ट वॉयस-रिकॉर्डिंग सिस्टम, ईमेल और लघु संदेश सेवा जैसे माध्यमों से भेजी जाती है। तुर्की कानून में प्रेडिक्टिव डायलर अभियान कोई अपवाद नहीं है; इसका उल्लेख परिभाषा में किया गया है।

इसके लिए किसी लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है। इसके बजाय, वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश भेजने के इच्छुक प्रत्येक व्यक्ति को आईवाईएस में पंजीकरण कराना होता है, और प्रत्येक पंजीकृत सेवा प्रदाता और उसके प्रत्येक ब्रांड को एक विशिष्ट आईवाईएस नंबर आवंटित किया जाता है। आईवाईएस स्वयं एक राष्ट्रीय मंच है जिसे व्यापार मंत्रालय ने तुर्की ओडालर वे बोर्सलार बिरली को वाणिज्यिक संदेश अनुमतियों और शिकायत प्रक्रियाओं के प्रबंधन के लिए स्थापित करने का आदेश दिया था, और इसी उद्देश्य से इलेटी योनतिम सिस्टेमी ए.एस. का गठन किया गया था, जिसमें यूनियन एकमात्र शेयरधारक है।

ये कर्तव्य आउटसोर्स किए गए डायलर पर भी लागू होते हैं। एक मध्यस्थ सेवा प्रदाता, यानी वह प्लेटफ़ॉर्म या संपर्क केंद्र जो वास्तव में संदेश भेजने की प्रक्रिया शुरू करता है, उसे उन सेवा प्रदाताओं के संदेश भेजना शुरू नहीं करना चाहिए जो आईवाईएस के साथ पंजीकृत नहीं हैं; संदेश भेजने से पहले उसे आईवाईएस के माध्यम से यह जांच करनी चाहिए कि प्राप्तकर्ताओं की सहमति है या नहीं; उसे उन प्राप्तकर्ताओं को संदेश नहीं भेजना चाहिए जिनके पास आईवाईएस की सहमति नहीं है; और उसे अपनी स्वयं की संदेश भेजने की प्रणाली को आईवाईएस के अनुरूप बनाना चाहिए। एक मध्यस्थ किसी अन्य व्यक्ति के सामान, सेवाओं या व्यवसाय को बढ़ावा देने के लिए अपने नाम से सहमति एकत्र नहीं कर सकता है। विनियमन के अनुच्छेद 17/ए के अनुसार, ईमेल को मध्यस्थ की इन जांच संबंधी कर्तव्यों से बाहर रखा गया है; जबकि वॉइस और SMS इससे बाहर नहीं रखा गया है।

सहमति और ऑप्ट-आउट

कानून का नियम संक्षिप्त है: व्यावसायिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश प्राप्तकर्ताओं को तभी भेजे जा सकते हैं जब उनकी सहमति पहले से प्राप्त कर ली गई हो। इस वाक्य के इर्द-गिर्द विनियमन औपचारिकताओं का एक असाधारण रूप से सटीक सेट तैयार करता है।

सहमति लिखित रूप में, किसी भी इलेक्ट्रॉनिक संचार माध्यम से, या सीधे आईवाईएस के माध्यम से ली जा सकती है। सहमति पत्र में प्राप्तकर्ता की स्पष्ट इच्छा, उनका नाम और उपनाम तथा उनका इलेक्ट्रॉनिक संपर्क पता होना आवश्यक है; आईवाईएस के माध्यम से ली गई सहमति में केवल इच्छा और संपर्क पता होता है। लिखित सहमति पर सहमति देने वाले व्यक्ति के हस्ताक्षर आवश्यक हैं। इलेक्ट्रॉनिक रूप से ली गई सहमति की पुष्टि 24 घंटों के भीतर प्राप्तकर्ता को वापस भेज दी जानी चाहिए, जिसमें अस्वीकार करने का अवसर भी दिया जाएगा, बशर्ते कि यह आईवाईएस के माध्यम से न ली गई हो।

तीन प्रतिबंध इसकी सीमाएँ निर्धारित करते हैं। आप किसी के संपर्क पते पर व्यावसायिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश भेजकर सहमति नहीं मांग सकते, जिससे अनुमति मांगने का अभियान एक रणनीति के रूप में समाप्त हो जाता है। सहमति के पाठ में सहमति का स्पष्ट कथन पूर्व-चयनित रूप से नहीं होना चाहिए। और सहमति को वस्तुओं या सेवाओं की आपूर्ति की पूर्व शर्त नहीं बनाया जा सकता। यदि सहमति किसी अनुबंध में शामिल है, तो उसे दस्तावेज़ के अंत में, सहमति के कथन या हस्ताक्षर से पहले, "व्यावसायिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश" शीर्षक के अंतर्गत, अस्वीकृति विकल्प के साथ, कम से कम बारह बिंदुओं के फ़ॉन्ट में लिखा जाना चाहिए।

सबसे ज़्यादा परेशानी पैदा करने वाला नियम अपलोड की अंतिम तिथि है। İYS के माध्यम से प्राप्त न की गई सहमति को सेवा प्रदाता द्वारा तीन कार्य दिवसों के भीतर वहाँ दर्ज किया जाना चाहिए, और İYS में दर्ज न की गई सहमति अमान्य मानी जाती है। आपके पास रखी हस्ताक्षरित सहमति, जिसे कभी अपलोड नहीं किया गया, किसी काम की नहीं है। İYS के बाहर प्राप्त सहमति को साबित करने का भार सेवा प्रदाता पर होता है।

कुछ स्पष्ट अपवाद हैं, और उनमें से एक संग्रह के लिए निर्णायक है। व्यापारियों और व्यवसायियों को उनकी पूर्व सहमति के बिना व्यावसायिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश भेजे जा सकते हैं, हालांकि भेजने से पहले उनके संपर्क पते आईवाईएस में दर्ज किए जाने और अस्वीकृति के लिए वहां जांचे जाने आवश्यक हैं। इसके अलावा, वस्तुओं या सेवाओं में परिवर्तन, उपयोग और रखरखाव से संबंधित संदेशों पर कोई आईवाईएस जांच लागू नहीं होती है, जहां व्यक्ति ने संपर्क के लिए अपना विवरण प्रदान किया हो, साथ ही निरंतर सदस्यता, सदस्यता या साझेदारी की सूचनाओं, संग्रह और ऋण अनुस्मारक, सूचना अद्यतन, खरीद और वितरण नोटिस और वैधानिक सूचना कर्तव्यों, या पूंजी-बाजार मध्यस्थों के सूचनात्मक संदेशों पर भी कोई जांच लागू नहीं होती है। मुख्य बात स्पष्ट रूप से संदेश के पाठ में ही लिखी है: ऐसे किसी भी संदेश में किसी भी वस्तु या सेवा को प्रोत्साहित या प्रचारित नहीं किया जा सकता है। ऋण अनुस्मारक केवल तभी सहमति व्यवस्था से बाहर होता है जब उसी संपर्क में कुछ भी बेचा नहीं जा रहा हो।

फ़ोन मत करो

तुर्की में अलग से डू-नॉट-कॉल सूची नहीं है। आईवाईएस को एक ऐसी प्रणाली के रूप में परिभाषित किया गया है जो वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेशों के लिए सहमति प्राप्त करने, अस्वीकृति के अधिकार का प्रयोग करने और शिकायत प्रक्रियाओं के प्रबंधन को सक्षम बनाती है, इसलिए अनुमतियों का रजिस्टर और अस्वीकृतियों का रजिस्टर एक ही इकाई हैं।

अनुमतियाँ प्रत्येक चैनल के लिए अलग-अलग होती हैं। आईवाईएस नागरिकों को प्रत्येक चैनल, जैसे वॉइस कॉल, शॉर्ट मैसेज और ईमेल के लिए प्रत्येक सेवा प्रदाता को दी गई सभी सहमतियों की जानकारी एक ही स्थान पर उपलब्ध कराता है, जिससे वे प्रत्येक सहमति को नियंत्रित कर सकें और उसे अस्वीकार कर सकें। SMS के लिए दी गई सहमति कॉल के लिए दी गई सहमति नहीं है।

अस्वीकृति बिना किसी शर्त के और निःशुल्क है। प्राप्तकर्ता बिना कोई कारण बताए किसी भी समय व्यावसायिक इलेक्ट्रॉनिक संदेशों को प्राप्त करने से मना कर सकता है। अस्वीकृति का विकल्प उसी चैनल के माध्यम से उपलब्ध होना चाहिए जिससे संदेश भेजा गया था, यह आसान और निःशुल्क होना चाहिए, और प्रत्येक व्यावसायिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश में अस्वीकृति का विकल्प दिखाई देना चाहिए। अस्वीकृति उस चैनल के लिए दी गई सहमति को अमान्य कर देती है जिस पर यह की गई थी।

इसके बाद तीन कार्यदिवसों की दो समयसीमाएँ लागू होती हैं। सेवा प्रदाता को अस्वीकृति अनुरोध प्राप्त होने के तीन कार्यदिवसों के भीतर प्राप्तकर्ता को सेवा भेजना बंद करना होगा और प्राप्त अस्वीकृतियों की सूचना तीन कार्यदिवसों के भीतर आईवाईएस को देनी होगी। प्राप्तकर्ता सीधे आईवाईएस के माध्यम से भी अस्वीकृति का अधिकार सुरक्षित कर सकता है। कार्यदिवस में राष्ट्रीय अवकाश, सार्वजनिक अवकाश और सप्ताहांत शामिल नहीं हैं, जो तब महत्वपूर्ण होता है जब अस्वीकृति किसी सार्वजनिक अवकाश से पहले शुक्रवार दोपहर को प्राप्त होती है।

चूंकि यह कार्य आवधिक नहीं है, इसलिए पुनः सफाई के लिए कोई अनिवार्य अंतराल नहीं है। नियम यह है कि प्रत्येक प्रेषण से पहले आईवाईएस के माध्यम से जांच की जाए। शिकायतें ई-देवलेट, आईवाईएस या मंत्रालय की वेबसाइट के माध्यम से प्रांतीय व्यापार निदेशालय को भेजी जाती हैं और पहले आईवाईएस पर प्रारंभिक जांच से गुजरती हैं, और प्रेषण शुरू करने वाले मध्यस्थ को पंद्रह दिनों के भीतर आईवाईएस के माध्यम से सूचना अनुरोध का उत्तर देना होगा।

कॉल करने का समय और दिन

इस व्यवस्था में कॉलिंग आवर्स का कोई नियम नहीं है, और यह इस गाइड में एक कमी नहीं बल्कि एक तथ्य है। समेकित विनियमन का पूरा पाठ पढ़ने पर, जिसकी संशोधन तालिका में 2020 के दो संशोधन विनियमों का उल्लेख है, और कानून संख्या 6563 का पाठ पढ़ने पर, वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेशों के लिए कोई समय सीमा, सप्ताह के दिन की पाबंदी या सार्वजनिक अवकाश की पाबंदी नहीं पाई गई। दोनों पाठों में 'घंटे' शब्द का प्रयोग केवल 24 घंटे की सहमति पुष्टि की समय सीमा और रिकॉर्ड रखने के क्षेत्रों में ही हुआ है। इलेक्ट्रॉनिक संचार क्षेत्र के लिए उपभोक्ता अधिकार विनियमन में भी टेलीमार्केटिंग कॉलिंग आवर्स का कोई प्रावधान नहीं है।

यह पुष्टि नहीं हो सकी है कि क्या कहीं और भी समय सीमा संबंधी प्रतिबंध मौजूद है, उदाहरण के लिए व्यापार मंत्रालय के किसी विज्ञप्ति में, बीटीके बोर्ड के किसी निर्णय में या किसी क्षेत्रीय बैंकिंग या बीमा नियम में। नियामक ने यहां उल्लिखित दस्तावेजों में कोई सार्वजनिक नियम प्रकाशित नहीं किया है, इसलिए शुरू करने से पहले व्यापार मंत्रालय और अपने क्षेत्र के नियामक से स्थिति की पुष्टि कर लें, और किसी विक्रेता को आपको तुर्की कॉलिंग विंडो का हवाला देने न दें, मानो वह कानून 6563 से आया हो।

दोनों ही उपकरणों में आवृत्ति सीमा का कोई उल्लेख नहीं है। घंटों और आवृत्ति के नियमों के अभाव में, व्यावहारिक नियंत्रण वही है जो कानून नागरिक को देता है: एक बिना शर्त, स्वतंत्र अस्वीकृति जिसका तीन कार्यदिवसों के भीतर पालन करना अनिवार्य है। परेशान करने वाले अभियान अस्वीकृति का कारण बनते हैं, अस्वीकृतियाँ प्रति चैनल सहमति को अमान्य कर देती हैं, और तुर्की में खोई हुई सहमति दोबारा डायल करने से पुनः प्राप्त नहीं की जा सकती।

कॉलर आईडी और नंबर प्रस्तुति

तुर्की में इस बात पर नियंत्रण रखा जाता है कि आप कौन हैं, न कि आप कौन सा नंबर इस्तेमाल करते हैं। वॉइस कॉल पर, व्यापारियों के लिए व्यापारिक नाम और कारीगरों के लिए पहला नाम और उपनाम शामिल करना अनिवार्य है, और सेवा प्रदाता अपनी पहचान को और स्पष्ट करने के लिए ब्रांड या व्यवसाय का नाम जोड़ सकता है। यदि संदेश की व्यावसायिक प्रकृति उसके विषयवस्तु से स्पष्ट नहीं है, तो प्रचार, अभियान या सूचना जैसे शब्दों का प्रयोग करना आवश्यक है, और वॉइस कॉल पर इसे बातचीत की शुरुआत में बताना अनिवार्य है। कम से कम एक संपर्क माध्यम देना आवश्यक है, जैसे टेलीफोन, फैक्स, SMS नंबर या ईमेल पता। प्रचार, पुरस्कार ड्रॉ और खेलों को इसी रूप में चिह्नित किया जाना चाहिए, और उनकी वैधता अवधि और शर्तें एक समर्पित पते या ग्राहक सेवा नंबर के माध्यम से उपलब्ध कराई जानी चाहिए।

टेलीमार्केटिंग वॉइस कॉल के लिए आरक्षित नंबर उपसर्ग या समर्पित रेंज प्रकाशित नहीं की गई है। ऐसा कोई नियम कानून 6563, समेकित विनियमन या क्षेत्र के उपभोक्ता-अधिकार विनियमन में नहीं मिलता है, और यह तीन दस्तावेजों से नकारात्मक संकेत है, न कि इस बात का प्रमाण कि किसी बोर्ड के निर्णय से ऐसा कोई नियम नहीं बनता है। व्यावसायिक कॉलों के लिए छिपी हुई या नकली कॉलर आईडी प्रस्तुति से संबंधित नियम भी नहीं मिले। समझदारी भरा तरीका यह है कि एक सुसंगत, पहुंच योग्य नंबर प्रस्तुत किया जाए जो आपके एजेंटों और वॉइस एजेंटों द्वारा घोषित व्यापार नाम से मेल खाता हो, और यदि आपका आर्किटेक्चर इस पर निर्भर करता है तो BTK से नंबरिंग स्थिति की पुष्टि की जाए।

कॉल रिकॉर्डिंग और सूचनाएं

कानून 6563 या विनियम में व्यावसायिक कॉलों के लिए कॉल रिकॉर्डिंग संबंधी कोई सूचना या सहमति का प्रावधान नहीं है। यह निश्चित है कि किसी पहचान योग्य व्यक्ति की रिकॉर्डिंग व्यक्तिगत डेटा है, और KVKK के अनुसार, कानून में निर्धारित वैध आधारों के अधीन, डेटा विषय की स्पष्ट सहमति के बिना व्यक्तिगत डेटा को संसाधित नहीं किया जा सकता है। डेटा संग्रह के समय सूचित करने का एक अलग दायित्व लागू होता है, और इसका उल्लंघन करने पर जुर्माना लगाया जा सकता है।

वाणिज्यिक संदेश व्यवस्था में कॉल रिकॉर्डिंग के लिए कोई वैधानिक प्रतिधारण अवधि भी निर्धारित नहीं है। नीचे वर्णित तीन वर्ष का नियम सहमति रिकॉर्ड और वाणिज्यिक संदेश रिकॉर्ड दोनों पर लागू होता है, और रिकॉर्डिंग को उस तीन वर्ष की अवधि के अंतर्गत मानने के बजाय, KVKK के तहत आपकी स्वयं की उचित प्रतिधारण नीति के अंतर्गत मानना बेहतर है। कॉल शुरू होने पर रिकॉर्डिंग की घोषणा करें, KVKK के तहत दी जाने वाली सूचना में इसे शामिल करें, और प्रतिधारण अवधि को सोच-समझकर निर्धारित करें।

SMS और व्हाट्सएप के लिए संदेश भेजने के नियम

इस व्यवस्था में SMS को एक उपेक्षित माध्यम नहीं बल्कि एक प्रमुख माध्यम माना जाता है। वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश की परिभाषा में लघु संदेश सेवा का उल्लेख है, SMS आईवाईएस की तीन अलग-अलग प्रबंधित अनुमतियों में से एक है, और ऊपर वर्णित सभी विषयवस्तु संबंधी कर्तव्य इस पर लागू होते हैं: व्यापार नाम, वाणिज्यिक प्रकृति स्पष्ट न होने पर विशिष्ट शब्द, कम से कम एक संपर्क मार्ग, प्रत्येक संदेश में अस्वीकृति का विकल्प, और अस्वीकृति को उसी माध्यम से स्वीकार करना जिससे वह प्राप्त हुआ हो।

ई-मेल एकमात्र ऐसा चैनल है जिसके साथ विनियमन अलग व्यवहार करता है, और ई-मेल द्वारा भेजे गए वाणिज्यिक संदेशों पर मध्यस्थ जाँच की बाध्यता लागू नहीं होती है। वॉइस और SMS इससे अलग नहीं रखा गया है, इसलिए ग्राहक की ओर से SMS भेजने वाले संपर्क केंद्र को भेजने से पहले पूरी आईवाईएस जाँच से गुजरना पड़ता है।

कानून 6563 या विनियमन में व्हाट्सएप और अन्य ओवर-द-टॉप चैनलों का उल्लेख नहीं है। वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश की परिभाषा टेलीफोन, कॉल सेंटर, फैक्स, स्वचालित डायलिंग मशीन, स्मार्ट वॉयस-रिकॉर्डिंग सिस्टम, ईमेल और लघु संदेश सेवा जैसे साधनों के आधार पर लिखी गई है, और व्यावसायिक संदेश चैनल उस सूची में कैसे फिट होते हैं, इसका उत्तर इन नियमों में नहीं दिया गया है। सहमति, पहचान और अस्वीकृति के सिद्धांतों को आधार मानें, इसमें शामिल चैनलों के लिए आईवाईएस रिकॉर्ड रखें, और ओवर-द-टॉप संदेशों के संबंध में व्यापार मंत्रालय से जानकारी प्राप्त करें, न कि किसी भी उत्तर को मानकर चलें।

डेटा संरक्षण और प्रतिधारण

KVKK, कानून संख्या 6698, 7 अप्रैल 2016 को प्रकाशित हुआ था। कानून में निहित वैध आधारों के अधीन, स्पष्ट सहमति प्रसंस्करण का डिफ़ॉल्ट आधार है, और वाणिज्यिक संदेशों पर विनियमन अपना एक नियम जोड़ता है कि व्यक्तिगत डेटा को तीसरे पक्ष के साथ साझा करने, संसाधित करने या अन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग करने से पहले पूर्व सहमति आवश्यक है, एक नियम जो आईवाईएस के साथ-साथ प्रेषकों पर भी बाध्यकारी है।

सीमा पार डेटा हस्तांतरण को 2 मार्च 2024 के कानून संख्या 7499 द्वारा पुनर्लिखित किया गया, जो 1 जून 2024 से प्रभावी हुआ, और अब यह तीन स्तरों पर संचालित होता है। पहला स्तर गंतव्य देश, उसके भीतर के क्षेत्रों या किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन पर पर्याप्तता निर्णय है; ऐसे निर्णय कुरुल द्वारा लिए जाते हैं, रेस्मी राजपत्र में प्रकाशित किए जाते हैं और कम से कम हर चार साल में एक बार समीक्षा की जाती है। दूसरा स्तर, जहां पर्याप्तता निर्णय नहीं होता है, वहां उचित सुरक्षा उपाय हैं: सार्वजनिक निकायों के बीच एक समझौता और कुरुल की अनुमति, कुरुल द्वारा अनुमोदित बाध्यकारी कॉर्पोरेट नियम, कुरुल का प्रकाशित मानक अनुबंध, या एक लिखित वचन और कुरुल की अनुमति। तीसरा स्तर कुछ अपवादों का समूह है जो केवल कभी-कभी उपलब्ध होते हैं, जिनमें जोखिमों की जानकारी दिए जाने के बाद दी गई स्पष्ट सहमति, डेटा विषय के साथ या उसके हित में अनुबंध की आवश्यकता, सर्वोपरि सार्वजनिक हित, किसी अधिकार की स्थापना या रक्षा, जहां व्यक्ति सहमति नहीं दे सकता है वहां जीवन या शारीरिक अखंडता की सुरक्षा, और सार्वजनिक रजिस्टर से स्थानांतरण शामिल हैं।

यदि आप मानक अनुबंध का उपयोग करते हैं, तो फाइलिंग की समय सीमा का ध्यान रखें: नियंत्रक या प्रोसेसर द्वारा हस्ताक्षर के पांच कार्य दिवसों के भीतर प्राधिकरण को इसकी सूचना देना अनिवार्य है, और ऐसा न करने पर अलग से जुर्माना लगाया जा सकता है। किन देशों के पास तुर्की का पर्याप्तता निर्णय है, यह इस समीक्षा सामग्री में प्रकाशित नहीं किया गया है, इसलिए जब तक आप कुरुएल का कोई ऐसा निर्णय नहीं पढ़ लेते जो इसके विपरीत कहता हो, तब तक तुर्की से बाहर भेजे जाने वाले प्रत्येक तुर्की व्यक्तिगत डेटा के हस्तांतरण को सुरक्षा उपाय की आवश्यकता के रूप में मानें। किसी अन्य देश से तुर्की में डायल करने वाले संपर्क केंद्र के लिए, यह फाइल में सबसे अधिक जोखिम वाला आइटम है।

वाणिज्यिक संदेश व्यवस्था में रिकॉर्ड तीन साल तक सुरक्षित रखे जाते हैं, जिसके लिए दो अलग-अलग समय सीमाएँ निर्धारित हैं। सहमति संबंधी रिकॉर्ड सहमति की वैधता समाप्त होने की तिथि से तीन साल तक रखे जाते हैं, और वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेशों से संबंधित अन्य रिकॉर्ड रिकॉर्डिंग तिथि से तीन साल तक सुरक्षित रखे जाते हैं; अनुरोध करने पर ये दोनों रिकॉर्ड मंत्रालय को उपलब्ध कराए जाते हैं। 4 जनवरी 2020 के संशोधन से पहले यह अवधि एक वर्ष थी। शिकायत की स्थिति में, सबूत पेश करने का भार सेवा प्रदाता और, यदि लागू हो, तो मध्यस्थ सेवा प्रदाता पर होता है।

दंड एवं प्रवर्तन

पूर्व सहमति के बिना वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश भेजना, 2022 में संशोधित नियमों के अनुसार, प्रति उल्लंघन 1,000 से 5,000 ट्रायंगल के न्यूनतम दंड के अंतर्गत आता है। इन न्यूनतम दंडों का वार्षिक रूप से पुनर्मूल्यांकन किया जाता है, और 1 जनवरी 2026 से 31 दिसंबर 2026 की अवधि के लिए यह दंड सीमा 2,859 से 14,309 ट्रायंगल है, जिसे व्यापार मंत्रालय द्वारा 25 दिसंबर 2025 को रेस्मी राजपत्र में प्रकाशित विज्ञप्ति (संख्या 33118) में निर्धारित किया गया है। 2026 के लिए संबंधित दंड सीमाएं क्रमशः 2,859 से 28,620 ट्रायंगल, 5,723 से 42,930 ट्रायंगल, 28,620 ट्रायंगल से 286,206 ट्रायंगल और सबसे गंभीर श्रेणियों के लिए 143,102 ट्रायंगल से 715,516 ट्रायंगल हैं।

दो गुणक मामूली उल्लंघन राशि को एक वास्तविक संख्या में बदल देते हैं। यदि सहमति नियम का उल्लंघन करते हुए एक साथ एक से अधिक व्यक्तियों को संदेश भेजे जाते हैं, तो प्रशासनिक जुर्माना दस गुना तक बढ़ाया जा सकता है, जो 2026 के आंकड़ों के अनुसार एक बार में बिना सहमति के भेजे गए संदेशों के लिए 143,090 ट्राइकोम (TRY) की ऊपरी सीमा तक पहुंचता है। और यदि जुर्माना नोटिस जारी होने की तारीख से एक वर्ष के भीतर वही उल्लंघन दोहराया जाता है, तो लगाया गया जुर्माना पिछले जुर्माने का दोगुना होता है।

डेटा सुरक्षा के संदर्भ में, KVKK के तहत वैधानिक आधार राशि इस प्रकार है: सूचना देने के कर्तव्य का पालन न करने पर 5,000 से 100,000 टीआरवाई का जुर्माना, डेटा सुरक्षा दायित्वों का पालन न करने पर 15,000 से 1,000,000 टीआरवाई का जुर्माना, बोर्ड के निर्णय का अनुपालन न करने पर 25,000 से 1,000,000 टीआरवाई का जुर्माना, रजिस्ट्री में विफलताओं के लिए 20,000 से 1,000,000 टीआरवाई का जुर्माना, और 2024 में जोड़ा गया, मानक अनुबंध की सूचना न देने पर 50,000 से 1,000,000 टीआरवाई का जुर्माना। इन राशियों को पुनर्मूल्यांकन दर के अनुसार वार्षिक रूप से बढ़ाया जाता है, लेकिन 2026 KVKK पुनर्मूल्यांकन की कोई घोषणा नहीं मिली, इसलिए वैधानिक आधार राशि यहां इस चेतावनी के साथ दी गई है और घोषणा पढ़े जाने तक किसी भी बढ़ी हुई संख्या का उल्लेख नहीं किया जाना चाहिए। पहली चार श्रेणियों के जुर्माने डेटा नियंत्रक पर लगते हैं; मानक अनुबंध के तहत जुर्माना नियंत्रक या संसाधक पर लगाया जा सकता है, जिसमें प्राकृतिक व्यक्ति और निजी कानून के तहत गठित कानूनी संस्थाएं शामिल हैं। KVKK अनुच्छेद 18 के तहत, कानून संख्या 7499 द्वारा संशोधित, अपीलें प्रशासनिक न्यायालयों में की जा सकती हैं।

2025 और 2026 में क्या बदलाव हुए?

यह नियम 28 अगस्त 2020 के बाद से नहीं बदला है। इसकी संशोधन तालिका में केवल दो संशोधन नियमों का उल्लेख है, दोनों 2020 के हैं, इसलिए यदि कोई आपसे कहता है कि तुर्की के वाणिज्यिक संदेश नियमों को हाल ही में फिर से लिखा गया है, तो वह किसी और बात का वर्णन कर रहा है।

परिवर्तन केवल कीमत में हुआ है। व्यापार मंत्रालय द्वारा 25 दिसंबर 2025 को रेस्मी राजपत्र में प्रकाशित विज्ञप्ति संख्या 33118 में वर्ष 2026 के लिए विधि 6563 के अनुच्छेद 12 के तहत प्रशासनिक जुर्माने की राशि निर्धारित की गई है, और उपरोक्त आंकड़े वही हैं। यह वह परिवर्तन है जो 2026 की योजना में अवश्य शामिल होना चाहिए, और 2027 के लिए इसमें फिर से परिवर्तन होगा।

दूसरा स्थायी बदलाव थोड़ा पुराना है, लेकिन अभी भी प्रभावी ढांचा बना हुआ है: KVKK में संशोधन करने वाला कानून संख्या 7499 1 जून 2024 से लागू हुआ, जिसने पूर्व के उपक्रम-प्लस-अनुमति हस्तांतरण व्यवस्था को पर्याप्तता निर्णयों, मानक अनुबंधों और बाध्यकारी कॉर्पोरेट नियमों से बदल दिया। क्या कुरुएल ने तब से कोई पर्याप्तता निर्णय या टेलीमार्केटिंग से संबंधित कोई सिद्धांत निर्णय जारी किया है, इसकी पुष्टि नहीं की जा सकी; सबसे हालिया सूचीबद्ध सिद्धांत निर्णय मार्केटिंग के बजाय उपस्थिति ट्रैकिंग के लिए उपयोग किए जाने वाले बायोमेट्रिक डेटा से संबंधित है। कॉल सेंटर नंबरिंग, कॉलर आईडी स्पूफिंग या उपद्रवी कॉलों पर 2025 या 2026 के बीटीके बोर्ड के किसी भी निर्णय का भी पता नहीं चल सका।

प्लेटफ़ॉर्म प्रत्येक नियम का समर्थन कैसे करता है

DialerBee अनुपालन में सहायक नियंत्रण प्रदान करता है जो आपको उपरोक्त दायित्वों को पूरा करने में मदद करते हैं। Türkiye एक ज्यूरिस्डिक्शन पैक के रूप में उपलब्ध नहीं है, इसलिए कॉलिंग घंटे, डू-नॉट-कॉल हैंडलिंग और सहमति प्रत्येक टेनेंट के लिए कॉन्फ़िगर की जाती है। कानूनी जिम्मेदारी सेवा प्रदाता की ही रहती है।

तुर्किये आउटबाउंड अनुपालन चेकलिस्ट

• किसी भी अभियान से पहले İYS पर पंजीकरण करें और आपके द्वारा भेजे जाने वाले प्रत्येक ब्रांड को जारी किया गया İYS नंबर रिकॉर्ड करें।
• प्रत्येक बार भेजने से पहले, संबंधित चैनल पर सक्रिय सहमति के लिए आईवाईएस की जांच करें, और डाउनलोड की गई सूची को कभी भी विकल्प के रूप में न मानें।
• आईवाईएस के बाहर प्राप्त प्रत्येक सहमति को तीन कार्यदिवसों के भीतर अपलोड करें, क्योंकि बिना रिकॉर्ड की गई सहमति अमान्य होती है।
• अपने डेटा मॉडल में वॉइस, SMS और ई-मेल की अनुमतियों को अलग-अलग रखें, क्योंकि नागरिक इन्हें अलग-अलग प्रबंधित करते हैं।
• किसी के संपर्क पते पर व्यावसायिक संदेश भेजकर कभी भी सहमति न मांगें।
• पूर्व-चयनित सहमति बॉक्स हटा दें, और उत्पाद की आपूर्ति के लिए सहमति को कभी भी पूर्व शर्त न बनाएं।
• अनुबंध में निहित सहमति को दस्तावेज़ के अंत में, हस्ताक्षर से पहले, वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश शीर्षक के अंतर्गत, अस्वीकृति के विकल्प के साथ, कम से कम बारह-बिंदु फ़ॉन्ट में प्रारूपित करें।
• व्यापारियों और कारीगरों के संपर्कों को आईवाईएस में लोड करें और अस्वीकृति की जांच करें, भले ही उनके लिए पूर्व सहमति की आवश्यकता न हो।
• ऋण अनुस्मारक और सेवा सूचनाओं में किसी भी प्रकार का प्रचार शामिल न करें, अन्यथा वे सहमति छूट खो देंगे।
• प्रत्येक वॉइस कॉल की शुरुआत में व्यापारिक नाम बताएं और उद्देश्य स्पष्ट करें, और कम से कम एक संपर्क मार्ग प्रदान करें जिस तक पहुंचा जा सके।
• प्रत्येक व्यावसायिक संदेश में एक ही चैनल के माध्यम से मुफ्त अस्वीकृति का विकल्प शामिल करें।
• अस्वीकृति मिलने के तीन कार्यदिवसों के भीतर रुक जाएं, और आपको प्राप्त होने वाली अस्वीकृतियों की रिपोर्ट तीन कार्यदिवसों के भीतर आईवाईएस को दें।
• सहमति की वैधता समाप्त होने के तीन साल बाद तक सहमति संबंधी रिकॉर्ड को सुरक्षित रखें, और अन्य संदेशों के रिकॉर्ड को रिकॉर्ड की तारीख से तीन साल तक सुरक्षित रखें।
• तुर्की के व्यक्तिगत डेटा को विदेश में स्थानांतरित करने के प्रत्येक मामले में सुरक्षा उपाय लागू करें, और हस्ताक्षर के पांच कार्यदिवसों के भीतर प्राधिकरण के पास कोई भी मानक अनुबंध दाखिल करें।

सूत्रों का कहना है

1. एलेक्ट्रोनिक टिकारेटिन ड्यूज़ेनलेनमेसी हक्किंडा कानून नंबर 6563, 2026 के लिए अनुच्छेद 12 ठीक तालिका के साथ समेकित पाठ। mevzuat.gov.tr
2. टिकारी इलेटीसिम और टिकारी इलेक्ट्रॉनिक इलेटिलर हाकिंडा योनेटमेलिक, इसकी संशोधन तालिका के साथ समेकित पाठ। mevzuat.gov.tr
3. 4 जनवरी 2020 को रेस्मी राजपत्र में प्रकाशित विनियमन संख्या 30998 में संशोधन करते हुए, आईवाईएस कर्तव्यों को लागू किया गया। resmigazete.gov.tr
4. किइसेल वेरिलेरिन कोरुनमासी कानून संख्या 6698, कानून संख्या 7499 द्वारा प्रतिस्थापित अनुच्छेद 9 और अनुच्छेद 18 जुर्माना सहित समेकित पाठ। mevzuat.gov.tr
5. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği, समेकित पाठ, किसी भी कॉलिंग-घंटे प्रावधान की अनुपस्थिति के लिए पढ़ा गया। mevzuat.gov.tr
6. इलेटी योनेटिम सिस्टेमी ए.Ş., व्यापार मंत्रालय द्वारा इसकी नियुक्ति और तुर्किये ओडालार वे बोर्सलार बिर्लिगी द्वारा इसके स्वामित्व पर कॉर्पोरेट वक्तव्य, 11 सितंबर 2026 को एक्सेस किया गया। iys.org.tr
7. आईवाईएस के अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न, वॉइस कॉल, SMS और ई-मेल की अनुमतियों को अलग-अलग प्रबंधित करने के बारे में, 11 सितंबर 2026 को देखा गया। आईवाईएस अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
8. व्यापार मंत्रालय का विज्ञप्ति, जो 25 दिसंबर 2025 को रेसमी राजपत्र में प्रकाशित हुआ, संख्या 33118, जिसमें समेकित कानून 6563 में पुनरुत्पादित कानून 6563 के अनुसार 2026 के लिए प्रशासनिक जुर्माने की राशि निर्धारित की गई है।
9. किइसेल वेरिलेरी कोरुमा कुरुमु, सिद्धांत निर्णय सूचकांक, 11 सितंबर 2026 को एक्सेस किया गया। kvkk.gov.tr

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों

तुर्की में कानूनी तौर पर मिलने का समय क्या है?

नियामक ने यहां समीक्षा किए गए दस्तावेजों में कोई सार्वजनिक नियम प्रकाशित नहीं किया है। समेकित वाणिज्यिक संदेश विनियमन के कानून संख्या 6563 (जिसकी संशोधन तालिका में केवल दो संशोधन सूचीबद्ध हैं, दोनों 2020 के) और इलेक्ट्रॉनिक संचार क्षेत्र के उपभोक्ता अधिकार विनियमन का पूर्ण अध्ययन करने पर कोई समय सीमा, सप्ताह के दिन पर कोई प्रतिबंध या सार्वजनिक अवकाश पर कोई प्रतिबंध नहीं मिला। क्या मंत्रालय के किसी विज्ञप्ति, बीटीके बोर्ड के निर्णय या क्षेत्रीय नियम में कोई समय सीमा का प्रावधान है, इसकी पुष्टि नहीं की जा सकी है, इसलिए किसी भी तरह की समय सीमा मान लेने के बजाय लॉन्च से पहले इसकी पुष्टि कर लें।

आईवाईएस क्या है और क्या मुझे पंजीकरण कराना होगा?

आईवाईएस राष्ट्रीय संदेश प्रबंधन प्रणाली है जिसका संचालन इलेटी योनतिम सिस्टेमी ए.एस. द्वारा किया जाता है। यह कंपनी तुर्की ओडालर वे बोर्सलार बिरली द्वारा स्थापित की गई थी, जो इसकी एकमात्र शेयरधारक है। व्यापार मंत्रालय द्वारा वाणिज्यिक संदेशों की अनुमति और शिकायतों के लिए एक राष्ट्रीय मंच बनाने का कार्य सौंपे जाने के बाद इसकी स्थापना की गई थी। वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश भेजने के इच्छुक प्रत्येक व्यक्ति या कानूनी इकाई के लिए पंजीकरण अनिवार्य है, और प्रत्येक पंजीकृत सेवा प्रदाता और ब्रांड को एक अद्वितीय आईवाईएस नंबर प्राप्त होता है।

क्या आईवाईएस के बाहर ली गई सहमति तुर्की में मान्य होगी?

केवल तभी मान्य होगा जब आप इसे अपलोड करेंगे। आईवाईएस के माध्यम से प्राप्त न की गई सहमति को सेवा प्रदाता द्वारा तीन कार्य दिवसों के भीतर वहां दर्ज किया जाना चाहिए, और आईवाईएस में दर्ज न की गई सहमति अमान्य मानी जाएगी। आईवाईएस के बाहर प्राप्त सहमति को साबित करने का भार सेवा प्रदाता पर होता है, इसलिए हस्ताक्षरित लिखित सहमति जिसे कभी अपलोड नहीं किया गया, आपको कोई बचाव प्रदान नहीं करती है।

क्या मैं बिना पूर्व अनुमति के तुर्की के व्यवसायों को कॉल कर सकता हूँ?

कानून संख्या 6563 के तहत व्यापारियों और व्यवसायियों को उनकी पूर्व सहमति के बिना व्यावसायिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश भेजे जा सकते हैं। यह नियम अभी भी सेवा प्रदाता द्वारा उनके इलेक्ट्रॉनिक संपर्क पते को आईवाईएस में दर्ज करने और यह जांचने के लिए अनिवार्य करता है कि क्या उन्होंने कोई भी संदेश भेजने से पहले अस्वीकृति के अपने अधिकार का प्रयोग किया है, इसलिए व्यावसायिक संपर्कों के लिए आईवाईएस चरण समाप्त नहीं होता है।

क्या तुर्की में वसूली संबंधी कॉल के लिए सहमति आवश्यक है?

वसूली और ऋण अनुस्मारक सूचनाएं, निरंतर सदस्यता, सदस्यता या साझेदारी संबंधी सूचनाएं, सूचना अद्यतन, खरीद और वितरण सूचनाएं और वैधानिक सूचना संबंधी कर्तव्य, सहमति दायित्व के दायरे से बाहर हैं, और इन पर कोई आईवाईएस जांच लागू नहीं होती है। यह शर्त लिखित में है: ऐसी किसी भी सूचना में किसी भी वस्तु या सेवा का प्रोत्साहन या प्रचार नहीं किया जा सकता है। यदि उसी संपर्क में कोई प्रचार संबंधी सामग्री शामिल की जाती है, तो छूट समाप्त हो जाती है।

मुझे तुर्की में ऑप्ट-आउट करने के विकल्प का पालन कितनी जल्दी करना होगा?

तीन कार्य दिवसों के भीतर। सेवा प्रदाता को अस्वीकृति अनुरोध प्राप्त होने के तीन कार्य दिवसों के भीतर प्राप्तकर्ता को वाणिज्यिक इलेक्ट्रॉनिक संदेश भेजना बंद करना होगा, और उसे प्राप्त अस्वीकृतियों की अलग से रिपोर्ट तीन कार्य दिवसों के भीतर आईवाईएस को देनी होगी। कार्य दिवसों में राष्ट्रीय अवकाश, सार्वजनिक अवकाश और सप्ताहांत शामिल नहीं हैं। एक चैनल पर की गई अस्वीकृति उस चैनल के लिए दी गई सहमति को अमान्य कर देती है।

तुर्की में व्यावसायिक कॉल की शुरुआत में एजेंट को क्या कहना चाहिए?

कॉल के दौरान व्यापारी का व्यापारिक नाम, या कारीगर का पहला नाम और उपनाम अवश्य होना चाहिए, और इसमें ब्रांड या व्यवसाय का नाम भी जोड़ा जा सकता है। यदि संदेश की व्यावसायिक प्रकृति उसके विषयवस्तु से स्पष्ट नहीं है, तो प्रचार, अभियान या सूचना जैसे शब्दों का प्रयोग अनिवार्य है, और वॉइस कॉल में इसे बातचीत की शुरुआत में ही बताना आवश्यक है। सेवा प्रदाता से संपर्क करने का कम से कम एक माध्यम भी अवश्य दिया जाना चाहिए।

तुर्की में बिना सहमति के मार्केटिंग करने पर क्या जुर्माना है?

वैधानिक सीमा उल्लंघन के लिए 1,000 से 5,000 ट्रायी है, जिसे व्यापार मंत्रालय के 25 दिसंबर 2025 के राजपत्र संख्या 33118 में प्रकाशित विज्ञप्ति के अनुसार 2026 के लिए पुनर्मूल्यांकित करके 2,859 से 14,309 ट्रायी कर दिया गया है। सहमति नियम के उल्लंघन में थोक माल भेजने पर जुर्माना दस गुना तक बढ़ाया जा सकता है, जिससे 2026 के आंकड़ों के अनुसार ऊपरी सीमा 143,090 ट्रायी हो जाती है, और जुर्माना नोटिस जारी होने के एक वर्ष के भीतर उसी उल्लंघन को दोहराने पर पिछला जुर्माना दोगुना हो जाता है। KVKK जुर्माने अलग हैं, जिनकी वैधानिक आधार राशि उल्लंघन किए गए शुल्क के आधार पर 5,000 से 1,000,000 ट्रायी तक है।

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