Hindistan'da Giden Arama Uyumu: TRAI (2026)

Hindistan, Asya'daki giden arama pazarları arasında en kapsamlı düzenleme mekanizmasına sahiptir ve bu mekanizma son on sekiz ayda iki kez değişti. Şubat 2025'te otomatik arama kuralı, onayın geçerlilik süresi ve şikayet süresi yeniden yazıldı; 2026 boyunca da hizmet ve işlem (transactional) amaçlı sesli aramalar, sektör bazında belirlenmiş sabit tarihlerde özel numara serilerine taşınıyor. Hindistan arama planınız bu değişikliklerden önce hazırlandıysa güncel değildir.

Kısaca

Hindistan'da Giden Aramaları Kim Düzenliyor?

TRAI, Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018'i, TRAI Act, 1997'nin 11(1)(b)(v) ve 11(1)(c) bölümleriyle birlikte 36. bölümü uyarınca çıkarmış ve 19 Temmuz 2018'de yayımlamıştır. Numara tahsisleri Department of Telecommunications'tan (DoT) gelir; TRAI ise bir DoT tahsisini operasyonel bir son tarihe dönüştüren Direction'lar (talimatlar) yayımlar. Kişisel veriler ayrı bir kanun ve ayrı bir kurum olan Data Protection Board of India kapsamındadır; iki rejim birbirinin yerine geçmez.

Başvurulacak bir telemarketing lisansı yoktur. Yükümlülük, dağıtık defter platformunda kayıt altına alınan bir Erişim Sağlayıcı nezdinde kayıt olmaktır. 2025 değişikliği sonucu açıkça ortaya koydu: hiçbir Erişim Sağlayıcıya kayıtlı olmayan bir Gönderici ticari iletişim yapamaz; yaparsa tüm telekom kaynakları askıya alınabilir veya bağlantısı kesilebilir. Ardından her ticari iletişim, kayıtlı bir header üzerinden ya da ticari iletişim için ayrılmış özel bir serideki numaralardan iletilmelidir.

2025 değişikliği kapıyı daralttı. Kayıt artık kuruluşun fiziksel doğrulamasını içeriyor. Kayıtlı Göndericiler ve telemarketing şirketleri kayıt bilgilerini, header'larını, içerik şablonlarını ve onay şablonlarını her yıl kendileri beyan ederek onaylamak zorundadır; bunu yapmamak otomatik askıya almayı tetikler. İletim zinciri en fazla iki telemarketing şirketi, bir toplayıcı (aggregator) işlevi ve bir iletim işleviyle sınırlandırıldı; dolayısıyla uzun taşeron zincirleri artık işlemiyor. Askıya alma da taşınabilir: bir Erişim Sağlayıcı bir kuruluşu askıya alıp ya da kara listeye alıp defteri güncellediğinde, diğer tüm Erişim Sağlayıcılar o kuruluşun trafiğini 24 saat içinde durdurmalı ve askı süresince yeniden kaydetmemelidir.

Onay ve ret hakkı

Hindistan açık onayı çıkarımsal onaydan ayırır ve açık onayı sizin sistemlerinizin dışında kaydeder. Açık onay; alıcıdan sağlam ve doğrulanabilir biçimde doğrudan teyit edilen ve bir Onay Kayıt Kuruluşu tarafından izinli ve özel ağlarda tutulan Dağıtık Onay Defteri'ne (Distributed Ledger for Consent) kaydedilen onaydır. CRM kaydınız sürecinizin kanıtıdır; geçerli olan ise defterdeki kayıttır.

Şubat 2025, onayın geçerlilik ömrünü iki açıdan değiştirdi. Birincisi, onay artık ilişkiden uzun yaşamıyor: yeni bir şart hükmü, onayın Gönderici ile Alıcı arasındaki sözleşmenin süresinin veya ifasının ötesine uzanamayacağını belirtiyor. İkincisi, bir hizmet veya işlem mesajını gerekçelendirmek için kullanılan açık onay yedi gün ya da TRAI'nin sonradan belirleyeceği süre kadar geçerlidir. TRAI'nin kendi açıklayıcı notu nedenini açıkça söylüyor: geçerlilik, bu şekilde alınan açık onayın kötüye kullanılmasını önlemek için en fazla yedi günle sınırlandırılmıştır. Ticari mesajlarda onay artık kayıtlı içerik şablonundan açık ve makul biçimde çıkarılabilir.

Onay alma sürecinin kendisi de operatörlerin işlettiği bir Onay Kayıt İşlevine (Consent Registration Function) taşınıyor. TRAI, bankalar dahil Göndericilerin ve asıl kuruluşların bu işleve dahil olmadığını, bunun da altyapının atıl kalmasına ve uyumsuz trafiğin çoğalmasına yol açtığını tespit etti ve Reserve Bank of India tarafından düzenlenen bankalarla bir düzenleyici sandbox pilotu başlatılmasını emretti. Pilot kapsamında kaydedilen her onay, 127xxx kısa kodundan tek dokunuşla ret imkânı sunan bir bildirim SMS'i tetikler; müşteri reddederse onay defterden silinir. Tüketiciler bu kısa koda "My consents" göndererek izinlerini listeleyebilir ve kendilerine onayı nasıl geri alacakları iki haftada bir hatırlatılmalıdır. Toplu yüklenen eski onaylar için, gerçekliğine ve doğruluğuna dair çevrimiçi bir taahhüt gerekir.

Operasyonel sonuç Direction'da doğrudan belirtilmiştir: onay durumu gerçek zamanlı paylaşılır; böylece kuruluşlar yalnızca meşru ve aktif onay kayıtlarına dayanır ve geri alınmış veya süresi dolmuş onaylara dayalı iletişimi derhal durdurur. Gecelik bir dışa aktarım uyumluluk değildir. Ayrıca Erişim Sağlayıcılar, Müşteri Tercih Kayıt Hizmetini haftanın yedi günü 24 saat ve ücretsiz olarak; SMS veya 1909'a arama, IVRS, USSD, onaylı bir mobil uygulama ve OTP ile doğrulanan bir web portalı üzerinden sunmalıdır.

Arama engelleme

Hindistan'ın aranmama sistemi tek bir ret listesi değildir. Dağıtık Tercih Defteri (Distributed Ledger for Preference) olarak tutulan bir Tercih Kaydı'dır; abonenin tercihleri içerik kategorisine, iletişim türüne, zaman dilimine ve gün türüne göre ayrıntılı olabilir. Kayıt ve değişiklik, 1909 kısa koduna SMS, sesli arama, IVRS ve USSD ile ya da TRAI DND uygulaması üzerinden yapılır.

Kontrol yükümlülüğünü siz değil, kayıtlı bir Scrubber yerine getirir. Scrubbing, hedef telefon numarası listesinin tercihler ve onaylarla karşılaştırılması olarak tanımlanır; Scrubber ise Erişim Sağlayıcılara kayıtlı ve bu işlevi yürütmeye yetkili bir kuruluştur. Her hedef numara için zaman dilimlerini ve gün türlerini doğrular, telefon numarası listelerinin temizlenmesine yönelik şüpheli talepleri tespit edip raporlamak zorundadır ve listeyi açığa çıkarmak yerine her numara için sanal kimlikler ve token'lar üreterek gizliliği koruyacak şekilde tasarlanmıştır.

Tercihler hızla geçerlilik kazanmalıdır: kaydedilen veya değiştirilen tercihler neredeyse gerçek zamanlı uygulanır; 24 saatten sonra abonenin tercihine aykırı hiçbir şey iletilmez veya engellenmez. Göndericinin kendi listesi için zorunlu bir periyodik yeniden kontrol aralığı yoktur; çünkü yükümlülük, hiçbir zaman bir günden eski olmayan bir kayda karşı kampanya başına kontrol olarak tanımlanmıştır.

Burada 2025'teki iki değişiklik önemlidir. Şikayet süresi iki katına çıktı: abone veya alıcının artık iletişimi aldıktan sonra şikayet için yedi günü var; 2018 metni üç gün tanıyordu. Ayrıca yeni 34A düzenlemesi, çağrı yönetimi uygulamalarının belirlenmiş ticari numara serilerinden veya kamu kurumlarından gelen çağrı ve mesajları etiketlemesini, engellemesini, filtrelemesini veya kısıtlamasını yasaklayarak bu serilerin meşru kullanımını koruyor.

Arama saatleri ve günleri

Hindistan ulusal arama aralığını bir cümleyle değil, bir tabloyla yayımlar. Schedule-II dokuz zaman dilimi listeler: 00:00-06:00, 06:00-08:00, 08:00-10:00, 10:00-12:00, 12:00-14:00, 14:00-16:00, 16:00-18:00, 18:00-21:00 ve 21:00-24:00. Bu tablonun Note-1'i, (i), (ii), (iii) ve (ix) numaralı dilimlerin, hiç tercih kaydetmemiş olanlar dahil, kayıt durumundan bağımsız olarak tüm müşteriler için varsayılan olarak KAPALI olacağını; müşteri bir tercih kaydedip bunları açmadıkça böyle kalacağını belirtir.

Bu dört dilim 00:00-06:00, 06:00-08:00, 08:00-10:00 ve 21:00-24:00'tür. Aritmetik olarak geriye kalan, yani varsayılan olarak izin verilen aralık 10:00-21:00'dir. TRAI hiçbir yerde "10:00-21:00" diye bir kural yazmaz; bu yüzden bunu alıntılanabilir yasal bir aralık olarak değil, Note'un bir sonucu olarak ele alın ve bir dilimi açmış müşterinin aralığı kendisi için genişletmiş olduğunu unutmayın. Haftanın günü de bir müşteri tercihidir: aboneler herhangi bir hafta gününü, resmi ve ulusal tatilleri veya tüm gün türlerini engelleyebilir, ancak hiçbir gün türü varsayılan olarak KAPALI değildir. Hiçbir düzenleme bir saat dilimi belirtmez; dolayısıyla uyguladığınız saat dilimi düzenleyiciden gelen bir olgu değil, bir yapılandırma kararıdır.

Sıklık şikayete dayalıdır. Bir Göndericiye karşı son yedi gün içinde on veya daha fazla alıcıdan şikayet gelirse, kaynak Erişim Sağlayıcı o Göndericiyi bir Kullanım Sınırı (Usage Cap) altına alır; bu sınır soruşturma tamamlanana veya kısıtlamanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün dolana kadar, hangisi önce gelirse, geçerlidir. Sınırın sayısal değeri düzenlemede değil, operatörlerin Uygulama Kurallarında yer alır.

Arayan kimliği ve numara sunumu

Hindistan kampanyalarının en sık başarısız olduğu yer burasıdır; çünkü doğru numara artık yaptığınız aramanın türüne ve kim olduğunuza bağlıdır.

Tanıtım amaçlı sesli aramalar 140 serisinden ya da TRAI veya DoT'un belirlediği başka bir seriden yapılır. TRAI'nin 2025 açıklayıcı notu otomatik aramada daha da ileri gider: otomatik arama (auto-dialler) veya robocall ile yapılan tanıtım amaçlı sesli aramalara yalnızca 140 serisi numaralardan izin verilmeli; otomatik arama veya robocall ile yapılan hizmet ve işlem amaçlı sesli aramalara ise 1600 ya da bu amaçla tahsis edilen başka bir seriden izin verilmelidir.

Hizmet ve işlem amaçlı sesli aramalar sabit tarihlerde 1600 serisine taşındı. DoT, 1600 serisini yalnızca kamu kurumlarına ve bankacılık, finansal hizmetler ve sigorta sektörüne tahsis etme kararını 23 Aralık 2024'te iletti. TRAI'nin 19 Kasım 2025 tarihli Direction'ı aşamaları belirledi: ticari bankalar 1 Ocak 2026'ya kadar; aktif büyüklüğü ₹5,000 crore'un üzerindeki büyük banka dışı finans şirketleri, ödeme bankaları ve küçük finans bankaları 1 Şubat 2026'ya kadar; kalan banka dışı finans şirketleri, kooperatif bankaları ve bölgesel kırsal bankalar 1 Mart 2026'ya kadar. Sermaye piyasası tarafında yatırım fonları ve portföy yönetim şirketleri 15 Şubat 2026'ya, Nitelikli Aracı Kurumlar (Qualified Stockbrokers) 15 Mart 2026'ya kadar; SEBI'nin düzenlediği diğer aracılar için geçiş şimdilik gönüllüdür. Emeklilik tarafındaki kuruluşlar, merkezi kayıt kuruluşları ve emeklilik fonu temsil noktaları için son tarih 15 Şubat 2026'dır. 16 Aralık 2025 tarihli bir başka Direction, 1600'e zorunlu geçişi IRDAI'nin düzenlediği kuruluşlara genişletti; bunun iç aşama tarihleri burada incelenen materyalde yayımlanmamıştır.

Bu tarihlerden sonra tek yasal kaynak bu numaradır ve onay, yanlış numarayı meşrulaştırmaz. Direction; kapsamdaki kuruluşların belirtilen tarihlerden sonra, müşterilerin açık veya çıkarımsal onayı olsa bile, 1600 serisinde tahsis edilenler dışındaki numaralardan hizmet veya işlem amaçlı sesli arama başlatamayacağını ve geçiş yapmayan bir kuruluş hakkında şikayet gelirse kayıtsız telemarketing şirketi olarak muamele göreceğini belirtir.

Ağustos 2026, kapıyı diğer herkese açtı. DoT, 1601 serisini yalnızca BFSI ve kamu dışındaki kuruluşların hizmet ve işlem amaçlı sesli aramaları için tahsis etti; TRAI'nin 10 Ağustos 2026 tarihli Direction'ı ise Faz-I'i elektrik dağıtımı, su, şehir gazı ve LPG gibi altyapı hizmetleriyle lojistik ve kurye hizmetlerini kapsayacak şekilde belirledi ve geçiş için yazının tarihinden itibaren doksan gün süre tanıdı. Numaralar yalnızca on haneli olarak tahsis edilir ve Direction, bu kaynakların hiçbir koşulda tanıtım amaçlı sesli aramalar için kullanılamayacağını belirtir.

Mesajlaşmada header'lar defterde kayıtlı 11 karakterlik alfanümerik ifadelerdir ve 2025'ten bu yana header trafik türünü de bir sonekle belirtmelidir: tanıtım için -P, hizmet için -S, işlem için -T ve kamu için -G. Doksan gün kullanılmayan header'lar geçici olarak devre dışı bırakılır; yani uzun süredir kullanılmayan bir marka header'ına sezonluk bir kampanya için güvenemezsiniz.

Çağrı kaydı ve bilgilendirme

Ne 2018 düzenlemesi ne de 2025 değişikliği bir çağrı kaydı bildirim yükümlülüğü, kayıt için onay yükümlülüğü veya kayıtların saklama süresi içerir. Her iki belgede kayıtlı çağrılardan söz edilen tek yer, önceden kaydedilmiş çağrıların içeriğinin kontrol edilmesi olasılığına dair bir paydaş yorumudur. Bu, incelenen iki düzenlemeye dayanan bir tespittir ve Hindistan hukukunun başka bir yerinde bir yükümlülük bulunmasını dışlamaz; Reserve Bank of India veya IRDAI'nin sektörel davranış kuralları burada incelenmemiştir.

Uygulanan şey genel veri koruma çerçevesidir. Kimliği belirlenebilir bir kişinin kaydı kişisel veridir; bu nedenle aşağıda açıklanan DPDP onay standardı ve silme yükümlülüğü kayıtları da kapsar. Kaydı anons edin, anonsu görüşmenin dilinde yapın ve hem müşteriye hem sektörel düzenleyiciye gerekçelendirebileceğiniz bir saklama süresi belirleyin.

SMS ve WhatsApp için ileti kuralları

SMS, sesle aynı rejime tabidir ve içerik önceden kaydedildiği için bazı açılardan daha sıkıdır. Trafik, Erişim Sağlayıcı nezdinde deftere kayıtlı bir kuruluştan, doğru trafik türü sonekini taşıyan kayıtlı bir header üzerinden ve kayıtlı içerik şablonları kullanılarak gönderilmelidir. Ticari mesajlarda onay artık kayıtlı içerik şablonundan çıkarılabilir; bu, kayıt şartının gevşetilmesi değil, ispat konusunda bir kolaylıktır.

Header'larla ilgili yaptırımlar ağırdır ve tüm ekosistemi kapsar. Bir header kötüye kullanıldığında trafik tüm Erişim Sağlayıcılar tarafından derhal askıya alınır ve Gönderici ilgili kanunlar kapsamında kolluk kuvvetlerine şikayette bulunana kadar askıda kalır. Tekrarlanan ihlaller, Göndericinin tüm Erişim Sağlayıcılarda en az bir yıl süreyle kara listeye alınmasıyla sonuçlanır.

TCCCPR, header ve numaralandırma mekanizmasının dışında kalan WhatsApp veya diğer OTT kanallarını kapsamaz. Ancak DPDP'nin onay ve onayı geri çekme yükümlülükleri böyle bir kampanyanın arkasındaki kişisel verileri yine kapsar; ticari açıdan da platformun kendi işletme mesajlaşma politikaları geçerlidir. OTT mesajlaşmayı TCCCPR yerine veri koruma hukuku ve sözleşmeye tabi kabul edin ve bir TCCCPR onayının bunu kapsadığını varsaymadan önce teyit edin.

Kişisel verilerin korunması ve saklama

Digital Personal Data Protection Act, 2023, 11 Ağustos 2023'te onaylandı. Onay standardı yüksektir: onay özgür, belirli, bilgilendirilmiş, koşulsuz ve açık olmalı, net bir olumlu eylemle verilmeli ve belirtilen amaç için gerekli kişisel verilerle sınırlı olmalıdır. Onayı geri çekmek, vermek kadar kolay olmalıdır.

Çok dilli her operasyonun dikkat etmesi gereken bir yükümlülük var. Bildirim ve her onay talebi İngilizce veya Anayasa'nın Sekizinci Ekinde (Eighth Schedule) belirtilen dillerden birinde sunulmalıdır. Hintçe, Tamilce, Bengalce veya Marathi dilinde arama yapıyorsanız, onay belgesi kişinin gerçekten okuyabildiği bir dilde bulunmalıdır.

Silme yükümlülüğü, onayın geri çekilmesi veya belirtilen amaca artık hizmet edilmediğinin makul olarak varsayılabileceği andan hangisi önce gelirse onunla doğar; saklama yasal olarak zorunlu değilse Veri Sorumlusu (Data Fiduciary) veri işleyenlerinin de silmesini sağlamalıdır. Sınır ötesi aktarım bir yeterlilik beyaz listesiyle değil, kara listeyle işler: Merkezi Hükümet bildirimle belirli bir ülke veya bölgeye aktarımı kısıtlayabilir; Kurallar ise verilerin yabancı bir devlete veya kurumlarına sunulmasıyla ilgili bir koşul ekler. Herhangi bir ülkenin kısıtlı olarak bildirilip bildirilmediği incelenen materyalde yayımlanmamıştır.

En sık gözden kaçan nokta zamanlamadır. Digital Personal Data Protection Rules, 2025, 13 Kasım 2025'te Resmi Gazete'de yayımlandı ancak üç aşamada yürürlüğe giriyor. Kural 1, 2 ve 17-21 yayım tarihinde yürürlüğe girdi. Onay Yöneticisi kaydına ilişkin Kural 4, yayımdan bir yıl sonra, yani 13 Kasım 2026'da yürürlüğe giriyor ve Onay Yöneticisinin Hindistan'da kurulmuş, net varlığı ₹2 crore'dan az olmayan bir şirket olmasını gerektiriyor. Kural 3, 5-16 ile 22 ve 23 yayımdan on sekiz ay sonra, Mayıs 2027'de yürürlüğe giriyor. Dolayısıyla bildirim içeriği, güvenlik önlemleri, ihlal bildirimi, saklama, veri sahibi hakları ve sınır ötesi koşul Eylül 2026 itibarıyla henüz yürürlükte değil.

Yürürlüğe girdiklerinde iki saklama rakamı önem kazanır. Kural 8(3) bir alt sınır koyar: Veri Sorumlusu kişisel verileri, ilgili trafik verilerini ve diğer işleme kayıtlarını işleme tarihinden itibaren en az bir yıl saklar, ardından başka bir kanun daha uzun süre gerektirmedikçe siler. Üçüncü Ek (Third Schedule), belirli sınıflar için son temastan itibaren üç yıllık bir üst sınır koyar: Hindistan'da en az iki crore kayıtlı kullanıcısı olan e-ticaret kuruluşları ve en az elli lakh kayıtlı kullanıcısı olan çevrimiçi oyun aracıları; silmeden kırk sekiz saat önce uyarı verilir. Çağrı merkezi işletmecileri listelenen sınıflar arasında değildir. İhlal bildirimi etkilenen kişilere gecikmeksizin, Kurul'a ilk açıklama için gecikmeksizin ve tam rapor için yetmiş iki saat içinde yapılır.

İdari para cezaları ve yaptırım

DPDP ceza tablosu, kâğıt üzerinde en büyük risktir: makul güvenlik önlemlerini almamak için ₹250 crore'a, bir ihlali bildirmemek için ₹200 crore'a, çocuk verisi yükümlülüklerini ihlal etmek için ₹200 crore'a, Önemli Veri Sorumlusu (Significant Data Fiduciary) yükümlülükleri için ₹150 crore'a, Veri Sahibinin (Data Principal) görevlerini ihlal için ₹10,000'e ve Kanun veya Kuralların diğer herhangi bir hükmünün ihlali için ₹50 crore'a kadar.

TCCCPR farklı işler. Mali caydırıcılar size değil Erişim Sağlayıcılara uygulanır; bazı raporlama eksiklikleri için adet başına ₹1,000'den yanlış raporlama için ₹2 lakh'a kadar uzanır, ardışık ikinci ayda ₹5 lakh'a ve sonraki her ay için ₹10 lakh'a yükselir. 2025 değişikliği yeni 28A düzenlemesiyle bir üst sınır ekledi: 27 ve 28. düzenlemeler kapsamında ödenecek toplam tutar, lisanslı hizmet bölgesi başına takvim ayı başına ₹50 lakh'ı aşamaz.

Bir dialer'a yansıyan yaptırım kaynak kaybıdır. Askıya alma ve kara listeye alma 24 saat içinde tüm Erişim Sağlayıcılara yayılır. Başarılı bir itirazda kaynaklar, telekom kaynağı başına ₹5,000, toplamda en fazla ₹5 lakh yeniden açma ücreti ödenerek geri verilir. SIP trunk işleten herkes için belirleyici cümle şudur: PRI veya SIP trunk'larda her DID numarası ayrı bir telekom kaynağı sayılır; dolayısıyla büyük bir DID havuzundaki askıya almayı geri almak pahalıdır. Erişim Sağlayıcılar ayrıca kayıtlı Göndericilere ve telemarketing şirketlerine mali caydırıcı uygulama veya teminatlarına el koyma konusunda takdir yetkisine sahiptir; bu yetki için bir tutar tablosu yayımlanmamıştır.

2025 ve 2026'da neler değişti

12 Şubat 2025 tarihli Second Amendment Regulations işin ağırlık merkezidir. Resmi Gazete'de yayımlanmasından otuz gün sonra yürürlüğe girdi; dört hüküm için bu süre altmış gündü. Bir dialer ekibi için en önemli başlık otomatik arama kuralıdır. 2018 metni, kayıtlı bir Göndericinin sessiz veya terk edilmiş çağrılara yol açabilecek bir auto-dialler ile arama başlatmasını yasaklıyordu; Erişim Sağlayıcısını bilgilendirmiş ve terk edilen çağrıları sınırlar içinde tutan Göndericiler için ise bir istisna hükmü vardı. 2025 değişikliği bu düzenlemeyi tamamen bir bildirim yükümlülüğüyle değiştirdi: her Gönderici, auto-dialler veya robocall kullanımını ve bu aramaların amacını kaynak Erişim Sağlayıcıya önceden ve yazılı olarak bildirmelidir. Yasak bir beyana dönüştü; bu, riski gevşetmekten çok evrak işini değiştiriyor, çünkü şikayetle tetiklenen sınırlar ve kaynakların askıya alınması yerinde duruyor.

Aynı değişiklik şikayet süresini üç günden yediye çıkardı, hizmet ve işlem mesajlarında açık onayı yedi günle sınırladı, onayı sözleşmenin ifasıyla sona erdirdi, kayıtta fiziksel doğrulama ve yapılmadığında otomatik askıya almayla sonuçlanan yıllık öz beyan ekledi, askıya almanın 24 saat içinde tüm operatörlere yayılmasını sağladı, -P, -S, -T ve -G header soneklerini ve doksan günlük header pasifliği kuralını getirdi, çağrı engelleme uygulamalarına karşı 34A düzenlemesini oluşturdu ve mali caydırıcıları lisanslı hizmet bölgesi başına ayda ₹50 lakh ile sınırladı.

Dönemin geri kalanında işi Direction'lar yaptı: 7 Nisan 2025'te bağlantısı kesilen kaynakların geri verilmesi, 13 Haziran 2025'te bankalarla onay sandbox'ı, 18 Kasım 2025'te header ve içerik şablonlarının kötüye kullanımı, 19 Kasım 2025'te 1600 serisi son tarihleri ve 16 Aralık 2025'te IRDAI kuruluşlarının eklenmesi, 27 Ocak 2026'da performans izleme raporu, 16 Şubat 2026'da konum yönlendirme numarası (LRN) değişikliği, 27 Şubat 2026'da operatörler arasında paylaşılan makine öğrenmesi tabanlı tespit istihbaratı ve 10 Ağustos 2026'da 1601 serisi. DPDP Kuralları da bu arada, 13 Kasım 2025'te, aşamalı yürürlükle yayımlandı.

Platform her kuralı nasıl destekliyor

DialerBee, yukarıdaki yükümlülükleri karşılamanıza yardımcı olan, uyumluluğu destekleyen kontroller sunar. Hindistan için hazır bir ülke (yargı bölgesi) paketi sunulmaz; bu nedenle arama saatleri, aranmama listesi yönetimi ve onay kiracı bazında yapılandırılır. Yasal sorumluluk kayıtlı Göndericide kalır.

Hindistan Giden Arama Uyumluluk Kontrol Listesi

• DLT platformunda bir Erişim Sağlayıcı nezdinde Gönderici olarak kaydolun ve fiziksel doğrulama adımını tamamlayın.
• Yıllık öz beyanınızı takviminize işleyin; kaçırırsanız kaydınız, header'larınız ve şablonlarınız otomatik olarak askıya alınır.
• İletim zincirini en fazla iki telemarketing şirketi, bir toplayıcı ve bir iletim işleviyle sınırlı tutun.
• Herhangi bir auto-dialler veya robocall kullanımını ve amacını, kaynak Erişim Sağlayıcınıza önceden ve yazılı olarak bildirin.
• Tanıtım amaçlı sesli trafiği yalnızca 140 serisinden gönderin; asla 1600 veya 1601'den göndermeyin.
• Hizmet ve işlem amaçlı aramaları sektörünüz için geçerli tarihe kadar 1600 veya 1601'e taşıyın ve onayın yanlış seriyi meşrulaştırmadığını unutmayın.
• Her kampanyadan önce, zaman dilimi ve gün türü kontrolleri dahil olmak üzere, her hedef listeyi kayıtlı bir Scrubber aracılığıyla Tercih Kaydı'na karşı kontrol ettirin.
• Müşteri ek bir dilimi açmadıkça aramaları 10:00-21:00 ile sınırlayın.
• Hizmet ve işlem mesajlarındaki açık onayı yedi gün sonra sona erdirin ve dayanak sözleşme bittiğinde tüm onayları sonlandırın.
• Gecelik bir dışa aktarıma değil, canlı onay durumuna dayanın ve geri alınmış ya da süresi dolmuş bir kayıtta iletişimi durdurun.
• Doksan gün kullanılmayan header'lar devre dışı kaldığı için SMS header'larınızı aktif tutun ve doğru trafik türü sonekini kullanın.
• Onay bildirimlerini İngilizce veya arama yaptığınız dile uyan bir Eighth Schedule dilinde yayımlayın.
• Mayıs 2027'de yürürlüğe girecek DPDP Kurallarına ve 13 Kasım 2026'dan itibaren geçerli Onay Yöneticisi kaydına göre plan yapın.
• Askıya alma ve yeniden açma riskini değerlendirirken PRI veya SIP trunk'larınızdaki her DID'yi ayrı bir telekom kaynağı olarak sayın.

Kaynaklar

1. Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018 (6 of 2018), yayım tarihi 19 Temmuz 2018. TRAI düzenlemesi PDF
2. Telecom Commercial Communications Customer Preference (Second Amendment) Regulations, 2025 (1 of 2025), 12 Şubat 2025, açıklayıcı notuyla birlikte. TRAI değişikliği PDF
3. Onay Kayıt İşlevi için düzenleyici sandbox pilotunu kuran 13 Haziran 2025 tarihli TRAI Direction'ı. TRAI Direction PDF
4. 1600 numara serisine aşamalı zorunlu geçişe ilişkin, Annexure-I tarihlerini içeren 19 Kasım 2025 tarihli TRAI Direction'ı. TRAI Direction PDF
5. 1601 numara serisini tahsis eden ve işletime alan 10 Ağustos 2026 tarihli TRAI Direction'ı. TRAI Direction PDF
6. 7 Nisan 2025, 18 Kasım 2025, 16 Aralık 2025, 27 Ocak 2026, 16 Şubat 2026 ve 27 Şubat 2026 tarihlileri dahil TRAI Direction'ları dizini. TRAI Direction'ları dizini
7. TRAI'nin istenmeyen ticari iletişime ilişkin, DND uygulamasına ve 1909 kısa koduna bağlantı veren sayfası. TRAI tüketici girişimleri
8. Digital Personal Data Protection Act, 2023 (No. 22 of 2023), Gazette of India Extraordinary, 11 Ağustos 2023. MeitY resmi gazete PDF
9. Digital Personal Data Protection Rules, 2025, G.S.R. 846(E), Resmi Gazete'de yayım tarihi 13 Kasım 2025. MeitY resmi gazete PDF

Sıkça sorulan sorular

Hindistan'da yasal arama saatleri nelerdir?

Belirtilmiş tek bir ulusal aralık yoktur. 2018 düzenlemesinin Schedule-II'si seçilebilir dokuz zaman dilimi listeler ve Note-1, tercih kaydı olsun olmasın her müşteri için bunlardan dördünü varsayılan olarak KAPALI yapar: 00:00-06:00, 06:00-08:00, 08:00-10:00 ve 21:00-24:00. Geriye kalan 10:00-21:00 varsayılan olarak izin verilen aralıktır. Hiçbir düzenleme bir saat dilimi belirtmez; gün türleri müşteri tarafından seçilebilir ve hiçbiri varsayılan olarak engellenmez.

Hindistan otomatik arama sistemlerini (auto-dialler) yasakladı mı?

Artık hayır. 2018 metni, kayıtlı bir Göndericinin sessiz veya terk edilmiş çağrılara yol açabilecek bir auto-dialler ile arama başlatmasını yasaklıyor, Erişim Sağlayıcısını bilgilendirmiş Göndericiler için bir istisna tanıyordu. 12 Şubat 2025 tarihli Second Amendment bu düzenlemeyi tamamen bir bildirim yükümlülüğüyle değiştirdi: her Gönderici, auto-dialler veya robocall kullanımını ve bu aramaların amacını kaynak Erişim Sağlayıcıya önceden ve yazılı olarak bildirmelidir.

Hindistan'da terk edilen çağrı sınırı nedir?

TRAI bir sınır yayımlamaz. Düzenleme terk edilen çağrıyı, bağlantı kurulup yanıtlandıktan sonra göndericinin canlı bir temsilciye bağlamadığı giden çağrı olarak tanımlar ve düzenlemede veya Uygulama Kurallarında belirtilen sınırlara atıf yapar, ancak bir yüzde belirtmez. Size söylenen herhangi bir rakam TRAI'den değil, bir operatörün Uygulama Kurallarından gelir; bu yüzden Erişim Sağlayıcınızla teyit edin.

140, 1600 ve 1601 numara serileri nedir?

140 serisi tanıtım amaçlı sesli aramaları taşır; tanıtım amaçlı auto-dialler veya robocall'lara yalnızca 140 numaralarından izin verilir. 1600 serisi kamu ve BFSI kuruluşlarının hizmet ve işlem amaçlı sesli aramalarını taşır; ticari bankalar için 1 Ocak 2026'dan Nitelikli Aracı Kurumlar için 15 Mart 2026'ya uzanan sabit tarihlerde zorunludur. 1601 serisi, diğer sektörlerin hizmet ve işlem amaçlı aramaları için 10 Ağustos 2026'da tahsis edildi; Faz-I altyapı hizmetlerini ve lojistik veya kurye hizmetlerini kapsar ve geçiş için doksan gün süre tanır.

Hindistan'da aranmama (Do Not Call) sistemi nasıl işler?

Aboneler, dağıtık defter olarak tutulan Tercih Kaydı'na tercihlerini 1909 kısa koduna SMS, arama, IVRS veya USSD ile ya da TRAI DND uygulaması üzerinden kaydeder. Tercihler içerik kategorisi, iletişim türü, zaman dilimi ve gün türüne göre ayrıntılıdır ve neredeyse gerçek zamanlı uygulanır; 24 saatten sonra tercihe aykırı hiçbir şey iletilmez. Kontrolü doğrudan arayan değil, zaman dilimlerini ve gün türlerini doğrulayan kayıtlı bir Scrubber yapar.

Hindistan'da onay ne kadar süre geçerlidir?

Şubat 2025'ten bu yana onay, Gönderici ile Alıcı arasındaki sözleşmenin süresinin veya ifasının ötesine uzanmaz. Bir hizmet veya işlem mesajını gerekçelendirmek için kullanılan açık onay yedi gün ya da TRAI'nin sonradan belirleyeceği süre kadar geçerlidir; TRAI'nin açıklayıcı notu bu sınırın açık onayın kötüye kullanılmasını önlemek için konduğunu belirtir. Ticari mesajlarda onay, kayıtlı içerik şablonundan açık ve makul biçimde de çıkarılabilir.

DPDP Kanunu çağrı merkezleri için yürürlükte mi?

Kısmen. Kanun 11 Ağustos 2023'te onaylandı ve Kurallar 13 Kasım 2025'te Resmi Gazete'de yayımlandı, ancak Kurallar üç aşamada yürürlüğe giriyor. Kural 1, 2 ve 17-21 yayım tarihinde yürürlüğe girdi; Onay Yöneticisi kaydına ilişkin Kural 4, 13 Kasım 2026'da yürürlüğe giriyor; Kural 3, 5-16 ile 22 ve 23 ise yayımdan on sekiz ay sonra, Mayıs 2027'de yürürlüğe giriyor. Dolayısıyla bildirim içeriği, güvenlik, ihlal bildirimi, saklama, veri sahibi hakları ve sınır ötesi koşul henüz yürürlükte değil.

Numaralarım TCCCPR kapsamında askıya alınırsa ne olur?

Askıya alma yayılır: bir Erişim Sağlayıcı bir kuruluşu askıya alıp ya da kara listeye alıp defteri güncellediğinde, diğer tüm Erişim Sağlayıcılar o kuruluşun trafiğini 24 saat içinde durdurmalı ve askı süresince yeniden kaydetmemelidir. Başarılı bir itirazda kaynaklar, telekom kaynağı başına ₹5,000, en fazla ₹5 lakh ödenerek geri verilir. PRI veya SIP trunk'larda her DID numarası ayrı bir telekom kaynağı sayılır; bu nedenle büyük bir havuzu geri açmak pahalıdır. Tekrarlanan header ihlalleri, tüm Erişim Sağlayıcılarda en az bir yıllık kara listeye alınmaya yol açar.

İlgili okumalar

• Hindistan için outbound dialer'a genel bakış
• Uyumluluk Otomatik Pilotu
• Arayan Kimliği Havuzu Kontrolü