İçeriğe geç
Uyumluluk 11 Eylül 2026 11 dk okuma

Endonezya'da Giden Arama Uyumluluğu: UU PDP ve OJK (2026)

Endonezya'da telemarketing lisansı ve ulusal DNC kaydı yok. UU PDP, POJK 22/2023 ve PM Kominfo 5/2021 giden arama ekiplerinden gerçekte ne istiyor?

D
11 Eylül 2026

Kısa yanıt

Endonezya'da giden aramalar, UU PDP olarak bilinen kişisel verilerin korunması kanunu Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2022 tentang Pelindungan Data Pribadi ile düzenlenir; pazarlama SMS'leri için Kementerian Komunikasi dan Digital, finansal hizmet aramaları için Otoritas Jasa Keuangan de devreye girer. Onay modeli, UU PDP Pasal 20(2)(a) kapsamında belirtilen amaçlar için açık onaydır ve karşılaştırma yapılacak ulusal bir aranmama (Do Not Call) kaydı yoktur: var olan, pazarlama SMS'leri için operatör düzeyinde bir ret seçeneği ve finansal hizmetlerde firma bazında onay ve onayı geri çekme yükümlülüğüdür. Yayımlanmış tek arama aralığı finans sektörüne aittir: ulusal tatiller hariç Pazartesi-Cumartesi, yerel saatle pazarlama için 08:00-18:00, tahsilat için 08:00-20:00.

Endonezya, yayımlanan telemarketing tavsiyelerinin çoğunun belirli bir şekilde yanlış olduğu pazardır: var olmayan bir ulusal ret listesini anlatır ve hiçbir düzenlemede yer almayan tek bir ulusal arama aralığı yayımlar. Sizi gerçekten bağlayan kurallar üç yere dağılmıştır: herkese uygulanan bir veri koruma kanunu, sesi değil pazarlama SMS'lerini kapsayan bir telekom bakanlığı yönetmeliği ve her ikisinden çok daha katı olan, operatörü değil firmayı bağlayan bir finansal hizmetler davranış düzenlemesi.

Kısaca

KonuEndonezya'daki durum
Düzenleyici kurumKomdigi olarak bilinen Kementerian Komunikasi dan Digital; 2024'te Kementerian Komunikasi dan Informatika olan adı değiştirildi. Finans sektörü davranış kuralları Otoritas Jasa Keuangan'ın (OJK) yetkisindedir. UU PDP denetim organı, Pasal 58 kapsamında kurulacak olan lembaga'dır
Kanun ve tarihUU Nomor 27 Tahun 2022 tentang Pelindungan Data Pribadi, yayım tarihi 17 Ekim 2022, Lembaran Negara 2022 No. 196. Peraturan Menteri Kominfo Nomor 5 Tahun 2021, yayım tarihi 1 Nisan 2021. POJK Nomor 22 Tahun 2023, yürürlük tarihi 22 Aralık 2023
Gerekli izin veya lisansEndonezya telekom hukukunda telemarketing lisansı veya kaydı yoktur. Finansal hizmetlerde yükümlülük PUJK'nın kendisine aittir ve dış kaynaklı bir tahsilat sağlayıcısının tahsilat sertifikasına sahip olması gerekir
Arama saatleriYalnızca finansal hizmetler. Pazarlama aramaları Pazartesi-Cumartesi, ulusal tatiller hariç, waktu setempat (yerel saat) 08:00-18:00. Tahsilat aramaları Pazartesi-Cumartesi, ulusal tatiller hariç, waktu setempat 08:00-20:00. Finansal hizmetler dışında UU PDP'de veya PM Kominfo 5/2021'de bir saat kuralı bulunamadı
Saat dilimiKural, tüketicinin kendi yerel saati anlamına gelen waktu setempat ifadesini kullanır. Endonezya WIB, WITA ve WIT saat dilimlerine yayılır; bu nedenle tek bir ulusal arama aralığı bu pazar için yanlış bir modeldir
Onay modeliUU PDP Pasal 20(2)(a): altı hukuki dayanağın ilki olarak, belirtilen bir veya daha fazla amaç için açık ve geçerli onay. POJK 22/2023 Pasal 39(1) ayrıca bir finans kuruluşunun onay olmadan kişisel iletişim kanalı üzerinden pazarlama yapmasını yasaklar
Arama engelleme listesiYok. UU PDP, PM Kominfo 5/2021 veya POJK 22/2023'te ulusal bir kayıt bulunmuyor. Bunların yerine pazarlama SMS'leri için operatör düzeyinde bir ret seçeneği ve finansal hizmetlerde firma bazında bir onay kaydı vardır
Arayan kimliği kuralıTelemarketing için ayrılmış bir ön ek veya numara aralığı bulunamadı. POJK 22/2023 Pasal 39(4)(b), arayanın herhangi bir teklif sunmadan önce firmanın adını söylemesini ve aramanın amacını açıklamasını gerektirir. SMS gönderici kimliği maskelemesine izin verilir ancak üç ayda bir Direktur Jenderal'e bildirilmelidir
Kayıt kuralıFinansal hizmetlerde zorunludur. POJK 22/2023 Pasal 39(5), kişisel iletişim kanalı üzerinden yapılan bir teklifin ses veya video kaydını gerektirir; Pasal 39(7), teklifin kabul edildiği durumda belgelenmesini gerektirir; Pasal 39(8) ise tüketiciye bu kayda erişim hakkı verir
Kişisel verileri koruma mevzuatıUU PDP; Pasal 74 kapsamındaki iki yıllık geçiş süresi 17 Ekim 2024'te sona erdi. İhlal bildirimi, Pasal 46 uyarınca veri sahibine ve lembaga'ya 3 x 24 saat içinde yapılır
İdari para cezalarıUU PDP idari para cezası, ihlal değişkenine atfedilebilen yıllık gelirin veya hasılatın yüzde 2'sine kadardır. Cezai sorumluluk 5 yıla kadar hapis ve IDR 5 milyara kadar para cezasıdır; şirketlere azami cezanın on katına kadar ceza verilebilir. POJK yaptırımları yöneticilerin görevden alınmasına ve IDR 15,000,000,000 ile sınırlı idari para cezasına kadar uzanır
Onayın geçerlilik süresiYayımlanmamış. UU PDP bir geçerlilik süresi belirlemez; onay kanıtının biçimi ve saklanması, bulunamayan bir uygulama yönetmeliğine bırakılmıştır
Sıklık sınırlarıSayısal olarak yayımlanmamış. POJK 22/2023 Pasal 62(2)(d) yalnızca tahsilat iletişiminin tüketiciyi rahatsız edecek şekilde sürekli olmamasını gerektirir

Endonezya'da Giden Aramaları Kim Düzenliyor?

Üç otorite önemlidir ve hiçbiri telemarketing şirketlerine lisans vermez. Komdigi, 2024'te Kominfo olan adı değiştirilen telekom ve dijital bakanlığıdır; buradaki geçerli düzenlemesi Peraturan Menteri Kominfo Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Telekomunikasi'dir. OJK finansal hizmetler otoritesidir ve POJK 22/2023, bir finans kuruluşunun nasıl pazarlama ve tahsilat yapabileceğini düzenleyen davranış yönetmeliğidir. UU PDP, Kanun'da yalnızca lembaga olarak anılan bir denetim organı oluşturur; Pasal 58'e göre bu organ Cumhurbaşkanı tarafından bir Peraturan Presiden ile kurulur.

Komdigi yönetmeliğinin sizi kapsadığını varsaymadan önce dikkatle okuyun. Pazarlama bölümü olan BAB XIV, aramaları satın alan işletmeye değil, mobil şebeke operatörlerine ve içerik hizmet sağlayıcılarına yöneliktir ve Pasal 176-186 arasındaki tüm uygulanabilir maddeler, pazarlama SMS'i anlamına gelen layanan pesan pendek yang bersifat penawaran veya pazarlama etrafında kurgulanmıştır. Sesli giden pazarlama bu düzenlemeyle hiç düzenlenmez.

Finansal hizmetlerde durum tersine döner. POJK 22/2023, PUJK'yı (Pelaku Usaha Jasa Keuangan) bağlar; pazarlama ve tahsilat kuralları firma aramayı kendisi yapsa da işi üçüncü bir tarafa verse de geçerlidir ve dış kaynaklı bir tahsilat sağlayıcısının tahsilat sertifikası olması gerekir. Diğer herkes yalnızca UU PDP'ye tabidir: işleme amaçlarını belirleyen her kuruluş bir Pengendali Data Pribadi'dir (veri sorumlusu) ve Pasal 20(1) gereği hukuki bir dayanağa sahip olmak zorundadır; kayıt veya düzenleyiciye bildirim yükümlülüğü yoktur.

Onay ve ret hakkı

UU PDP, Pasal 20(2)'de altı hukuki dayanak sayar. İlki, veri sahibinin kendisine önceden açıklanan bir veya daha fazla belirli amaç için verdiği geçerli açık onaydır. Diğerleri sözleşmenin ifası, yasal yükümlülük, hayati çıkarlar, kamu görevi ve veri sahibinin haklarıyla dengelenen diğer meşru çıkarlardır. Soğuk bir listeye pazarlama, onay dışındaki herhangi bir dayanakla nadiren savunulabilir.

Pasal 21(1), onay alınmadan önce açıklanması gerekenleri belirler: işlemenin hukuka uygunluğu, amacı, kişisel verilerin türü ve ilgisi, bu verileri içeren belgelerin saklama süresi, toplanan bilgilerin ayrıntıları, işleme süresi ve veri sahibinin hakları. Bu, çoğu giden arama senaryosunun içerdiğinden daha uzun bir bildirimdir ve satıştan sonra değil, onaydan önce yapılmalıdır.

Onayı geri çekmek yumuşak bir tercih değildir. Veri sahibi onayını geri çektiğinde Pasal 43(1) veri sorumlusunu kişisel verileri silmekle, Pasal 45 ise kişiye silme veya imhanın gerçekleştiğini bildirmekle yükümlü kılar. Amacın sona ermesi, veri sahibinin talebi ve hukuka aykırı elde etme de aynı yükümlülüğü doğurur.

Finansal hizmetler daha katı bir katman ekler. POJK 22/2023 Pasal 39(1), bir PUJK'nın potansiyel müşteriye veya müşteriye, o kişinin onayı olmadan kişisel iletişim kanalı üzerinden ürün veya hizmet teklif etmesini yasaklar. Pasal 39(2), bu onayın ürün veya hizmeti kullanmanın şartı yapılmasını yasaklar. Pasal 39(3), kişi onayını geri çektiği anda firmanın teklifi durdurmasını gerektirir. Pasal 39(4)(c) ise veri üçüncü bir taraftan alınmışsa arayanın kişinin verisinin kaynağını belirtmesini gerektirir; bu kural, satın alınmış bir listeyi, aramada listeyi nereden aldığınızı söylemeye hazır değilseniz Endonezya'da finansal telemarketing için kullanılamaz hale getirir.

Arama engelleme

Endonezya'da ulusal bir aranmama (Do Not Call) kaydı yoktur. Böyle bir kayıt UU PDP'de, PM Kominfo 5/2021'de veya POJK 22/2023'te yer almaz. Karşılaştırma yapılacak bir liste ve aramaları satın alan işletme için bir liste kontrolü yükümlülüğü yoktur; çünkü yükümlülük başka yerdedir.

Pazarlama SMS'lerinde yükümlülük operatördedir ve görünüşte bir ret seçeneğinden daha katıdır. Pasal 177 ve 178, mobil şebeke operatörlerinin ve içerik hizmet sağlayıcılarının abonelere pazarlama SMS'lerini reddetme imkânı vermesini ve bu seçeneği duyurmasını gerektirir. Pasal 179, reddetmiş olan herkese gönderimi yasaklar. Ardından Pasal 180, reddetmeyi seçmemiş olan herkese gönderimi yasaklar. Kelimesi kelimesine okunduğunda sessizlik izin değildir ve varsayılan durum hiç pazarlama SMS'i gönderilmemesidir.

Pasal 182, pazarlama içeriği eklenmemesi koşuluyla, abonenin zaten sahip olduğu hizmetlere ilişkin MSISDN ve veri paketi süresinin dolması gibi hizmet mesajlarını kapsam dışında tutar. Pasal 183, pazarlama SMS'leri için en azından her iş günü erişilebilir bir şikayet merkezi bulunmasını gerektirir; Pasal 181(2) ise ihlallerin bakanlığın web sitesinde yayımlanmasını öngörür.

Sesli aramalarda aranmama listeniz size aittir. Listeyi UU PDP Pasal 43(1) kapsamındaki onay geri çekmelerinden ve finansal hizmetlerde POJK 22/2023 Pasal 39(3) kapsamındaki geri çekmelerden oluşturun ve periyodik bir liste yenilemesi olarak değil, arama anında kesin bir engel olarak uygulayın.

Arama saatleri ve günleri

Tek bir ulusal aralığın hata olacağı nokta burasıdır. Endonezya'da yayımlanmış tek arama saatleri POJK 22/2023'tedir ve finansal hizmetlere uygulanır.

Pazarlama için Pasal 39(4)(a), potansiyel müşterinin veya müşterinin kendi rızası ya da talebi dışında, iletişime yalnızca ulusal tatiller hariç Pazartesi-Cumartesi, waktu setempat 08:00-18:00 arasında izin verir. Tahsilat için Pasal 62(2)(f), aramalara yalnızca ulusal tatiller hariç Pazartesi-Cumartesi, waktu setempat 08:00-20:00 arasında izin verir; Pasal 62(3) ise bu saatler veya yer dışında aramaya yalnızca tüketicinin önceden onayıyla izin verir.

Waktu setempat yerel saat demektir ve düzenleme aralığı Cakarta saatine değil, tüketicinin yerel saatine bağlar. Endonezya WIB, WITA ve WIT olmak üzere üç saat dilimine yayılır; Jayapura'da saat 08:00'deki başlangıç, Medan'daki 08:00 başlangıcından iki saat öndedir. Endonezya'yı tek bir ulusal saate göre planlayan bir dialer, Papua'yı aralık açılmadan arar veya Sumatra'da aralık kapanmadan aramayı durdurur.

Finansal hizmetler dışında UU PDP'de veya PM Kominfo 5/2021'de bir arama saati kuralı bulunamadı. OJK aralığını ulusal bir kural olarak görmeyin; başka yerlerde bir kural olmamasını da gece yarısı arama izni olarak yorumlamayın. Sıklık sınırlarında da durum aynı: POJK 22/2023 Pasal 62(2)(d) yalnızca tahsilat iletişiminin tüketiciyi rahatsız edecek şekilde sürekli olmamasını gerektirir, belirli bir sayı vermez.

Arayan kimliği ve numara sunumu

Endonezya'da telemarketing için ayrılmış bir ön ek yoktur. PM Kominfo 5/2021'de veya diğer düzenlemelerde pazarlama amaçlı sesli aramalar için ayrılmış bir numara aralığı bulunamadı; ticari aramalarda gizlenmiş veya sahte CLI gösterimine ilişkin bir kural da tespit edilmedi. Bu, olumlu bir izin değil, incelenen düzenlemelerdeki bir boşluktur; buna güvenmeden önce Komdigi ile teyit edin.

Endonezya'nın bunun yerine düzenlediği şey sözlü kimlik bildirimidir. POJK 22/2023 Pasal 39(4)(b), finansal hizmet pazarlama aramasında herhangi bir ürün veya hizmet teklif edilmeden önce PUJK'nın adının söylenmesini ve aramanın amacının ve hedefinin açıklanmasını gerektirir. Veri kaynağının açıklanmasına ilişkin Pasal 39(4)(c) ile birlikte, Endonezya'da bir finansal hizmet aramasının ilk otuz saniyesi fiilen düzenlemeyle yazılmış olur.

Mesajlaşma tarafında gönderici kimliği maskeleme yasaldır ama denetim altındadır. Pasal 186, pazarlama SMS'lerinde kimlik maskeleme kullanımının mobil şebeke operatörü veya içerik hizmet sağlayıcı tarafından üç ayda bir Direktur Jenderal'e bildirilmesini gerektirir. Bu raporu sizin vermeniz gerekmez, ancak raporda görünen sizin gönderici kimliklerinizdir.

Çağrı kaydı ve bilgilendirme

Endonezya bu açıdan sıra dışıdır: finansal hizmetlerde satış görüşmesini kaydetmek yalnızca serbest değil, zorunludur. POJK 22/2023 Pasal 39(5), PUJK'yı ses veya görüntü kullanan kişisel bir iletişim kanalı üzerinden ürün veya hizmet teklif ederken ses veya video kaydı yapmakla yükümlü kılar. Pasal 39(7), potansiyel müşteri veya müşteri teklifi kabul ettiğinde kaydın belgelenmesini zorunlu kılar. Pasal 39(8), ürünü alan tüketiciye kendi kaydına erişim hakkı verir.

Pasal 39(6), kaydın yürürlükteki mevzuata uygun yapılmasını şart koşarak çemberi tamamlar; bu da UU PDP'nin kayda kişisel veri olarak uygulanması demektir: hukuki bir dayanak, belirtilmiş bir amaç, açıklanmış bir saklama süresi ve dayanak ortadan kalktığında silme.

İki husus yayımlanmamıştır. POJK 22/2023 bu kayıtlar için bir saklama süresi belirtmez; yalnızca belgelendiklerini ve erişilebilir olduklarını söyler. Ayrıca bilinen "bu görüşme kaydedilmektedir" anonsu gibi ayrı bir sözlü kayıt bildirimi yükümlülüğü de bu şekilde belirtilmemiştir; belirtilen, Pasal 39(4)(b)'deki kimlik ve amaç açıklamasıdır. Anonsu atıf yapılabilir bir kural olarak değil, iyi uygulama olarak görün ve saklama beklentisini OJK ile teyit edin.

SMS ve WhatsApp için ileti kuralları

Pazarlama SMS'i, Endonezya telekom hukukunun doğrudan ele aldığı tek kanaldır ve yükümlülük zinciri sizin üzerinizden değil, operatör ve içerik hizmet sağlayıcı üzerinden işler. Pratik sonuçları şunlardır: aboneye bir ret seçeneği sunulmuş olmalıdır, Pasal 180'e göre varsayılan durum gönderim yapılmamasıdır, hizmet mesajları pazarlama içermemelidir, bir şikayet kanalı bulunmalıdır ve maskeleme bildirime tabidir.

OTT kanallarının adı geçmez. PM Kominfo 5/2021, WhatsApp veya benzerlerini değil, kısa mesaj hizmeti anlamına gelen layanan pesan pendek'i düzenler. Bu, onları düzenlemesiz bırakmaz: UU PDP kanal ne olursa olsun kişisel verilere uygulanır ve POJK 22/2023 Pasal 39, düzenlemenin kanala göre tanımlamadığı sarana komunikasi pribadi, yani kişisel iletişim kanallarından söz eder. Onay, kimlik bildirimi ve onay geri çekildiğinde durdurma yükümlülüklerinin teknolojiyi değil kişiyi takip ettiğini varsayın ve bir mesajlaşma uygulamasında finansal hizmet kampanyası yürütmeden önce bu noktayı OJK ile teyit edin.

Kişisel verilerin korunması ve saklama

UU PDP, 17 Ekim 2022'de Pasal 74 kapsamında iki yıllık bir geçiş süresiyle yürürlüğe girdi. Bu süre 17 Ekim 2024'te doldu; dolayısıyla o tarihten beri tam uyum zorunludur. Planlamada hesaba katılacak bir ek süre kalmadı.

Sınır ötesi aktarım, Pasal 56'da üç adımlı bir kademedir. Önce veri sorumlusu, alıcı veri sorumlusunun veya veri işleyenin bulunduğu ülkenin UU PDP'ye eşit veya daha yüksek bir kişisel veri koruma seviyesine sahip olmasını sağlamalıdır. Bu sağlanamıyorsa yeterli ve bağlayıcı bir korumanın bulunmasını sağlamalıdır. İkisi de yoksa veri sahibinin onayını almalıdır. Ayrıntılar bir Peraturan Pemerintah'a (hükümet yönetmeliği) bırakılmıştır ve böyle bir uygulama yönetmeliği bulunamamıştır; dolayısıyla öz değerlendirmeyi belgelemek size düşer.

Dayanabileceğiniz bir Endonezya yeterlilik beyaz listesi yoktur. Test, alıcı ülkenin koruma seviyesinin öz değerlendirmesidir; bu nedenle yurt dışındaki her çağrı merkezi, bulut bölgesi ve kayıt arşivi için ya bağlayıcı koruma ya da veri sahibinin onayı gerekir ve bunun kanıtı denetimden sonra değil, canlıya geçmeden önce hazır olmalıdır.

Saklama süresi sabit değil, amaca bağlıdır. Pasal 43(1) kapsamında silme; amacın sona ermesi, onayın geri çekilmesi, veri sahibinin talebi veya hukuka aykırı elde etme ile tetiklenir. Pasal 44(1) kapsamında imha ise arşiv saklama süresinin dolması, veri sahibinin talebi, devam eden bir hukuki süreç olmaması veya hukuka aykırı elde etme ile tetiklenir. Saklama süresinin kendisi Pasal 21(1)(d) uyarınca onay anında açıklanmış olmalıdır; bu da kendi bildiriminizi geçerli üst sınır haline getirir.

İhlal bildirimi hızlıdır. Pasal 46, veri sahibine ve lembaga'ya 3 x 24 saat içinde; açığa çıkan verileri, ihlalin ne zaman ve nasıl gerçekleştiğini ve iyileştirme adımlarını kapsayan yazılı bildirim yapılmasını gerektirir.

İdari para cezaları ve yaptırım

UU PDP Pasal 57 idari yaptırımlar öngörür: yazılı uyarı, işleme faaliyetinin geçici olarak durdurulması, kişisel verilerin silinmesi veya imhası ve ihlal değişkenine göre yıllık gelirin veya yıllık hasılatın yüzde 2'sine kadar idari para cezası. Pasal 20(1), 21, 43(1), 44(1), 45, 46, 47 ve 56'nın ihlalleri bu yaptırımlara tabidir.

Cezai sorumluluk ayrıdır ve daha büyüktür. Başkasının kişisel verilerini çıkar sağlamak amacıyla hukuka aykırı elde etmek veya toplamak ve zarara yol açmak 5 yıla kadar hapis ve IDR 5,000,000,000'a kadar para cezası gerektirir. Hukuka aykırı ifşa 4 yıla kadar hapis ve IDR 4,000,000,000; hukuka aykırı kullanım 5 yıla kadar hapis ve IDR 5,000,000,000; kişisel verilerde sahtecilik 6 yıla kadar hapis ve IDR 6,000,000,000 cezası gerektirir. Pasal 70 uyarınca bir şirket yalnızca para cezası öder, ancak bu azami tutarın on katına kadar çıkabilir; bu da Pasal 67(1) için şirket tavanını IDR 50 milyara, sahtecilik için IDR 60 milyara taşır. Buna suç gelirlerinin müsaderesi, işletmenin tamamen veya kısmen dondurulması ve belirli faaliyetlerin kalıcı olarak yasaklanması eşlik eder. Yöneticiler, kontrol sahibi hissedarlar, talimat verenler ve gerçek lehtarlar şahsen yargılanabilir.

Finansal hizmetlerde yaptırımlar lisansı hedef alır. Pazarlama için POJK 22/2023 Pasal 39(9) ve tahsilat için Pasal 62(4); yazılı uyarı, ürün, hizmet veya ticari faaliyetin tamamen veya kısmen kısıtlanması, dondurulması, yöneticilerin görevden alınması, idari para cezası, ürün veya hizmet lisansının iptali ve faaliyet lisansının iptalini öngörür. Yaptırımın uyarıyla başlaması gerekmez. Para cezası Pasal 39(11) ve Pasal 62(6) uyarınca IDR 15,000,000,000 ile sınırlıdır.

2025 ve 2026'da neler değişti

En önemli husus bir değişiklik değil, bir eksikliktir. UU PDP Pasal 58, Cumhurbaşkanı tarafından kurulan ve ona karşı sorumlu olan bir denetim lembaga'sı öngörür; ayrıntılar bir Peraturan Presiden ile belirlenir. Bu Peraturan Presiden'in çıkarılıp çıkarılmadığı ve kurumun faaliyete geçip geçmediği teyit edilemedi. Pasal 74 geçiş süresi zaten dolduğu için, yasal yükümlülüklerin sizi şimdiden bağladığını ve denetimin her an başlayabileceğini varsayarak plan yapın.

Sınır ötesi aktarım için Pasal 56(5) ve yaptırım prosedürü için Pasal 57(5) kapsamındaki uygulama Peraturan Pemerintah'ı da bulunamadı; dolayısıyla Kanun'un operasyonel açıdan en önemli iki mekanizmasının ayrıntıları hâlâ eksik.

Telemarketing'e ilişkin 2025 veya 2026 tarihli bir Komdigi düzenlemesi bulunamadı. En son bakanlık genelgesi olan 26 Ağustos 2026 tarihli Surat Edaran Menteri Komunikasi dan Digital Nomor 4 Tahun 2026, kullanılmayan veri kotasıyla ilgilidir ve pazarlamayla bir ilgisi yoktur. PM Kominfo 5/2021 geçerli telekom düzenlemesi, POJK 22/2023 ise finansal hizmet ve tahsilat aramaları için bağlayıcı kural olmaya devam ediyor. OJK'nın Pasal 39 ve Pasal 62'yi ayrıntılandıran bir 2025 veya 2026 genelgesi yayımlayıp yayımlamadığı teyit edilemedi; bu yüzden lansmandan önce OJK düzenleme dizinini kontrol edin.

Platform her kuralı nasıl destekliyor

DialerBee, yukarıdaki yükümlülükleri karşılamanıza yardımcı olan, uyumluluğu destekleyen kontroller sunar. Endonezya için hazır bir ülke (yargı bölgesi) paketi sunulmaz; bu nedenle arama saatleri, aranmama listesi yönetimi ve onay kiracı bazında yapılandırılır. Yasal sorumluluk kampanyayı yürüten tarafta kalır.

Endonezya kuralıDestekleyen kontrol
08:00-18:00 pazarlama aralığı, waktu setempatArama aralıkları kiracı ve kampanya bazında yapılandırılır ve çağrı başlatılmadan önce uygulanır
08:00-20:00 tahsilat aralığı, waktu setempatKampanya başına ayrı aralıklar; böylece tahsilat ve pazarlama aynı programı paylaşmaz
Pazartesi-Cumartesi, ulusal tatiller hariçHaftanın günü ve tatil istisnaları kiracı takvimine göre ayarlanır
Takımadalar genelinde üç yerel saat dilimiSaat dilimine duyarlı arama hızı; aralık kampanya sahibini değil, aranan kişiyi takip eder
Belirtilen amaçlar için açık onayOnaylar denetlenebilir kayıtlar olarak oluşturulur, güncellenir ve geri alınır
Onayın geri çekilmesi teklifi durdurur ve silmeyi tetiklerGeri alma, listenin bir sonraki yenilenmesinde değil, bir sonraki denemede yürürlüğe girer
Ulusal kayıt yok; bu yüzden geçerli liste sizin listenizdirAranmama listeniz bir kez içe aktarılır, ardından her denemede aranır ve kontrol edilir
Teklif öncesinde firma adını ve amacı belirtinKampanya bazında, incelenmiş bir şablon kütüphanesinden oluşturulan senaryolar ve yapay zeka sesli temsilcileri
Finansal hizmet tekliflerinin zorunlu kaydıYapılandırılabilir saklama süresiyle kayıt, imzalı URL ile oynatma, hukuki muhafaza ve kiracı bazında yalıtım
Tüketicinin kendi kaydına erişim hakkıKayıtların denetçi için dışa aktarımı ve her kural geçersiz kılma işleminde denetim izi
Bahasa Indonesia konuşan kişilere kendi dillerinde ulaşmakEndonezce dahil 11 dilde dile duyarlı yapay zeka
Aramalar halihazırda kullandığınız Endonezya operatörleri üzerinden yapılırArayan kimliği havuzları yalnızca ilgili kiracıya ait olan BYOC SIP trunking

Endonezya Giden Arama Uyumluluk Kontrol Listesi

  • Aramadan önce hangi rejimde olduğunuza karar verin: POJK 22/2023 kapsamında finansal hizmetler mi, yoksa yalnızca UU PDP mi?
  • Kampanyadaki her kişi kaydı için UU PDP Pasal 20 kapsamında bir hukuki dayanak kaydedin.
  • Onay almadan önce, saklama süresi dahil, Pasal 21(1)'deki bilgilendirmenin tamamını yapın.
  • Finansal hizmet pazarlamasını 08:00-18:00, tahsilatı 08:00-20:00 arasına, Pazartesi-Cumartesi ve ulusal tatiller hariç olacak şekilde planlayın.
  • Aralığı tek bir ulusal saate göre değil, WIB, WITA ve WIT genelinde kişinin kendi yerel saatine göre uygulayın.
  • Finansal hizmet aramalarını firmanın adını söyleyerek ve amacı açıklayarak başlatın.
  • İletişim verisi üçüncü bir taraftan geldiyse kaynağını mutlaka açıklayın.
  • Finansal hizmetlerde kişisel iletişim kanalları üzerinden yapılan sesli teklifleri kaydedin ve teklif kabul edildiğinde kaydı belgeleyin.
  • Müşteriye talep ettiğinde kendi kaydına erişim sağlayın.
  • Onay geri çekildiğinde teklifi derhal durdurun ve Pasal 43(1)'in gerektirdiği şekilde kişisel verileri silin.
  • Karşılaştırılacak ulusal bir kayıt olmadığından, kendi engelleme listenizi aranmama listesi olarak tutun.
  • Yurt dışındaki herhangi bir çağrı merkezi, bulut bölgesi veya kayıt arşivi canlıya geçmeden önce Pasal 56 aktarım değerlendirmesini belgeleyin.
  • Bir ihlali veri sahibine ve denetim kurumuna 3 x 24 saat içinde bildirmeye hazır olun.
  • UU PDP uygulama yönetmelikleri henüz çıkmadığı için lansmandan önce Komdigi ve OJK düzenleme dizinlerini yeniden kontrol edin.

Kaynaklar

  1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2022 tentang Pelindungan Data Pribadi, yayım tarihi 17 Ekim 2022, Lembaran Negara 2022 No. 196, Tambahan LN No. 6820.
  2. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Telekomunikasi, yayım tarihi 1 Nisan 2021. Komdigi JDIH
  3. Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 22 Tahun 2023 tentang Pelindungan Konsumen dan Masyarakat di Sektor Jasa Keuangan, yürürlük tarihi 22 Aralık 2023. OJK yönetmeliği PDF
  4. Surat Edaran Menteri Komunikasi dan Digital Nomor 4 Tahun 2026, 26 Ağustos 2026. Komdigi JDIH dizini

Sıkça sorulan sorular

Endonezya'da yasal arama saatleri nelerdir?

Yayımlanmış bir aralık yalnızca finansal hizmetler için vardır. POJK 22/2023 Pasal 39(4)(a), pazarlama iletişimine ulusal tatiller hariç Pazartesi-Cumartesi, yerel saatle 08:00-18:00 arasında; Pasal 62(2)(f) ise tahsilata ulusal tatiller hariç Pazartesi-Cumartesi, yerel saatle 08:00-20:00 arasında izin verir. Bu saatlerin dışında tüketicinin kendi onayı gerekir. UU PDP'de veya PM Kominfo 5/2021'de genel bir Endonezya arama saati kuralı bulunamadı.

Endonezya'da aranmama (Do Not Call) kaydı var mı?

Hayır. Endonezya'da ulusal bir aranmama kaydı yoktur ve UU PDP, PM Kominfo 5/2021 veya POJK 22/2023'te de böyle bir kayıt yer almaz. Var olan, abonelerin pazarlama SMS'lerini reddetmesi için operatör düzeyinde bir seçenek ve finansal hizmetlerde firma bazında onay ve onayı geri çekme yükümlülüğüdür. Onay geri çekmelerinden oluşturduğunuz kendi engelleme listeniz, uygulamanız gereken listedir.

Endonezya numaralarını aramak için onay gerekir mi?

UU PDP Pasal 20 kapsamında hukuki bir dayanağa ihtiyacınız vardır; soğuk bir listeye pazarlama için bu dayanak normalde Pasal 20(2)(a) kapsamında belirtilen amaçlar için açık onaydır. Finansal hizmetlerde POJK 22/2023 Pasal 39(1) açıktır: bir firma, kişinin onayı olmadan kişisel iletişim kanalı üzerinden ürün veya hizmet teklif edemez ve bu onayı ürünü kullanmanın şartı yapamaz.

Endonezya'da çağrı kaydı zorunlu mu?

Finansal hizmetlerde evet. POJK 22/2023 Pasal 39(5), bir PUJK'nın ses veya görüntü kullanan kişisel iletişim kanalı üzerinden ürün veya hizmet teklif ederken ses veya video kaydı yapmasını; Pasal 39(7), teklif kabul edildiğinde kaydın belgelenmesini gerektirir; Pasal 39(8) ise tüketiciye kayda erişim hakkı verir. Yönetmelikte bir saklama süresi belirtilmemiştir.

Endonezya'da telemarketing için arayan kimliği ön eki var mı?

PM Kominfo 5/2021'de veya incelenen diğer düzenlemelerde telemarketing sesli aramaları için ayrılmış bir ön ek veya özel numara aralığı bulunamadı. Bunun yerine sözlü kimlik bildirimi gerekir: POJK 22/2023 Pasal 39(4)(b), finansal hizmet arayanının herhangi bir teklif sunmadan önce firmanın adını söylemesini ve amacı açıklamasını zorunlu kılar. Bu boşluğa güvenmeden önce numaralandırma konusundaki durumu Komdigi ile teyit edin.

Endonezya için neden tek bir ulusal arama aralığı kullanılamaz?

Çünkü düzenleme aralığı tüketicinin kendi yerel saati olan waktu setempat'a bağlar ve Endonezya üç saat dilimine yayılır: WIB, WITA ve WIT. Doğu dilimindeki 08:00 başlangıcı, saat olarak batıdaki 08:00 başlangıcından iki saat daha erkendir; bu yüzden tek bir ulusal program ya doğuda aralık açılmadan arar ya da batıda erken durur.

Endonezyalı tüketicilere onaysız pazarlama yaparsam ne olur?

UU PDP Pasal 57 kapsamında idari yaptırımlar yazılı uyarıdan işlemenin durdurulmasına, verilerin silinmesine ve ihlal değişkenine göre yıllık gelirin veya hasılatın yüzde 2'sine kadar para cezasına uzanır. Finansal hizmetlerde POJK 22/2023 buna lisans düzeyinde sonuçlar ekler: ticari faaliyetin kısıtlanması veya dondurulması, yöneticilerin görevden alınması ve IDR 15,000,000,000 ile sınırlı idari para cezası.

Endonezya'nın veri koruma düzenleyicisi denetime başladı mı?

UU PDP Pasal 58, Cumhurbaşkanı tarafından bir Peraturan Presiden ile kurulacak bir denetim lembaga'sı öngörür; bu düzenlemenin çıkarılıp çıkarılmadığı ve kurumun faaliyete geçip geçmediği teyit edilemedi. Yükümlülüklerin kendisi ise zaten bağlayıcıdır: Pasal 74 kapsamındaki iki yıllık geçiş süresi 17 Ekim 2024'te doldu; dolayısıyla denetimin durumundan bağımsız olarak uyum zorunludur.

İlgili okumalar

Sorumluluk reddi: Bu yazı genel bilgi niteliğindedir, hukuki tavsiye değildir. UU PDP'nin bazı uygulama yönetmelikleri henüz çıkmamıştır ve denetim kurumunun durumu teyit edilememiştir. Güncel gereklilikleri Kementerian Komunikasi dan Digital, Otoritas Jasa Keuangan ve yetkin bir yerel hukuk danışmanıyla teyit edin.

DialerBee'yi iş başında görmeye hazır mısınız?

15 dakikalık canlı demo talep edin ya da 14 günlük ücretsiz denemeyi başlatıp bugün aramaya geçin: sunum yok, taahhüt yok.

14 günlük ücretsiz deneme · ücretsiz yapay zeka kredisi · kart gerekmez · 11 dil · BYOC · uyumluluğu destekleyen kontroller

Tüm siteyi İngilizce görüntüle →