Ürdün Giden Arama Uyumluluğu: TRC (2026)

Kısa yanıt

Ürdün'de yurt dışı iletişim, 1995 tarihli 13 sayılı Telekomünikasyon Kanunu ve 28 Ekim 2024 tarihli Toplu Mesaj Gönderimini Düzenleyen Talimatlar uyarınca Telekomünikasyon Düzenleme Komisyonu (TRC) tarafından düzenlenmekte olup, kişisel veriler 2023 tarihli 24 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'na tabidir ve Dijital Ekonomi ve Girişimcilik Bakanlığı tarafından denetlenmektedir. Veri modeli, önceden verilmiş, belgelenmiş ve süre ve amaç bakımından sınırlı açık rıza esasına dayanmaktadır; yayınlanmış kaynaklarda ulusal bir "Arama Yapılmaması Gerekenler" kaydı bulunmamaktadır ve bu durum TRC ile teyit edilmelidir; ayrıca, operatörlerin ücretsiz mekanizmaları aracılığıyla abonelikten çıkma işlemleri gerçekleştirilmektedir. Reklam mesajları, TRC önceden onayı olmadan, haftanın her günü 21:00 ile 07:00 saatleri arasında, bayramlarda, dini ve resmi tatillerde ve ulusal etkinliklerde yasaktır.

Ürdün, telekomünikasyon yönetmelikleri ve veri koruma yönetmeliklerinin farklı yönlere doğru ilerlediği, yoğun olarak kullanılan bir BPO (İş Süreçleri Dış Kaynak Kullanımı) üssüdür. TRC (Telekomünikasyon Düzenleme Komisyonu) araçları kanalı düzenler ve "vazgeçme" mekanizmasıyla çalışır; Kişisel Veri Koruma Yasası ise listeyi düzenler ve "katılma" mekanizmasıyla çalışır. Bir kampanya her ikisini de karşılamak zorundadır.

Bir Bakışta

Öğe	Ürdün'deki Pozisyon
Regülatör	Telecommunications Regulatory Commission (TRC), هيئة تنظيم قطاع الاتصالات. Data is supervised by the Ministry of Digital Economy and Entrepreneurship
Kanun ve tarih	Toplu Mesaj Gönderimini Düzenleyen Talimatlar, TRC Kurulu'nun 28 Ekim 2024 tarihli (18-10/2024) sayılı Kararı, 1995 tarihli ve 13 sayılı Telekomünikasyon Kanunu ve değişiklikleri uyarınca yayımlanmıştır.
Lisans gereklidir.	Toplu mesajlaşma için evet: TRC genel bir telekomünikasyon lisansı ve TRC önceden onaylanmış abonelik sözleşmeleri gereklidir. Giden sesli tele pazarlama için ayrı bir lisans teyit edilemedi.
arama saatleri	Reklam mesajları, TRC önceden onayı olmadan haftanın her günü 21:00 ile 07:00 saatleri arasında, bayramlarda, dini ve resmi tatillerde ve ulusal etkinliklerde yasaktır. Ürdün, yıl boyunca UTC+3 saat dilimindedir (ikincil kaynak). Sesli görüşme saatleri kuralı teyit edilmemiştir.
Onay modeli	PDPL Madde 4(a) uyarınca önceden verilen onay, açık, yazılı veya elektronik olarak belgelenmiş ve süresi ve amacı belirtilmiş olmalıdır. Madde 14(a)(3), onay alınmadan pazarlama amaçlı transferleri yasaklamaktadır. Meşru menfaatler yoluyla bir çözüm bulunmamaktadır.
Aramama Listesi	Ulusal bir kayıt bulunamadı. Operatörler, yararlanıcının reklam mesajlarını tamamen veya kısmen durdurmasına olanak tanıyan ücretsiz mekanizmalar sağlamalı ve değişikliği SMS yoluyla bildirmelidir.
Arayan Kimliği kuralı	Toplu mesajlar, gönderen adından önce bir kategori kodu taşır: ADV reklam, SRV hizmet, ALR ve AWR ise devlet kullanımı içindir. Kod, gönderen adı ve içerik tutarlı olmalıdır. Herhangi bir sesli CLI kuralı onaylanmadı.
Kayıt kuralı	Telekomünikasyon Kanunu'nun 71. maddesi, yasal dayanak olmaksızın kayıt yapmayı bir aydan bir yıla kadar hapis, 100 ila 300 Ürdün dinarı para cezası veya her ikisiyle de cezalandırmaktadır. PDPL 9. maddesi ise önceden yazılı veya elektronik bildirim yapılmasını gerektirmektedir. Herhangi bir duyuru kuralı onaylanmamıştır.
Veri koruma yasası	2023 tarihli ve 24 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, 23. Madde uyarınca yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en fazla bir yıllık uyum süresiyle yürürlüktedir.
Cezalar	PDPL idari para cezası, ihlalin devam ettiği her gün için 500 Ürdün dinarına kadar olup, bir önceki yılın toplam gelirlerinin %3'ü ile sınırlıdır; ayrıca ehliyetin askıya alınması veya iptali de söz konusudur. PDPL cezai para cezası ise 1.000 ila 10.000 Ürdün dinarı arasında olup, tekrarında iki katına çıkarılır.
TRC tarafından yayınlanan para cezası tarifesi	Yayınlanmadı. Belgeler, ihlalleri Kanun ve ikili lisans anlaşmalarına dayandırıyor.

Ürdün'de Yurtdışı Aramaları Kim Düzenliyor?

TRC 1995 tarihli ve 13 sayılı Telekomünikasyon Kanunu'nda yapılan değişiklikler uyarınca telekomünikasyon ve bilgi teknolojisi hizmetlerini düzenler. Madde 6(d), yararlanıcıların çıkarlarını korumakla görevlidir ve Madde 12(a)(2), Kurulun talimatlar ve kararlar vermesini sağlar; bu, buradaki her TRC belgesinin yasal dayanağıdır. Rahatsız edici aramalar, Madde 57 uyarınca açık bir yetki alanıdır.

Kişisel veriler, Kişisel Veri Koruma Kanunu PDPL kapsamında denetleyici birim olan Kişisel Veri Koruma Müdürlüğü'nün bulunduğu Dijital Ekonomi ve Girişimcilik Bakanlığı'ndadır. Bakanın başkanlığını yaptığı Kişisel Veri Koruma Konseyi, veri sahibi talepleri için standart formları benimseyerek faaliyet göstermektedir.

Toplu mesajlaşma lisanslıdır ve lisanslama gerçektir. 2024 Talimatlarının 3. Maddesi, TRC gerekli lisanslar ve onaylar alınana kadar hiçbir toplu mesaj gönderme veya iletim hizmetinin sağlanamayacağını belirtmektedir. Madde 5(1), kaynağın genel bir telekomünikasyon lisansına sahip olmasını, Madde 5(2), TRC tarafından önceden onaylanmış abonelik sözleşmelerini ve Madde 7(7) ise tüm toplu mesaj sunucularının Ürdün içinde bulunmasını gerektirmektedir.

Kesin olarak teyit edilemeyen şey, genel telekomünikasyon lisansından ayrı olarak, dış aramalar için yapılan tele pazarlama veya çağrı merkezi işletmesine özel bir lisansın olup olmadığıdır. Herhangi bir varsayımda bulunmak yerine, doğrudan TRC Telekomünikasyon Düzenleme Komisyonu sorun.

Onay ve Vazgeçme

PDPL varsayılan kuralı önceden alınmış rızadır. Madde 4(a), ilgili kişinin önceden alınmış rızası olmadan işlemeyi yasaklar. Madde 5(a) uyarınca bu rıza açık olmalı ve yazılı veya elektronik olarak belgelenmeli, süresi ve amacı belirtilmeli ve açık, basit, yanıltıcı olmayan bir dilde talep edilmelidir. Madde 5(b), yanlış bilgi veya aldatıcı uygulamalar yoluyla elde edilen rızayı geçersiz kılar ve işlemenin niteliği, türü veya amaçları yeni bir rıza alınmadan değiştiğinde de rızayı geçersiz kılar.

Belirlenmiş bir azami geçerlilik süresi yoktur; yasa bunun yerine bir süre belirtmenizi zorunlu kılar. Madde 5(a)(2) sürenin belirtilmesini gerektirir ve Madde 9(c), kişinin rızası dışında uzatılamayacak olan işleme süresine ilişkin önceden bildirim yapılmasını gerektirir. Ürdün'de bir rıza kaydının üzerinde bir sona erme tarihi bulunmalıdır.

Geri çekme, Madde 4(b)(2) kapsamında listelenen bir haktır. Madde 8(f), veri sorumlusunu itiraz, geri çekme, erişim ve güncelleme işlemlerini güvenli bir şekilde sağlamaya mecbur kılar, Madde 10(a)(2) geri çekme durumunda silmeyi gerektirir ve Madde 4(c), bu hakların kullanılmasından kaynaklanabilecek herhangi bir mali veya sözleşmesel sonucu engeller.

Bir hüküm doğrudan liste ticaretini hedef almaktadır. Madde 14(a), kişinin rızası dışında verilerin başka bir kişiyle aktarılmasını veya paylaşılmasını yasaklar ve üçüncü koşulu, kişinin özellikle rıza göstermediği sürece amacın ürün veya hizmet pazarlaması olmamasıdır. Madde 6(a)'nın önceden rızadan muafiyet sağlayan on istisnası kapalı bir listedir ve pazarlama bunlar arasında yer almamaktadır.

Aramayın

Ulusal düzeyde herhangi bir "Arama Yapılmaması Gereken Numaralar" kaydı bulunamadı. TRC dosya dizini, 2011, 2020 taslak ve 2024 Toplu Mesaj Talimatları, Rahatsızlık Şikayetleri Talimatları, saklama talimatları ve Bakanlığın veri koruma sayfalarının tümü incelendi ve hiçbirinde bir kayıt veya veri temizleme yükümlülüğü belirlenmedi. Bu, kanıtlanmış bir yokluktan ziyade "bulunamadı" anlamına gelir.

Bunun yerine operatör düzeyinde bir vazgeçme seçeneği mevcuttur. Madde 4(4), Operatörün, yararlanıcının reklam mesajlarını tamamen veya kısmen almayı doğrudan durdurmasına veya yeniden etkinleştirmesine olanak tanıyan ücretsiz seçenekler sunmasını gerektirir ve Madde 4(5), durdurma veya yeniden etkinleştirmenin SMS yoluyla bildirilmesini gerektirir. 2011'deki önceki düzenleme, kaynağın başka bir şirketin ağında bulunması durumunda bile, reklam mesajlarını istemeyen yararlanıcılara iletmeme konusunda ağlar arası bir yükümlülük eklemiştir.

Bunun yanında, katı eşiklere sahip bir rahatsızlık şikayetleri rejimi de bulunmaktadır. 27 Aralık 2011 tarihli (14-19/2011) sayılı Yönetim Kurulu Kararı uyarınca, bir şikayet, en az iki adet ve her biri 60 saniyeyi geçmeyen çağrı alınması, iki mesaj gönderilmesi veya bir günde dört cevapsız çağrı veya yedi günde on cevapsız çağrı olması durumunda rahatsızlık olarak kabul edilir. Uyarıdan başlayarak, bir hafta süreyle kısmi bağlantı kesilmesi, 30 gün süreyle tam bağlantı kesilmesi, aboneliğin feshi ve bir yıl süreyle yeni abonelik yasağına kadar uzanan bir süreç izlenir.

arama saatleri ve Günleri

2024 Talimatlarının 7(2) maddesi, Operatörün ve toplu mesaj kaynağının, TRC önceden onayı olmaksızın, bayramlar, dini ve resmi tatiller ve ulusal etkinlikler sırasında ve haftanın tüm günlerinde 21:00 ile 07:00 saatleri arasında reklam mesajı göndermesini veya iletmesini yasaklamaktadır. Aynı zaman aralığı, uygulanması konusunda daha açık olan 2011 Talimatlarında da geçerliydi: gönderme zamanı değil, alma zamanı izin verilen zaman aralığı içinde olmalıdır. Zamanlayıcıyı teslimat zamanına göre oluşturun.

Hafta sonu Cuma ve Cumartesi günlerinden oluşurken, çalışma haftası Pazar'dan Perşembe'ye kadardır; ancak yönergelerde hafta sonu ayrı olarak belirtilmemiştir. Bunun yerine, Bakanlar Kurulu tarafından ilan edilen bayramlar, dini ve resmi tatiller ile ulusal günler ayrı olarak ele alınmıştır; bu nedenle takviminizin sabit bir listeden ziyade güncel bir kaynağa ihtiyacı vardır.

İki sınırlamayı açıkça belirtmekte fayda var. Sokağa çıkma yasağı, toplu mesajlaşma kapsamına giren araçlar içindeki reklam mesajları için geçerlidir ve dış aramalar için herhangi bir arama saati aralığı teyit edilemediğinden, bunu bir sesli arama kuralı olarak değil, düzenleyicinin kabul edilebilir iletişim saatleri standardı olarak değerlendirin. Ayrıca, kabul edilen 2024 metninde sayısal bir günlük sıklık sınırı bulunmamaktadır; 2020 tarihli bir istişare taslağı, reklam mesajlarını yararlanıcı başına günde beş ile sınırlandıracaktı, ancak bu taslak hiçbir zaman yürürlüğe giren metin olmadı.

IANA Saat Dilimi Veritabanına göre, Ürdün 28 Ekim 2022'den beri yaz saati uygulaması olmayan sabit bir UTC+3 saat dilimindedir. Bu ikincil bir kaynaktır, bu nedenle düzenleyici bir alıntıdan ziyade yapılandırma girdisi olarak değerlendirin.

Arayan Kimliği ve Numara Sunumu

Ürdün'ün kimlik tespit rejimi, sinyallemeden ziyade mesajın içine yerleştirilmiştir ve alışılmadık derecede katıdır.

Madde 2, gönderen adını, mesaj metninde kategori kodundan hemen sonra yerleştirilen benzersiz tanımlayıcı ad olarak tanımlar ve dört kod belirler. ADV, reklam ve tanıtım içeriklerini işaretler. SRV, yararlanıcının rızasıyla veya talebi üzerine gönderilen, sözleşmeli bir hizmetle ilgili hizmet mesajlarını işaretler. ALR, uyarı mesajlarını ve AWR farkındalık mesajlarını işaretler ve her ikisi de yalnızca yetkili devlet kurumları tarafından veya onlar adına gönderilebilir.

Madde 4(1), Operatörün toplu mesajları yalnızca kategori kodu, gönderen adı ve içeriğin tutarlı olduğu durumlarda iletmesini gerektirir ve Madde 5(3) aynı yükümlülüğü kaynağa yükler. Bir reklam mesajını SRV olarak yanlış etiketlemek her iki taraf için de bir ihlaldir.

Numaralandırma konusunda, Ulusal Numaralandırma Planı, numaraların TRC ait ve onun tarafından yönetilen ulusal bir kaynak olduğunu, hiçbir lisans sahibinin kendisine veya müşterilerine tahsis edilen herhangi bir numaraya sahip olmadığını ve lisans sahiplerinin TRC tarafından tahsis edilenler dışında herhangi bir numara kullanmaması gerektiğini belirtmektedir. Sesli CLI sunumu, gizli CLI veya sahtekarlık konusunda bir kural teyit edilemediği gibi, çağrı merkezleri için özel bir numaralandırma aralığı da teyit edilememiştir.

Çağrı Kaydı ve Bildirimler

Yasal dayanak olmaksızın kayıt yapmak suçtur. Telekomünikasyon Kanunu'nun 71. maddesi, posta yoluyla öğrenilen bir iletişimin veya telefon mesajının içeriğini ifşa eden veya yasal dayanak olmaksızın kaydeden herkesi bir aydan bir yıla kadar hapis cezası, 100 ila 300 Ürdün dinarı para cezası veya her ikisiyle birlikte cezalandırır. 56. madde ise telefon görüşmelerinin ve özel telekomünikasyonun, yasal sorumluluk altında ihlal edilemeyecek gizli konular olduğunu ekler.

Kayıt, kişisel veridir, çünkü Kişisel Verilerin PDPL, kaynağı veya biçimi ne olursa olsun, tanımlanabilir bir kişiye ilişkin verileri kapsar. Bu nedenle, Madde 9, veri sorumlusunun, işlemeye başlamadan önce, kişiyi yazılı veya elektronik olarak veriler ve başlangıç tarihi, amaç, işleme süresi, katılan herhangi bir işlemci, güvenlik kontrolleri ve profil oluşturma hakkında bilgilendirmesini gerektirir. Bir pazarlamacının kayıtları için kayıt duyurusu, bip sesi veya saklama süresi öngören bir kural teyit edilememiştir; geçerli şart, Madde 4(a) onayı artı Madde 9 önceden bildirimdir.

SMS ve WhatsApp için Mesajlaşma Kuralları

Ürdün'de yasalara uygun toplu SMS gönderimi, onay almanın ötesinde birçok farklı unsuru içerir. Kaynağın genel telekomünikasyon lisansına ve TRC önceden onaylanmış abonelik sözleşmelerine, Ürdün içindeki sunuculara, her mesajda doğru kategori koduna, tutarlı gönderici adına ve içeriğine ve reklam trafiğinin 21:00 ile 07:00 saatleri dışında ve resmi tatillerde tutulmasına ihtiyacı vardır. Operatör, Krallık dışından gelen toplu mesajları içeren herhangi bir sözleşme için TRC onayını almak zorundadır.

Raporlama, 2024 Talimatlarına dahil edilmiştir. Operatörler ve toplu mesaj kaynakları, güncellenmiş gönderici listesiyle birlikte şikayet sayılarını ve teknik ve istatistiksel raporları her yıl TRC bildirir, sürekli risk ve eksiklik değerlendirmesi yapar ve TRC kendi teknik doğrulama prosedürlerine tabidir. Talimatlar WhatsApp veya diğer üst düzey mesajlaşma hizmetlerini ele almamaktadır; önceden onay, önceden bildirim, belirtilen süre ve geri çekme ile ilgili Kişisel Verilerin Korunması Kanunu PDPL yükümlülükleri herhangi bir kanal için geçerlidir, bu nedenle bunları asgari şartlar olarak kabul edin ve kanalın durumunu TRC ile teyit edin.

Veri Koruma ve Saklama

Kişisel Verilerin Korunması PDPL 1. Madde uyarınca yayımlanmasından altı ay sonra yürürlüğe girmiş olup, 23. Madde ise halihazırda veri işleyen kuruluşlara bu tarihten itibaren en fazla bir yıl süre tanıyarak kanuna uyum sağlamalarını öngörmüştür. Bakanlık, Bakanlar Kurulu'nun 2025 Kişisel Veri Sahibi Hakları Yönetmeliği'ni onayladığını duyururken, kanunun Mart ayında yürürlüğe girdiğini belirtmiştir. Resmi Gazete'nin sayı numarası ve kesin yayın tarihi, hükümet tarafından yayınlanan metinden teyit edilememiştir.

Madde 7, işleme ilkelerini belirler: yasal, belirli ve açık bir amaç, toplama amaçlarıyla tutarlılık, yasal araçlar, doğru ve güncel veriler, amaç tükendiğinde kimlik tespitinin yapılmaması ve kişiye zarar verilmemesi. Sınır ötesi aktarım, alıcının koruma düzeyinin Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun PDPL düzeyinden düşük olduğu durumlarda, altı istisnaya tabi olarak, Madde 15(a) uyarınca yasaktır; bu istisnalar arasında, yeterli korumanın mevcut olmadığı konusunda bilgilendirildikten sonra kişinin aktarıma rıza göstermesi de yer almaktadır. Madde 15(b), veri sorumlusunun aktarıma başlamadan önce alıcının koruma düzeyini doğrulaması gerektiğini şart koşmaktadır. Veritabanlarını Ürdün dışına aktarıyorsanız, Madde 11(a) bir veri koruma görevlisinin atanmasını zorunlu kılarken, Madde 14(b) ise neyin, kime, hangi amaçla aktarıldığına dair kayıtların tutulmasını ve rızaların belgelendirilmesini gerektirmektedir.

Veri saklama amacı doğrultusunda yürütülür. Madde 6(b), mevzuat aksini öngörmedikçe, amacın sona ermesinden sonra işlenmiş verilerin saklanmasını yasaklar. Telekomünikasyon tarafında, 21 Kasım 2019 tarihli İletişim Kayıtları Saklama Talimatları, bir hizmet sağlayıcının, tarih, saat, süre, varsa içerik ve mesajların gönderildiği alıcılar listesi de dahil olmak üzere iletişim kayıtlarını en az bir yıl süreyle saklamasını gerektirir; kayıt başına zaman çizelgesi, kamuoyuna açıkça yayınlanmayan bir ekte yer almaktadır. Veri ihlali bildirimi, kanundaki en sıkı süre sınırıdır: ciddi zarara yol açabilecek bir ihlali keşfettikten sonra 24 saat içinde etkilenen veri sahipleri ve 72 saat içinde Birim bilgilendirilmelidir.

Cezalar ve Uygulama

PDPL kapsamında, yaptırım idari olarak başlar. Madde 21(a), Birimin ihlal edeni belirli bir süre içinde durdurması ve neden-sonuç ilişkisini ortadan kaldırması konusunda uyarmasını öngörür. Bu uyarı kabul edilirse, Konsey ruhsatın askıya alınacağı konusunda uyarıda bulunabilir, ruhsatı askıya alabilir, iptal edebilir veya ihlalin devam ettiği her gün için 500 Ürdün dinarına kadar para cezası uygulayabilir; bu ceza, ihlal edenin önceki mali yıldaki toplam yıllık gelirinin %3'ü ile sınırlıdır. Birim, kanıtlanmış ihlalleri ihlal edenin masrafları karşılığında yayınlayabilir ve hukuki talepler saklı kalır.

Ceza hukuku açısından, Madde 22(a), kanunu veya kanunla ilgili araçları ihlal edenlere 1.000 ila 10.000 Ürdün dinarı arasında para cezası öngörür; tekrarında bu ceza iki katına çıkarılır ve hapis cezası verilmez. Madde 22(b), mahkemenin verilerin imha edilmesini veya veri tabanının silinmesini emretmesine izin verir.

Telekomünikasyon Kanunu'nun 75(a) maddesi, tehdit edici veya hakaret içeren mesajların, kamu ahlakına aykırı mesajların veya panik yaymayı amaçlayan yanlış bilgilerin gönderilmesini veya iletilmesini bir aydan bir yıla kadar hapis cezası, 300 ila 2.000 Ürdün dinarı para cezası veya her ikisiyle cezalandırmaktadır. 77. madde, bir mesajın kopyalanmasını veya ifşa edilmesini veya yayınlanmamış numaralar da dahil olmak üzere abone bilgilerinin değiştirilmesini altı aya kadar hapis cezası veya 1.000 Ürdün dinarına kadar para cezasıyla kapsamaktadır. 78(a) maddesi, kamu telekomünikasyon ağını Kanuna aykırı olarak işletmeyi en az üç ay hapis cezası, 5.000 ila 25.000 Ürdün dinarı para cezası veya her ikisiyle cezalandırmaktadır. 58(a) maddesi, bir yararlanıcının hizmeti yürürlükteki mevzuatı ihlal edecek şekilde kullanması durumunda hizmetin kesilmesine izin vermektedir; bu da rahatsızlık rejiminin kullandığı dayanak noktasıdır.

Sektörel araç cezaları tarifeye göre değil, referansa göre uygulanır. 2024 Talimatlarının 7(6) maddesi, Kanunda ve lisans sözleşmesinde yer alan cezaları uygular ve TRC onayı iptal edebilir. Lisans sözleşmeleri ikili ve yayınlanmamış olduğundan, TRC para cezası miktarlarına ilişkin bir çizelge teyit edilememiştir.

2025 ve 2026'da Neler Değişti?

Toplu mesajlaşma kuralları kılavuzu 28 Ekim 2024 tarihinde değiştirildi ve bu metin günceldir. 31 Mayıs 2021 tarihli (7-6/2021) sayılı Talimatları yürürlükten kaldırdı ve önceden onay almış olanlara kendilerini uyumlu hale getirmeleri için üç ay süre verdi.

2011 yılına kıyasla önemli ölçüde yeni olan hususlar şunlardır: toplu mesaj kaynakları için lisanslama, abonelik sözleşmelerinin TRC önceden onaylanması, yalnızca hükümete özel ALR ve AWR sınıfları, tutarlılık yükümlülüğü, Ürdün'de sunucu bulundurma zorunluluğu, veri koruma mevzuatına uyma konusunda açık bir yükümlülük, yıllık raporlama, sürekli risk ve eksiklik değerlendirmesi ve TRC kendi teknik doğrulama prosedürleri.

Veri tarafında, bir uygulama yönetmeliği kabul edilmiş olup bir diğeri de beklemededir. Bakanlar Kurulu, her bir işleme amacı için önceden onay alınması, onayın geri çekilmesi ve şikayetlerin ele alınması prosedürlerini kapsayan 2025 Veri Sahibinin Haklarının Düzenlenmesi Yönetmeliğini onayladı. Birimin mekanizmaları ve prosedürlerine ilişkin bir Yönetmelik taslağı prensipte onaylanarak ilgili birimlere gönderildi ve son kayıt itibariyle henüz yayımlanmamıştı. Müdürlük bu arada veri sorumluları, veri işleyicileri ve veri koruma görevlilerinin ulusal bir kaydını oluşturmaktadır.

Olumsuz bir bulguyu da belirtmekte fayda var. 2015 tarihli 15 numaralı Elektronik İşlemler Kanunu, istenmeyen ticari iletişimleri düzenlemiyor: Tam metni incelendi ve spam önleme, onay alma veya elektronik doğrudan pazarlama hükmü içermiyor. Metnine ulaşılamayan 2017 tarihli 7 numaralı Tüketiciyi Koruma Kanunu hakkında da herhangi bir şey söylenemez.

Platform Her Kuralı Nasıl Destekliyor?

DialerBee yukarıdaki yükümlülükleri yerine getirmenize yardımcı olan uyumluluk destekleyici kontroller sağlar. Jordan TRC yetki alanı paketi olarak gönderilir. Yasal sorumluluk operatörde kalır.

Ürdün yönetimi	Bunu destekleyen kontrol
Saat 21:00 ile 07:00 arasında ve resmi tatillerde reklam mesajı yayınlanmaz.	Jordan TRC yetki alanı paketi olarak gönderilir, bu nedenle ilgili yetki alanı için arama penceresi otomatik olarak uygulanır.
Rıza açık, belgelenmiş ve süresi sınırlı olmalıdır.	Onaylar, denetlenebilir kayıtlar olarak oluşturulur, güncellenir ve iptal edilir.
Geri çekme işlemi yürürlüğe girmeli ve silme işlemi gerçekleştirilmelidir.	İptal işlemi, listenin bir sonraki yenilenmesinde değil, bir sonraki denemede geçerli olur.
Operatörün kayıttan çıkma seçeneği, ulusal bir kayıt bulunamadı.	"Çağrı yapılmasını istemediğiniz kişiler" listeniz bir kez içe aktarılır, ardından her arama girişiminde aranır ve kontrol edilir.
Günlük ve haftalık çağrı sayısı olarak hesaplanan rahatsızlık eşikleri	Aynı kişiye karşı tekrarlanan girişimler, frekans kuralı tarafından otomatik olarak sınırlandırılır.
Gönderici ve içeriği tutarlı olan ADV ve SRV kodları	Kendi gönderici kimliklerinizle, incelenmiş bir şablon kütüphanesinden gönderilen SMS
Yalnızca TRC tarafından tahsis edilen numaraları kullanın.	BYOC kapsamında, her kiracıya özel olarak sahip olunan ve kendi operatörleriniz aracılığıyla sağlanan arayan kimliği havuzları.
Kayıt işlemi yalnızca yasal bir dayanağa sahip olunması ve önceden bildirimde bulunulması koşuluyla yapılabilir.	Ayarlanabilir saklama süresiyle kayıt, imzalı URL oynatma, yasal saklama ve kiracı bazlı izolasyon.
TRC için toplu mesaj ve şikayet kayıtlarını tutun.	Denetçinin, her kural geçersiz kılma işleminde kayıtları ve denetim izini dışa aktarması.
Arapça konuşan kişilerle Arapça olarak iletişim kurun.	11 dilde dil algılayabilen yapay zeka, UCS-2'yi dikkate alan SMS segment sayımı ile birlikte.

Ürdün Yurtdışı Uyumluluk Kontrol Listesi

Toplu mesaj hizmeti sunmadan önce TRC genel bir telekomünikasyon lisansı alın.
Abonelik sözleşmelerinizi TRC önceden onaylatın.
Tüm toplu mesaj sunucularını Ürdün içinde barındırın.
Reklam mesajlarının alınma saatini, haftanın her günü 21:00 ile 07:00 saatleri arasına denk gelmeyecek şekilde planlayın.
Resmi bayramlarda, dini ve resmi tatillerde ve ulusal bayramlarda reklam trafiğini askıya alın.
Her reklam mesajını ADV koduyla etiketleyin ve kod, gönderen adı ve içeriğin tutarlı olmasına özen gösterin.
Yetkili bir devlet kurumuna başvurmadığınız sürece ALR veya AWR kodlarını asla kullanmayın.
Önceden alınmış, açık, belgelenmiş ve belirli bir süre ve amaç içeren onayı kaydedin.
Veri işlemenin niteliği, türü veya amaçları değiştiğinde yeniden onay alınmalıdır.
Pazarlama amaçlı veri aktarımı veya paylaşımı yapmadan önce mutlaka özel onay alınmalıdır.
Serbest durdurma mekanizması sağlayın, bunu tamamen veya kısmen yerine getirin ve geri çekildiğinde silin.
Tekrar arama sayısını, günde dört veya yedi günde on cevapsız arama gibi rahatsız edici eşiklerin çok altında tutun.
Veritabanlarını Ürdün dışına aktarıyorsanız bir veri koruma görevlisi atayın ve aktarım kayıtlarını tutun.
Ciddi bir veri ihlali durumunda, etkilenen kişileri 24 saat içinde, birimi ise 72 saat içinde bilgilendirin.

Kaynaklar

1995 tarihli (13) sayılı Telekomünikasyon Kanunu ve değişiklikleri, TRC İngilizce çevirisi. Orijinal Resmi Gazete No. 4072, 1 Ekim 1995; 2011 tarihli 21 sayılı Kanun ile değiştirilmiştir. TRC yasaları listesi
Toplu Mesaj Gönderimini Düzenleyen Talimatlar, TRC Kurulu Kararı No. (18-10/2024), 28 Ekim 2024. TRC talimatları listesi
Toplu Mesaj Gönderimini Düzenleyen Talimatlar, TRC Kurulu Kararı No. (3-1/2011), 4 Ocak 2011, yürürlükten kaldırılmıştır.
Rahatsızlık Şikayetlerine İlişkin Usul ve Kurallar Hakkında Talimatlar, TRC Kurulu Kararı No. (14-19/2011), 27 Aralık 2011.
İletişim Kayıtlarının Saklanmasına İlişkin Talimatlar, TRC Kurulu Kararı No. (1-13/2019), 21 Kasım 2019.
TRC Ulusal Numaralandırma Planı.
Kişisel Verilerin Korunması Kanunu No. (24) 2023, Resmi Gazete sayfaları 4338 ila 4353.
Dijital Ekonomi ve Girişimcilik Bakanlığı, Kişisel Veri Koruma Müdürlüğü. MoDEE veri koruma müdürlüğü
Bakanlık haberleri, Veri Sahibinin Haklarının Düzenlenmesine İlişkin Yönetmeliğin (2025) Bakanlar Kurulu tarafından onaylanması.
Elektronik İşlemler Kanunu No. 15/2015'in tam metninde doğrudan pazarlama hükümleri araştırılmıştır.
İkincil kaynak: IANA Saat Dilimi Veritabanı, asia dosyası, Ürdün'ü 28 Ekim 2022'den beri sabit UTC+3 saat dilimi olarak kaydediyor.

Sıkça Sorulan Sorular

Ürdün'de yasal taziye arama saatleri nelerdir?

2024 Toplu Mesajlar Yönergeleri'nin 7(2) maddesi, TRC önceden onayı olmaksızın, haftanın tüm günlerinde 21:00 ile 07:00 saatleri arasında ve bayramlarda, dini ve resmi tatillerde ve ulusal etkinliklerde reklam mesajı göndermeyi veya iletmeyi yasaklamaktadır. 2011 tarihli önceki düzenleme, mesajın alınma zamanının izin verilen zaman dilimi içinde olması gerektiğini açıkça belirtmiştir. Giden sesli aramalar için yasal bir arama saatleri aralığı teyit edilememiştir.

Ürdün'de toplu SMS göndermek için lisansa ihtiyacım var mı?

Evet. 2024 Talimatlarının 3. Maddesi, TRC gerekli lisanslar ve onaylar alınana kadar toplu mesaj gönderme veya iletim hizmeti sağlanamayacağını belirtirken, 5(1) Maddesi toplu mesaj kaynağının genel telekomünikasyon lisansına sahip olmasını, 5(2) Maddesi ise TRC tarafından önceden onaylanmış abonelik sözleşmelerini gerektirmektedir. 7(7) Maddesi ayrıca tüm toplu mesaj sunucularının Ürdün içinde bulunmasını şart koşmaktadır.

Ürdün'de ulusal bir "Arama Yapılmaması Gerekenler" listesi var mı?

Hiçbiri bulunamadı. TRC araçlarının tam dizini, 2011, 2020 taslak ve 2024 Toplu Mesaj Talimatları, Rahatsızlık Şikayetleri Talimatları, saklama talimatları ve Bakanlığın veri koruma sayfalarının tümü arandı ve hiçbiri bir kayıt veya temizleme yükümlülüğü oluşturmuyor. Mevcut olan, 4(4) Maddesi uyarınca operatör düzeyinde ücretsiz bir vazgeçme seçeneğidir ve yararlanıcıya durdurma veya yeniden etkinleştirme SMS yoluyla bildirilir. Bu, kanıtlanmış bir yokluktan ziyade "bulunamadı" durumudur.

Ürdün SMS ADV ve SRV kodları ne anlama gelir?

2024 Talimatlarının 2. Maddesi, gönderenin adından hemen önce bir kategori kodu gerektirir: Reklam ve tanıtım içerikleri için ADV, sözleşmeli bir hizmetle ilgili veya yararlanıcının isteği üzerine gönderilen hizmet mesajları için SRV ve yalnızca yetkili devlet kurumları tarafından veya onlar adına gönderilebilen uyarı ve farkındalık mesajları için ALR ve AWR. Madde 4(1) ve Madde 5(3), kodun, gönderenin adının ve içeriğin tutarlı olmasını gerektirir.

Ürdün'de pazarlama faaliyetleri için onay gerekli mi?

Evet. PDPL 4(a) maddesi, ilgili kişinin önceden rızası olmadan işlemeyi yasaklar ve 5(a) maddesi, rızanın açık, yazılı veya elektronik olarak belgelenmiş, süresi ve amacı belirtilmiş ve net, basit, yanıltıcı olmayan bir dilde talep edilmiş olmasını gerektirir. 14(a)(3) maddesi, kişinin rızası olmadan ürün veya hizmet pazarlaması amacıyla veri aktarımını ayrı olarak yasaklar. Meşru menfaat yolu yoktur.

Ürdün'de kaç arama rahatsızlık verici olarak kabul edilir?

27 Aralık 2011 tarihli Rahatsızlık Şikayetleri Talimatlarına göre, bir şikayetin geçerli sayılması için en az iki adet, her biri 60 saniyeyi geçmeyen çağrı alınması, iki mesaj bırakılması, bir günde dört cevapsız çağrı bırakılması veya yedi gün içinde on cevapsız çağrı bırakılması gerekmektedir. Uyarı ile başlayan süreç, bir hafta süreyle kısmi bağlantı kesilmesi, 30 gün süreyle tam bağlantı kesilmesi, aboneliğin feshi ve bir yıl süreyle yeni abonelik yasağı ile devam eder.

Ürdün'de veri koruma ihlali durumunda cezalar nelerdir?

İdari olarak, Konsey uyarıda bulunabilir, lisansı veya izni askıya alabilir veya iptal edebilir veya ihlalin devam ettiği her gün için 500 Ürdün dinarına kadar para cezası uygulayabilir; bu ceza, ihlal edenin önceki mali yıldaki toplam yıllık gelirlerinin %3'ü ile sınırlıdır ve ihlali ihlal edenin masrafları karşılığında yayınlayabilir. Cezai olarak, Madde 22(a), tekrarında iki katına çıkarılan 1.000 Ürdün dinarı ile 10.000 Ürdün dinarı arasında para cezası öngörmekte ve mahkeme veri tabanının imha edilmesini emredebilir.

Ürdünlü müşterilerle yaptığım görüşmeleri kaydedebilir miyim?

Sadece yasal bir dayanakla. Telekomünikasyon Kanunu'nun 71. maddesi, yasal bir dayanak olmaksızın iletişimin kaydedilmesini bir aydan bir yıla kadar hapis cezası, 100 ila 300 Ürdün dinarı para cezası veya her ikisiyle de cezalandırırken, 56. madde telefon görüşmelerini yasal sorumluluk altında gizli tutmaktadır. Kayıt kişisel veri olduğundan, Kişisel PDPL 9. maddesi, işleme başlamadan önce yazılı veya elektronik bildirim yapılmasını şart koşmaktadır. Herhangi bir duyuru veya bip sesi kuralı teyit edilememiştir.

İlgili Okumalar

Yasal Uyarı: Bu makale genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Ürdün mevzuatı ve uygulama yöntemleri değişmektedir. Güncel gereklilikleri Telekomünikasyon Düzenleme Komisyonu, Dijital Ekonomi ve Girişimcilik Bakanlığı ve yetkili yerel hukuk danışmanlarıyla teyit edin.