ब्राज़ील आउटबाउंड अनुपालन: Anatel, LGPD, 0303

संक्षिप्त उत्तर

ब्राज़ील में आउटबाउंड कॉलिंग को नेटवर्क और नंबरिंग के लिए Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) और Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) के तहत व्यक्तिगत डेटा के लिए Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD) नियंत्रित करते हैं, जबकि Código de Defesa do Consumidor और PROCON नेटवर्क उपभोक्ता आचरण लागू करते हैं। LGPD अनुच्छेद 7 के तहत सहमति दस वैध आधारों में से एक है, एकमात्र नहीं, और ऑप्ट-आउट व्यवस्था राष्ट्रीय नहीं बल्कि क्षेत्र-सीमित है: Não Me Perturbe भाग लेने वाले टेलीकॉम प्रोवाइडर्स और पेरोल-लोन बैंकों को कवर करता है, जबकि São Paulo एक अलग राज्यव्यापी ब्लॉक रजिस्टर चलाता है जिसे कॉल करने वाले को डायल करने से पहले खुद जाँचना होता है। कोई संघीय कॉल-घंटे विंडो नहीं है: टेलीकॉम ऑपरेटरों के लिए Anatel का नियम कहता है कि व्यावसायिक घंटों का सम्मान करें, लेकिन उन्हें परिभाषित नहीं करता।

अगर आप ब्राज़ील में बड़ी संख्या में डायल करते हैं, तो हाल की सबसे अहम घटना 15 अगस्त 2025 को 0303 नियम का दोबारा लिखा जाना है। पुरानी धारणा, जिसे ज़्यादातर प्रकाशित गाइड अभी भी दोहराती हैं, यह थी कि टेलीमार्केटिंग कॉल्स में 0303 प्रीफ़िक्स दिखना चाहिए। नियम अब इस तरह नहीं बना है। अब ट्रिगर उद्देश्य नहीं, बल्कि वॉल्यूम है, इसे प्रति कंपनी समूह मापा जाता है, इसमें 90 प्रतिशत का न्यूनतम स्तर है, और उन कॉल करने वालों के लिए छूट है जिनका ट्रैफ़िक Anatel के मानक के अनुसार ऑथेंटिकेटेड है। सितंबर 2025 से पहले लिखी गई ब्राज़ील की किसी भी डायलिंग योजना को दोबारा पढ़ने की ज़रूरत है।

एक नज़र में

विषय	ब्राज़ील में स्थिति
विनियामक	नेटवर्क और नंबरिंग के लिए Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel)। व्यक्तिगत डेटा के लिए Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD)। उपभोक्ता संरक्षण के लिए PROCON नेटवर्क और Senacon। ABR Telecom, Não Me Perturbe प्लेटफ़ॉर्म चलाता है
कानून और तिथि	Lei nº 13.709/2018, यानी LGPD। Lei nº 8.078/1990, यानी CDC। Resolução Anatel nº 765/2023, यानी RGC, जो ज़्यादातर 1 सितंबर 2025 से लागू है। Ato Anatel nº 12.712/2024, यानी 0303 नियम, जिसे 14 अगस्त 2025 के Acórdão nº 201 द्वारा संशोधित किया गया
लाइसेंस की आवश्यकता	कोई टेलीमार्केटिंग लाइसेंस नहीं। अधिकृत नंबर होता है: सब्सक्राइबर nSAPN सिस्टम पर घोषित करता है कि 303 संसाधन किस गतिविधि के लिए इस्तेमाल होगा, और Anatel यह आवंटन रद्द कर सकता है। São Paulo राज्य में टेलीमार्केटर को ब्लॉक लिस्ट जाँचने से पहले PROCON-SP में पंजीकरण कराना होता है
कॉल के घंटे	घड़ी के समय के रूप में प्रकाशित नहीं। RGC अनुच्छेद 43 टेलीकॉम ऑपरेटरों को horário comercial (व्यावसायिक घंटों) का सम्मान करने के लिए बाध्य करता है, जिसे RGC परिभाषित नहीं करता, और CDC, LGPD, São Paulo डिक्री या 0303 Ato में घड़ी के घंटे नहीं मिले
सहमति का मॉडल	LGPD अनुच्छेद 7 वैध हित (legitimate interests) सहित दस वैध आधार देता है। जहाँ सहमति का उपयोग होता है, वहाँ वह लिखित या अन्यथा प्रमाणित करने योग्य होनी चाहिए, अपने अलग क्लॉज़ में उभारी गई होनी चाहिए, सामान्य नहीं बल्कि विशिष्ट होनी चाहिए, और इसे साबित करने का भार कंट्रोलर पर है। São Paulo में PROCON-SP के मॉडल पर लिखित, व्यक्तिगत, समय-सीमित अधिकृति ज़रूरी है
डू नॉट कॉल सूची	Não Me Perturbe, जिसे Anatel ने 16 जुलाई 2019 से औपचारिक रूप दिया और ABR Telecom चलाता है, केवल भाग लेने वाले टेलीकॉम प्रोवाइडर्स और पेरोल-लोन बैंकों को कवर करता है। ब्लॉक होने में 30 कैलेंडर दिन तक लगते हैं। कलेक्शन कॉल्स स्पष्ट रूप से ब्लॉक के दायरे से बाहर हैं। São Paulo एक अलग राज्यव्यापी रजिस्टर चलाता है, जिसमें कॉल से पहले जाँच की वास्तविक ज़िम्मेदारी है
कॉलर ID का नियम	0303 नॉन-जियोग्राफ़िक कोड, जो मासिक अवलोकन अवधि में कम से कम एक दिन 10,000 से ज़्यादा कॉल्स करने पर लागू होता है, और CNPJ के matriz (मुख्यालय) व सभी filiais (शाखाओं) को मिलाकर गिना जाता है। दायरे में आने वाले कॉल करने वालों को कम से कम 90 प्रतिशत कॉल्स पर 303 का उपयोग करना होगा, जो 0303 के बाद सात अंकों के रूप में दिखता है
रिकॉर्डिंग का नियम	सूचना देने की ज़िम्मेदारी के रूप में प्रकाशित नहीं। RGC, CDC, LGPD या 0303 Ato में आउटबाउंड कमर्शियल कॉल्स के लिए विशिष्ट कोई रिकॉर्डिंग सूचना या सहमति नियम नहीं मिला। रिकॉर्डिंग व्यक्तिगत डेटा है, इसलिए उस पर LGPD के अनुच्छेद 7 और 9 लागू होते हैं
डेटा संरक्षण कानून	LGPD, 14 अगस्त 2018 का Lei nº 13.709। अनुच्छेद 33 के तहत सीमा-पार ट्रांसफ़र के लिए पर्याप्तता (adequacy), स्टैंडर्ड कॉन्ट्रैक्चुअल क्लॉज़ जैसी प्रमाणित गारंटी, ANPD की अनुमति, या डेटा सब्जेक्ट की विशिष्ट और स्पष्ट रूप से उभारी गई सहमति ज़रूरी है
दंड	LGPD अनुच्छेद 52 ब्राज़ील के टर्नओवर के 2 प्रतिशत तक का साधारण जुर्माना तय करता है, जिसकी सीमा प्रति उल्लंघन BRL 50,000,000 है, साथ ही प्रोसेसिंग को ब्लॉक करना, डेटा हटाना और निलंबित करना। CDC अनुच्छेद 56 सेवा और गतिविधि के निलंबन को जोड़ता है। Anatel खुद नंबरिंग संसाधनों को ब्लॉक करता है
कलेक्शन से जुड़ा जोखिम	CDC अनुच्छेद 71 अपमानजनक वसूली को आपराधिक अपराध बनाता है, जिसमें तीन महीने से एक साल तक की सज़ा और जुर्माना है, और यह स्पष्ट रूप से उस आचरण को कवर करता है जो उपभोक्ता के काम, आराम या फ़ुर्सत में बाधा डालता है। CDC अनुच्छेद 42 गलत तरीके से वसूली गई राशि को रिफ़ंड पर दोगुना कर देता है
मैसिव-कॉल सीमाएँ	प्रकाशित नहीं। RGC अनुच्छेद 44 मैसिव कॉलिंग को नेटवर्क का अनुचित उपयोग मानता है, लेकिन संख्यात्मक मानदंडों को Superintendências के बाद के किसी दस्तावेज़ पर छोड़ देता है

ब्राज़ील में आउटबाउंड कॉलिंग को कौन नियंत्रित करता है

चार संस्थाएँ यह ज़िम्मेदारी साझा करती हैं। Anatel नेटवर्क, नंबरिंग प्लान और टेलीकॉम ऑपरेटरों के आचरण को नियंत्रित करता है, और 0303 नंबरिंग नियम व उस अनुचित-उपयोग वर्गीकरण, दोनों का स्रोत है जिससे आपके नंबर ब्लॉक हो सकते हैं। ANPD, LGPD के तहत व्यक्तिगत डेटा को नियंत्रित करता है। राज्य और नगरपालिका स्तर का PROCON नेटवर्क, और संघीय स्तर पर Senacon, Código de Defesa do Consumidor लागू करते हैं। ABR Telecom टेलीकॉम क्षेत्र के लिए और FEBRABAN व ABBC के साथ पेरोल-लोन बैंकों के लिए Não Me Perturbe चलाता है।

ब्राज़ील में कोई टेलीमार्केटिंग लाइसेंस नहीं है, लेकिन जिस नंबर से आप कॉल करते हैं, वह व्यावहारिक रूप से अधिकृत होता है। Ato nº 12.712/2024 के तहत सब्सक्राइबर को अपने अनुबंधित ऑपरेटर को बताना होता है कि 303 संसाधन किस खास गतिविधि के लिए इस्तेमाल होगा, और यह घोषणा अनुरोध के समय nSAPN सिस्टम पर दर्ज होती है। घोषित गतिविधियाँ हैं: सक्रिय टेलीमार्केटिंग, कलेक्शन, दान अनुरोध और अन्य मामले। ऑपरेटर को एक्टिवेशन का अनुरोध करने से पहले सब्सक्राइबर की घोषणा की संगति जाँचनी होती है, और शर्तें पूरी न होने पर Anatel आवंटन रद्द कर सकता है। nSAPN रिकॉर्ड में सब्सक्राइबर का कॉर्पोरेट नाम और CNPJ होता है, और अगर दस दिनों के भीतर किसी ऑपरेटर से अनुबंध साइन न हो, तो आरक्षण समाप्त हो जाता है।

अगस्त 2025 में दोबारा लिखा गया 0303 नियम

यही सबसे बड़ी खबर है। Ato nº 12.712/2024 के Anexo I का आइटम 9, 14 अगस्त 2025 के Acórdão nº 201 द्वारा दोबारा लिखा गया, जो 15 अगस्त 2025 को Diário Oficial da União में प्रकाशित हुआ और प्रकाशन से ही लागू है।

ट्रिगर उद्देश्य नहीं, वॉल्यूम है। नॉन-जियोग्राफ़िक कोड 303 उन टेलीकम्युनिकेशन सेवाओं के लिए आरक्षित है जिनमें सब्सक्राइबर कम समय में आम जनता को निर्देशित कॉल्स की गहन मात्रा उत्पन्न करता है, और गहन मात्रा को सटीक रूप से परिभाषित किया गया है: मासिक अवलोकन अवधि में कम से कम एक दिन 10,000 से ज़्यादा कॉल्स उत्पन्न करना, चाहे कॉल्स पूरी हों या नहीं, जिसमें सब्सक्राइबर के सभी एक्सेस कोड से शुरू हुई कुल कॉल्स गिनी जाती हैं।

गिनती पूरे समूह के स्तर पर होती है: मुख्यालय या किसी भी शाखा के CNPJ से जुड़े सभी एक्सेस कोड कानूनी इकाई के कोड माने जाते हैं, इसलिए शाखाओं के CNPJ में ट्रैफ़िक बाँटने से गिनती रीसेट नहीं होती। साथ ही 90 प्रतिशत का न्यूनतम स्तर भी है। सीमा के दायरे में आने वाले सब्सक्राइबर को अपनी कुल कॉल्स में से कम से कम 90 प्रतिशत पर 303 कोड का उपयोग करना होगा, और वह गहन मात्रा में कॉल्स करने के लिए किसी अन्य STFC, SCM या SMP एक्सेस कोड का उपयोग नहीं कर सकता। नेटवर्क कॉल पाने वाले के हैंडसेट पर वर्चुअल कोड को 0303 के बाद सात अंकों के रूप में दिखाते हैं, और 0303 कोड पर कॉल्स प्राप्त भी की जा सकती हैं।

2025 के संशोधन ने एक ऐसा रास्ता भी बनाया जो पहले मौजूद नहीं था। सीमा के दायरे में आने वाले सब्सक्राइबर्स के लिए नंबरिंग संसाधन का उपयोग वैकल्पिक है, बशर्ते कॉल्स किसी ऐसे कॉल-ऑथेंटिकेशन सिस्टम से ऑथेंटिकेटेड और पहचानी गई हों जो एजेंसी द्वारा अपनाए गए विश्वसनीयता मानदंडों को पूरा करता हो। Anatel ने कौन-से ऑथेंटिकेशन सिस्टम स्वीकार किए हैं, इसका Ato में नाम नहीं है, इसलिए इस छूट को डिफ़ॉल्ट स्थिति नहीं, बल्कि अपने ऑपरेटर से पुष्टि करने वाला रास्ता मानें।

प्रवर्तन ऑपरेटरों के ज़रिए होता है। उन्हें गहन मात्रा में कॉल करने वालों को पहचानने के तकनीकी साधन लगाने होंगे, CNG 303 का उपयोग न करने वाले सब्सक्राइबर्स को 60 दिनों के भीतर नियम का पालन करने की सूचना देनी होगी (ऑथेंटिकेशन रास्ता अपनाने वालों को छोड़कर), और फिर गहन मात्रा की कॉलिंग के लिए अनुचित रूप से इस्तेमाल हुए सब्सक्राइबर के सभी एक्सेस कोड को नियमित होने तक एहतियातन ब्लॉक करना होगा। माइग्रेट होने तक वे सब्सक्राइबर को नए एक्सेस कोड जारी नहीं कर सकते।

सहमति और ऑप्ट-आउट

LGPD केवल-सहमति वाला कानून नहीं है। अनुच्छेद 7 दस वैध आधार सूचीबद्ध करता है: सहमति, कानूनी या नियामक दायित्व, लोक प्रशासन, शोध, डेटा सब्जेक्ट के अनुरोध पर अनुबंध का निष्पादन या अनुबंध-पूर्व कदम, कार्यवाही में अधिकारों का प्रयोग, जीवन की रक्षा, स्वास्थ्य, वैध हित, और क्रेडिट सुरक्षा। वैध हित वहाँ उपलब्ध है जहाँ डेटा सब्जेक्ट के मौलिक अधिकार और स्वतंत्रताएँ प्रबल न हों — यही संतुलन ब्राज़ील में ज़्यादातर आउटबाउंड मार्केटिंग सवालों का फ़ैसला करता है।

जहाँ सहमति आधार है, वहाँ अनुच्छेद 8 उसका रूप तय करता है: लिखित या किसी ऐसे अन्य माध्यम से जो डेटा सब्जेक्ट का इरादा दर्शाए; लिखित होने पर अन्य अनुबंधीय क्लॉज़ से अलग उभारे गए क्लॉज़ में; निर्धारित उद्देश्यों से जुड़ी, क्योंकि सामान्य अधिकृतियाँ शून्य हैं; और कंट्रोलर द्वारा साबित करने योग्य, जिस पर यह भार है। अनुच्छेद 8 पैराग्राफ़ 5 के तहत सहमति वापस लेना किसी भी समय निःशुल्क और आसान होना चाहिए।

टेलीमार्केटिंग के लिए São Paulo इससे आगे जाता है। राज्य रजिस्टर पर दर्ज नंबर को कॉल तभी वैध है जब कॉल करने वाला पूर्व अधिकृति साबित कर सके, और वह अधिकृति लिखित, व्यक्तिगत, समय-सीमित, PROCON-SP द्वारा उपलब्ध कराए गए मॉडल पर, और उसकी पूरी अवधि तक कॉल करने वाले की अभिरक्षा में होनी चाहिए। किसी प्रोडक्ट या सेवा की आपूर्ति को इस शर्त पर निर्भर करना कि उपभोक्ता रजिस्टर से बाहर रहे या वह अधिकृति दे, अपमानजनक प्रथा मानी जाती है।

डू-नॉट-कॉल

ब्राज़ील की ऑप्ट-आउट व्यवस्था में दो प्लेटफ़ॉर्म और एक राज्य रजिस्टर हैं, और इनमें से कोई भी पूरी अर्थव्यवस्था पर लागू नहीं होता।

Não Me Perturbe को Anatel के सामने प्रस्तुत किया गया और प्रोवाइडर्स द्वारा 16 जुलाई 2019 से लागू करने के लिए औपचारिक रूप दिया गया। पंजीकरण से भाग लेने वाले बैंकों और उनके चुने हुए कॉरेस्पॉन्डेंट्स के पेरोल लोन और पेरोल क्रेडिट कार्ड ऑफ़र, और भाग लेने वाले टेलीकॉम प्रोवाइडर्स के मोबाइल टेलीफ़ोनी, फ़िक्स्ड टेलीफ़ोनी, TV और इंटरनेट ऑफ़र ब्लॉक होते हैं। इसके अलावा कुछ भी कवर नहीं होता। पंजीकृत नंबर पर कॉल करने वाला कोई रिटेलर, बीमाकर्ता या यूटिलिटी इस प्लेटफ़ॉर्म के दायरे में नहीं आता। अनुरोध से ब्लॉक होने में 30 कैलेंडर दिन तक लगते हैं।

छूटें उतनी ही अहम हैं जितना कवरेज। प्लेटफ़ॉर्म स्पष्ट रूप से कहता है कि ब्लॉक उन कॉल्स पर लागू नहीं होता जो उपभोक्ता को डेटा पुष्टि, धोखाधड़ी रोकथाम, कलेक्शन, या पोर्टेबिलिटी अनुरोधों को रोकने (रिटेंशन) के लिए की जाती हैं, चाहे उनमें रीफ़ाइनेंसिंग का ऑफ़र हो या नहीं, और अन्य बैंकिंग प्रोडक्ट्स व क्रेडिट व्यवस्थाओं के ऑफ़र हों। कलेक्शन कॉल्स ब्लॉक के दायरे से बाहर हैं।

Anatel ने RGC के ज़रिए इन प्लेटफ़ॉर्म को ऑपरेटरों पर बाध्यकारी बनाया: अनुबंधों में ऑप्ट-आउट क्लॉज़ होना चाहिए, ऑपरेटरों को प्लेटफ़ॉर्म का प्रमुखता से प्रचार करना होगा, और जिन उपभोक्ताओं ने इनके ज़रिए ऑप्ट-आउट किया है, उनके एक्सेस कोड पर अनुच्छेद 43 में शामिल कॉल्स करना प्रतिबंधित है।

São Paulo एकमात्र जगह है जहाँ कॉल करने वाले पर कॉल से पहले जाँच की वास्तविक ज़िम्मेदारी है, और टेलीमार्केटर को लिस्ट जाँचने से पहले PROCON-SP में पंजीकरण कराना होता है। नंबर पंजीकृत होने के तीसवें दिन से टेलीमार्केटिंग कंपनियाँ, उन सेवाओं का उपयोग करने वाले प्रतिष्ठान और इस उद्देश्य से अनुबंधित व्यक्ति उस पर कॉल नहीं कर सकते, जब तक वे लाइन धारक की पूर्व अधिकृति साबित न कर सकें, और ऐसी कॉल करने से पहले उन्हें लिस्ट देखनी होगी। PROCON-SP पंजीकृत नंबरों को उनकी शामिल होने की तारीख के साथ, धारकों की पहचान बताए बिना प्रकाशित करता है, और उपभोक्ताओं के पास शिकायत के लिए 30 दिन होते हैं। कितने अन्य राज्य अपने रजिस्टर चलाते हैं, यह स्थापित नहीं हुआ, इसलिए राज्य-स्तरीय डू-नॉट-कॉल को हर राज्य का अलग सवाल मानें।

कॉलिंग घंटे और दिन

ब्राज़ील में कोई प्रकाशित संघीय कॉल-घंटे विंडो नहीं है, और ऐसी कोई विंडो बताना मनगढ़ंत होगा। RGC अनुच्छेद 43 उपभोक्ताओं को विज्ञापन कॉल या सेवाएँ और प्रोडक्ट ऑफ़र करने वाली कॉल करने वाले प्रोवाइडर्स से horário comercial का सम्मान करने, हर उपभोक्ता को उचित संख्या में कॉल करने, और अवांछित कॉल्स की शिकायतों को ठीक से निपटाने की माँग करता है। RGC में horário comercial परिभाषित नहीं है, और उचित संख्या में कॉल्स के लिए कोई संख्यात्मक मान नहीं दिया गया है।

यह भी ध्यान दें कि अनुच्छेद 43 किस पर लागू होता है। यह as Prestadoras को, यानी टेलीकॉम ऑपरेटरों की अपनी आउटबाउंड मार्केटिंग को संबोधित है, हर ब्राज़ीलियाई कारोबार को नहीं। आम तौर पर लागू होने वाली सीमाएँ हैं: नेटवर्क के अनुचित उपयोग पर अनुच्छेद 44, 0303 नंबरिंग नियम, CDC, और राज्य ब्लॉक रजिस्टर।

एक आम गलती का ज़िक्र करना ज़रूरी है। Decreto nº 11.034/2022, यानी SAC डिक्री, स्पष्ट रूप से प्रोडक्ट्स और सेवाओं की पेशकश और अनुबंध पर लागू नहीं होती। इसके सर्विस-चैनल समय इनबाउंड उपभोक्ता-सेवा नियम हैं, टेलीमार्केटिंग के घंटे नहीं।

समय पर अनुशासन CDC लगाता है। अनुच्छेद 42 कर्ज़ वसूली में डिफ़ॉल्ट करने वाले उपभोक्ता को उपहास, शर्मिंदगी या धमकी का सामना कराने पर रोक लगाता है, और अनुच्छेद 71 हर उस वसूली प्रक्रिया को अपराध बनाता है जो उपभोक्ता को बिना उचित कारण उपहास का पात्र बनाए या उसके काम, आराम या फ़ुर्सत में बाधा डाले। यही आखिरी वाक्यांश गलत समय पर या बहुत बार डायल करने वाले कलेक्शन कैंपेन को चोट पहुँचाता है।

कॉलर ID और नंबर की प्रस्तुति

0303 व्यवस्था के अलावा, RGC इन कॉल्स को नेटवर्क का अनुचित उपयोग मानता है: मैसिव कॉल्स, यानी इंसानी क्षमता से ज़्यादा मात्रा में जवाब देने और संवाद करने के लिए की गई कॉल्स; प्रभावी संवाद के इरादे के बिना की गई कॉल्स; नंबरिंग-प्लान नियमों के बाहर की कॉल्स; कॉल करने वाले की पहचान में अनुचित रूप से बाधा डालने वाली कॉल्स; और ऑप्ट-आउट प्लेटफ़ॉर्म पर पंजीकृत यूज़र्स के एक्सेस कोड पर की गई कॉल्स। अनुचित उपयोग के ज़िम्मेदारों पर ब्लॉकिंग (नंबरिंग संसाधनों सहित) और RASA के प्रतिबंध लागू होते हैं।

मैसिव और अन्य श्रेणियों के संख्यात्मक मानदंड अनुच्छेद 44 द्वारा स्पष्ट रूप से सक्षम Superintendências के बाद के किसी दस्तावेज़ पर छोड़ दिए गए हैं, और यहाँ प्रकाशित नहीं हैं। 10,000-कॉल-प्रतिदिन वाले 0303 ट्रिगर के अलावा किसी अन्य वॉल्यूम सीमा के आधार पर योजना न बनाएँ। अन्यथा व्यावहारिक अर्थ सरल है: ऐसा नंबर दिखाना जो कॉल करने वाले की पहचान छिपाए, 0303 से अलग, अपने आप में उल्लंघन है, इसलिए आप जो भी कॉलर ID दिखाएँ, उसे दिखाने का आपको अधिकार होना चाहिए और वह ऐसे कैंपेन से मैप होना चाहिए जिसका उद्देश्य nSAPN पर घोषित गतिविधि से मेल खाए।

कॉल रिकॉर्डिंग और सूचनाएँ

RGC, CDC, LGPD या 0303 Ato में आउटबाउंड कमर्शियल कॉल्स के लिए विशिष्ट कोई रिकॉर्डिंग सूचना या सहमति ज़िम्मेदारी नहीं मिली। यह समीक्षा किए गए दस्तावेज़ों में अनुपस्थिति है, स्पष्ट अनुमति नहीं, इसलिए इस पर भरोसा करने से पहले कानूनी सलाहकार से स्थिति की पुष्टि करें।

इतना निश्चित है कि रिकॉर्डिंग व्यक्तिगत डेटा है। इसके लिए LGPD अनुच्छेद 7 के तहत वैध आधार चाहिए, और अनुच्छेद 9 की पारदर्शिता ज़िम्मेदारियाँ लागू होती हैं: प्रोसेसिंग की जानकारी तक आसान पहुँच, जिसमें विशिष्ट उद्देश्य, प्रोसेसिंग का रूप और अवधि, कंट्रोलर की पहचान और संपर्क विवरण, और कोई भी डेटा साझेदारी शामिल है। LGPD रिकॉर्डिंग के लिए कोई रिटेंशन अवधि तय नहीं करता। सबसे नज़दीकी तय दायित्व São Paulo का नियम है कि टेलीमार्केटर को उपभोक्ता की लिखित अधिकृति उसकी पूरी अवधि तक अपनी अभिरक्षा में रखनी होगी।

SMS और WhatsApp के लिए संदेश नियम

इस गाइड के लिए समीक्षा किए गए स्रोतों में मार्केटिंग SMS या मैसेजिंग ऐप के लिए ब्राज़ील का कोई समर्पित दस्तावेज़ नहीं मिला, इसलिए लागू होने वाली परतें हैं: व्यक्तिगत डेटा के लिए LGPD, उपभोक्ता आचरण के लिए CDC, और जहाँ उपभोक्ता ने Não Me Perturbe के ज़रिए ऑप्ट-आउट किया है, वहाँ उस एक्सेस कोड पर कवर किए गए ऑफ़र करने पर RGC का प्रतिबंध।

व्यवहार में इसका मतलब वॉइस जैसा ही अनुशासन है: ऐसा वैध आधार रखें जिसे आप प्रमाणित कर सकें, सहमति वापसी को तुरंत और निःशुल्क मानें, जहाँ आपके पास राज्य-पंजीकृत नंबर हैं वहाँ São Paulo के अधिकृति नियम ध्यान में रखें, और कलेक्शन मैसेजिंग को मार्केटिंग के बजाय CDC अनुच्छेद 42 और 71 के तहत देखें।

डेटा संरक्षण और प्रतिधारण

सीमा-पार ट्रांसफ़र LGPD अनुच्छेद 33 पर चलता है, जो नौ मामलों में ट्रांसफ़र की अनुमति देता है। मुख्य रास्ते हैं: पर्याप्त सुरक्षा स्तर देने वाले देशों या अंतरराष्ट्रीय संगठनों को ट्रांसफ़र; कंट्रोलर द्वारा दी गई और प्रमाणित गारंटी, जैसे किसी खास ट्रांसफ़र के लिए विशिष्ट कॉन्ट्रैक्चुअल क्लॉज़, स्टैंडर्ड कॉन्ट्रैक्चुअल क्लॉज़, ग्लोबल कॉर्पोरेट नियम, या नियमित रूप से जारी सील, प्रमाणपत्र और आचार संहिताएँ; ANPD की अनुमति; और ट्रांसफ़र के लिए डेटा सब्जेक्ट की विशिष्ट और उभारी गई सहमति, जो उसके अंतरराष्ट्रीय स्वरूप की पूर्व जानकारी के साथ दी गई हो और अन्य उद्देश्यों से स्पष्ट रूप से अलग हो।

पर्याप्तता का आकलन ANPD करता है, जिसमें गंतव्य देश के सामान्य और क्षेत्रीय कानून, डेटा की प्रकृति, LGPD सिद्धांतों का पालन, सुरक्षा उपाय, और न्यायिक व संस्थागत गारंटी को तौला जाता है, और ANPD स्टैंडर्ड कॉन्ट्रैक्चुअल क्लॉज़ की सामग्री भी तय करता है। उसने पर्याप्तता सूची प्रकाशित की है या नहीं, यह स्थापित नहीं हुआ, इसलिए ऑफ़शोर कॉन्टैक्ट सेंटर या क्लाउड क्षेत्र के लिए सुरक्षित धारणा यह है कि आप किसी देश की स्थिति के बजाय उन क्लॉज़ पर भरोसा करें जिन्हें आप प्रस्तुत कर सकें। रिटेंशन LGPD द्वारा तय नहीं है: उद्देश्य-सीमा और आवश्यकता लागू होती हैं, और अनुच्छेद 18 डेटा सब्जेक्ट्स को सहमति पर प्रोसेस किए गए डेटा को हटवाने का अधिकार देता है।

दंड और प्रवर्तन

LGPD अनुच्छेद 52 के प्रतिबंध हैं: सुधारात्मक उपायों की समय-सीमा के साथ चेतावनी; निजी कानूनी इकाई, समूह या समूह-कंपनी के पिछले वित्तीय वर्ष में ब्राज़ील के टर्नओवर (करों को छोड़कर) के 2 प्रतिशत तक का साधारण जुर्माना, जिसकी कुल सीमा प्रति उल्लंघन BRL 50,000,000 है; उसी सीमा के अधीन दैनिक जुर्माना; उल्लंघन का सार्वजनिक प्रचार; संबंधित डेटा को ब्लॉक करना; संबंधित डेटा को हटाना; डेटाबेस का छह महीने तक आंशिक निलंबन, जिसे बढ़ाया जा सकता है; प्रोसेसिंग गतिविधि का छह महीने तक निलंबन, जिसे बढ़ाया जा सकता है; और प्रोसेसिंग गतिविधियों पर आंशिक या पूर्ण प्रतिबंध।

CDC अनुच्छेद 56 के प्रतिबंध अलग हैं और किसी ऑपरेशन को रोक सकते हैं: जुर्माना; प्रोडक्ट की ज़ब्ती, विनाश या पंजीकरण रद्द करना; निर्माण पर रोक; प्रोडक्ट या सेवा की आपूर्ति का निलंबन; गतिविधि का अस्थायी निलंबन; रियायत या अनुमति रद्द करना; प्रतिष्ठान का लाइसेंस रद्द करना; प्रतिष्ठान या गतिविधि पर पूर्ण या आंशिक रोक; प्रशासनिक हस्तक्षेप; और प्रति-विज्ञापन — जिन्हें एक साथ और एहतियाती उपाय के रूप में लागू किया जा सकता है। अनुच्छेद 57 की जुर्माना सीमा UFIR इंडेक्स की इकाइयों में 200 से 3,000,000 तक है, जो गंभीरता, प्राप्त लाभ और आपूर्तिकर्ता की आर्थिक स्थिति के आधार पर तय होती है। हर PROCON द्वारा इस्तेमाल इंडेक्स का मौजूदा मूल्य स्थापित नहीं हुआ, इसलिए यहाँ reais में कोई आँकड़ा प्रकाशित नहीं किया गया है। São Paulo टेलीमार्केटिंग डिक्री का उल्लंघन CDC अनुच्छेद 56 के तहत दंडनीय है।

कलेक्शन पर CDC अनुच्छेद 71 के तहत आपराधिक जोखिम है — तीन महीने से एक साल तक की सज़ा और जुर्माना — और अनुच्छेद 42 का एकमात्र पैराग्राफ़ अनुचित राशि वसूले गए उपभोक्ता को अधिक भुगतान की दोगुनी राशि, साथ में मौद्रिक सुधार और कानूनी ब्याज का हकदार बनाता है, सिवाय उचित त्रुटि के। Anatel के अपने प्रतिबंध RASA के ज़रिए लागू होते हैं और उनमें खुद नंबरिंग संसाधनों को ब्लॉक करना शामिल है, जो डायलर के लिए वह प्रतिबंध है जो उसी दिन राजस्व रोक देता है।

2025 और 2026 में क्या बदला

2025 की दो तारीखों ने ब्राज़ील में आउटबाउंड को काफ़ी हद तक बदल दिया।

15 अगस्त 2025 को 14 अगस्त 2025 के Acórdão nº 201 द्वारा 0303 नियम दोबारा लिखा गया। इसी संस्करण ने एक दिन में 10,000 से ज़्यादा कॉल्स की कसौटी, पूरे समूह के CNPJ की संयुक्त गिनती, 90 प्रतिशत का न्यूनतम स्तर, कॉल-ऑथेंटिकेशन का विकल्प, और ऑपरेटरों की 60 दिनों के भीतर सूचना देने और फिर ब्लॉक करने की ज़िम्मेदारी शुरू की। जो गाइड अब भी 0303 को टेलीमार्केटिंग कॉल्स पर एक सपाट दायित्व बताती है, वह 2025 से पहले के नियम का वर्णन कर रही है।

1 सितंबर 2025 को RGC का ज़्यादातर हिस्सा लागू हुआ। 28 अगस्त 2024 के Acórdão nº 228 के तहत Resolução nº 765/2023 के केवल अनुच्छेद 84 का एकमात्र पैराग्राफ़ और अनुच्छेद 93 से 96 पहले से लागू थे, और बाकी प्रावधान 1 सितंबर 2025 से प्रभावी हुए। इसलिए अनुच्छेद 43 से 45, जो व्यावसायिक घंटे, कॉल्स की उचित संख्या, ऑप्ट-आउट प्लेटफ़ॉर्म के बाध्यकारी प्रभाव और अनुचित-उपयोग वर्गीकरण को कवर करते हैं, सितंबर 2025 से नया कानून हैं। उसी तारीख के Portaria Anatel nº 3.032 ने RGC के तहत उपभोक्ता रिफ़ंड के लिए IPCA को मौद्रिक-सुधार इंडेक्स तय किया।

इससे नया कुछ नहीं मिला। टेलीमार्केटिंग पर विशेष रूप से 2025 या 2026 का कोई Anatel प्रस्ताव नहीं मिला, और Anatel के कानून इंडेक्स में "telemarketing" की पूर्ण-पाठ खोज केवल Ato nº 12.712/2024, Resolução nº 765/2023 और दो रद्द किए गए Atos लौटाती है। ANPD ने 2025 या 2026 में कोई नियम या प्रवर्तन निर्णय जारी किया या नहीं, इसकी जाँच नहीं की गई, इसलिए लॉन्च से पहले उसका इंडेक्स देखें। Anatel अपमानजनक कॉल्स पर एहतियाती उपायों का एक पेज भी रखता है, जिसका RGC में दिशानिर्देश, प्रतिबंध और ब्लॉकिंग तंत्र तय करने वाले के रूप में उल्लेख है; उसकी सामग्री नहीं पढ़ी गई, और टाले गए मैसिव-कॉल मानदंड सबसे ज़्यादा संभावना से वहीं होंगे।

प्लेटफ़ॉर्म प्रत्येक नियम में किस प्रकार सहायक है

DialerBee अनुपालन में सहायक नियंत्रण देता है जो ऊपर बताए गए दायित्वों को पूरा करने में आपकी मदद करते हैं। ब्राज़ील जूरिसडिक्शन पैक के रूप में नहीं आता, इसलिए कॉल-घंटे, डू-नॉट-कॉल प्रबंधन और सहमति प्रति टेनेंट कॉन्फ़िगर किए जाते हैं। कानूनी ज़िम्मेदारी कैंपेन चलाने वाले ऑपरेटर की ही रहती है।

ब्राज़ील का नियम	सहायक नियंत्रण
वॉल्यूम सीमा पार करते ही 0303 प्रस्तुति	कॉलर ID पूल प्रति टेनेंट अनन्य स्वामित्व में, प्रति कैंपेन मैप किए गए और स्वामित्व सत्यापित
303 कोड पर 90 प्रतिशत कॉल्स	प्रति-कैंपेन कॉलर-ID असाइनमेंट, ताकि कोड ट्रंक के बजाय ट्रैफ़िक के साथ चले
पूरे CNPJ समूह में वॉल्यूम की गिनती	प्रति टेनेंट और प्रति कैंपेन शुरू की गई कॉल्स के वॉल्यूम पर रिपोर्टिंग, समीक्षा के लिए एक्सपोर्ट करने योग्य
घोषित गतिविधि ट्रैफ़िक से मेल खानी चाहिए	उद्देश्य के अनुसार अलग कैंपेन, कलेक्शन और मार्केटिंग शुरू से अंत तक अलग
प्लेटफ़ॉर्म पर ऑप्ट-आउट किए गए नंबरों पर कोई कॉल नहीं	आपकी डू-नॉट-कॉल सूची एक बार आयात होती है, फिर हर कोशिश पर खोजी और जाँची जाती है
São Paulo में कॉल से पहले राज्य रजिस्टर की जाँच	प्रति टेनेंट कई सप्रेशन लिस्ट, कॉल शुरू होने से पहले जाँची जाती हैं
लिखित, व्यक्तिगत, समय-सीमित अधिकृति	सहमति को ऑडिट करने योग्य रिकॉर्ड के रूप में बनाया, अपडेट और रद्द किया जाता है, आपकी तय की गई समाप्ति तिथि के साथ
सहमति वापसी निःशुल्क और आसान होनी चाहिए	वापसी अगली कोशिश पर प्रभावी होती है, सूची के अगले नवीनीकरण पर नहीं
हर उपभोक्ता को उचित संख्या में कॉल्स	प्रति कॉन्टैक्ट कॉन्फ़िगर करने योग्य री-ट्राई सीमा और कूलिंग अवधि
कॉल्स में कॉल करने वाले की पहचान नहीं छिपनी चाहिए	किसी भी कैंपेन पर नंबर दिखाने से पहले कॉलर-ID का स्वामित्व सत्यापित
LGPD के तहत रिकॉर्डिंग व्यक्तिगत डेटा हैं	कॉन्फ़िगर-योग्य प्रतिधारण के साथ रिकॉर्डिंग, हस्ताक्षरित URL प्लेबैक, legal hold और प्रति टेनेंट पृथक्करण
ब्राज़ीलियाई पुर्तगाली कॉन्टैक्ट्स से उनकी अपनी भाषा में संपर्क	पुर्तगाली सहित 11 भाषाओं में भाषा-सजग AI

ब्राज़ील आउटबाउंड अनुपालन चेकलिस्ट

CNPJ के मुख्यालय और सभी शाखाओं के हर एक्सेस कोड से शुरू होने वाला अपना दैनिक कॉल वॉल्यूम मापें।
मान लें कि जैसे ही मासिक अवलोकन अवधि में किसी एक दिन 10,000 से ज़्यादा कॉल्स शुरू होती हैं, 0303 व्यवस्था लागू हो जाती है।
दायरे में आने वाले कम से कम 90 प्रतिशत ट्रैफ़िक को 303 कोड पर ले जाएँ, और गहन मात्रा की कॉलिंग के लिए अन्य एक्सेस कोड का उपयोग बंद करें।
छूट पर भरोसा करने से पहले अपने ऑपरेटर से लिखित में पूछें कि क्या वह Anatel द्वारा स्वीकृत कॉल-ऑथेंटिकेशन रास्ता सपोर्ट करता है।
nSAPN पर सही गतिविधि घोषित करें और घोषणा को कैंपेन के वास्तविक काम से मेल खाता रखें।
São Paulo ब्लॉक लिस्ट जाँचने से पहले PROCON-SP में पंजीकरण कराएँ, और São Paulo के हर नंबर पर कॉल से पहले लिस्ट देखें।
São Paulo के पंजीकृत नंबरों के लिए लिखित, व्यक्तिगत, समय-सीमित अधिकृति रखें और उसे उसकी पूरी अवधि तक अपनी अभिरक्षा में रखें।
पेरोल-लोन और टेलीकॉम ऑफ़र के लिए Não Me Perturbe से स्क्रब करें, और याद रखें कि ब्लॉक कलेक्शन को कवर नहीं करता।
हर लिस्ट के लिए LGPD अनुच्छेद 7 के तहत एक वैध आधार चुनें और दर्ज करें, और जहाँ सहमति आधार है वहाँ उसे साबित करने के लिए तैयार रहें।
सहमति वापसी को निःशुल्क और तत्काल बनाएँ, और अगले ही डायल प्रयास पर उसका पालन करें।
कलेक्शन आचरण को CDC अनुच्छेद 42 और 71 के दायरे से दूर रखें, जिसमें उपभोक्ता के काम, आराम या फ़ुर्सत में बाधा शामिल है।
रिकॉर्डिंग और कॉन्टैक्ट डेटा के लिए दर्ज रिटेंशन अवधि तय करें, क्योंकि LGPD कोई अवधि तय नहीं करता।
किसी भी ऑफ़शोर कॉन्टैक्ट सेंटर या क्लाउड क्षेत्र के लाइव होने से पहले अपने अनुच्छेद 33 ट्रांसफ़र रास्ते को प्रमाणित करें।
0303 ट्रिगर के अलावा कोई और वॉल्यूम सीमा मानने से पहले अपमानजनक कॉल्स पर Anatel की एहतियाती उपाय सामग्री दोबारा पढ़ें।

स्रोत

Ato Anatel nº 12.712, de 4 de setembro de 2024, Anexo I आइटम 9, जिसे Acórdão nº 201 de 14 de agosto de 2025 द्वारा संशोधित किया गया, DOU 15 अगस्त 2025। Anatel Ato nº 12.712
Resolução Anatel nº 765, de 6 de novembro de 2023, Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações। Anatel Resolução nº 765
Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais। Planalto LGPD
Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, Código de Defesa do Consumidor। Planalto CDC
Decreto nº 11.034, de 5 de abril de 2022, SAC। Planalto SAC डिक्री
Decreto estadual SP nº 53.921, de 30 de dezembro de 2008, और Lei estadual SP nº 13.226/2008। ALESP Decreto nº 53.921
Não Me Perturbe, जिसे ABR Telecom चलाता है और Anatel ने 16 जुलाई 2019 से औपचारिक रूप दिया। Não Me Perturbe

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

ब्राज़ील में 0303 प्रीफ़िक्स कब लागू होता है?

उद्देश्य से नहीं, वॉल्यूम से। अगस्त 2025 में दोबारा लिखे जाने के बाद से, 303 कोड तब ज़रूरी है जब कोई सब्सक्राइबर मासिक अवलोकन अवधि में कम से कम एक दिन 10,000 से ज़्यादा कॉल्स उत्पन्न करता है, चाहे कॉल्स पूरी हों या नहीं, जिसमें उसके सभी एक्सेस कोड से शुरू हुई कुल कॉल्स गिनी जाती हैं। मुख्यालय या किसी भी शाखा के CNPJ से जुड़े सभी कोड एक साथ गिने जाते हैं, इसलिए शाखाओं में ट्रैफ़िक बाँटने से कुल गिनती रीसेट नहीं होती।

क्या ब्राज़ील में हर टेलीमार्केटिंग कॉल पर 0303 का उपयोग ज़रूरी है?

नहीं, और यही वह बदलाव है जो ज़्यादातर गाइड से छूट गया। नियम अब टेलीमार्केटिंग गतिविधि के बजाय वॉल्यूम सीमा के इर्द-गिर्द बना है। सीमा से नीचे का सब्सक्राइबर दायरे में नहीं आता, और सीमा से ऊपर वाले सब्सक्राइबर को अपनी कम से कम 90 प्रतिशत कॉल्स पर 303 का उपयोग करना होगा, जब तक उसकी कॉल्स Anatel द्वारा अपनाए गए मानदंडों को पूरा करने वाले कॉल-ऑथेंटिकेशन सिस्टम से ऑथेंटिकेटेड और पहचानी न गई हों।

ब्राज़ील में कॉल करने के कानूनी घंटे क्या हैं?

कोई प्रकाशित संघीय विंडो नहीं है। RGC अनुच्छेद 43 प्रोवाइडर्स से horário comercial का सम्मान करने की माँग करता है, और RGC इसे परिभाषित नहीं करता। CDC, LGPD, São Paulo डिक्री या 0303 Ato में घड़ी के घंटे नहीं मिले। समय पर अनुशासन CDC अनुच्छेद 71 लगाता है, जो उपभोक्ता के काम, आराम या फ़ुर्सत में बाधा डालने वाले वसूली आचरण को अपराध बनाता है।

क्या Não Me Perturbe हर ब्राज़ीलियाई कारोबार को कवर करता है?

नहीं। पंजीकरण से भाग लेने वाले बैंकों और उनके चुने हुए कॉरेस्पॉन्डेंट्स के पेरोल लोन और पेरोल क्रेडिट कार्ड ऑफ़र, और भाग लेने वाले टेलीकॉम प्रोवाइडर्स के मोबाइल टेलीफ़ोनी, फ़िक्स्ड टेलीफ़ोनी, TV और इंटरनेट ऑफ़र ब्लॉक होते हैं। पंजीकृत नंबर पर कॉल करने वाला कोई रिटेलर, बीमाकर्ता या यूटिलिटी इस प्लेटफ़ॉर्म के दायरे में नहीं आता। ब्लॉक होने में 30 कैलेंडर दिन तक लगते हैं, और प्लेटफ़ॉर्म के अनुसार कलेक्शन कॉल्स ब्लॉक के दायरे से बाहर हैं।

क्या ब्राज़ील के उपभोक्ताओं को कॉल करने के लिए मुझे सहमति चाहिए?

ज़रूरी नहीं। LGPD अनुच्छेद 7 में दस वैध आधार देता है, जिनमें वैध हित भी शामिल है, जहाँ डेटा सब्जेक्ट के मौलिक अधिकार और स्वतंत्रताएँ प्रबल न हों। जहाँ आप सहमति पर भरोसा करते हैं, वहाँ वह सामान्य नहीं बल्कि विशिष्ट, लिखित या अन्यथा प्रमाणित करने योग्य, लिखित होने पर अपने अलग क्लॉज़ में उभारी गई, और आपके द्वारा साबित करने योग्य होनी चाहिए। São Paulo अलग से पंजीकृत नंबरों पर कॉल के लिए PROCON-SP के मॉडल पर लिखित, व्यक्तिगत, समय-सीमित अधिकृति माँगता है।

अगर मेरे नंबर नियम तोड़ें, तो Anatel क्या कर सकता है?

ऑपरेटरों को 303 कोड का उपयोग न करने वाले सब्सक्राइबर्स को पहचानकर सूचित करना होता है ताकि वे 60 दिनों के भीतर नियम का पालन करें, और फिर सब्सक्राइबर के नियमित होने तक गहन मात्रा की कॉलिंग के लिए अनुचित रूप से इस्तेमाल हुए सभी एक्सेस कोड को एहतियातन ब्लॉक करना होता है। इस बीच वे नए एक्सेस कोड जारी नहीं कर सकते। RGC अनुच्छेद 44 के तहत अनुचित उपयोग मानी गई कॉल्स के ज़िम्मेदारों पर भी ब्लॉकिंग (नंबरिंग संसाधनों सहित) और RASA के प्रतिबंध लागू होते हैं।

ब्राज़ील में डेटा सुरक्षा उल्लंघन पर जुर्माना कितना है?

LGPD अनुच्छेद 52 इकाई, समूह या समूह-कंपनी के पिछले वित्तीय वर्ष में ब्राज़ील के टर्नओवर (करों को छोड़कर) के 2 प्रतिशत तक का साधारण जुर्माना तय करता है, जिसकी कुल सीमा प्रति उल्लंघन BRL 50,000,000 है, साथ ही उसी सीमा के तहत दैनिक जुर्माना, उल्लंघन का सार्वजनिक प्रचार, डेटा को ब्लॉक करना या हटाना, और प्रोसेसिंग का निलंबन या प्रतिबंध। CDC अपने प्रतिबंध जोड़ता है, जिसमें गतिविधि का अस्थायी निलंबन शामिल है।

क्या ब्राज़ील में कलेक्शन कॉल्स के साथ अलग व्यवहार होता है?

हाँ, दोनों दिशाओं में। वे Não Me Perturbe ब्लॉक के दायरे से बाहर हैं, जैसा प्लेटफ़ॉर्म स्पष्ट रूप से कहता है। वे CDC अनुच्छेद 71 के दायरे में भी आती हैं, जो धमकी, ज़बरदस्ती, दबाव, झूठे बयान या किसी भी ऐसी प्रक्रिया का उपयोग आपराधिक अपराध बनाता है जो उपभोक्ता को बिना उचित कारण उपहास का पात्र बनाए या उसके काम, आराम या फ़ुर्सत में बाधा डाले — जिसकी सज़ा तीन महीने से एक साल तक और जुर्माना है।

ब्राज़ील आउटबाउंड कॉलिंग अनुपालन: Anatel और ANPD (2026)