इंडोनेशिया आउटबाउंड कॉलिंग अनुपालन: यूयू पीडीपी और ओजेके (2026)

इंडोनेशिया एक ऐसा बाज़ार है जहाँ प्रकाशित टेलीमार्केटिंग सलाह का अधिकांश हिस्सा एक खास वजह से गलत है: इसमें एक ऐसी राष्ट्रीय ऑप्ट-आउट सूची का वर्णन किया गया है जो मौजूद ही नहीं है, और इसमें एक ऐसी राष्ट्रीय कॉलिंग विंडो प्रकाशित की गई है जो किसी भी उपकरण में नहीं है। आप पर लागू होने वाले नियम तीन जगहों पर विभाजित हैं। एक डेटा सुरक्षा कानून जो सभी पर लागू होता है, एक दूरसंचार मंत्रालय का नियम जो मार्केटिंग SMS कवर करता है लेकिन वॉयस कॉल को नहीं, और एक वित्तीय-सेवा आचरण नियम जो इन दोनों से कहीं अधिक सख्त है और ऑपरेटर के बजाय फर्म को बाध्य करता है।

एक नज़र में

इंडोनेशिया में आउटबाउंड कॉलिंग को कौन नियंत्रित करता है?

तीन प्राधिकरण महत्वपूर्ण हैं, और इनमें से कोई भी टेलीमार्केटर्स को लाइसेंस नहीं देता है। Komdigi दूरसंचार और डिजिटल मंत्रालय है, जिसका नाम 2024 में Kominfo से बदलकर कोमडिगी कर दिया गया था, और इसका कार्यकारी दस्तावेज टेलीकम्युनिकेशन के संचालन के लिए Kominfo मंत्रालय का क्रमांक 5 वर्ष 2021 का नियम है। ओजेके वित्तीय सेवा प्राधिकरण है, और पीओजेके 22/2023 आचरण विनियमन है जो यह नियंत्रित करता है कि कोई वित्तीय फर्म कैसे विपणन और संग्रह कर सकती है। यूयू पीडीपी एक पर्यवेक्षी निकाय बनाता है, जिसे अधिनियम में केवल लेम्बागा कहा गया है, जिसके बारे में पासल 58 कहता है कि इसकी स्थापना राष्ट्रपति द्वारा एक पर्यवेक्षी निकाय के माध्यम से की जाती है।

Komdigi विनियमन को ध्यानपूर्वक पढ़ें, यह मानकर न चलें कि यह आप पर लागू होता है। इसका विपणन अध्याय, BAB XIV, मोबाइल नेटवर्क ऑपरेटरों और कंटेंट सेवा प्रदाताओं के लिए है, न कि कॉल खरीदने वाले व्यवसायों के लिए। पासल 176 से 186 तक का प्रत्येक प्रासंगिक अनुच्छेद layanan pesan pendek yang bersifat penawaran या विपणन पर केंद्रित है, जिसका अर्थ है SMS विपणन। आउटबाउंड वॉइस मार्केटिंग इस नियम के अंतर्गत नहीं आती है।

वित्तीय सेवाओं में स्थिति उलट जाती है। POJK 22/2023, PUJK (पेलाकु उसाहा जासा केउआंगन) पर बाध्यकारी है, और इसके विपणन और संग्रह नियम लागू होते हैं, चाहे फर्म स्वयं काम करे या किसी तीसरे पक्ष को सौंपे, आउटसोर्स किए गए संग्रह प्रदाता को संग्रह प्रमाणन की आवश्यकता होती है। बाकी सभी संगठन केवल UU PDP के अंतर्गत आते हैं: प्रसंस्करण के उद्देश्यों का निर्णय लेने वाला कोई भी संगठन Pengendali Data Pribadi कहलाता है, जो Pasal 20(1) के तहत वैध आधार रखने के लिए बाध्य है, और उसे पंजीकरण या नियामक को सूचना देने की आवश्यकता नहीं है।

सहमति और ऑप्ट-आउट

यूयू पीडीपी ने पासाल 20(2) में छह वैध आधार सूचीबद्ध किए हैं। पहला आधार है डेटा विषय से एक या अधिक निर्दिष्ट उद्देश्यों के लिए वैध और स्पष्ट सहमति, जिनका खुलासा उन्हें पहले ही किया जा चुका है। अन्य आधार हैं अनुबंध का निष्पादन, कानूनी दायित्व, महत्वपूर्ण हित, सार्वजनिक कार्य और डेटा विषय के अधिकारों के विरुद्ध संतुलित अन्य वैध हित। बिना सहमति के किसी भी आधार पर अननोन लिस्ट को मार्केटिंग करना शायद ही कभी मान्य होता है।

धारा 21(1) में यह निर्धारित किया गया है कि सहमति प्राप्त करने से पहले किन बातों का खुलासा किया जाना चाहिए: प्रसंस्करण की वैधता, उद्देश्य, व्यक्तिगत डेटा का प्रकार और प्रासंगिकता, इसमें शामिल दस्तावेजों की प्रतिधारण अवधि, एकत्रित जानकारी का विवरण, प्रसंस्करण अवधि और डेटा विषय के अधिकार। यह अधिकांश आउटबाउंड स्क्रिप्ट की तुलना में एक विस्तृत सूचना है, और इसे सहमति प्राप्त करने से पहले दिया जाना चाहिए, न कि बिक्री के बाद।

सहमति वापस लेना कोई सामान्य प्राथमिकता नहीं है। यदि डेटा विषय सहमति वापस लेता है, तो अनुच्छेद 43(1) नियंत्रक को व्यक्तिगत डेटा को हटाने के लिए बाध्य करता है, और अनुच्छेद 45 उसे व्यक्ति को डेटा हटाने या नष्ट करने की सूचना देने के लिए बाध्य करता है। उद्देश्य की समाप्ति, डेटा विषय का अनुरोध और अवैध अधिग्रहण भी इसी दायित्व को जन्म देते हैं।

वित्तीय सेवाओं के मामले में एक और सख्त नियम लागू होता है। POJK 22/2023 के अनुच्छेद 39(1) के तहत, PUJK किसी भी संभावित ग्राहक या मौजूदा ग्राहक को उसकी सहमति के बिना व्यक्तिगत संचार माध्यम से उत्पाद या सेवाएं प्रदान नहीं कर सकता। अनुच्छेद 39(2) के तहत, उत्पाद या सेवा के उपयोग के लिए सहमति को शर्त बनाना मना है। अनुच्छेद 39(3) के अनुसार, कंपनी को सहमति वापस लेते ही उत्पाद या सेवा प्रदान करना बंद करना होगा। अनुच्छेद 39(4)(c) के तहत, यदि ग्राहक का डेटा किसी तीसरे पक्ष से प्राप्त किया गया है, तो कॉल करने वाले को उस डेटा के स्रोत का उल्लेख करना होगा। यही वह नियम है जिसके कारण खरीदी गई सूची इंडोनेशियाई वित्तीय टेलीमार्केटिंग में तब तक अनुपयोगी रहती है जब तक कि आप कॉल पर यह बताने को तैयार न हों कि आपने इसे कहां से खरीदा है।

फ़ोन मत करो

इंडोनेशिया में कोई राष्ट्रीय डू नॉट कॉल रजिस्टर नहीं है। ऐसा कोई रजिस्टर यूयू पीडीपी, पीएम Kominfo 5/2021 या पीओजेके 22/2023 में भी नहीं मिलता। इसकी जांच करने के लिए कोई आधार नहीं है, और कॉल खरीदने वाले व्यवसायों पर सूची की जांच करने का कोई दायित्व भी नहीं है, क्योंकि यह दायित्व कहीं और है।

मार्केटिंग SMS भेजने की ज़िम्मेदारी ऑपरेटर की होती है, और यह ऑप्ट-आउट विकल्प से कहीं ज़्यादा सख्त है। अनुच्छेद 177 और 178 के अनुसार, मोबाइल नेटवर्क ऑपरेटरों और कंटेंट सर्विस प्रोवाइडरों को ग्राहकों को मार्केटिंग SMS अस्वीकार करने का विकल्प देना और इस विकल्प को सार्वजनिक करना अनिवार्य है। अनुच्छेद 179 के तहत, अस्वीकार करने वाले किसी भी व्यक्ति को एसएमएस भेजना प्रतिबंधित है। अनुच्छेद 180 के तहत, अस्वीकार न करने वाले किसी भी व्यक्ति को एसएमएस भेजना प्रतिबंधित है। सीधे शब्दों में कहें तो, चुप्पी सहमति नहीं है, और डिफ़ॉल्ट स्थिति यह है कि कोई भी मार्केटिंग SMS न भेजा जाए।

धारा 182 के तहत ग्राहक के पास पहले से मौजूद सेवाओं, जैसे कि एमएसआईएसडीएन और डेटा पैकेज की समाप्ति तिथि, से संबंधित सेवा संदेशों को अलग रखा गया है, बशर्ते उनमें कोई विपणन संबंधी जानकारी शामिल न की जाए। धारा 183 के तहत विपणन संबंधी SMS के लिए एक शिकायत केंद्र की आवश्यकता है, जो कम से कम प्रत्येक कार्य दिवस पर उपलब्ध हो, और धारा 181(2) के तहत उल्लंघनों को मंत्रालय की वेबसाइट पर प्रकाशित करने का प्रावधान है।

वॉइस कॉल के लिए, आपकी डू-नॉट-कॉल सूची आपकी अपनी है। इसे यूयू पीडीपी पासल 43(1) के तहत निकासी से और वित्तीय सेवाओं में, पीओजेके 22/2023 पासल 39(3) के तहत निकासी से बनाएं, और इसे आवधिक सूची ताज़ा करने के बजाय डायल समय पर एक हार्ड ब्लॉक के रूप में मानें।

कॉल करने का समय और दिन

यहीं पर एक राष्ट्रीय विंडो की आवश्यकता एक गलती साबित होगी। इंडोनेशिया में प्रकाशित कॉलिंग घंटे केवल POJK 22/2023 में दिए गए हैं, और वे वित्तीय सेवाओं पर लागू होते हैं।

विपणन के लिए, धारा 39(4)(क) के अनुसार सोमवार से शनिवार तक, राष्ट्रीय अवकाशों को छोड़कर, सुबह 8:00 बजे से शाम 6:00 बजे तक ही संचार की अनुमति है, बशर्ते ग्राहक की सहमति हो या उनका अनुरोध हो। वसूली के लिए, धारा 62(2)(च) के अनुसार सोमवार से शनिवार तक, राष्ट्रीय अवकाशों को छोड़कर, सुबह 8:00 बजे से रात 8:00 बजे तक ही कॉल करने की अनुमति है, और धारा 62(3) के अनुसार इन घंटों या स्थानों के बाहर कॉल करने की अनुमति केवल ग्राहक की पूर्व सहमति से ही है।

वक्तु सेतेम्पात का अर्थ है स्थानीय समय, और यह नियम समय सीमा को उपभोक्ता के स्थानीय समय से जोड़ता है, न कि जकार्ता के समय से। इंडोनेशिया तीन ज़ोन में विभाजित है: WIB, WITA और WIT, इसलिए जयपुरा में सुबह 8:00 बजे का समय मेदान में सुबह 8:00 बजे के समय से दो घंटे आगे है। यदि कोई डायलर इंडोनेशिया को एक ही राष्ट्रीय घड़ी के अनुसार शेड्यूल करता है, तो वह समय सीमा खुलने से पहले पापुआ में कॉल करेगा या समय सीमा बंद होने से पहले सुमात्रा में कॉल करना बंद कर देगा।

वित्तीय सेवाओं के अलावा, यूयू पीडीपी या पीएम Kominfo 5/2021 में कॉलिंग-आवर्स से संबंधित कोई नियम नहीं मिला। ओजेके विंडो को राष्ट्रीय नियम न मानें, और अन्यत्र इसकी अनुपस्थिति को आधी रात को डायल करने की अनुमति न समझें। आवृत्ति सीमा के मामले में भी यही बात लागू होती है: पीओजेके 22/2023 पासल 62(2)(डी) में केवल यह आवश्यक है कि संग्रह इस प्रकार निरंतर न हो जिससे उपभोक्ता को परेशानी हो, और कोई निर्धारित संख्या न हो।

कॉलर आईडी और नंबर प्रस्तुति

इंडोनेशिया में टेलीमार्केटिंग के लिए कोई आरक्षित उपसर्ग नहीं है। पीएम Kominfo 5/2021 या अन्य दस्तावेजों में मार्केटिंग वॉइस कॉल के लिए कोई समर्पित रेंज नहीं मिली, और व्यावसायिक कॉलों के लिए रोके गए या नकली CLI प्रस्तुतीकरण पर कोई नियम नहीं मिला। यह दस्तावेजों में अनुपस्थिति है, सकारात्मक अनुमति नहीं, इसलिए इस पर भरोसा करने से पहले Komdigi से पुष्टि कर लें।

इंडोनेशिया में मौखिक पहचान को विनियमित किया जाता है। POJK 22/2023 Pasal 39(4)(b) के अनुसार, वित्तीय सेवाओं से संबंधित मार्केटिंग कॉल में किसी भी उत्पाद या सेवा की पेशकश करने से पहले PUJK का नाम बताना और उसके उद्देश्य और लक्ष्य को स्पष्ट करना अनिवार्य है। डेटा के स्रोत का खुलासा करने संबंधी Pasal 39(4)(c) के साथ, इंडोनेशियाई वित्तीय सेवाओं से संबंधित कॉल के शुरुआती तीस सेकंड प्रभावी रूप से नियमों द्वारा निर्धारित होते हैं।

संदेश भेजने के संदर्भ में, प्रेषक-पहचान छिपाना कानूनी है, लेकिन इसकी निगरानी की जाती है। नियम 186 के अनुसार, मार्केटिंग SMS के लिए पहचान छिपाने के उपयोग की रिपोर्ट मोबाइल नेटवर्क ऑपरेटर या कंटेंट सर्विस प्रोवाइडर द्वारा हर तीन महीने में निदेशालय जनरल को देनी अनिवार्य है। यह रिपोर्ट दाखिल करना आपका काम नहीं है, लेकिन इसमें आपकी प्रेषक आईडी ही दिखाई देगी।

कॉल रिकॉर्डिंग और सूचनाएं

इंडोनेशिया में स्थिति कुछ अलग है: वित्तीय सेवाओं में, बिक्री संबंधी कॉल को रिकॉर्ड करना केवल अनुमति नहीं बल्कि अनिवार्य है। पीओजेके 22/2023 अनुच्छेद 39(5) के अनुसार, पीयूजेके को किसी भी ऐसे व्यक्तिगत संचार माध्यम से उत्पाद या सेवाएं प्रदान करते समय ध्वनि या वीडियो रिकॉर्डिंग करना अनिवार्य है जिसमें ध्वनि या वीडियो का उपयोग होता है। अनुच्छेद 39(7) के अनुसार, यदि संभावित ग्राहक या ग्राहक प्रस्ताव स्वीकार करता है तो रिकॉर्डिंग को दस्तावेज़ के रूप में दर्ज करना अनिवार्य है। अनुच्छेद 39(8) उत्पाद खरीदने वाले उपभोक्ता को अपनी रिकॉर्डिंग देखने का अधिकार देता है।

पासाल 39(6) रिकॉर्डिंग को प्रचलित कानूनों के अनुसार बनाने की आवश्यकता द्वारा लूप को बंद करता है, जिसका अर्थ है कि यूयू पीडीपी व्यक्तिगत डेटा के रूप में रिकॉर्डिंग पर लागू होता है: एक वैध आधार, एक घोषित उद्देश्य, एक प्रकट प्रतिधारण अवधि, और आधार समाप्त होने पर मिटाना।

दो बातें प्रकाशित नहीं की गई हैं। POJK 22/2023 में इन रिकॉर्डिंग के लिए कोई प्रतिधारण अवधि निर्धारित नहीं है, केवल इतना कहा गया है कि वे दस्तावेजीकृत और सुलभ हैं। और न ही रिकॉर्डिंग की सूचना देने का कोई अलग से दायित्व है, यानी कॉल रिकॉर्ड होने की सामान्य घोषणा; केवल Pasal 39(4)(b) के तहत पहचान और उद्देश्य का खुलासा किया गया है। घोषणा को एक उद्धृत नियम के बजाय एक अच्छी प्रथा के रूप में मानें और OJK से प्रतिधारण अपेक्षा की पुष्टि करें।

SMS और व्हाट्सएप के लिए संदेश भेजने के नियम

इंडोनेशियाई दूरसंचार कानून में मार्केटिंग SMS को ही एकमात्र माध्यम माना जाता है, और इसकी ज़िम्मेदारी ऑपरेटर और कंटेंट सर्विस प्रोवाइडर पर लागू होती है, न कि आप पर। इसके व्यावहारिक परिणाम यह हैं कि ग्राहक को अस्वीकार करने का विकल्प दिया जाना चाहिए, पासाल 180 के तहत डिफ़ॉल्ट रूप से एसएमएस नहीं भेजा जाना चाहिए, सेवा संदेशों में मार्केटिंग सामग्री नहीं होनी चाहिए, शिकायत का एक मार्ग होना चाहिए, और मास्किंग की रिपोर्ट की जा सकती है।

अति-प्रचारित चैनलों का नाम नहीं दिया गया है। पीएम Kominfo 5/2021 में 'लयानन पेसान पेंडेक' (छोटा संदेश सेवा) का उल्लेख है, न कि व्हाट्सएप या इसी तरह की किसी अन्य सेवा का। इसका अर्थ यह नहीं है कि वे अनियमित हैं: यूयू पीडीपी व्यक्तिगत डेटा पर लागू होता है, चाहे चैनल कोई भी हो, और पीओजेके 22/2023 पासल 39 में 'सरना कोमुनिकासी प्रिबादी' (व्यक्तिगत संचार चैनल) का उल्लेख है, जिसे विनियमन में चैनल के अनुसार परिभाषित नहीं किया गया है। यह मान लें कि सहमति, पहचान और निकासी पर रोक लगाने के दायित्व तकनीक के बजाय संपर्क पर लागू होते हैं, और किसी भी संदेश ऐप पर वित्तीय-सेवा अभियान चलाने से पहले ओजेके से इस बिंदु की पुष्टि कर लें।

डेटा संरक्षण और प्रतिधारण

यूयू पीडीपी को 17 अक्टूबर 2022 को पासल 74 के तहत दो साल के संक्रमणकालीन अवधि के साथ लागू किया गया था। वह अवधि 17 अक्टूबर 2024 को समाप्त हो गई, इसलिए पूर्ण अनुपालन अनिवार्य हो गया है। अब योजना बनाने के लिए कोई अतिरिक्त समय नहीं बचा है।

सीमा पार डेटा हस्तांतरण के लिए नियम 56 में तीन चरण निर्धारित किए गए हैं। सबसे पहले, नियंत्रक को यह सुनिश्चित करना होगा कि जिस देश में डेटा प्राप्त करने वाला नियंत्रक या प्रोसेसर स्थित है, वहां व्यक्तिगत डेटा संरक्षण का स्तर UU PDP के बराबर या उससे अधिक हो। यदि ऐसा नहीं हो पाता है, तो उसे यह सुनिश्चित करना होगा कि पर्याप्त और बाध्यकारी सुरक्षा व्यवस्था मौजूद हो। यदि दोनों ही स्थितियां विफल रहती हैं, तो उसे डेटा विषय की सहमति प्राप्त करनी होगी। इसका विस्तृत विवरण सरकारी विनियमन (Peraturan Pemerintah) को सौंपा गया है, और ऐसा कोई कार्यान्वयन विनियमन नहीं मिला है, इसलिए स्व-मूल्यांकन का दस्तावेजीकरण करना आपकी जिम्मेदारी है।

इंडोनेशिया में सुरक्षा मानकों की कोई निश्चित सूची उपलब्ध नहीं है। यह परीक्षण प्राप्तकर्ता देश के सुरक्षा स्तर का स्व-मूल्यांकन है, इसलिए प्रत्येक ऑफशोर संपर्क केंद्र, क्लाउड क्षेत्र और रिकॉर्डिंग संग्रह के लिए बाध्यकारी सुरक्षा या डेटा विषय की सहमति आवश्यक है, जिसे ऑडिट के बाद नहीं बल्कि गो-लाइव से पहले प्रमाणित किया जाना चाहिए।

डेटा का प्रतिधारण उद्देश्य-आधारित है, न कि निश्चित। अनुच्छेद 43(1) के तहत डेटा का विलोपन उद्देश्य की समाप्ति, सहमति वापस लेने, डेटा विषय के अनुरोध या अवैध अधिग्रहण के कारण होता है, और अनुच्छेद 44(1) के तहत डेटा का विनाश संग्रह प्रतिधारण अवधि की समाप्ति, डेटा विषय के अनुरोध, सक्रिय कानूनी कार्यवाही के अभाव या अवैध अधिग्रहण के कारण होता है। प्रतिधारण अवधि स्वयं अनुच्छेद 21(1)(d) के तहत सहमति के समय बताई जानी चाहिए, जिससे आपकी स्वयं की सूचना ही प्रभावी सीमा बन जाती है।

डेटा उल्लंघन की सूचना त्वरित होती है। पासल 46 के अनुसार, डेटा विषय और लेम्बागा को 3 x 24 घंटों के भीतर लिखित सूचना देना आवश्यक है, जिसमें उजागर डेटा, घटना का समय और तरीका, और निवारण शामिल होना चाहिए।

दंड एवं प्रवर्तन

यूयू पीडीपी धारा 57 में प्रशासनिक दंड का प्रावधान है: लिखित चेतावनी, प्रसंस्करण गतिविधि का अस्थायी निलंबन, व्यक्तिगत डेटा का विलोपन या विनाश, और उल्लंघन के लिए वार्षिक राजस्व या वार्षिक प्राप्तियों के 2 प्रतिशत तक का प्रशासनिक जुर्माना। धारा 20(1), 21, 43(1), 44(1), 45, 46, 47 और 56 के उल्लंघन पर भी यह दंड लागू होता है।

अपराधिक दंड अलग और व्यापक है। लाभ कमाने के उद्देश्य से किसी अन्य व्यक्ति का व्यक्तिगत डेटा गैरकानूनी रूप से प्राप्त करना या एकत्र करना, जिससे हानि हो, पर 5 वर्ष तक की कैद और 5,000,000,000 IDR का जुर्माना हो सकता है। गैरकानूनी रूप से खुलासा करने पर 4 वर्ष तक की कैद और 4,000,000,000 IDR का जुर्माना हो सकता है। गैरकानूनी उपयोग पर 5 वर्ष तक की कैद और 5,000,000,000 IDR का जुर्माना हो सकता है। व्यक्तिगत डेटा में हेराफेरी करने पर 6 वर्ष तक की कैद और 6,000,000,000 IDR का जुर्माना हो सकता है। धारा 70 के तहत, एक निगम केवल जुर्माना अदा करता है, लेकिन अधिकतम राशि के दस गुना तक, जिससे धारा 67(1) के तहत निगम के लिए अधिकतम सीमा 50 अरब IDR और हेराफेरी के लिए 60 अरब IDR निर्धारित होती है, साथ ही आय की जब्ती, व्यवसाय को पूर्ण या आंशिक रूप से फ्रीज करना और निर्दिष्ट कार्यों पर स्थायी प्रतिबंध भी लगाया जा सकता है। निदेशकों, नियंत्रक शेयरधारकों, आदेश देने वालों और लाभकारी मालिकों पर व्यक्तिगत रूप से आरोप लगाया जा सकता है।

वित्तीय सेवाओं में प्रतिबंध लाइसेंस पर असर डालते हैं। विपणन के लिए POJK 22/2023 धारा 39(9) और संग्रह के लिए धारा 62(4) के तहत लिखित चेतावनी, उत्पादों, सेवाओं या व्यावसायिक गतिविधि पर पूर्ण या आंशिक प्रतिबंध, उन्हें फ्रीज करना, प्रबंधन की बर्खास्तगी, प्रशासनिक जुर्माना, उत्पाद या सेवा लाइसेंस रद्द करना और व्यावसायिक लाइसेंस रद्द करना जैसे प्रावधान हैं। कार्रवाई की शुरुआत चेतावनी से होना आवश्यक नहीं है। धारा 39(11) और धारा 62(6) के तहत जुर्माने की अधिकतम सीमा 15,000,000,000 IDR है।

2025 और 2026 में क्या बदलाव हुए?

सबसे महत्वपूर्ण बात बदलाव नहीं, बल्कि एक कमी है। यूयू पीडीपी के अनुच्छेद 58 में राष्ट्रपति द्वारा स्थापित और उनके प्रति जवाबदेह एक पर्यवेक्षी निकाय का प्रावधान है, जिसका विवरण एक पेरातुरान प्रेसिडेन द्वारा निर्धारित किया जाएगा। क्या उस पेरातुरान प्रेसिडेन को नियुक्त किया गया है और क्या निकाय कार्यरत है, इसकी पुष्टि नहीं हो सकी है। यह मानकर चलें कि वैधानिक कर्तव्य अब आप पर लागू होते हैं और पर्यवेक्षण किसी भी समय स्थापित किया जा सकता है, क्योंकि अनुच्छेद 74 का संक्रमण काल पहले ही समाप्त हो चुका है।

सीमा पार हस्तांतरण के लिए पासल 56(5) के तहत और मंजूरी प्रक्रिया के लिए पासल 57(5) के तहत कार्यान्वयन पेरातुरन पेमेरिंटाह का भी पता नहीं लगाया जा सका, इसलिए अधिनियम के दो सबसे परिचालनात्मक रूप से महत्वपूर्ण तंत्रों में अभी भी उनके विवरण की कमी है।

टेलीमार्केटिंग से संबंधित कोई भी 2025 या 2026 का Komdigi दस्तावेज़ नहीं मिला। 26 अगस्त 2026 को जारी नवीनतम मंत्रिस्तरीय परिपत्र, सूरत एडारन मंत्री कम्युनिकेसी डैन डिजिटल नंबर 4 ताहून 2026, शेष डेटा कोटा से संबंधित है और इसका मार्केटिंग से कोई लेना-देना नहीं है। पीएम Kominfo 5/2021 दूरसंचार के लिए प्रभावी दस्तावेज़ बना हुआ है और पीओजेके 22/2023 वित्तीय सेवाओं और संग्रह डायलिंग के लिए बाध्यकारी नियम है। क्या ओजेके ने 2025 या 2026 में पासल 39 और पासल 62 को विस्तृत करने वाला कोई परिपत्र जारी किया है, इसकी पुष्टि नहीं हो सकी है, इसलिए किसी भी दस्तावेज़ को जारी करने से पहले ओजेके विनियमन सूचकांक की जांच कर लें।

प्लेटफ़ॉर्म प्रत्येक नियम का समर्थन कैसे करता है

DialerBee अनुपालन में सहायक नियंत्रण प्रदान करता है जो आपको उपरोक्त दायित्वों को पूरा करने में मदद करते हैं। इंडोनेशिया एक ज्यूरिस्डिक्शन पैक के रूप में उपलब्ध नहीं है, इसलिए कॉलिंग घंटे, डू-नॉट-कॉल हैंडलिंग और सहमति प्रत्येक टेनेंट के लिए कॉन्फ़िगर की जाती है। कानूनी जिम्मेदारी कैंपेन के ऑपरेटर की होती है।

इंडोनेशिया आउटबाउंड अनुपालन चेकलिस्ट

• फोन करने से पहले तय कर लें कि आप किस व्यवस्था के अंतर्गत हैं: POJK 22/2023 के तहत वित्तीय सेवाएं, या केवल UU PDP।
• अभियान में प्रत्येक संपर्क रिकॉर्ड के लिए यूयू पीडीपी पासल 20 के तहत एक वैध आधार दर्ज करें।
• सहमति लेने से पहले, प्रतिधारण अवधि सहित, पासाल 21(1) का पूरा खुलासा दें।
• वित्तीय सेवाओं के विपणन का समय सोमवार से शनिवार तक (राष्ट्रीय अवकाशों को छोड़कर) सुबह 8:00 से शाम 18:00 बजे तक और संग्रह का समय सुबह 8:00 से रात 20:00 बजे तक निर्धारित किया गया है।
• संपर्ककर्ता के स्थानीय समय के अनुसार, WIB, WITA और WIT में विंडो को लागू करें, न कि किसी एक राष्ट्रीय घड़ी के अनुसार।
• वित्तीय सेवाओं से संबंधित कॉल शुरू करते समय, कंपनी का नाम बताएं और कॉल का उद्देश्य स्पष्ट करें।
• जब भी संपर्क डेटा किसी तीसरे पक्ष से प्राप्त हुआ हो, तो उसके स्रोत का खुलासा करें।
• वित्तीय सेवाओं में व्यक्तिगत संचार चैनलों के माध्यम से दिए गए मौखिक प्रस्तावों को रिकॉर्ड करें, और प्रस्ताव स्वीकार किए जाने पर रिकॉर्डिंग को दस्तावेज़ में दर्ज करें।
• अनुरोध करने पर ग्राहक को उनकी स्वयं की रिकॉर्डिंग तक पहुंच प्रदान करें।
• निकासी पर तुरंत पेशकश बंद करें, और व्यक्तिगत डेटा को मिटा दें जैसा कि पासल 43(1) में आवश्यक है।
• अपनी खुद की प्रतिबंधित सूची को ही 'कॉल न करें' सूची के रूप में रखें, क्योंकि जांच के लिए कोई राष्ट्रीय रजिस्टर मौजूद नहीं है।
• किसी भी ऑफशोर कॉन्टैक्ट सेंटर, क्लाउड रीजन या रिकॉर्डिंग आर्काइव के लाइव होने से पहले पासाल 56 ट्रांसफर असेसमेंट को डॉक्यूमेंट करें।
• डेटा के उल्लंघन की सूचना 3 x 24 घंटों के भीतर डेटा विषय और पर्यवेक्षी निकाय को देने के लिए तैयार रहें।
• लॉन्च से पहले Komdigi और ओजेके विनियमन सूचकांकों की दोबारा जांच कर लें, क्योंकि यूयू पीडीपी के कार्यान्वयन संबंधी नियम अभी भी लंबित हैं।

सूत्रों का कहना है

1. अनडांग-उंडांग रिपब्लिक इंडोनेशिया नोमोर 27 ताहुन 2022 टेंटांग पेलिंडुंगान डेटा प्रिबाडी, प्रख्यापित 17 अक्टूबर 2022, लेम्बरन नेगारा 2022 नंबर 196, तंबाहन एलएन नंबर 6820।
2. 5 सितंबर, 2021 को दूरसंचार संचार मंत्रालय और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, 1 अप्रैल 2021 को प्रख्यापित किया गया। Komdigi जेडीएच
3. पेराटुरान ओटोरिटास जसा क्यूआंगन नोमोर 22 ताहुन 2023 टेंटांग पेलिंडुंगन कोनसुमेन डान मास्यराकत डि सेक्टर जसा क्यूआंगन, प्रभावी 22 दिसंबर 2023। ओजेके विनियमन पीडीएफ
4. सूरत एडरन मेंटेरी कोमुनिकासी और डिजिटल नोमोर 4 तहुन 2026, 26 अगस्त 2026। Komdigi जेडीएच सूचकांक

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों

इंडोनेशिया में फोन करने का कानूनी समय क्या है?

केवल वित्तीय सेवाओं के लिए ही एक प्रकाशित समय-सीमा निर्धारित है। POJK 22/2023 के अनुच्छेद 39(4)(a) के अनुसार, राष्ट्रीय अवकाशों को छोड़कर, सोमवार से शनिवार तक स्थानीय समयानुसार सुबह 8:00 बजे से शाम 6:00 बजे तक विपणन संचार की अनुमति है, और अनुच्छेद 62(2)(f) के अनुसार, राष्ट्रीय अवकाशों को छोड़कर, सोमवार से शनिवार तक स्थानीय समयानुसार सुबह 8:00 बजे से रात 8:00 बजे तक वसूली की अनुमति है। इन समय-सीमाओं के बाहर, उपभोक्ता की सहमति आवश्यक है। UU PDP या PM Kominfo 5/2021 में इंडोनेशिया के सामान्य कॉलिंग-आवर्स संबंधी कोई नियम नहीं मिला।

क्या इंडोनेशिया में डू नॉट कॉल रजिस्टर है?

नहीं। इंडोनेशिया में कोई राष्ट्रीय डू नॉट कॉल रजिस्टर नहीं है, और न ही इसका उल्लेख यूयू पीडीपी, पीएम Kominfo 5/2021 या पीओजेके 22/2023 में मिलता है। यहाँ ग्राहकों के लिए ऑपरेटर स्तर पर मार्केटिंग SMS अस्वीकार करने का विकल्प मौजूद है, और वित्तीय सेवाओं में प्रत्येक फर्म के लिए सहमति और निकासी दायित्व लागू है। निकासी से निर्मित आपकी स्वयं की दमन सूची ही वह सूची है जिसे आपको लागू करना होगा।

क्या मुझे इंडोनेशियाई नंबरों पर कॉल करने के लिए सहमति की आवश्यकता है?

यूयू पीडीपी अनुच्छेद 20 के तहत आपको एक वैध आधार की आवश्यकता होती है, और कोल्ड लिस्ट को मार्केटिंग करने के लिए वह आधार सामान्यतः अनुच्छेद 20(2)(ए) के तहत निर्दिष्ट उद्देश्यों के लिए स्पष्ट सहमति होती है। वित्तीय सेवाओं में पीओजेके 22/2023 अनुच्छेद 39(1) स्पष्ट है: कोई फर्म किसी व्यक्ति की सहमति के बिना व्यक्तिगत संचार चैनल के माध्यम से उत्पाद या सेवाएं प्रदान नहीं कर सकती है, और वह उस सहमति को उत्पाद के उपयोग की शर्त नहीं बना सकती है।

क्या इंडोनेशिया में कॉल रिकॉर्डिंग अनिवार्य है?

वित्तीय सेवाओं के संदर्भ में, हाँ। POJK 22/2023 अनुच्छेद 39(5) के अनुसार, PUJK को ध्वनि या वीडियो संचार माध्यम से उत्पाद या सेवाएँ प्रदान करते समय ध्वनि या वीडियो रिकॉर्डिंग करना अनिवार्य है। अनुच्छेद 39(7) के अनुसार, प्रस्ताव स्वीकार किए जाने पर रिकॉर्डिंग को दस्तावेज़ के रूप में दर्ज करना आवश्यक है, और अनुच्छेद 39(8) उपभोक्ता को उस रिकॉर्डिंग तक पहुँच प्रदान करता है। विनियमन में रिकॉर्डिंग को कितने समय तक सुरक्षित रखा जा सकता है, इसका कोई उल्लेख नहीं है।

क्या इंडोनेशिया में टेलीमार्केटिंग कॉलर-आईडी का कोई प्रीफिक्स है?

पीएम Kominfo 5/2021 या समीक्षा किए गए अन्य दस्तावेजों में टेलीमार्केटिंग वॉइस कॉल के लिए कोई आरक्षित उपसर्ग या समर्पित नंबर रेंज नहीं पाई गई। इसके बजाय मौखिक पहचान आवश्यक है: पीओजेके 22/2023 पासल 39(4)(बी) के अनुसार, वित्तीय सेवाओं के लिए कॉल करने वाले को कुछ भी पेशकश करने से पहले फर्म का नाम बताना और उद्देश्य स्पष्ट करना अनिवार्य है। कृपया इस जानकारी के न होने पर भरोसा करने से पहले Komdigi से नंबरिंग स्थिति की पुष्टि कर लें।

मैं इंडोनेशिया के लिए एक ही राष्ट्रीय कॉलिंग विंडो का उपयोग क्यों नहीं कर सकता?

क्योंकि यह नियम समय-सीमा को उपभोक्ता के स्थानीय समय (वक्तु सेटेम्पत) से जोड़ता है, और इंडोनेशिया तीन समय क्षेत्रों में फैला हुआ है: WIB, WITA और WIT। पूर्वी क्षेत्र में सुबह 8:00 बजे का समय पश्चिमी क्षेत्र के सुबह 8:00 बजे के समय से दो घंटे पहले होता है, इसलिए एक ही राष्ट्रीय समय-सीमा या तो पूर्वी क्षेत्र में समय-सीमा खुलने से पहले ही शुरू हो जाएगी या पश्चिमी क्षेत्र में समय से पहले बंद हो जाएगी।

अगर मैं बिना सहमति के इंडोनेशियाई उपभोक्ताओं को अपना उत्पाद या सेवा बेचूं तो क्या होगा?

यूयू पीडीपी पासल 57 के तहत प्रशासनिक प्रतिबंधों में लिखित चेतावनी से लेकर प्रोसेसिंग पर रोक, डेटा को मिटाना और उल्लंघन के लिए वार्षिक राजस्व या प्राप्तियों के 2 प्रतिशत तक का जुर्माना शामिल है। वित्तीय सेवाओं के मामले में, पीओजेके 22/2023 लाइसेंस स्तर के परिणामों को जोड़ता है, जिसमें व्यावसायिक गतिविधि पर प्रतिबंध या रोक, प्रबंधन की बर्खास्तगी और 15,000,000,000 आईडीआर तक का प्रशासनिक जुर्माना शामिल है।

क्या इंडोनेशिया के डेटा संरक्षण नियामक ने निगरानी शुरू कर दी है?

यूयू पीडीपी के अनुच्छेद 58 में राष्ट्रपति द्वारा पेरातुरान प्रेसिडेन के माध्यम से स्थापित एक पर्यवेक्षी निकाय का प्रावधान है, और यह पुष्टि नहीं हो सकी है कि क्या वह दस्तावेज जारी किया गया है और निकाय का गठन हुआ है। कर्तव्य स्वयं बाध्यकारी हैं: अनुच्छेद 74 के तहत दो साल का संक्रमण काल 17 अक्टूबर 2024 को समाप्त हो गया, इसलिए पर्यवेक्षी पद की परवाह किए बिना अनुपालन अनिवार्य है।

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